🧭 С 1 апреля 2024 года вступает в силу законодательство о северном завозе

#законодательство #legal_alert #северный_завоз

🚢 Северный завоз - это комплекс мероприятий и финансовых механизмов, направленных на регулярное снабжение населения территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей жизненно важными товарами.

📋 1 апреля 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 411-ФЗ «О северном завозе» и иные акты, принятые в его исполнение, в частности, распоряжение Правительства РФ от 09.02.2024 № 286-р, устанавливающее перечень объектов опорной сети северного завоза, необходимых для обеспечения регулярного, бесперебойного снабжения населения территорий северного завоза необходимыми грузами.

📍 Также вступают в силу изменения в 115-ФЗ и 224-ФЗ, касающиеся возможности заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП (МЧП) в отношении нового вида объектов - расположенных на территориях северного завоза зданий, строений и сооружений, предназначенных для складирования, хранения и транспортировки грузов северного завоза.

Подробнее читайте в нашем блоге.

🛰 В Госдуму внесен законопроект, открывающий возможности по реализации ГЧП-проектов в космической сфере

#законодательство #legal_alert #концессия #СГЧП #космическая_сфера

🧑🏼‍🚀 Согласно законопроекту, законодательно установленные перечни объектов концессионного соглашения и соглашения о ГЧП будут дополнены объектами космической инфраструктуры, являющимися недвижимым имуществом, и технологически связанными с ними космическими объектами.

Полномочиями концедента и публичного партнера в целях реализации ГЧП-проектов в космической сфере наделяется государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос».

Изменения также вносятся в Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 года № 5663-1 «О космической деятельности» и Федеральный закон от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности».

Предполагается, что законопроект позволит разрешить задачи привлечения инвестиций в развитие российской космической отрасли, увеличения доли участия российских частных компаний на мировом рынке космической деятельности.

🪐 Подробнее о законопроект читайте в нашем блоге.

♻️ Утверждено положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды

#законодательство #legal_alert #окружающая_среда #информационная_система

🖋 Правительство Российской Федерации постановлением от 19 марта 2024 г. № 329 утвердило положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.

Предполагается, что работы по созданию ФГИС будут идти в 2024–2025 годах, а её запуск запланирован на март 2025 года.

Обладателем информации, содержащейся во ФГИС, будет Российская Федерация, от имени которой будет выступать Минприроды России. Оператором ФГИС будет публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор».

🌱 Назначение ФГИС заключается в обеспечении органов власти, местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды, сборе, обработке и анализе такой информации, а также оценке состояния окружающей среды и прогнозировании его изменений под воздействием природных и (или) антропогенных факторов.

Подробнее о ФГИС читайте в нашем блоге.

🌳 В Госдуму внесен законопроект об оборотных штрафах за несоблюдение квот выбросов загрязняющих веществ

#законодательство #legal_alert #окружающая_среда

📑 5 апреля 2024 г. в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий административную ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за неисполнение обязанностей, связанных с необходимостью соблюдения квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечения проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

📌 В частности, законопроект предлагает установить для юридических лиц ответственность в виде штрафов, исчисляемых исходя из оборота компании и зависящих от степени недостижения квот выбросов.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

🏘 Принят федеральный закон, предусматривающий порядок отчуждения отдельных объектов ЖКХ компаниями с государственным участием, а также ГУП, МУП и казенными предприятиями

#законодательство #legal_alert #ЖКХ

📑 22 апреля 2024 был подписан Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. № 94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий порядок заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования превышает 50 %, а также особенности отчуждения отдельных объектов государственными или муниципальными предприятиями, казенными предприятиями.

📌 В частности, компании с государственным участием будут отчуждать указанные объекты (за исключением централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения) по результатам аукционов или конкурсов. Конкурс будет проводиться, если реализуемое имущество обременено обязательствами по его эксплуатации, строительству, реконструкции и (или) модернизации, аукцион - если его приобретатель не должен выполнять указанные инвестиционные и эксплуатационные обязательства. Федеральный закон также устанавливает случаи, когда торги могут не проводиться - например, в случае отчуждения таких объектов своим дочерним обществам (при этом отчуждение дочерними обществами указанных объектов третьим лицам будет осуществляться на торгах).

