ГЧП-советник
1.56K subscribers
347 photos
1 video
92 files
568 links
Канал платформы подготовки инфраструктурных проектов ГЧП-советник https://pppadvisor.ru/ от P&P Unity

Кейсы, практика, экспертиза и документы.

О компании: https://ppunity.ru

Обратная связь: @pppadviser, [email protected], +7 (495) 111 27 60.
Download Telegram
ГЧП-советник
С вами рубрика #думай_как_судья 👩🏻‍⚖️ Фабула дела Между администрацией и концессионером было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения. В дальнейшем администрация прекратила эксплуатацию двух котельных. Дополнительного соглашения…
🏭 Суд отказал в возмещении убытков в виде недополученных доходов, возникших в связи с выводом котельных из эксплуатации

#обзоры_практики #концессии #ЖКХ #тарифы #судебная_практика #концессии_тепло #Республика_Алтай

В этот раз большая часть участников нашего опроса, увы, ошиблась - суд отказал в удовлетворении требований концессионера о взыскании убытков в виде недополученных доходов, вызванных выводом котельных из эксплуатации. Решающую роль сыграло то, что отрасль теплоснабжения является регулируемой.

📋 Суд отметил, что разумные ожидания концессионера в условиях добросовестного исполнения им своей деятельности сводятся к получению той необходимой валовой выручки и тем способом, которые запланированы при утверждении тарифа, а возложение на концедента ответственности за недостижение концессионером необходимых объемов оказания услуг в сфере теплоснабжения и, как следствие, недополученных им доходов представляется необоснованным и не соответствует нормам действующего законодательства.

Читать по ссылке.
🌳 В Госдуму внесен законопроект об оборотных штрафах за несоблюдение квот выбросов загрязняющих веществ

#законодательство #legal_alert #окружающая_среда #лигал_алерт

📑 5 апреля 2024 г. в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий административную ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за неисполнение обязанностей, связанных с необходимостью соблюдения квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечения проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

📌 В частности, законопроект предлагает установить для юридических лиц ответственность в виде штрафов, исчисляемых исходя из оборота компании и зависящих от степени недостижения квот выбросов.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.
🏅 Концессионный проект в отношении спортивно-оздоровительного комплекса в Мурманске

#case_study #концессия #спорт #Мурманская_область #концессии_спорт

📋 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении спортивно-оздоровительного комплекса в Мурманске.

✍🏻 Концессионное соглашение о строительстве быстровозводимого спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и тренажерным залом на Кольском проспекте в г. Мурманске было заключено в декабре 2023 года между Мурманской областью и ООО «Бассейн на Кольском».

📍Стоимость создания спортивного комплекса составит порядка 1,3 млрд рублей, планируется выплата капитального гранта в размере около 831,4 млн рублей.

🏊‍♀️ В состав спортивного комплекса войдут два зала с бассейнами для взрослых и детей, тренажерный зал и зона отдыха, а также будет обустроен зимний сад.

Читать по ссылке.
📚 Рубрика #думай_как_судья

Предлагаем вам подумать на следующим судебным делом 🤔

Между муниципальным образованием и обществом было заключено концессионное соглашение в сфере водоснабжения. В дальнейшем оно было расторгнуто по решению суда.

Ссылаясь на то, что после расторжения концессионного соглашения имущество передано концеденту, конкурсный управляющий (общество было на стадии банкротства) обратился в суд с требованием о взыскании с концедента расходов, понесенных на строительство объекта, в связи с расторжением концессии.

🔹 При этом конкурсный управляющий настаивал на том, что размер возмещения должен определяться с учетом дополнительного соглашения, которым был увеличен размер финансирования со стороны концессионера.

🔹 Концедент не согласился с указанным доводом, он считал, что размер возмещения должен определяться только на основе самого концессионного соглашения, так как в отношении дополнительного соглашения не была соблюдена процедура заключения (отсутствовало согласование с антимонопольным органом).

Предлагаем пройти опрос ниже ⤵️⤵️
При расчете возмещения при прекращении не могут учитываться расходы из дополнительного соглашения, не согласованного УФАС

#судебная_практика #Орнебургская_область #концессии_вода

👍🏼 Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, снова права.

1️⃣ Изначально суд первой инстанции частично удовлетворил требование, ответив, что за муниципальным образованием зарегистрировано право собственности, результат работ концедентом принят и используется в соответствии с его предназначением.

2️⃣ Однако суд апелляционной инстанции установил, что сумма расходов, определенная дополнительным соглашением, не была надлежащим образом согласована сторонами, и сделал вывод об отсутствии у концессионера права на возмещение затрат сверх суммы, согласованной в концессионном соглашении.

