ГЧП-советник
1.73K subscribers
360 photos
1 video
122 files
621 links
Канал платформы подготовки инфраструктурных проектов ГЧП-советник https://pppadvisor.ru/ от P&P Unity

Кейсы, практика, экспертиза и документы.

О компании: https://ppunity.ru

Обратная связь: @pppadviser, [email protected], +7 (495) 111 27 60.
Download Telegram
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Участник конкурса на право заключения концессии в отношении объектов электроэнергии обратился в антимонопольный орган с жалобой на действия организатора конкурса, выразившиеся в том числе во включении в конкурсную документацию требования, необоснованно ограничивающего доступ к участию в конкурсе:

"заявитель должен представить документы, подтверждающие наличие опыта в осуществлении деятельности по передаче электрической энергии при отсутствии негативных изменений финансового состояния (наличие убытка и его увеличение) за последние два года, подтвержденного бухгалтерским балансом".

📍 Так как антимонопольный орган признал вышеуказанный довод участника конкурса необоснованным, последний обратился в суд с требованием о признании незаконным решения антимонопольного органа в данной части.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️
🤔3👍2
Правомерно ли установление концедентом требования к наличию опыта финансирования аналогичных объектов и отсутствию негативных изменений финансового состояния?
Anonymous Poll
54%
­да, организатор торгов вправе самостоятельно определять критерии допуска к участию в конкурсе
46%
­нет, указанное требование является излишним и необоснованно ограничивает потенциальных участников
🤔3👍2
Суд_подтвердил_правомерность_включения_в_конкурсную_документацию.pdf
470.7 KB
👩🏻‍⚖️ Суд подтвердил правомерность включения в конкурсную документацию требований о наличии опыта финансирования аналогичных объектов

#обзоры_практики #конкурс #концессия

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось. Предлагаем ознакомиться с доводами, которые принял во внимание суд.

Суды, отказывая в удовлетворении требования участника конкурса, отметили следующее:

▫️ включение в конкурсную документацию требования о наличии у претендента на участие в конкурсе опыта финансирования создания аналогичных объектов и отсутствии негативных изменений финансового состояния не противоречит положениям Закона о концессиях и преследует цель выявить риск неисполнения соглашения со стороны концессионера на более ранних этапах;

▫️ указанное требование обусловлено имеющейся негативной практикой неисполнения концессионных соглашений в ввиду невозможности победителей конкурсов обеспечить финансирование реализации таких проектов.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍5🤔1
🔥2👍1🤔1
Статья_КиР_Млечный_путь_ГЧП.pdf
719.5 KB
В журнале №2 2025 «Космонавтика и ракетостроение» вышла статья коллег из АО «ЦНИИмаш», посвященная анализу возможностей использования механизмов ГЧП при создании открытой информационной системы «Млечный путь»

🛰 #аналитика #ГЧП_в_космосе

🚀 Эксперты АО «ЦНИИмаш» - Игорь Кузьминых, Евгений Ярцев и Юлия Киреева - рассматривают преимущества ГЧП для создания и эксплуатации информационной системы, опыт реализации подобных проектов как в российской, так и мировой практике. Авторы провели сравнение применимых организационно-правовых моделей, а также в целом проанализировали мировой рынок космической ситуационной осведомленности. В качестве вывода предложена оптимальная форма ГЧП для создания информационной системы.

💼 По мнению управляющего партнера P&P Unity Семена Мокина, опубликованный материал позволяет не только разобраться в специфике механизмов ГЧП применительно к проекту создания информационной системы «Млечный путь», но и в целом экстраполировать опыт подготовки проекта на другие инициативы в космической сфере с существенной ИТ-составляющей. Важной вехой правовой подготовки проекта была оценка применимых правовых моделей, выбор и обоснование оптимальной, - отмечает Семен.

👩🏻‍💻 Выбор концессионного соглашения в качестве оптимальной модели – обоснованное решение, имеющее ряд преимуществ, считает партнер P&P Unity Олеся Белоусова. Безусловно, важное влияние на проект может оказать применение Федерального закона № 196 от 22.07.2024 (Закон о ГЧП в космосе), открывающего возможность заключения соглашений о ГЧП и концессионных соглашений в отношении космической инфраструктуры и космических объектов. Есть перспективы для расширения состава объекта, создаваемого в рамках проекта на принципах ГЧП, если это будет соответствовать планам Госкорпорации «Роскосмос» по созданию и развитию системы, - предполагает Олеся.

🌎 Кратко о ГЧП в космосе
🪐Аналитика «ГЧП в космосе»
🔥FAQ «ГЧП в космосе: ответы на частые вопросы»

Подписывайтесь на ГЧП-советник!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥52🆒1
🖋 Состоялось коммерческое закрытие концессионного проекта в сфере наружного освещения в Амурской области

#новости #ГЧП_в_освещении #концессия #Амурская_область

📑 Администрация города Свободного Амурской области и ООО «СЛС Свободный» (входит в группу компаний «БЛ ГРУПП») заключили концессионное соглашение, в рамках которого до конца 2027 года будет полностью обновлена система наружного освещения города.

📎 Группа компаний «БЛ ГРУПП» и P&P Unity активно сотрудничают по вопросам заключения концессий в разных регионах. Концессионное соглашение в Свободном - это второй наш совместный с коллегами проект в Амурской области, где ранее была успешно заключена концессия в Благовещенске.

🌟 Поздравляем со стартом и желаем плодотворной работы над новым проектом!

Подробнее об условиях проекта ⤵️⤵️
🎉4👍1🆒1
Концессионный_проект_освещение_Свободный.pdf
615.5 KB
💡 Концессионный проект в отношении системы освещения в городе Свободном

#case_study #концессия #ГЧП_в_освещении #Амурская_область

👩🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении системы освещения в городе Свободном.

✍🏻 Концессионное соглашение заключено между городом Свободным и ООО «СЛС Свободный» (входит в группу компаний «БЛ ГРУПП») в июне 2025 года.

📎 В рамках реализации проекта будут заменены 3 377 светильников, 748 ветхих железобетонных опор, обновлено более 10 км воздушных линий электропитания, проложено 23 км кабельных сетей электропитания вместо устаревших воздушных.

📊 Объем инвестиций в проект составит порядка 1,2 млрд рублей. Проект реализуется при поддержке Минвостокразвития и Корпорации развития Дальнего Востока в рамках программы «Дальневосточная концессия».

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍2🎉1
Концессионный_проект_теннис_Хабаровск.pdf
1.5 MB
🎾 Концессионный проект в отношении теннисного комплекса в Хабаровске

#case_study #концессия #ГЧП_в_спорте #Хабаровский_край

👨🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении теннисного комплекса в Хабаровске.

📑 Концессионное соглашение о создании и эксплуатации объекта спорта «Теннисный комплекс набережной г. Хабаровска» заключено между Хабаровским краем и ООО «ТЕННИС ТАЙМ» в мае 2025 года.

🏓 В состав объекта концессии входит здание теннисного комплекса административно-бытового назначения, а также корты для игры в теннис и падел. Единовременная пропускная способность объекта – более 50 человек.

📊 Базовый объем инвестиций – 50 млн рублей. Бюджетное финансирование в рамках проекта не предусмотрено.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
🔥5👍1
🗞 Внесены изменения в основы ценообразования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения

#legal_alert #законодательство #ГЧП_в_ЖКХ #концессия

📑 В начале года в Закон о концессиях были внесены изменения в отношении проектов в сфере ЖКХ, вступающие в силу с 1 сентября 2025 года. Подробнее о нововведениях мы рассказывали здесь.

📎 В частности, с одного года до трех лет с даты заключения концессионного соглашения увеличивается срок, в течение которого концессионер обязан выполнить кадастровые работы, обеспечить постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию прав концедента в отношении незарегистрированного недвижимого имущества.

📊 В целях приведения в соответствие с указанным нововведением Постановлением Правительства РФ от 25.06.2025 № 956 были актуализированы основы ценообразования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.

▫️ В соответствии с постановлением с одного года до трех лет после вступления концессионного соглашения в силу продлевается срок, в течение которого размер арендной платы, указанный в договоре аренды переданного концессионеру недвижимого имущества, собственность на которое не зарегистрирована концедентом, учитывается в тарифе концессионера.

▫️ Аналогично продлевается до трех лет срок, по истечении которого при установлении тарифа не учитываются расходы концессионера на обеспечение исполнения обязательств по концессии, если в течение указанного срока права на такое имущество не были зарегистрированы.

▫️ Указанные нововведения будут применяться только в отношении концессионных соглашений, заключенных начиная с 1 сентября 2025 года.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍3🔥1🤔1
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📩 Концессионер направил концеденту заявление о выплате капитального гранта в счет возмещения понесенных затрат в размере 2 млн рублей по договору на выполнение проектно-изыскательских работ, заключенному до подписания концессионного соглашения.

▫️ Концедент принял решение о выплате капитального гранта без учета затрат в размере 1,5 млн руб. по указанному договору, произведенных до заключения концессии.

▫️ Концессионер возражал, что расходы документально подтверждены и соответствуют целевому назначению, при этом условия концессии не ставят возмещение затрат в зависимость от даты подписания концессионного соглашения и не предусматривают запрет на возмещение затрат в виде авансовых платежей. На проектную документацию получено положительное заключение государственной экспертизы в период действия концессии.

📍 Полагая, что отказ в возмещении затрат, понесенных до заключения концессии, является необоснованным, концессионер обратился с требованием о взыскании 1,5 млн рублей.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️
🤔2👌1
Правомерен ли в данном случае отказ концедента от возмещения понесенных концессионером затрат на проектирование?
Anonymous Poll
57%
да, так как затраты понесены до заключения концессионного соглашения
43%
нет, так как затраты документально подтверждены и соответствуют целевому назначению
🤔3
Суд_подтвердил_возможность_возмещения_расходов_концессионера_на.pdf
383.9 KB
👩🏻‍⚖️ Суд подтвердил возможность возмещения расходов концессионера на проектирование, понесенных до заключения концессии

#обзоры_практики #концессия #возмещение_расходов

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение большинства подписчиков, принявших участие в опросе, разошлось с мнением суда: суд признал доводы концессионера обоснованными.

Суд, удовлетворяя требование концессионера, отметил следующее:

▫️ концедент принял выполненные работы в полном объеме, обоснованность и целевую направленность расходов признает, но фактически отказывает в их возмещении;

▫️ документация разработана и предъявлена в госэкспертизу в период действия соглашения, при таких обстоятельствах цена договора на проектирование, разделенная на периоды оплаты, должна рассматриваться как единая экономически обоснованная затрата, понесенная концессионером в рамках исполнения обязательств по соглашению.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
🔥7👍1
Концессионный_проект_водовод_Калмыкия.pdf
814.2 KB
🚰 Концессионный проект в отношении Волжского группового водовода в Республике Калмыкия

#case_study #концессия #ГЧП_в_ЖКХ #Республика_Калмыкия

Читать в файле ⤴️⤴️

👩🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении Волжского группового водовода в Республике Калмыкия.

✍🏻 Концессионное соглашение заключено между Республикой Калмыкия и ООО «Интеллектуальные Коммунальные Системы водоснабжение Калмыкия» 19 июня 2025 года в рамках ПМЭФ в соответствии с поручением Президента Российской Федерации.

📎 Предполагается, что общая протяженность водовода составит 1208 км. Предельный размер расходов на создание – порядка 43 млрд рублей в ценах соответствующих лет без учета НДС. Условиями проекта предусмотрено бюджетное (в том числе федеральное) финансирование.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍4🔥1
🗞 В первом чтении принят законопроект о систематизации ГИС.

#legal_alert #законодательство #IT #ГИС #ГЧП_в_ИТ

📑 В первом чтении принят законопроект о систематизации государственных информационных систем (ГИС).

▫️ В частности, законопроектом вводятся понятия ГИС и государственной цифровой платформы, закрепляются виды ГИС (региональные и федеральные), определяется закрытый перечень актов, на основании которых могут создаваться ГИС, при этом Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению общих требований к содержанию нормативных правовых актов, являющихся основанием создания ГИС, и дополнительных требований к ГИС, входящих в состав государственных цифровых платформ.

▫️ Кроме того, законопроект выделяет в качестве отдельного вида информационных систем ведомственные информационные системы (не являющиеся ГИС или муниципальными информационными системами), созданные для целей выполнения типовых задач и функций по организационному, информационному и иному обеспечению деятельности государственного органа или органа местного самоуправления.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.
👍2🔥1
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между сторонами заключено концессионное соглашение в отношении системы водоснабжения, концессионер имеет статус гарантирующей организации.

▫️ В период действия соглашения в собственность концедента были оформлены девять новых объектов водоснабжения. Концессионер уклонился от подписания дополнительного соглашения о включении указанных объектов в состав объекта концессии.

📍 Концедент, ссылаясь на то, что новые объекты подлежат включению в объект соглашения как технологически связанные с объектом концессии, обратился в суд с иском о внесении изменений в соглашение.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️
🤔2👍1
Вправе ли концедент в данном случае требовать включения в объект концессии дополнительных объектов?
Anonymous Poll
51%
да, если новые объекты имеют технологическую связь с объектом концессии
49%
нет, состав объекта был определен при подписании соглашения
🤔2👍1
Суд_удовлетворил_требование_концедента_о_включении_в_состав_объекта.pdf
366.8 KB
👩🏻‍⚖️ Суд удовлетворил требование концедента о включении в состав объекта дополнительных объектов водоснабжения

#обзоры_практики #ГЧП_в_ЖКХ #состав_объекта

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось, при этом большая часть посчитала, что требование концедента правомерно - суд занял аналогичную позицию.

Удовлетворяя требование концедента, суд применил специальную норму Закона о концессиях для проектов в сфере ЖКХ (ч. 6 ст. 51), при этом отметил следующее:

▫️ концессионер в обоснование правомерности своих возражений должен доказать отсутствие технологической связи передаваемого оборудования и отсутствие его необходимости при исполнении условий и достижении целей соглашения;

▫️ поскольку предметом и целями соглашения являются, в том числе, эксплуатация и содержание объектов водоснабжения, все объекты должны быть переданы в технически исправном состоянии, позволяющем их эксплуатацию.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👌4🤔2👍1
Концессионный_проект_крытый_каток_Хакасия.pdf
977.3 KB
Концессионный проект в отношении крытого катка в Хакасии

#case_study #концессия #ГЧП_в_спорте #Республика_Хакасия

Читать в файле ⤴️⤴️

👩🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении крытого катка в Хакасии.

✍🏻 Соглашение в отношении создания и эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры «Крытый каток для занятий детей зимними видами спорта, место расположения: Республика Хакасия, г. Абаза, ул. Парковая, уч. 4И» заключено между Республикой Хакасия и ООО «Ньютон-Сервис» 25 февраля 2025 года в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».

📊 Предельный объем инвестиций в проект – не менее 363 993 948 рублей. Предусмотрено бюджетное финансирование, в том числе за счет средств федерального бюджета (170 983 300 рублей).

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍1
🗞 Госдума приняла поправку в закон о ГЧП

#legal_alert #законодательство #ГЧП

📑 22 июля 2025 года во втором и третьем чтении принят законопроект, который вносит точечную правку в Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации <…>».

📎 Уточняется, что после заключения соглашения о ГЧП документы, которые ранее были использованы при подготовке и (или) заключении соглашения, актуализируются и используются при реализации проекта только в случаях, прямо предусмотренных соглашением, и не могут являться основанием для изменения соглашения в одностороннем порядке.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
🤔5
🗞 Принят закон о регулировании центров обработки данных

#legal_alert #законодательство #ГЧП_в_ИТ

📑 23 июля 2025 года подписан и официально опубликован закон, регулирующий отдельные вопросы деятельности ЦОД.

▫️ В частности, закон вводит определение ЦОД, под которым понимается совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением, включающих комплекс систем инженерно-технического обеспечения, спроектированных и используемых для размещения оборудования, обеспечивающего обработку и (или) хранение данных.

▫️ Федеральный орган исполнительной власти в области связи будет вести реестр ЦОД, расположенных на территории России.

Подробнее об изменениях читайте в нашем блоге

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👌3👍1🔥1