🕘 Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Подробнее читайте в нашем блоге.

🪐 Принят закон о закупках данных дистанционного зондирования

#законодательство #legal_alert #космическая_сфера

📑 В апреле 2024 года был подписан Федеральный закон от 22.04.2024 № 89-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым уточняется порядок предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса (ДЗЗ) из федерального фонда данных ДЗЗ.

Роскосмос наделяется полномочиями по предоставлению из федерального фонда данных ДЗЗ данных ДЗЗ и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции.

Из Закона Российской Федерации от 20 августа 1993 года № 5663-I «О космической деятельности» исключаются положения о безвозмездном предоставлении данных ДЗЗ (их копий и продуктов) из федерального фонда данных ДЗЗ органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также юридическим лицам, исполняющим государственные и муниципальные контракты – теперь случаи, в которых такие данные предоставляются безвозмездно, устанавливаются Правительством РФ.

🕘 Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Подробнее читайте в нашем блоге.

📑 В Госдуму внесен законопроект о технологическом суверенитете

#законодательство #legal_alert #технологический_суверенитет

📋 На рассмотрение в Госдуму внесен проект федерального закона «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

📌 Законопроект регулирует вопросы, связанные с реализацией проектов развития технологий (национальных проектов технологического суверенитета, проектов по развитию сквозных технологий и иных проектов по созданию высокотехнологичной продукции и внедрению технологических инноваций). В частности, предусмотрены возможные меры государственного стимулирования таких проектов и особенности их финансирования.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏙 Появилась возможность проведения торгов на право заключения нескольких договоров о КРТ

#законодательство #legal_alert #КРТ

📑 30 мая 2024 года принято Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 716, согласно которому торги могут проводиться на право заключения двух и более договоров о КРТ, что позволит вовлекать в механизм КРТ больше земельных участков.

📍 Предполагается, что данное нововведение позволит регионам реализовывать проекты в отношении территорий, которые могли бы остаться без внимания инвесторов, но которые также нуждаются в комплексном развитии.

Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

♻️ Приняты новые правила для территориальных схем обращения с отходами производства и потребления

#законодательство #legal_alert #ТКО #территориальные_схемы

📑 6 июня 2024 года принято Постановление Правительства РФ от 06.06.2024 № 775, которым утверждаются новые правила разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления.

◽️ В соответствии с новыми правилами территориальные схемы будут утверждаться на срок не менее 10 лет и будут включать в себя текстовый документ, утверждаемый уполномоченным органом, и электронную модель.

◽️ Срок общественного обсуждения проектов территориальных схем сокращен до 20 рабочих дней.

◽️ Проекты территориальных схем будут подлежать экспертизе российского экологического оператора (ППК РЭО), который будет проверять их на предмет наличия в проекте дефицита объектов размещения ТКО, экономической обоснованности решений о планируемом местоположении и технических характеристиках планируемых к строительству объектов, соответствия установленных в проекте целевых показателей значениям показателей, предусмотренных паспортом регионального проекта, направленного на формирование комплексной системы обращения с ТКО, и проч.

🕘 Постановление вступит в силу с 1 января 2025 года.

Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📋 Законопроект о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП

✍🏻 Законопроект, позволяющий реализовывать проекты ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся на момент заключения соглашения в собственности частного партнера, принят в первом чтении.

Поправки к законопроекту будут представлены до 01.07.2024.

✅ Ранее команда P&P Unity подробнее рассказывала о предлагаемых изменениях, ознакомиться с обзором можно здесь.

Утверждены правила заключения соглашения между оператором КРТ и органами власти

#законодательство #legal_alert #КРТ

📑 22 июня 2024 года принято Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 № 846, которым утверждены правила заключения оператором КРТ соглашения с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях реализации решения о КРТ, принимаемого Правительством РФ.

