📓Суд признал, что субсидия, предусмотренная соглашением о ГЧП, не может признаваться нецелевыми расходами

#обзоры_практики #ГЧП #здравоохранение #возмещение_расходов

👥Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А75-973/2022, в котором суд указал, что, так как обязательства, предусматривающие выплату публичным партнером за счет средств бюджета субсидии установлены соглашением о ГЧП, они не могут являться нецелевыми расходами.

📚При этом суд отказал в возмещении отдельных расходов, так как они не связаны с технической эксплуатацией и техническим обслуживанием объекта соглашения о ГЧП и не предусмотрены в тексте соглашения о ГЧП.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе «ГЧП-советник».

✈️Концессионный проект в отношении аэропорта в г. Салехарде

#case_study #концессия #аэропорт #ЯНАО #концессии_аэропорт #Салехард

👩🏻‍✈️Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении аэропорта в г. Салехарде.

📖Концессионное соглашение о проектировании, создании и использовании (эксплуатации) аэропортового комплекса в г. Салехард подписано в декабре 2023 года между Ямало-Ненецким автономным округом и ООО «Новапорт-проект».

💺Общая площадь зданий аэровокзального комплекса после создания составит не менее 12 000 кв. м.

💳Стоимость создания - более 19 млрд рублей, размер платы концедента - 3,5 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

🛎Продлены антикризисные меры по заключению офсетных контрактов

#законодательство #концессия #офсет #legal_alert #лигал_алерт

🖋В конце декабря 2023 года принят федеральный закон, продлевающий антикризисные меры по заключению офсетных контрактов до 31 декабря 2024 года. Изменения внесены в федеральный закон от 28.06.2022 № 231-ФЗ.

📌Федеральным законом сохранена возможность заключения контракта без определения максимального количества товара и (или) объема услуги, поставляемых и (или) осуществляемых поставщиком по офсету в рамках контрактов, заключенных с ним как с единственным поставщиком, а также ряда других условий, в том числе об ответственности поставщика за превышение объема поставки. Изменения также сохранили минимальный объем инвестиций при реализации офсетного контракта на территории 2 и более субъектов.

❗️Подробнее читайте в нашем блоге.

🏫 Ранее мы рассказывали о деле № А73-22713/2019, в рамках которого суды оставили здание школы в пользовании концессионера (частного образовательного учреждения) после истечения срока действия концессионного соглашения. Однако, несмотря на то, что в передаче дела для пересмотра в ВС РФ было отказано, оно получило новое развитие, о котором хотим рассказать.

Дело 2019 года

🧑🏻‍⚖️ Принимая решение об оставлении здания в пользовании концессионера, суды учли, что:

☑️ концессионер является общеобразовательной организацией, обладающей преимущественным правом на заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества без торгов;

☑️ решение, предусматривающее иной порядок распоряжения объектом, отсутствует, концедент мер по своевременному отказу от соглашения не принял;

и установили, что концессионное соглашение на стадии эксплуатации является действующим вплоть до определения условий по дальнейшему использованию объекта.

Решение администрации

📄 В 2021 году администрация города приняла постановление об использовании здания школы для размещения муниципального общеобразовательного учреждения.

Новое дело

🔎 Расценив просрочку выплаты концессионером концессионной платы как существенное нарушение соглашения (хоть оно и не упомянуто напрямую в соглашении), а также сославшись на истечение срока действия концессии, концедент вновь обратился в суд с требованием о расторжении соглашения и возврате объекта.

📚 Суд вновь оставил здание школы концессионеру после окончания срока действия концессионного соглашения

#обзоры_практики #концессия #школа #образование #судебная_практика #концессии_образование #Хабаровск

👩🏼‍💻 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А73-19712/2022, в котором суд отказал в удовлетворении требования концедента о расторжении концессионного соглашения и возврате ему здания школы после истечения срока действия концессии.

📌 Позиция суда основана на том, что концедентом не было представлено убедительных доказательств гарантированного размещения учащихся данной школы в муниципальных образовательных учреждениях города. Кроме того, суд отметил, что ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по выплате концессионной платы не является существенным нарушением соглашения.

✔️ Таким образом, большая часть наших подписчиков (хоть и с небольшим отрывом) по итогам вчерашнего опроса оказалась права - суд встал на сторону концессионера.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе «ГЧП-Советник».

🛣 Концессионный проект в отношении системы безопасности дорожного движения в Дагестане

#case_study #концессия #дороги #Дагестан #IT #концессии_Умный_город #ГЧП_в_ИТ #концессии_автомобильные_дороги

👩🏼‍💻Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении системы безопасности дорожного движения в Дагестане.

📋 Концессионное соглашение о создании (модификации) объекта ИТ и технических средств обеспечения функционирования объектов ИТ, составляющих в совокупности аппаратно-программный комплекс «Автоматизированная система эксплуатации системы безопасности дорожного движения Республики Дагестан», подписано между Республикой Дагестан и ООО «Урбантех Транспортные Технологии» в декабре 2023 года.

📷 В рамках соглашения планируется установка на дорогах региона 200 комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Объем инвестиций концессионера в создание объекта составит не более 1,3 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

🪨 Подводные камни для концессионера. Часть 3

#блог #экспертное_мнение #финансовое_закрытие #концессия

🔝 Открываем публикацию экспертных мнений 2024 года новой частью блога о сложностях, с которыми может столкнуться концессионер после заключения концессии.

💼 В третьей части эксперты P&P Unity рассказали о финансовом закрытии – что может помешать исполнению концессионером обязательств на данном этапе, почему лучше начать взаимодействие с финансирующей организацией как можно раньше и что предусмотреть в концессии на случай недостижения финансового закрытия.

‼️Подробнее читайте в нашем блоге.

В нашей серии блогов "Подводные камни для концессионера", мы рассказали:

1️⃣ об оспаривании решения о заключении концессии в рамках «частной инициативы» и признании конкурса недействительным;

2️⃣ о проблемах, связанных с правами на имущество в периметре концессии и увеличением стоимости инвестиционных мероприятий;

3️⃣ о сложностях на этапе финансового закрытия.

🫂 Однако на стадии исполнения концессии могут возникнуть разные сложности - некоторые из них можно предугадать и включить в соглашение соответствующие механизмы, с другими приходится работать по факту.

Юристы P&P Unity обладают значительным опытом в сопровождении исполнения концессий и правовой поддержке концессионеров. Мы всегда готовы проконсультировать клиента, предложить варианты выхода из сложной ситуации, принять участие в переговорах с публичной стороной и уполномоченными органами.

✅ Ознакомиться с подробным описанием услуг P&P Unity в части правовой поддержки концессионеров можно в приложенной презентации ⬇️

Мы снова приготовили для вас опрос по решению суда 📊

И в связи с этим вводим новую рубрику на нашем канале #думай_как_судья, в рамках которой мы будем предлагать вам угадать, какое решение принял суд по тому или иному делу.

Итак, наше сегодняшнее дело посвящено возмещению процентов по договору займа за счет платы концедента ⬇️

🤝🏻 01.04.2017 стороны заключили концессионное соглашение, срок выплаты первой части платы концедента составляет 90 календарных дней с момента заключения соглашения (до 30.06.2017).

🏗 29.05.2017 концессионер заключил договор с генеральным подрядчиком, а 23.06.2017 - договор займа. Потребность в кредите концессионер обосновал тем, что концедент свои обязательства в части выплаты платы концедента исполнял несвоевременно и не в полном объеме.

📄 Далее концессионер обратился за возмещением убытков в виде процентов по договору займа. Концедент не согласился с концессионером, посчитав, что кредит взят до истечения срока выплаты платы концедента, а также для исполнения договора подряда, стороной которого он не является.

🏛 Суд отказал в возмещении процентов по кредиту, так как заем не связан с нарушением денежных обязательств концедента

#обзоры_практики #концессия #плата_концедента #возмещение #судебная_практика #Владимирская_область #концессии_тепло
#концессии_вода

📍По итогам вчерашнего опроса большинство участников (70 %) проголосовало за вариант, что суд встал на сторону концедента. И.... они оказались совершенно правы! 🥳

🔎 В рамках дела № А11-9422/2020 суд отказал концессионеру в возмещении убытков в виде процентов по договору займа, так как посчитал, что договор заключен до истечения срока выплаты платы концедента, а значит причинно-следственная связь между суммой убытков и действиями концедента отсутствует.

🖊 Также было отмечено, что концедент не являлся стороной договора подряда и поэтому не мог влиять на его условия, в связи с чем расходы на оплату процентов по займу для исполнения договора подряда не могут быть возложены на концедента.

С подробностями дела и нашим мнением можно ознакомиться на нашей платформе «ГЧП-советник».

👵🏻 Концессионный проект в отношении дома-интерната для престарелых и инвалидов в Тамбовской области

#case_study #концессия #гериатрия #Тамбовская_область #концессии_гериатрия

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении дома-интерната для престарелых и инвалидов в Тамбовской области.

📄 Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации объекта социального обслуживания - Дома-интерната для престарелых и инвалидов на 150 мест в селе Отъяссы Тамбовской области подписано в конце 2022 года между Министерством социальной защиты Тамбовской области и ООО «Управляющая компания «Маяк».

🏥 Проект предусматривает реконструкцию существующего корпуса и строительство нового корпуса. Общая площадь двух корпусов составит не менее 11 500 кв. м, а вместимость - 150 коек.

⚒️ Реализация проекта предполагается с использованием средств федерального бюджета в рамках федерального проекта «Демография».

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

🏘 Включение в тариф расходов на цифровизацию систем ЖКХ

#законодательство #ИТ #ЖКХ #legal_alert #лигал_алерт #ГЧП_в_ИТ #концессии_тепло
#концессии_вода


🌐 Ранее мы рассказывали о возможности и преимуществах внедрения цифровых решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства с помощью механизмов государственно-частного партнерства.

💰Одним из препятствий реализации инвестиционных ИТ-проектов в сфере ЖКХ являлось отсутствие возможности учитывать расходы на мероприятия по созданию и эксплуатации цифровой инфраструктуры в тарифе.

📄 Однако законодательство развивается, и 1 сентября 2024 года вступают в силу изменения в основы ценообразования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также правила разработки инвестиционных программ в данных сферах, устраняющие указанную проблему.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🏭 Анализ рынка офсетных контрактов

🥇 По итогам вчерашнего опроса о том, в какой сфере чаще всего заключаются офсеты, большинство наших подписчиков (65%) проголосовало за здравоохранение. Они оказались совершенно правы!

💊 Действительно большинство офсетных контрактов реализуются в сфере поставки лекарственных средств и медицинских изделий. Однако есть и другие интересные контракты, например, по поставке детского питания или бордюрного камня.

📊 Предлагаем вам ознакомиться с инфографикой рынка офсетных контрактов, подготовленной юристами P&P Unity ⤴️

📍Разграничение условий концессионного соглашения об описании объекта и его составе

#экспертное_мнение #состав_объекта

📃 Действующее законодательство не раскрывает, что должно включаться в описание и (или) состав объекта концессионного соглашения. Ранее мы рассказывали о сложившихся подходах к описанию объекта, в зависимости от отрасли, к которой такой объект относится. Однако на практике участники концессионного соглашения также сталкиваются с проблемой разграничения состава объекта и его описания.

👩🏼‍💻 В новом блоге эксперты P&P Unity рассуждают о сложностях и значении разграничения указанных условий.