Жилищный инспектор
7.07K subscribers
46 photos
11 files
786 links
То, о чем не расскажут жилищные инспекции. Споры с ГЖИ и занимательные истории из сферы ЖКХ.
Канал для УО и надзорных органов.

Чат - https://t.iss.one/zhilinspektor/611

Реклама - @gkhnewsbot
Download Telegram
📍Теги для поиска и описание канала

Органы жилищного надзора и лицензионного контроля:

А
#Госстройжилнадзор_Адыгеи
#Инспекция_стройжилнадзора_Алтайского_края
#ГЖИ_Амурской_области
#ГЖИ_Архангельской_области
#Служба_жилищного_надзора_Астраханской_области

Б
#Госкомитет_РБ_по_жилищному_и_строительному_надзору
#УГЖН_Белгородской_области
#ГЖИ_Брянской_области
#Госстройжилнадзор_Республики_Бурятия

В
#ИГЖН_Владимирской_области
#ИГЖН_Волгоградской_области
#ГЖИ_Вологодской_области
#ГЖИ_Воронежской_области

Е
#ГЖИ_ЕАО

И
#Ивгосжилинспекция
#Служба_государственного_жилищного_и_строительного_надзора_Иркутской_области
#ГЖИ_Республики_Ингушетия

К
#Государственный_комитет_КБР_по_тарифам_и_жилищному_надзору
#Минконтроль_Калининградской_области
#Инспекция_госжилнадзора_Республики_Калмыкия
#Госкомитет_Карелии_по_жилищному_надзору
#ГЖИ_Кировской_области
#Служба_Республики_Коми_Стройжилтехнадзора
#ГЖИ_Костромской_области
#ГЖИ_Краснодарского_края
#Стройнадзор_Красноярского_края
#Инспекция_по_жилищному_надзору_Республики_Крым
#ГЖИ_Кузбасса
#ГЖИ_Курганской_области
#ГЖИ_Курской_области

Л
#Комитет_госжилнадзора_и_контроля_Ленинградской_области
#ГЖИ_Липецкой_области

М
#Департамент_ГЖН_Республики_Марий_Эл
#Мосжилинспекция
#ГЖИ_Московской_области
#ГЖИ_Мурманской_области

Н
#ГЖИ_Нижегородской_области
#Комитет_госжилнадзора_и_лицензионного_контроля_Новгородской_области
#ГЖИ_Новосибирской_области

О
#ГЖИ_Омской_области
#ГЖИ_по_Оренбургской_области

П
#Министерство_ЖКХ_Пензенской_области
#ИГЖН_Пермского_края
#ГЖИ_Приморского_края

Р
#ГЖИ_Ростовской_области

С
#ГЖИ_Самарской_области
#ГЖИ_СанктПетербурга
#ГЖИ_Саратовской_области
#Управление_госстройжилнадзора_РС_Я
#ГЖИ_Сахалинской_области
#Департамент_ГЖиСН_Свердловской_области
#ГЖИ_Смоленской_области
#Управление_Ставропольского_края_ГЖИ

Т
#Министерство_госжилстройтехнадзора_Тамбовской_области
#ГЖИ_РТ
#ГЖИ_Тверской_области
#Департамент_ЖКХ_и_ГЖН_Томской_области
#ГЖИ_Тульской_области
#Служба_ГЖИ_и_СН_Республики_Тыва
#ГЖИ_Тюменской_области

У
#Управление_по_надзору_Удмуртской_Республики
#Агенство_госстройжилнадзора_Ульяновской_области

Х
#Главное_управление_контроля_лицензирования_Хабаровского_края
#Минстрой_Хакасии

Ч
#ГЖИ_Челябинской_области
#Служба_госжилнадзора_Чеченской_Республики
#ГЖИ_Чувашской_Республики

Ю
#Жилстройнадзор_Югры

Я
#Департамент_госжилнадзора_ЯНАО
#ДГЖН_Ярославской_области

Рубрики:
#нарушения_при_привлечении_к_ао
#нарушения_при_проверке
#судебные_издержки
#реестр_лицензий
#лицензия_и_лицензионные_требования #продление_лицензии
#содержание_и_ремонт
#использование_общего_имущества
#капремонт
#оплата_жку
#качество_услуг
#гис_жкх
#416пп
#осс

Вне рубрик:
#передача_техдок
#ипу
#газовики
#должники
#коап
#судопроизводство
#перевод_помещения
#адс
#отношения_с_рсо
#336пп
#исполнительное_производство
#дополнительные_услуги

🔺 ЖИ пишет об ошибках органов жилищного надзора, если эти ошибки подтверждены вступившим в силу решением суда. Ссылка на дело указывается в посте.

🔺 Если впоследствии вышестоящая инстанция поддержит инспекцию, то есть отменит судебное решение, то ЖИ публикует информацию и об этом.

🔺 Всё судьи разные, в регионах есть своя специфика, поэтому надо понимать: то, что сработало в конкретном случае, не обязательно сработает и во втором.

🔺 Если пост прислан читателями и не основан на судебной практике, то он отмечается хэштегом #нам_пишут, а его содержание может не соответствовать позиции авторов канала.

🔺 У ЖИ нет цели обидеть какую-либую инспекцию. Мы просто мониторим судебную практику на уровне апелляции и выше, а потом рассказываем то, что показалось интересным. О победах инспекции напишут на своих сайтах, а об остальном расскажет канал ЖИ.
Суд отменил предписание ГЖИ Новосибирской области, которая требовала от ТСЖ ввести в эксплуатацию счетчик потребителя

Причина: отказ ТСЖ потребителю правомерен, наличие обратного клапана в счетчиках не доказано.

ТСЖ «Единство» упорно не хотело вводить в эксплуатацию водосчетчики одного из жильцов, так как не обнаружило обратный клапан.
Потребитель настаивал на наличии этого клапана и даже позвал в гости водоснабжающую организацию, чтобы подтвердить этот факт. В присутствии РСО собственник открутил накидную гайку со счетчиков. Ресурсник пришел к выводу, что обратный клапан в наличии (встроен в штуцер с накидной гайкой).

Инспекция тоже решила, что счетчики соответствуют требованиям, а ТСЖ не вправе отказываться от ввода в эксплуатацию.
Однако суды решили иначе.

Согласно Постановлению Правительства № 776, ТСЖ обязано проверять соответствие узлов учета проектной и технической документации визуально, ничего не разбирая и не раскручивая, так как индивидуальные узлы учета не являются общим имуществом и ТСЖ Единство их не обслуживает.
В заключении ресурсника не указано, чем руководствовался специалист при подготовке выводов (какой нормативной базой), а также не приложены документы, подтверждающие наличие у лица, сделавшего заключение, специальных познаний в данной сфере. Заключение не соответствует требованиям, предъявляемым законом к экспертным заключениям.
ГЖИ не доказала законность своего предписания.

#ГЖИ_Новосибирской_области #ипу

А45-557/2022 🔺 ЖилИнспектор
Суд отменил предписание Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области, который считал необоснованным начисление платы по нормативу при наличии поверенного счетчика

Причина: у РСО не было документов, подтверждающих нахождение счетчика в межповерочном интервале в период начислений по нормативу.

Предметом проверки было соблюдение ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» требований Правил предоставления коммунальных услуг № 354 при начислении платы за горячую воду по индивидуальным приборам учета и правомерности перерасчета (доначисления) размера платы исходя из норматива.

Дом находился на прямых договорах с этой РСО, но УК не передала полную информацию, необходимую для начисления платы.

Когда РСО получила от потребителя подтверждение поверки счетчика, тогда и стала начислять плату по показаниям прибора учета, а за предшествующий период потребитель получил начисления по нормативу с повышающим коэффициентом.

ГЖИ считала, что так делать нельзя, поверка счетчик подтверждает его предыдущую работоспособность.

Однако суды решили иначе:
- РСО принимала меры к получению от УК необходимой для расчетов информации, то есть не бездействовала;
- поверка ИПУ произведена потребителем самостоятельно 09.11.2020. Таким образом, измерение объемов горячего водоснабжения по данным ИПУ возможно с 09.11.2020;
- документов, подтверждающих нахождение в межповерочном интервале ИПУ в более ранний период, потребителем в ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» не представлено;
- прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. В таком случае его показания не могут служить для учета потребляемых коммунальных ресурсов;
- тот факт, что впоследствии ИПУ был поверен без ремонта или замены не свидетельствует о неправомерности ранее произведенного расчета. Такой факт не предусмотрен в качестве основания для перерасчета платы.

#Департамент_госжилстройтехнадзора_Тамбовской_области #оплата_жку #ипу

А64-2525/2021 🔺 ЖилИнспектор
Суд признал недействительным предписание управления Ставропольского края – ГЖИ о платной опломбировке счетчиков

Причина: спорная опломбировка не подходит под случаи бесплатной, поэтому взимание платы правомерно.

УО обратилась в ПАО «Ставропольэнергосбыт» с заявлением, в котором информировала о капремонте инженерной системы электроснабжения и просила направить специалиста для распломбировки ОДПУ электроэнергии и ИПУ с последующей их опломбировкой по окончании работ и составления соответствующей документации.

ПАО ответило, что поскольку запрашиваемые действия (распломбировка и последующее опломбирование приборов учета электроэнергии) обусловлены причинами, не указанными в Правилах предоставления коммунальных услуг № 354, то сделает это за плату, поэтому УО надо обратиться в отделение ПАО для заключения договора на оказание услуг.

Вместо этого УО обратилась в прокуратуру, которая переслала заявление УО в ГЖИ.

ГЖИ решила, что опломбировка в рассматриваемом случае должна быть бесплатной и выдала ПАО предписание провести работы по распломбировке и повторной опломбировке ИПУ в МКД без взимания дополнительной платы.

Суд согласился с ПАО и не согласился с ГЖИ:
допуск в эксплуатацию приборов учета электроэнергии осуществляется по заявке собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Соответствующие услуги оказываются бесплатно только в случае отсутствия прибора учета либо после его ремонта, замены и поверки. Работы по распломбировке и последующей опломбировке рабочих приборов учета в связи с проведением капитального ремонта инженерной системы электроснабжения не входят в перечень бесплатных услуг, определенных жилищным законодательством.

Чтобы никто не сомневался в правильности этого утверждения, суд дополнительно сослался на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А63-9155/2021.

#Управление_Ставропольского_края_ГЖИ #ипу

А63-14707/2021🔺ЖилИнспектор
Суд признал недействительным предписание ГЖИ Республики Ингушетия по поводу акта о безучетном потреблении энергии

Причина: из предписания ничего не понятно.

ПАО «Россети Северный Кавказ» просило суд признать недействительным предписание об аннулировании акта безучетного потребления электрической энергии, корректировке в базе данных общества.
Чуть раньше организация составила в отношении потребителя два акта о безучетном потреблении электрической энергии, связанном с нарушением схемы подключения энергопринимающих устройств, минуя узел учета, и в связи с истечением срока поверки узла учета.
После жалобы потребителя ГЖИ потребовала «произвести мероприятия по устранению нарушения по лицевому счету абонента», «аннулировать незаконно составленный акт и произвести корректировку» в базе данных общества.

Первая инстанция удовлетворила иск: из содержания предписания невозможно установить, какие нормы права нарушены обществом, в каких его конкретных действиях выражаются нарушения, какой акт необходимо аннулировать. Составление акта безучетного потребления произведено обществом в рамках договорных отношений с потребителем.

Суд апелляционной инстанции отменил решение нижестоящего суда: акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие представителя потребителя и в отсутствие доказательств приглашения его для составления акта, в связи с чем предписание законно.

Суд округа отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции:
«В рассматриваемом случае у апелляционного суда отсутствовали основания для отмены решения суда первой инстанции. Апелляционный суд при наличии в деле двух актов безучетного потребления электроэнергии самостоятельно проверил законность принятия только одного из актов, поскольку в акте проверки и в предписании не указаны конкретные нарушения, которые инспекция вменила обществу».

#ГЖИ_Республики_Ингушетия #ипу

А18-775/2022🔺ЖилИнспектор
Суд признал недействительным предписание ГЖИ Челябинской области по поводу перерасчета платы за водоснабжение и водоотведение

Причина: перерасчет РСО является обоснованным, поскольку собственник самовольно установил ИПУ по истечении срока поверки.

Главное управление “Государственная жилищная инспекция Челябинской области” выдало предписание АО “Энергосистемы” с требованием провести перерасчет платы за ГВС, ХВС, ВО собственнику квартиры в одном из МКД г. Сатки.
ГЖИ полагала, что РСО необоснованно доначислила плату за водоснабжение и водоотведение за период с 04.09.2021 по 16.11.2022.

Общество не согласилось с предписанием и обратилось в суд.

Суды двух инстанций подтвердили законность расчетов РСО и признали предписание недействительным.

Суды указали на то, что собственник квартиры по истечении срока поверки ИПУ самовольно произвел его замену, а демонтированные счетчики для снятия контрольных показаний РСО не предъявил.
РСО стало известно о самовольном демонтаже ИПУ 16 ноября 2022 года, в связи с чем ею был проведен перерасчет платы за коммунальные ресурсы.

Суды отметили, что обязанность потребителя сообщить РСО о выходе прибора учета из строя, сообщить показания ИПУ на момент его выхода из строя установлена пунктом 81(13) Правил № 354. Демонтаж и последующий монтаж прибора учета должны проводиться в присутствии представителя РСО.

При выявлении несанкционированного вмешательства в работу ИПУ плата начисляется по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10.
“Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, выводы ГУ “ГЖИ Челябинской области” о незаконности начисления АО “Энергосистемы” платы с учетом повышенного коэффициента, нельзя признать соответствующими приведенным выше нормам материального права, поскольку доначисления АО “Энергосистемы” за ХВС, ГВС и водоотведение произведены в соответствии с требованиями пункта 81(11) Правил № 354”.

#ГЖИ_Челябинской_области #оплата_жку #ипу

А76-34608/2023🔺ЖилИнспектор
Суд отменил предписание ГЖИ Костромской области о замене ИПУ электроэнергии

Причина: по мнению суда, гарантирующий поставщик не отвечает за замену ИПУ, так как электроснабжение квартиры осуществляется без использования общего имущества.

ГЖИ Костромской области провела проверку по жалобе жильца об отказе АО “Костромская сбытовая компания” в замене ИПУ электрической энергии.

Инспекция полагала, что общество нарушило требования закона: собственник квартиры по ул. Комсомольской в Костроме сообщал о том, что счетчик не работает, однако гарантирующий поставщик не заменил прибор учета электроэнергии.

ГЖИ в предписании потребовала от АО “Костромская сбытовая компания” обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ИПУ электроэнергии в квартире заявителя.

Общество не согласилось с предписанием и обратилось в суд.
Суд первой инстанции решил, что требования ГЖИ обоснованные.

Апелляционный суд был другого мнения.

Суд отметил, что обязанность по установке ИПУ электроэнергии у гарантирующего поставщика возникает в том случае, когда электроснабжение жилого помещения осуществляется с использованием общего имущества МКД.

В рассматриваемом случае дом, в котором расположена квартира заявителя, состоит из 2 жилых и одного нежилого помещения. Электроснабжение каждого из помещений осуществляется по отдельным воздушным электрическим вводам от опоры воздушной линии, в каждом из помещений установлены приборы учета электроэнергии.
“В этой связи изложенный в акте проверки вывод ГЖИ о том, что обязанность по оснащению квартиры № 2 Дома № 36 индивидуальным прибором учета электрической энергии в силу положений части 1 статьи 13 закона № 261, пунктов 80, 80 (1), 80 (2) Правил № 354, лежит на гарантирующем поставщике, сделан без надлежащего исследования схемы электроснабжения Дома № 36, без установления факта электроснабжения квартиры № 2 с использованием общего имущества Дома № 36”.

Апелляционный суд заключил: сотрудники инспекции не выезжали на место и не проводили осмотр, что стало причиной предъявления необоснованных требований.
“Вместе с тем фактические обстоятельства организации электроснабжения квартиры № 2 МКД имеют определяющее значение для решения вопроса о возложении соответствующей обязанности на гарантирующего поставщика… выводы, положенные ответчиком в основу предписания, являются преждевременными, бездоказательными”.

#ГЖИ_Костромской_области #ипу

А31-12468/2023🔺ЖилИнспектор