🧑‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📄 Между концессионером и муниципальным образованием было заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения (24.10.2016).

〰️ Соглашением предусмотрена выплата платы концедента в целях финансирования расходов на реконструкцию за счет средств федерального бюджета (ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ»), при этом 30% от платы концедента (порядка 51,5 млн руб.) должны были быть перечислены в течение месяца с даты заключения соглашения.

🗓 В 2017 году распоряжение о выделении федеральных средств утратило силу, взамен него новое не принято. В 2019 году концедент сообщил о намерении направить концессионеру субсидию в размере порядка 40 млн руб. (из регионального бюджета), при условии предоставления концессионером информации о планируемых мероприятиях. Концессионер настаивал на изменении соглашения – по его мнению предложенный концедентом способ перечисления платы концедента не предусмотрен соглашением, вследствие чего концессионер не мог утвердить инвестиционную программу, в которой должны быть указаны источники денежных средств (в том числе платы концедента).

☑️ До 2022 года стороны вели переписку по изменению соглашения, однако изменения не были внесены, плата концедента так и не была выплачена. Концессионер обязательства по реконструкции объекта не исполнял.

🏦 В 2024 году концессионер обратился в суд с требованием о расторжении соглашения в связи с существенным нарушением со стороны концедента, что повлекло невозможность осуществления реконструкции объекта.

Предлагаем пройти опрос ⬇️

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🅰️📰🗞Президент подписал закон о наделении ВЭБ.РФ статусом специализированной организации по инвестпроектам

#legal_alert #инвестиционные_проекты

📑 Президент Российской Федерации подписал закон, который наделяет ВЭБ.РФ статусом специализированной организации по поддержке и сопровождению инвестпроектов, а также вводит новые инструменты для единого подхода к развитию в регионах инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

⚖️ Подробнее о законе мы рассказывали в нашем блоге.

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте 📲 MAX

🔎👁📐Суд отказал в расторжении концессии в связи с невыплатой платы концедента, поскольку отсутствует вина концедента в нарушении обязательства

#обзоры_практики #концессии #плата_концедента #финансирование

🏦 Суды, отказывая в удовлетворении требования концессионера о расторжении концессии, учли следующее:

➡️ невыплата концедентом платы концедента хотя и является формальным признаком существенного нарушения, не связана с его виной, поскольку первоначальный источник финансирования (распоряжение о направлении федеральных средств) утратил силу, а заменяющий акт не принят;

➡️ концедент предпринимал меры по изысканию альтернативного источника финансирования в виде субсидий, кроме того, обоюдное бездействие сторон в части оперативного включения в соглашение альтернативного источника, информационного взаимодействия повлекло возврат выделенной субсидии в региональный бюджет;

➡️ концессионер сам не приступил к исполнению обязательств по созданию, реконструкции и модернизации объектов соглашения, в том числе в части приходящихся на него расходов.

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

Читать в файле ⬇️

🅰️📰🗞Минздрав России разработал особенности подготовки и исполнения проектов ГЧП в отношении объектов здравоохранения

#legal_alert #ГЧП_в_здравоохранении

📑 Минздрав России подготовил проекты постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП (МЧП) в отношении объектов здравоохранения.

🏦 Предполагается, что заключение таких соглашений на региональном и муниципальном уровне будет возможно только после согласования Минздравом России проекта соглашения по заявлению концедента (публичного партнера). В частности, в заявлении нужно будет обосновать необходимость создания или реконструкции объекта соглашения с учетом медико-демографических показателей региона, влияния на достижение показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, программ и мероприятий по модернизации здравоохранения.

〰️ Кроме того, устанавливаются требования к условиям таких соглашений в части обязательств концессионера (частного партнера) по соблюдению требований к оказанию медицинской помощи с использованием объекта соглашения и условий привлечения концессионером (частным партнером) государственных медицинских организаций для исполнения соглашения.

Подробнее об изменениях можно прочитать в нашем блоге или в файле ⬇️

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

Минфин России разработал требования к наполнению ГИИС «Электронный бюджет» для ГЧП-проектов

#legal_alert #концессии #соглашение_о_ГЧП #финансирование #субсидии

🏦 Минфин России подготовил проект постановления Правительства Российской Федерации, которым устанавливаются структура и содержание сведений об обязательствах сторон по финансированию ГЧП-проектов, подлежащих внесению в ГИИС «Электронный бюджет».

💻 Напомним, с 1 сентября 2027 года вступают в силу поправки в Бюджетный кодекс РФ, согласно которым субсидии в рамках концессионных соглашений и соглашений о ГЧП (МЧП) предоставляются с использованием ГИИС для проверки объема обязательств публично-правового образования по предоставлению бюджетных средств.

В информационную систему будут вноситься, в частности:

➡️ объем финансирования соглашения сторонами по годам в твердой сумме;

➡️ план-график перечисления капитального гранта и платы публичного партнера (концедента);

➡️ сведения о доходах частной стороны от эксплуатации объекта и ожидаемых расходах на эксплуатацию;

➡️ данные об обязательствах публичной стороны в связи с особыми обстоятельствами, при досрочном прекращении соглашения и по обеспечению минимального гарантированного дохода (МГД);

➡️ сведения о рисках, наступление которых может привести к увеличению бюджетных расходов, с указанием риск-фактора, стороны, несущей последствия, и мер по снижению.

🔍 Стоит отметить, что в текущей редакции проект требует внесения сведений о платежах концедента (публичного партнера) в виде твердых сумм по годам, однако на практике размер таких платежей нередко является расчетным.

❕Требование об указании фиксированных сумм может создать сложности при заполнении ГИИС либо привести к вынужденному упрощению платежного механизма на этапе структурирования сделки.

⚖️ Подробнее об изменениях можно прочитать в нашем блоге или в файле ⬇️

🧑‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья

🗓 Между концессионером, муниципальным образованием и субъектом РФ заключено концессионное соглашение в 2017 году в отношении объектов теплоснабжения, которое впоследствии расторгнуто в судебном порядке в связи с ненадлежащим исполнением концессионером принятых на себя обязательств (решение суда вынесено в марте 2022 года, фактически имущество возвращено концеденту в начале мая 2022).

📄 Концессионер подал заявление о предоставлении субсидии из регионального бюджета в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электроэнергии за январь – апрель 2022 года (период деятельности, предшествующий расторжению соглашения, в той части, где концессионер надлежащим образом исполнял обязанности). Заявление концессионера было оставлено без рассмотрения, в связи с чем он обратился в суд с требованием о взыскании убытков.

🏦 Уполномоченные органы субъекта РФ в обоснование своей позиции ссылались, в частности, на то, что соглашение с концессионером прекращено в связи с ненадлежащим исполнением концессионером обязательств по концессии, кроме того, у концессионера на дату рассмотрения заявления о выплате субсидии отсутствовала утвержденная инвестиционная программа.

Предлагаем пройти опрос ⬇️

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🔎👁📐Отсутствие у концессионера инвестиционной программы не отменяет обязанность субъекта РФ компенсировать выпадающие доходы

#обзоры_практики #концессии #убытки #возмещение

〰️ Суды, удовлетворяя требование концессионера о взыскании убытков, отметили следующее:

➡️ в спорный период концессионер являлся теплоснабжающей организацией, его деятельность по теплоснабжению являлась регулируемым видом деятельности, в связи с чем он имел право на получение компенсации выпадающих доходов путем предоставления субсидий согласно ч. 4 ст. 40 Закона о концессиях;

➡️ иск подан за период деятельности, предшествующий расторжению соглашения, исковые требования заявлены в той части, где концессионер надлежащим образом исполнял свои обязательства;

➡️ отсутствие инвестиционной программы не отменяет возложенную на субъект РФ федеральным законом и концессионным соглашением обязанность компенсировать теплоснабжающему предприятию выпадающие доходы; доказательства того, как отсутствие программы могло повлиять на право концессионера получить компенсацию или на ее размер, не представлены.

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

Читать в файле ⬇️