3️⃣ Суд кассационной инстанции согласился с выводами апелляции, но отметил, что в расчетах нижестоящего суда имеется ошибка, которая привела к частичному удовлетворению требований, хотя заявление необходимо было оставить без удовлетворения.

Читать по ссылке.
🧑🏼‍💻 Рубрика #думай_как_судья

Сегодня предлагаем подумать о том, какие выводы мог сделать суд в рамках такого дела ⤵️

Фабула дела

После заключения концессионного соглашения концессионер провел реорганизацию, права и обязанности по концессии перешли к другому лицу. Когда новый концессионер обратился за разрешением на ввод в эксплуатацию, ему отказали в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на землю.

Новый концессионер обратился за заключением соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Права не были переданы, поэтому он обратился в суд с иском о взыскании штрафа.

В качестве основания для выплаты штрафа указано нарушение пункта концессионного соглашения, согласно которому концедент обязан уплатить концессионеру штраф в том числе в случае нарушения срока заключения договора аренды земельного участка (не позднее чем через 30 дней со дня обращения последнего с заявлением о заключении договора аренды земельного участка).
🌳 Замена стороны по договору аренды земельного участка не приравнивается к исполнению обязанности по его заключению

#обзоры_практики #концессии #земельный_участок #судебная_практика #Новосибирск

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, ответила верно.

📋 Суд отметил, что переход прав и обязанностей по концессионному соглашению в результате реорганизации не свидетельствует о возникновении у концедента обязанности заключить с правопреемником концессионера новый договор аренды земельного участка. Замена стороны по договору аренды земельного участка в рамка концессии не является новой сделкой и исполнением обязанности по заключению договора аренды, установленной концессионным соглашением.

Читать по ссылке.
🧑🏻‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Сегодня мы предлагаем вам оценить еще одно дело, связанное с предоставлением земельного участка для целей концессии.

Фабула дела

Между сторонами было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения. Его условия предусматривали предоставление концессионеру земельного участка площадью 824 кв. м. Цель предоставления участка – организация работы котельной, передаваемой в рамках концессии.

Прокурор пришел к выводу о несоразмерности площади земельного участка, предоставленного концессионеру в аренду (824 кв.м), по отношению к площади здания котельной (150,8 кв.м) и обратился в суд с требованием о признании постановления о предоставлении земельного участка и договора аренды недействительными.

🔎 Предлагаем подумать, какое решение в данном случае мог принять суд?
📕В научно-техническом журнале «Новости теплоснабжения» опубликована статья старшего юриста P&P Unity Эльвиры Кунаковой.

‼️ Материал посвящен отдельным изменениям в законодательстве о ГЧП и их влиянии на проекты в сфере теплоснабжения.

❗️В частности, рассмотрены изменения, позволяющие реализовывать проекты по цифровизации в сфере теплоснабжения на принципах государственно-частного партнерства.

⚠️ Отдельный акцент сделан на масштабных изменениях в концессионном регулировании и их влиянии на сферу теплоснабжения.

Предлагаем ознакомиться с материалом по ссылке.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ГЧП-советник
🧑🏻‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья Сегодня мы предлагаем вам оценить еще одно дело, связанное с предоставлением земельного участка для целей концессии. Фабула дела Между сторонами было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения.…
📐 Площадь предоставляемого в рамках концессии земельного участка может превышать площадь расположенного на нем объекта

#обзоры_практики #концессии #земельный_участок #судебная_практика #Кировская_область #концессии_тепло

Большая часть проголосовавших подписчиков права – суд отказал в удовлетворении требований прокурора о недействительности постановления о предоставлении участка и договора аренды в отношении него.

✍🏻 Принимая решение, суд учел доводы концедента о том, что спорный участок обслуживает функционально не только здание, но и производственную отопительную систему, а для безопасной и эффективной эксплуатации отопительной системы дополнительно необходимы площади для хранения топлива, стоянки техники и др.

Также суд указал, что из представленных в материалы дела фотоснимков не следует, что спорный земельный участок захламлен или используется в иных целях, не связанных с обслуживанием котельной.

Читать по ссылке.
🚰 Концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения в Краснодарском крае

#case_study #концессия #ЖКХ #Краснодарский_край #концессии_вода


📋 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении объектов водоснабжения и водоотведения в Краснодарском крае.

🖋 Концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, а также отдельных объектов таких систем Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района было заключено между Тихорецким городским поселением, ООО «РВК-Юг» (входит в группу компаний «Росводоканал») и Краснодарским краем в апреле 2024 года.

📌 Предельный объем расходов на создание и реконструкцию объекта составит порядка 2,5 млрд рублей. Реализация соглашения позволит реконструировать 350 км водопроводной и 79,3 км канализационной сетей, модернизировать 38 артезианских скважин, обновить 23 водопроводные насосные станции и 16 канализационных насосных станций.

Читать по ссылке.
🏘 Принят федеральный закон, предусматривающий порядок отчуждения отдельных объектов ЖКХ компаниями с государственным участием, а также ГУП, МУП и казенными предприятиями

#законодательство #legal_alert #ЖКХ #лигал_алерт #концессии_тепло #концессии_вода

📑 22 апреля 2024 был подписан Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. № 94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий порядок заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования превышает 50 %, а также особенности отчуждения отдельных объектов государственными или муниципальными предприятиями, казенными предприятиями.

📌 В частности, компании с государственным участием будут отчуждать указанные объекты (за исключением централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения) по результатам аукционов или конкурсов. Конкурс будет проводиться, если реализуемое имущество обременено обязательствами по его эксплуатации, строительству, реконструкции и (или) модернизации, аукцион - если его приобретатель не должен выполнять указанные инвестиционные и эксплуатационные обязательства. Федеральный закон также устанавливает случаи, когда торги могут не проводиться - например, в случае отчуждения таких объектов своим дочерним обществам (при этом отчуждение дочерними обществами указанных объектов третьим лицам будет осуществляться на торгах).

🕘 Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Подробнее читайте в нашем блоге.
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

На сайте https://torgi.gov.ru/ было размещено предложение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов водоотведения. Концессионное соглашение до размещения предложения было согласовано с субъектом РФ как с третьей стороной концессии.

В связи с тем, что была подана заявка о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, «частная инициатива» перешла в конкурс.

По результатам конкурса победителем признано лицо, подавшее заявку о готовности к участию в конкурсе.

Субъект РФ пришел к выводу, что конкурс на право заключения соглашения проведен с нарушением требований действующего законодательства. При этом конкурсная документация (а значит и концессионное соглашение в ее составе) на согласование субъекту РФ в рамках проведения конкурса не направлялась. Это стало основанием для обращения субъекта РФ в суд с иском о признании конкурса недействительным.

🔎 Предлагаем ниже пройти опрос и порассуждать.
Вопрос про концессионное соглашение: как вы считаете, надо ли его повторно согласовывать с субъектом РФ после перехода «частной инициативы» в конкурс?
Anonymous Poll
27%
да, всегда нужно;
32%
нужно, если были изменения в тексте концессионного соглашения;
39%
не нужно, соглашение уже было согласовано, а изменения в его тексте невозможны;
2%
дам ответ в комментариях.
ГЧП-советник
⚖️ Рубрика #думай_как_судья Фабула дела На сайте https://torgi.gov.ru/ было размещено предложение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов водоотведения. Концессионное соглашение до размещения предложения было согласовано с субъектом РФ…
💧 Суд отказал региону в признании недействительными торгов на право заключения муниципальной концессии в сфере водоотведения

#обзоры_практики #концессии #ЖКХ #ЧКИ #конкурс #судебная_практика #концессии_вода


✍🏻 Принимая решение, суды обратили внимание, в частности, на то, что концессионное соглашение в составе предложения инициатора и дальнейшее проведение предусмотренных законодательством о концессиях процедур по заключению соглашения были согласовано субъектом РФ. После перехода «частной инициативы» в конкурс была утверждена конкурсная документация, включавшая проект концессионного соглашения, который полностью идентичен проекту, согласованному субъектом РФ.

Субъект РФ выразил несогласие с составом конкурсной документации, однако, вопреки его доводам, условия КС, которые, по мнению субъекта РФ, влияют на хозяйственно-экономическую деятельность концессионера и на размер финансовых обязательств субъекта РФ, уже согласовывались в рамках рассмотрения соглашения в составе предложения в рамках «частной инициативы».

Читать по ссылке.
ГЧП-советник
Вопрос про концессионное соглашение: как вы считаете, надо ли его повторно согласовывать с субъектом РФ после перехода «частной инициативы» в конкурс?
📊 Большинство проголосовавших в опросе придерживаются мнения, что согласование концессионного соглашения не требовалось, поскольку оно было ранее согласовано, а изменения в его тексте невозможны.

📋 Здесь необходимо отметить, что Закон о концессионных соглашениях не требует, чтобы концессионное соглашение в составе конкурса соответствовало тому, что размещено в рамках «частной инициативы» в целях выявлениях иных заинтересованных лиц. Более того, они не могут быть абсолютно идентичны, так как критерием конкурса являются тарифные показатели, которые включаются в текст концессии, также именно победитель конкурса предлагает перечень инвестиционных мероприятий.

📍 Таким образом, повторное согласование соглашения с субъектом РФ (третей стороной концессии) представляется целесообразным.