📎 В правилах установлены сроки и порядок заключения соглашения, а также условия, которые должны быть предусмотрены в тексте соглашения. В частности, соглашением должна разграничиваться ответственность сторон по выполнению мероприятий, осуществление которых необходимо для реализации КРТ, с указанием соответствующих мероприятий, сроков их реализации и ответственных лиц.

Предполагается, что принятое постановление позволит регламентировать и упорядочить взаимодействие оператора КРТ и органов власти при реализации проектов комплексной застройки, что будет способствовать сокращению сроков строительства жилья и необходимой инфраструктуры.

📑 21 июня 2024 года также принято Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 № 839, которым, в частности, уточнен порядок опубликования проекта решения Правительства РФ о КРТ.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Приняты поправки об ограничении расходов регионов и муниципалитетов на ГЧП-проекты

#законодательство #legal_alert #финансирование #ГЧП

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект о внесении изменений в бюджетное законодательство и отраслевые законы, которым, среди прочего, ограничивается возможность субъектов и муниципальных образований по финансированию концессионных соглашений и СГЧП (СМЧП).

📍 Ежегодный объем расходов бюджета регионов (муниципалитетов), направляемый на исполнение обязательств по концессионным соглашениям (в размере платы концедента, капитального гранта), СГЧП (СМЧП), а также договорам лизинга (по уплате лизинговых платежей) не должен превышать 10 % утвержденного общего годового объема доходов данного субъекта (муниципалитета).

◽️ Данное ограничение действует только в отношении регионов и муниципалитетов, являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

🕐 Ограничение не будет распространяться на соглашения, заключенные до 1 января 2025 года.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🌎 Принят законопроект о ГЧП в космосе

#законодательство #legal_alert #концессия #СГЧП #космическая_сфера

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект, направленный на обеспечение применения механизмов ГЧП в космической сфере. Подробнее о законопроекте, внесенном на рассмотрение Госдумы, мы рассказывали здесь.

📎 В окончательной редакции в законопроект внесены следующие уточнения:

🔹 Дополнено понятие космических объектов: к ним относятся не только технические устройства, предназначенные для функционирования в космическом пространстве, включая космические аппараты, но и средства доставки таких устройств (и их части).

🔹 Публичным партнером по СГЧП, заключаемым в отношении объектов космической инфраструктуры, может быть только Российская Федерация.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП (СМЧП) космических аппаратов и объектов наземной космической инфраструктуры, относящихся к спутниковым навигационным системам, являющихся государственной или муниципальной собственностью, эксплуатируемых:
◽️ федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления;
◽️ подведомственными им учреждениями;
◽️ Роскосмосом или его организациями.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП объектов космической инфраструктуры и космической техники (ее компонентов), являющихся государственной собственностью и эксплуатируемых:
◽️ уполномоченным органом по космической деятельности или его организациями;
◽️ федеральным органом исполнительной власти по обороне или подведомственными ему бюджетными и казенными учреждениями.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

✍🏻 В Госдуму внесен законопроект об изменении закупочного законодательства

#законодательство #legal_alert #офсет

📑 В Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в закупочное законодательство, необходимость которых авторы законопроекта связывают со «структурной перестройкой экономики».

📎 В частности, законопроектом расширяется применение офсетных контрактов, а именно:

◽️ офсеты теперь можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Законопроект о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов принят в третьем чтении

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП

📑 Законопроект, позволяющий реализовывать проекты ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся на момент заключения соглашения в собственности частного партнера, принят в третьем чтении.

📍Ранее команда P&P Unity подробнее рассказывала о предлагаемых изменениях, ознакомиться с обзором можно здесь.

📎 По сравнению с текстом законопроекта, внесенным в Госдуму, финальная версия законопроекта отличается следующим:

◽️ уточнена формулировка о передаче объекта соглашения публичному партнеру при досрочном прекращении СГЧП в отношении таких объектов.

Ранее указывалось, что при досрочном прекращении (независимо от оснований прекращения) объект не передается публичному партнеру при условии компенсации частным партнером расходов публичного партнера и убытков в связи с прекращением.

В новой редакции указанное положение приближено к существующему в законе о ГЧП правилу: при досрочном прекращении по решению суда в связи с существенным нарушением СГЧП частным партнером объект подлежит передаче в собственность публичного партнера. Однако сохранено исключение - объект может остаться у частного партнера в случае компенсации затрат публичного партнера в рамках СГЧП и убытков, причиненных досрочным прекращением.

◽️ дополнено положение о том, что в случае заключения СГЧП на земельном участке, принадлежащем частному партнеру на праве собственности, данный земельный участок должен быть свободным от прав третьих лиц на момент заключения соглашения.

◽️ уточнено, что, если проект предусматривает финансовое участие публичного партнера, то в случае проведения конкурса размер такого участия должен быть установлен в качестве критерия конкурса, при этом его вес не может составлять менее чем 0,5.

◽️ дополнено положение, согласно которому, конкурсная документация (в случае если частная инициатива по таким СГЧП перейдет в конкурс) не должна содержать положений о том, что конкурс проводится в отношении имущественного комплекса, предназначенного для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности, и (или) земельного участка, указанных в предложении о реализации проекта ГЧП.

◽️ уточнена формулировка о возможности обращения взыскания на переданный в залог объект соглашения.

Согласно действующей редакции закона о ГЧП обращение взыскания возможно в том числе в случае, если СГЧП не было досрочно прекращено по решению суда в связи с существенным нарушением соглашения частным партнером.

В новой редакции данное положение исключается и указывается, что взыскание возможно, если СГЧП не содержит обязательство частного партнера по передаче объекта соглашения в собственность публичного партнера при досрочном прекращении.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Обзор законопроекта о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП

📄 Ранее мы рассказывали, что в третьем чтении был принят законопроект, позволяющий заключать соглашения о ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов, а также строительства объектов промышленности на частных земельных участках.

🧑🏼‍💻 Команда P&P Unity подготовила подробный обзор принятого законопроекта, в котором рассмотрела критерии и порядок запуска таких проектов, а также рассказала об иных изменениях, вносимых в Закон о ГЧП.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💧 Концессионерам в сфере ЖКХ могут разрешить заключать соглашения на новый срок без торгов

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ #конкурс

📑 В Госдуму внесен законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🤖 СПИК в отношении проектов по роботизации промышленных производств

#законодательство #legal_alert #СПИК

📑 Минпромторг разработал проект Постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) для реализации инвестиционных проектов по роботизации и (или) автоматизации промышленных производств.

📎 Для таких проектов в целях заключения СПИК предлагается снизить минимальный размер инвестиций (100 млн рублей без НДС вместо 750 млн рублей без НДС). Соглашения будут заключаться на срок, не превышающий 10 лет (без учета срока выхода инвестиционного проекта на операционную прибыль).

✅ Подробнее о проекте постановления читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💊 Законопроект об особенностях проектов ГЧП в сфере здравоохранения

#законодательство #legal_alert #здравоохранение #концессия #СГЧП

📑 В Государственную Думу внесен проект федерального закона, устанавливающий особенности заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения.

◽️ В соответствии с законопроектом соглашения не могут быть заключены в отношении объектов здравоохранения, принадлежащих на праве оперативного управления медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, если такая организация является единственной из числа медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению на территории муниципального образования хотя бы по одному из 18 перечисленных в законопроекте профилей (онкология, эндокринология, сердечно-сосудистая хирургия, инфекционные болезни, кардиология, неврология, психиатрия, радиология, хирургия и др.).

◽️ Предполагается, что Правительство РФ установит особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения таких соглашений, в том числе в части определения предельного размера финансового участия публичной стороны и порядка проведения Минздравом России оценки и согласования таких соглашений.

✅ Подробнее о проекте федерального закона читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📑 Законопроект, расширяющий применение офсетов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #офсет

✍🏻 В первом чтении принят законопроект, которым расширяется применение офсетных контрактов.

📎 В случае принятия законопроекта:

◽️ офсеты можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

✅ Об этих и других изменениях закупочного законодательства, предлагаемых в законопроекте, мы рассказывали в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник