خودجوش - مرتضی فیروزآبادی
557 subscribers
298 photos
48 videos
22 files
337 links
یادداشت هایی پیرامون مسئله پیشرفت در انقلاب اسلامی
مرتضی فیروزآبادی؛
معاون اشتغال و خودکفایی کمیته امداد
معاون سابق برنامه ریزی آستان قدس
ایتانی
@M_Firouzabadi

آدرس کانال در پیام رسانهای داخلی

پیام رسان بله
https://Bale.ai/invite/#/join/NzA0MjY0N2
Download Telegram
مهمترین چالش #آموزش_عالی ایران 🇮🇷
اصلاح #وزارت_علوم_تحقیقات_و_فناوری یکی از مهمترین #سنگرهای_بی_مصطفی کشور محسوب می شود

1⃣مهمترین چالش آموزش عالی کشور ضعف #حکمرانی است. به عبارت روشن تر حاکمیت ( که تجلی عینی آن #وزارت_علوم_تحقیقات_و_فناوری است) نتوانسته است خواسته های خود (#بومی_سازی محتوا، #اسلامی_سازی محتوا و محیط، تناسب با #نیازهای_کشور، افزایش #کیفیت، #ارتباط_با_صنعت و...) را به طور کامل در نهادهای آموزشی کشور (نظیر #دانشگاه ها) جاری کند.این چالش اصلی ترین چالش هر نظامی است. اگر #حاکمیت نتواند اراده اش را به سطوح پایین تر تسری دهد در حقیقت حاکمیتی بر آن حیطه ندارد.

2⃣برای اثبات این فرضیه که خواسته های حاکمیت از آموزش عالی به طور کامل محقق نشده است می توان از چند شاهد مثال بهره برد. مهمترین شاهد مثال تداوم بیان این مسائل و شکایت جدی از عدم تحقق آنها است. بویژه وقتی این موضوع از لسان مسئولان بالا مطرح می شود نمی توان آن را نادیده گرفت. شاهد مثال دیگر تلاشهای دیگر اجزای حاکمیت برای حل مسائل است که نشان می دهد موضوع در کشور یک موضوع مهم محسوب می شود.

3⃣به طور طبیعی عمده این ضعف به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری بر می گردد. این وزارت خانه علی رغم اختیارات بالا در قبال دانشگاهها ( از جذب دانشجو و استاد و تعیین برنامه درسی و پیشنهاد رئیس دانشگاه و ... ) نتوانسته است خروجی مورد نظر نظام را از دانشگاه ها در حد مطلوب دریافت نماید .

4⃣به طور کلی برای مواجه به ضعف نهادی همچون وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری، سه استراتژی قابل اتخاذ است. اول اصلاح نهاد مذکور، دوم ایجاد نهاد رقیب ( واسپاری موازی یک ماموریت به دو نهاد) و سوم جابجایی ماموریت (سلب ماموریت از نهاد ناکارآمد و اعطای آن به نهاد دیگر) . به نظر میرسد سیاست فعلی نظام سیاست اول یعنی اصلاح وزارت علوم نبوده است(و شاید هم از آن ناامید شده است). بلکه سعی کرده از سیاست اعطای ماموریت به نهاد دیگر استفاده نماید. به عنوان مثال:

⬅️⬅️معاونت_علمی_و_فناوری ریاست جمهوری تشکیل شد تا مطالبه کشور برای تعامل با صنعت و توسعه #فناوری با سرعت بیشتری پیش برود و به نوعی بخشی از ماموریتی که در قانون به وزارت علوم داده شده بود عملا به نهاد دیگر منتقل شد.

⬅️⬅️شورای عالی انقلاب فرهنگی مستقیما وارد حیطه های متعددی نظیر آیین نامه #ارتقای_اساتید، #علوم_انسانی و امثال آن شده است و به طور غیر مستقیم هم در قالب ستاد اجرایی سازی #نقشه_جامع_علمی در مسائل مختلف ورود دارد.

5⃣ضمن اینکه به نظر می رسد این نوع از ورود در عمل همیشه کارآمد نخواهد بود ، امروز از حیث سیاستگذاری هم با تنوع نهادهای موثر مواجه هستیم (از مجلس و شورای عالی تا ستاد نقشه و شورای عتف و... و هم با تنوع #اسناد_بالادستی که همچنان اجرایی نمی شوند.

6⃣ اصلاح وزارت_علوم_تحقیقات_و_فناوری یکی از مهمترین #سنگرهای_بی_مصطفی کشور محسوب می شود که باید کسانی عمرشان را وقف آن کنند. نه فقط ایده هایی داشته باشند برای تحقق آن ایده ها از طریق گفتمان سازی و مطالبه گری و اقناع نخبگان و... تلاش چند ساله کنند. بویژه اینکه عمره قاطبه جوانان کشور بواسطه ضعف سیاستگذاری این نهاد به بطالت می گذرد.

#تک_نوشت
https://telegram.me/taknevesht
ایده های برای اصلاح #وزارت_علوم_تحقیقات_و_فناوری🇮🇷

همانطور که قبلا گفته شد وزارت علوم یکی از مهمترین #سنگرهای_بی_مصطفی کشور است که باید احمدی روشنی پیدا بشود و چندین اصلاح اساسی را در آن انجام دهد. برخی از اصلاحات ساختاری به شرح زیر قابل پیشنهاد است:

1⃣#استقلال_دانشگاه_ها و تغییر نگرش در #حکمرانی:

⬅️⬅️نگرش حکمرانی وزارت علوم از نگرش دستوری باید به نگرش #قاعده_گذاری تغییر نماید. نگرش دستوری با دخالت در فرآیندهای دانشگاه نظیر #جذب_دانشجو و استاد و محتوا آموزش و.... سعی می کند تا نتیجه مطلوب را به دست آورد. در حقیقت نگرش دستوری به جای دانشگاه تصمیم می گیرد به آن امید که نتیجه بهتری حاصل شود. در #ادبیات_علمی و #تجربیات_جهانی ثابت شده است که این روش پاسخگو نیست و اهداف نهاد بالادستی با آن محقق نمی شود. به جای آن باید به روش قاعده گذاری رفتار کرد. #آموزش_عالی باید برای رفتار #دانشگاه ها در ابعاد مختلفی که به حاکمیت مربوط است قواعدی را تعیین و سایر امور را به دانشگاه ها واگذار نماید که تجلی عینی این موضوع #استقلال_دانشگاه_ها است.

⬅️⬅️رکن اصلی استقلال دانشگاه ها اصلاح نظام #تامین_مالی، هدفمند کردن کمک های مالی به دانشگاهها و به عبارت دیگر استقلال مالی است. در تجربه بسیاری کشورها –از جمله کشورهایی که هزینه دولتی قابل توجهی در آموزش عالی می کنند- کمک های دولت به آموزش_عالی به شکل هدفمند و عمدتا از طریق کمک به دانشجویان و یا کمک به طرف تقاضای تحقیق صورت میپذیرد و کمک های بلاعوض محدود و در امور استراتژیک انجام می شود. حتی برخی کشورها گام اول استقلال دانشگاه ها را از این مولفه شروع کرده اند. این اصلاح ساختاری به طور اتوماتیک رفتار #دانشگاه ها را سمت پاسخ به نیازهای مشتری هدایت خواهد کرد.

⬅️⬅️روی دیگر سکه استقلال دانشگاه ها پرداختن وزارت علوم به امور مغفول حاکمیتی است. مواردی نظیر #اعتبار_سنجی و ارزشیابی #کیفیت، تدوین چهارچوب های رشد و توسعه آموزش عالی به منظور رعایت #آمایش رشته ها در سرزمین، نیازسنجی های ملی و ارائه اطلاعات به بازار کار و موضوعاتی از این دست ماموریت جدید وزارت علوم پس از استقلال دانشگاه ها و حذف ماموریت دانشگاه داری است.

2⃣ارتقای نیروی انسانی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری: یکی از اشکالات وزارت علوم(حسب مشاهدات تجربی نویسنده) این است که توان کارشناسی این وزارت خانه متکی به کارشناسان مقیم آنجا نیست. بلکه کیفیت تصمیمات به مدیران (که عمدتا میهمان هستند و زمان کمی در آنجا می مانند) و مدعوان مرتبط است. حال آنکه باید وزارت علوم همچون برخی از نهادهای دیگر کشور کارشناسانی با کیفیت و مستمر داشته باشند که مشغول فعالیتهای محتوایی کیفی هستند. حتی فراتر ضرورتی ندارد همه مدیران آموزش عالی کشور اعضای #هیات_علمی باشند. البته ظاهرا برای تحقیق چنین پدیده ای برخی فرهنگ ها و رویه ها هم باید تغییر کند.

3⃣تمرکز زدایی از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری : از امور دیگری که به اصلاح وزارت علوم منتج میشود #تمرکز_زدایی از این وزارت خانه و به طور خاص تشکیل دفاتر استانی است. بویژه پس از استقلال دانشگاه ها دیگر نمی توان دانشگاه مرکز استان را نماینده حاکمیت در آموزش عالی محسوب کرد و باید نقش حاکمیتی به نهادی واقعا حاکمیتی سپرده شود. علاوه بر این تمرکز زدایی امکان پرداختن وزارت علوم به موارد مهمتر را تسهیل می کند. با توجه به کثرت دانشگاه ها در کشور این امر از اهمیت دو چندانی برخوردار می شود.

#تک_نوشت
https://telegram.me/taknevesht
خصوصی سازی یا دولتی بودن؟ مسئله این نیست!🇮🇷
به بهانه اظهارت وزیر محترم بهداشت درباره سوسیالیستی بودن تفکرات اداره دولتی #نظام_سلامت

✳️وزیر_بهداشت کسانی که معتقد به دولتی بودن نظام سلامت هستند را متهم به افکار #سوسیالیست ی کرده است!
حقیقت ان است که مشارکت دادن #بخش_خصوصی در نظام سلامت نه تنها اشکال ندارد بلکه فایده هم دارد. واقعا دولت کارهای مهمتری دارد و لازم نیست خودش #بیمارستان داری کند، پزشک و پرستار استخدام کند و بیمار درمان کند و... حتی دولت لازم نیست #مدرسه داری کند! امرور هر کسی که این وزارتخانه ها را بشناسد آرزو می کند که وزیر درگیر بیمارستان داری نباشد تا بتواند کارهای حقیقی این سیستم را انجام بدهد.

بنابراین باید بیمارستانها، مدارس و حتی دانشگاه ها مستقل بشوند. چه به شکل خصوصی اداره بشوند و چه به شکل هیات امنایی اداره بشوند، چه به شکل خرید خدمت به دولت ارائه خدمت بدهند و الگوهایی که به هر حال اسم آنها دولتی نیست.

✳️منتها دو مسئله دیگر مهم و حیاتی است که متاسفانه کلا مغفول است. اولین مسئله این است که #قانون_اساسی اجرا شود. یعنی آموزش برای مردم رایگان باشد. دسترسی به سلامت ارزان باشد و امثال این اهداف که در اینجا یک اختلاف نظر اساسی است. ما می گوییم اشکالی ندارد مدرسه و بیمارستان خصوصی باشد اما هزینه درمان و آموزش همه مردم را دولت به مدرسه و بیمارستان پرداخت کند و برای مردم هزینه ای نداشته باشد مثل همین الگوی خرید خدمت. برخی به این قائل نیستند و معتقدند باید به شکل حداکثری این خدمات پولی بشود و دولت صرفا هزینه قلیلی از اقشار کم درآمد را بدهد که این موضوع با قانون اساسی در تعارض است.

✳️دومین نکته مغفول توان #حکمرانی است. اساسا مسئله خصوصی یا دولتی نیست. مسئله این است که حکمرانی در چه شکلی بهتر صورت می گیرد. میدانیم که حکمرانی در وضع دولتی چندان قوی نیست اما باید دید که حکمرانی در وضع خصوصی بهتر خواهد شد یا نه ؟ اینجاست که ما با #وزیر_بهداشت و #آموزش_و_پرورش اختلاف نظر پیدا می کنیم و با #خصوصی_سازی با هر تعبیر آن مخالفیم. وزرای محترم باید این سئوال را جواب دهند که با خصوصی سازی این بخش ها آیا دولت توان حکمرانی کافی برای هدایت و نظارت بر بخش خصوصی جهت تامین منافع ملی دارد و یا خیر ؟

✳️خصوصی سازی در آمریکا مطلقا به ضعف حکمرانی منتج نشده است. اتفاقا خصوصی سازی کردند تا توان حکمرانی شان را افزایش دهند. بهترین نمونه اش هم همین #تحریم ها است. مهد خصوصی سازی طوری حکمرانی می کند که افراد کشورهای دیگر هم مجبور به پیروی از آنها شوند.
منتها در کشور ما برعکس است. الان که دولتی است حرف نظام و انقلاب در مدارس و دانشگاه ها و بیمارستانها پیش نمی رود چرا که توان حکمرانی دولت ضعیف است. ما در مسائل شفاف اقتصادی مثل #بانک نتوانستیم بخش خصوصی را مدیریت کنیم و در عوض بخش خصوصی حاکمیت را تسخیر کرده است. در این بخش ها که عمق فاجعه بیشتر است. هنوز که خصوصی سازی به طور جدی صورت نگرفته است صاحبان بیمارستانهای خصوصی و مدارس غیر انتفاعی حاکمیت را تسخیر کرده و منافع خودشان را پیگیری می کنند. وای به حال روزی که کلا خصوصی سازی صورت بگیرد.

✳️بنابراین روزی می توان #خصوصی_سازی را تجویز کرد که بتوان نشان داد توان حکمرانی دولت پس از خصوصی سازی افزایش می یابد. باید بتوان اثبات کرد حاکمیت سوار بر بخش خصوصی است و نه بخش خصوصی سوار بر حاکمیت. به نظر حقیر وزرای محترم یا از این نکته غفلت می کنند و یا خودشان را به ندانستن می زنند والا یک آدم دلسوز تن به فروختن حاکمیت به بخش خصوصی نمی دهد.

به #تک_نوشت بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
خودجوش - مرتضی فیروزآبادی
درباره علل روی زمین ماندن آرمانهای انقلاب 🇮🇷🇮🇷🇮🇷 ⬅️یکی از مهمترین سئوالات مطرح این است که چرا با وجود تولید حرف¬های بسیار خوب در سطح کلان و افراد متعهد، نتایج اجرایی و عملی ناچیز است. به عبارت دیگر کشور با مسائلی نظیر #تورم، #ارتباط_صنعت_و_دانشگاه، #اصلاح_نظام_اداری…
فهم از #حکمرانی - بخش اول
واشکافی موانع پیش روی پیشرفت کشور.

⬅️قبلا در پستی نوشته بودم که ریشه حل نشدن مسائل کشور در سه چیز است. اول #شکاف_فکری،‌ دوم #فساد، سوم #تنبلی و کم کاری. لیکن به این سه مورد یک مسئله چهارم هم می‌شود افزود. فهم از حکمرانی.
منظور از فهم از حکمرانی بینشی است که افراد بر اساس آن مسائل کشور را می فهمند و برای حل آنها راه حل پیشنهاد می‌کنند. نوع پیشنهاداتی که برای حل مسائل کشور ارائه می‌شود از متاثر از فهم افراد از مسئله و به تبع آن نگرش افراد نسبت به نحوه حل مسائل است که ما این نگرش را بینش و فهم حکمرانی می گوییم.

⬅️شاید مهمترین چالش نسل جدید با مدیران نسل قدیم هم در همین نهفته باشد. در #حکمرانی_سنتی گرایش به امور مشخصی مثل #تمرکز در تصمیم‌گیری، دولتی بودن همه چیز و ترس از #برون_سپاری، اداره امور از طریق دستور و برخورد #قضایی، خوش بینی و اعتماد به مدیران و حسن ظن نسبت به آن‌ها ، نگرش #امنیتی به پدیده ها و نگرانی از #شفافیت_اطلاعات و... بروز دارد. این موارد تقریبا ناکارآمدترین روش حکمرانی است که در کشور ما ناکارآمدی آن اثبات شده است.

⬅️اگر فهم ما از مسائل و به تبع آن نگرش ما از حکمرانی غلط باشد نمی توانیم مسائل کشور را درست حل کنیم و متاسفانه سهم این موضوع در کشور ما خیلی بالا است. این موضوع را می توان در مثالهای متعددی نشان داد.
مثلا برای #تقلب_علمی چه باید کرد؟ آیا همچون لایحه فعلی #مجلس با تشدید مجازات های قضایی مسئله تقلب علمی حل می‌شود؟ اگر روش تشدید برخورد جواب می دهد این برخورد با چه کسی باید صورت بگیرد؟ با استاد ؟ با دانشجو؟ با نویسنده مقاله؟ یا اصلا مسئله راه حل دیگری دارد. مثلا با کاهش وزن مقالات در نظام علمی کشور بخش مهمی از مسئله حل می‌شود و یا با انتشار عمومی #پایان_نامه ها زمینه بخشی از تقلب در پایان نامه ها را از بین می رود و راه حل هایی از این دست. در این نوشته دنبال ارائه یک راه حل واحد برای این مسائل نیستیم. بلکه می خواهیم توضیح بدهیم که تفاوت نگاه چه در فهم مسئله و چه در نوع عملکرد حکومت در آن بر #تصمیم_گیری ها نقش کلیدی دارد.

✳️در پست های بعدی می توانیم مثالهای متعددی از مسئله #ترافیک،‌ #زیر_میزی #پزشکان، مبارزه با فساد، #چک_برگشتی و... را ارائه نماییم. به نظر نویسنده کشور در این زمینه حقیقتا عقب است. ما شناخت درستی از اصول حاکم بر حکمرانی را نداریم. به همین دلیل تلاش های دلسوزانه افراد انقلابی هم چندان کار گشار نبوده است. خیلی مفید است که پیش فرض های حکمرانی مسئولان فعلی احصا و انتقادات به آن مشخص شود و البته در مقابل آن فروض درست ارائه شود و بویژه در ارائه فروض جدید تمایزات ما غرب هم در نظر گرفته شود.

به #خودجوش بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
#حکمرانی - قیاس #آمریکا با #جمهوری_اسلامی

🌎نکته مهم و قابل توجه در تحولات اخیر #آمریکا این است که رئیس جمهور تصمیمی را امضا می کند و هنوز جوهر تصمیمش خشک نشده است این تصمیم در سراسر آمریکا اجرایی می شود. این یعنی قابلیت حکمرانی !

🌎در کشور ما تقریبا بر عکس است. #رئیس_جمهور تصمیم می گیرد ساعت ها را تغییر ندهد اما بلافاصله #مجلس با تصویب قانونی این تصمیم رئیس جمهور را وتو می کند. مجلس تصمیم می گیرد که نرخ خوراک #پتروشیمی افزایش پیدا کند و عده ای پای #مجمع_تشخیص_مصلحت نظام را به وسط می کشند تا مانع شوند. مجلس و #دولت به تفاهمی درباره #کنکور می رسند که دیوان عدالت اداری تصمیمات را باطل می کند. مجلس تصمیم به ادغام دو سازمان می گیرد اما دولت این تصمیم را اجرا نمی کند و در عالی ترین سطح #رهبر_معظم_انقلاب برای پذیرش #برجام چند شرط می گذارند و مصوبه کشور به حکم این شروط، قانونی می شود اما در عمل این شروط نادیده گرفته می شود و ده ها مثال این چنینی در نظام #تصمیم_گیری کشور موجود است.

🌎تقریبا در کشور ما هیچ مرجعی نیست که شما مطمئن باشید وقتی تصمیم صریحی را گرفت این تصمیم تا آخر اجرا می شود. مگر آنکه به زور و قدرت آن نهاد و فرد در کشور. در کشور ما جایگاه های رسمی و روالهای قانونی چندان مهم نیست. چون قواعد اداره کشور و تقسیم کار میان نهادها به درستی تعیین نشده است. آنچه در عمل نقش ایفا می کند قدرت سیاسی افراد است.

✳️این وضعیت شاید یکی از مهمترین موانع #پیشرفت کشور باشد چرا که واقعا نمی توان فهمید از کدام جایگاه باید مسائل کشور را حل کرد.

تبصره. اینکه یک قاضی این حکم را در یک ایالت معلق کرده است مفهوم نوشته را نقض نمی کند. همه آشنایان به نظام سیاسی آمریکا می دانند که چنین مداخله هایی هم ضابطه مند است و به یک فضای آشفته تصمیم گیری تبدیل نمی شود. ضمن اینکه این خبر هم چندان دقیق نیست.

به #خودجوش بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
فهم از #حکمرانی - بخش سوم
مواجهه با فساد مسئولان

یکی از مسائل پیش روی هر کشوری #فساد در لایه مسئولان ارشد است. برای مواجهه با این فساد رویکردهای مختلفی قابل تصور است.
✳️ یک رویکرد ایجاد دستگاه های نظارتی قوی است . اینکه مسئولان مکلف بشوند به دستگاه مسئول مربوطه دارایی هایشان را اعلام کنند. در دل این رویکرد توسعه دایره مسئولان هم قابل تصور است. به طور مشخص در کشور ما تا کنون #وزرا و روسای قوا ملکف به اعلام دارایی ها بودند و از سال پیش دایره این مسئولان گسترده تر هم شده است.

✳️یک رویکرد دیگر افشای حقوق، اموال و دارایی های #مسئولان است. این رویکرد بیشتر در کشورهای غربی اتخاذ شده است و پیش فرض آن این است که ایجاد دستگاه های نظارتی به روش اول کارآمد نیست و باید از روش #افشای_عمومی_اطلاعات برای نظارت بهره برد. در کشور ما ظاهرا این روش را مغایر با حریم خصوصی تلقی می کنند و تا کنون چندان مورد توجه قرار نگرفته است.

✳️یک رویکرد تکمیلی تشدید مجازات فساد در سطح مسئولان است. این رویکرد را بیشتر در کشورهای شرق آسیا مشاهده می کنیم که هر از چندگاهی خبر از اعدام یک مسئول بخاطر فساد به گوش می رسد.

✳️شاید رویکردهایی مثل سخت گیری در انتخاب مسئولان و اتکا به انتخاب مسئولان سالم و پاک دست و متقی هم قابل ارائه باشد.

🌎به هر حال گرچه در عرصه عملی ترکیبی از این رویکردها محقق خواهد شد و هیچ کدام را نمی توان حذف کرد اما به هر حال در فهم از حکمرانی باید بتوانیم رویکرد غالب را مشخص نماییم. یعنی باید بتوانیم بگوییم اصل بر کدام رویکرد است و یک حکمرانی خوب کدام رویکرد را انتخاب می کند ؟ تا کنون رویکرد غالب در کشور ما رویکرد اول بوده است اما باید ببینیم این یک تصمیم درست و یا نه و چقدر کارآمد بوده است؟

به #خودجوش بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
🌎فهم از #حکمرانی - بخش چهارم
🌎درباره ویژگی کانونی یک #سیاست_گذار

1⃣روزگاری انتقاد می شد که چرا یک نفر که یک روز هم در #بخش_خصوصی کار نکرده است در جایگاه مسئول دولتی می نشیند و برای بخش خصوصی تصمیم می گیرد. اینک به روزگاری رسیده ایم که #وزیر_بهداشت سهامدار بخش خصوصی است، #وزیر_صنعت خود سابقه سهامداری ده ها شرکت را دارد، وزیر #آموزش_و_پرورش تعلقی به مشهور ترین #مدارس_غیرانتفاعی کشور دارد و .... اما نمی توانیم تصدیق کنیم که چنین وضعی برای کشور مفید است. به شدت بیم این را داریم که این تعلقات، منافع ملی را به سمت منافع خاصی سوق دهد.

2⃣در یک #حکمرانی خوب جدا باید سئوال کرد که لازم است وزیر و یا سیاستگذار تجربه عینی و عملی در آن بخش داشته باشد یا اینکه از او اولا و ابتدائا باید تجربه و تخصص حکمرانی را بخواهیم؟ همچنین باید سئوال کرد که آیا مقوله #ذی_نفع بودن با صاحب تجربه بودند قابل جمع است؟ یعنی می توان کاری کرد که یک فعال بخش خصوصی و صاحب سرمایه با حضورش در بخش دولتی ، منافع ملی راپیگیری نماید؟ مهمتر اینکه آیا کسی که از کف یک تجربه در #صنعت و یا #کشاورزی به سطح سیاست گذاری ارتقا پیدا می کند می تواند دید جامع داشته باشد و بخشی نگر نباشد و مثلا ابعاد فرهنگی را هم توجه کند ؟ بدیهی است که سیاست گذار نمی تواند صرفا نگاه بنگاهی داشته باشد.

3⃣واقع بینانه این است که حکمرانی و #سیاست_گذاری یک کار چند بعدی است. هم شناخت از کف میدان لازم دارد و هم نگاه کلان. اشراف به مبانی را هم می خواهد. نگاه چند بعدی فرهنگی سیاسی اجتماعی اقتصادی را هم لازم دارد. تسلط به دانش روز را هم نیاز دارد. باید منافع اقشار مختلف از مردم تا بخش خصوصی را هم توجه کند. واقعیت این است که سیاستگذار و افرادی که در منصب حکمرانی قرار دارند نمی توانند در همه این ابعاد تجربه و علم کسب کنند. این همه انتظار از یک نفر بجا نیست و به دلایل متعدد شدنی هم نخواهد بود. هم در ظرف زمان جا نمی شود و هم در ظرف وجود افراد!
@KHODJOOSH
4⃣بنابراین سیاستگذار لاجرم باید بخش هایی از نیازهای خود را از دیگران کمک بگیرد و سیاست گذاری به یک کار جمعی و نظام مند تبدیل می شود. اینک این سئوال مطرح می شود که کدام بعد از حکمرانی باید ویژگی و تجربه فرد باشد و کدام یک را می تواند پذیرفت که از تجربه و دانش دیگران استفاده نماید؟ آیا واقعا کانون قابلیت حکمرانی تجربه در بخش خصوصی است یا اشراف به مبانی #انقلاب_اسلامی یا تسلط به دانش روز یا فهم از حکمرانی و...؟

👈به #خودجوش بپیوندید👇👇👇
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
🌍فهم از #حکمرانی / بخش پنجم
🌍برداشت هایی از اصول حکمرانی در غرب / بخش اول

غربی ها برای حکمرانی خود اصولی را تدوین کرده اند که کم و بیش در کتب علمی هم مطرح شده است. در سلسه نوشته هایی فهم های عامیانه تری از این حکمرانی ارائه می شود. یقینا منظور این نیست که باید حکمرانی #جمهوری_اسلامی هم بر این اصول استوار شود. مهم آن است که اصول حکمرانی جمهوری اسلامی روشن و از آن مسیر تکلیف کشور با این اصول تعیین شود:

1⃣یکی از اصول حکمرانی در غرب #اداره_شرکتی کشور است. هر کاری که بتواند خریدار و فروشنده ای داشته باشد در قالب یک شرکت اداره می شود. از این طریق دولت پای خود را امور دست و پاگیری مثل #استخدام کارمندان و تامین حقوق آنها و تهیه ساختمان و تجهیزات بیرون کشیده است و خود را به امور مهمتر مشغول کرده است. حتی در اموری که به نوعی دولت به دخالت معتقد است چنین قاعده ای جاری است. #مدرسه و #دانشگاه و #بیمارستان و... هم به طور مفهومی یک شرکت هستند که دولت رابطه اش را با آنها مشخص می کند. این رابطه ممکن است #خرید_خدمت باشد یا اعطای #یارانه و... در کشور ما مسائلی مثل هیات امنایی کردن بیمارستان ها و مدارس،‌تاسیس دفاتر پلیس + 10، اداره امور پشتیبانی ادارات از طریق شرکت ها و امثال آن به نوعی تسری این نوع نگاه محسوب می شود.

2⃣فاصله گرفتن حداکثری از #تصدی_گری. در غرب پذیرفته شده است که تا حد ممکن امور #برون_سپاری شوند. دایره این موضوع به امور #نظامی و #امنیتی هم کشیده شده است. البته این اصل روی دیگری از اداره شرکتی است. اداره شرکتی که پذیرفته شود معنایش این است که برای انجام بیشتر امور شرکتهایی در #بخش_خصوصی تشکیل می شوند و کارها به آنها سپرده می شود.

👈به #خودجوش بپیوندید👇👇👇
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
🌍فهم از #حکمرانی / بخش ششم
🌍برداشت هایی از اصول حکمرانی در غرب / بخش دوم

در بخش قبل گفته شد که غربی ها برای حکمرانی خود اصولی را تدوین کرده اند که کم و بیش در کتب علمی هم مطرح شده است. در سلسه نوشته هایی فهم های عامیانه تری از این حکمرانی ارائه می شود. یقینا منظور این نیست که باید حکمرانی #جمهوری_اسلامی هم بر این اصول استوار شود. مهم آن است که اصول حکمرانی جمهوری اسلامی روشن و از آن مسیر تکلیف کشور با این اصول تعیین شود:

3⃣ایفای نقش #نهادهای_صنفی و کاهش حداکثری رابطه مستقیم #دولت و #مردم. در غرب تلاش می شود نهادهایی واسط مردم و دولت شوند و مردم امورشان را مستقیما با دولت طرح نکنند و به تبع آن دولت را مقصر همه چیز ندانند. این نگاه به همراه فاصله گرفتن از #تصدی_گری منجر به ایفای نقش جدی نهادهای صنفی و انجمن ها و... در اداره کشورهای غربی شده است. بسیاری از امور توسط این نهادها رفع و رجوع می شود و بسیاری از تصمیمات به آنها واگذار شده است. در کشور ما هم الگوهایی مثل #نظام_پزشکی و #اتاق_بازرگانی و طرح مباحثی مثل #نظام_صنفی_معلمان و #نظام_صنفی_رسانه و... تلاشی برای الگو برداری از این نگاه است.

4⃣به رسمیت شناختن مقوله #ذی_نفع بودن. در غرب ذی نفعی به رسمیت شناخته شده است. یعنی به عنوان یک پیش فرض پذیرفته شده است که افراد ابتدا به دنبال منافع شخصی شان می روند و منافع یک عامل کلیدی در #تصمیم_گیری و تلاش افراد است. ذی نفعی در غرب هم به شکل مثبت و هم به شکل منفی به رسمیت شناخته شده است. به رسمیت شناختن ذی نفعی به شکل مثبت به این معنا است که در طراحی و برنامه ریزی به نفع افراد توجه می شود و این باور وجود دارد که نفع فردی افراد منجر به افزایش کارایی ایشان خواهد شد. بنابراین اگر کسی کارایی یک مجموعه را افزایش دهد علاوه بر حقوقش از پاداش متناسب با عملکرد هم بهره می برد و مثالهایی نظیر آن.

به رسمیت شناختن ذی نفعی به شکل منفی بدان معناست که مراقبت می شود تا نفع افراد مغایر بامنافع ملی نباشد. به همین دلیل است که #وزارت_بهداشت را به پزشکان نمی دهند. بر سوء استفاده از موقعیت های شغلی برای منافع فردی نظارت زیادی می کنند و...

👈به #خودجوش بپیوندید👇👇👇
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
🌍فهم از #حکمرانی / بخش هفتم
🌍برداشت هایی از اصول حکمرانی در غرب / بخش سوم

در بخش قبل گفته شد که غربی ها برای حکمرانی خود اصولی را تدوین کرده اند که کم و بیش در کتب علمی هم مطرح شده است. در سلسه نوشته هایی فهم های عامیانه تری از این حکمرانی ارائه می شود. یقینا منظور این نیست که باید حکمرانی #جمهوری_اسلامی هم بر این اصول استوار شود. مهم آن است که اصول حکمرانی جمهوری اسلامی روشن و از آن مسیر تکلیف کشور با این اصول تعیین شود:

5⃣اهتمام به #شفافیت_اطلاعات. مقوله شفافیت اطلاعات در غرب یکی از اصلی ترین اصول لوازم است. نظام ثبت و انتشار داده ها، پایه اصلی اشراف و تسلط حکومت بر اداره جامعه است. دسترسی به خیلی از اعداد و ارقام از دارایی های افراد تا سوابقشان در عرصه های مختلف و... ابزار کلیدی اداره جامعه محسوب میشود. از نظامات #رتبه_بندی تا نظامات مبارزه با #فساد و #اعتبار_سنجی و... همه بر پایه یک نگرش جدی به مسئله اطلاعات صورت گرفته است. بنابراین اقدامات به خوبی ثبت می شوند و به خوبی در خدمت اهداف حکومت قرار می گیرند. همین ابزار باعث تسری قابلیت حکمرانی غرب به عرصه بین المللی هم شده است. به عنوان مثال بخش مهمی از امکان #تحریم ایران با تکیه بر این قابلیت صورت گرفته است.

6⃣ #نظارت_عمومی. غربی ها مسئله انتشار اطلاعات و به تبع آن نظارت مردمی را در برخی عرصه ها جدی گرفته اند. بویژه برای مبارزه با فساد و پیشگیری از آن انتشار اطلاعاتی نظیر دارایی های مسئولان هدایا،‌حقوق ها و... را انجام می دهند. همچنین انتشار عمومی مذاکرات مجلس و حتی ارا نمایندگان و امثال آن به نوعی نشان دهنده توجه به نظارت عمومی به عنوان یک اصل حکمرانی است. به طور کلی مسیر انتشار عمومی اطلاعات و استفاده از ظرفیت عمومی در نظارت یکی از مهمترین اصولی است که در غرب مورد استفاده می داند. گویی غربی ها برای نظارت چنین ابزاری را کارآمدتر از سایر ابزارها تشخیص داده اند.

👈به #خودجوش بپیوندید👇👇👇
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
مشکل اصلی سند #2030 چیست ؟

✳️طبق اخبار منتشر شده امروز سند 2030 در #شورای_عالی_انقلاب_فرهنگی بررسی می شود. تا کنون اشکالات متنوعی به این سند وارد شده است:

◀️یک عده به روند تصویب سند در داخل کشور اشکال داشتند و معتقد بودند که روند مناسبی طی نشده است.

◀️عده دیگری به محتوای سند اشکال کردند و معتقد بودند که این محتوا با تعالیم دینی و فرهنگ بومی کشور همخوانی ندارد.

◀️عده دیگری هم از منظر حقوقی وارد بحث شدند که این سند تعهد آور است یا نه و یا اینکه حق شرط کافی است یا نه و مباحث این چنینی

✳️اما به نظر حقیر مسئله از این جدی تر است:

👈اصل مسئله این است که #غرب در حال توسعه #حکمرانی خود بر جهان است. غرب مستمرا به دنبال آن است تا از طریق #سازمانهای_بین المللی نقش و قدرت #دولت ها را محدود و تسلط خود را بر کشورها بیفزاید. نمونه بارز چنین موضوعی در عرصه ورزش قابل مشاهده است. تسلط نظام های بین المللی در #ورزش به جایی رسیده است که حتی احترام گذاشتن به ارزش های بومی مان هم هزینه دارد و باید جریمه اش را بپردازیم.

👈ابزارهای غرب در این زمینه متنوع است و با گذشت زمان پیچیده تر شده است. از گفتمانهای اجتماعی و سیاسی نظیر #برابری_جنسیتی تا پیمانهایی مثل #NPT و نظامات اعتبارسنجی مثل #FATF و... حتی تاسیس نهادهای اجتماعی در داخل کشور.

👈غربی ها به گونه ای رفتار می کنند که در آینده امضا کردن و یا نکردن ما شرط نباشد حتی تحفظ هم کارساز نباشد و اراده آنها با جدیت پیش برود.

✳️بنابراین مسئله سند 2030 را باید از این منظر نگاه کرد. مهم این نیست که چند بند آن کم و زیاد بشود و یا شروط ما زیاد بشود یا نه. مهم آن است که ما زمین بازی غرب در کشور را توسعه می دهیم و این در آینده استقلال ملت ایران را خدشه دارد خواهد کرد. البته این به معنای قطع ارتباط با دنیا نیست بحث بر سر هوشیاری است و درک دقیق زمین بازی دشمن.

📎عضویت در کانال
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
خلاهای نهادی در #پیشرفت کشور🇮🇷

1⃣دقیقا یک دهه پیش برای برخی از جوانان محرز شد که مقوله #سیاست_گذاری در کشور یک مقوله کلیدی و حیاتی است و اگر عناصر #حزب_اللهی و متعهد بر روی #سیاستگذاری متمرکز نشوند فرمان اداره کشور به سمت آرمانهای #انقلاب نخواهد چرخید.

👈فرض  کنید ده ها شرکت داشته باشیم و ده ها عنصر متعهد حزب اللهی که وقت گذاشته باشند و محصولات #دانش_بنیان مورد نیاز #صنعت_نفت را تولید کنند. وقتی قرارداد نفتی را به #توتال می‌دهیم همه اینها بیکار می‌شوند و برعکس اگر قرارداد را به ایرانی ها می‌دادیم صدها شرکت رونق پیدا می‌کردند. این یک مثال از اهمیت سیاستگذاری بازار است.

2⃣بعدها که توفیقاتی در سیاستگذاری حاصل کردیم به خلا آدم رسیدیم. یعنی کسی که بلد باشید یک سیاست خوب را دنبال کند. مثلا کسی که بتواند از یک #قرارداد_نفتی ده ها شرکت داخلی را رونق دهد نه اینکه به آسانی در بن بست گیر کند و دوباره برود از خارج خرید کند.

3⃣چند سالی است متوجه شدم این هم کافی نیست. همانطور که به یک گل بهار نمی شود، داشتن آدم های توانمند و توجیه هم کفایت نمی‌کند. آدم توانمند اگر #وزیر بشود خودش دوباره به معاونان توانمند نیاز دارد، معاون توانمند بیابد او مدیران توانمند می خواهد و... و این مسیری است که به این راحتی با آن نمی‌توان بر سلبی ساختارهای چند ده ساله غلبه کرد.

4⃣این روزها معتقدم کشور به #نهاد های توانمند هم نیاز دارد. نهادهایی که با #ماموریت های مشخص ایجاد شوند و #حاکمیت بتواند به آنها برای انجام کارهای مشخص اتکا کند. نهاد #نوآور٬ #توانمند، #پایدار و #قابل_اتکا. چنین نهادی قابلیتی چند ده برابر قابلیت افراد شاغل در آن را ایجاد می‌کند.


👈مثلا شرکتی در #ستاد_اجرایی که بتواند #پروژه_نفتی بزرگ را مدیریت کنند و یا #بانک_رسالت که بتواند مفهوم قرض الحسنه و الگوی متفاوتی از #بانک و #بانکداری را ارائه کند و یا #ایتان که الگوی نوینی از کار #کارشناسی و #تصمیم_سازی را پیاده کند یا #ستاد_نانو که بتواند #حکمرانی #توسعه_فناوری را نشان دهد و یا#پارک_فناوری_پردیس که نظامات حمایت از شرکت های دانش بنیان را ارائه کند و مثالهایی از این دست.

5⃣اگر بخواهیم کشور پیشرفت کند باید اینطور نهادها را بسازیم تا با اتکای به آنها بتوانیم اراده حاکمیتی را جلو پیش ببریم. خواه این اراده توسعه فناوری باشد خواه #محرومیت_زدایی باشد و خواه #صدور_انقلاب. همه این خواسته ها بازوهای نهادی توانمند لازم دارد.

6⃣البته چنین نهادسازی کاری دشوار است و ما امروز به نیروهای توانمند نهادساز نیاز داریم. خودش یک استعداد و توانمندی است.

🔴 #تذکر. #دکان مفهومی است که امروز در امت حزب‌الله زیاد شنیده می‌شود. هر کسی برای خودش دکانی زده و به برکت پول نفت کار می‌کند. منظور نویسنده از توسعه نهادی این سبک دکان ها نیست. نهادی که توانمند نباشد، از یک نیاز و خلا ساخته نشده باشد و مهمتر اینکه قابل اتکا نباشد هدف نوشته را محقق نمی کند.

به #خودجوش بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg