ГЧП-советник
1.37K subscribers
300 photos
1 video
87 files
509 links
Канал платформы подготовки инфраструктурных проектов ГЧП-советник https://pppadvisor.ru/ от P&P Unity

Кейсы, практика, экспертиза и документы.

О компании: https://ppunity.ru

Обратная связь: @pppadviser, [email protected], +7 (495) 111 27 60.
Download Telegram
Суд_рассмотрел_вопрос_о_возложении_на_концессионера_обязанности.pdf
1.2 MB
👩🏼‍⚖️ Суд рассмотрел вопрос о возложении на концессионера обязанности по ремонту имущества, отсутствовавшего в техническом плане

#обзоры_практики #концессия #ЖКХ #ремонт

Читать в файле ⤴️⤴️

🔍 Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела № А48-9741/2021, в котором суд рассмотрел вопрос об обязании концессионера выполнить мероприятия по ремонту в отношении имущества (колодца), не вошедшего в периметр концессионного соглашения.

📃 В данном деле суд обоснованно встал на сторону концессионера, отказав в удовлетворении иска, так как объектом концессионного соглашения является муниципальное имущество, какие-либо доказательства наличия у концедента прав на спорный объект (колодец) отсутствуют. В техническом плане переданной концессионеру муниципальной канализации данный колодец также не предусмотрен.
📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем про утилизацию отходов

♻️ По общем правилу, утилизация не относится к регулируемым видам деятельности.

🪴 Однако в случае, если регулируемая организация осуществляет деятельность с использованием и объекта захоронения, и объекта утилизации ТКО, на котором осуществляется производство технического грунта путем компостирования, расходы, связанные с его производством, учитываются при установлении тарифов на захоронение. При этом производимый на объекте технический грунт должен использоваться для промежуточной изоляции слоев ТКО на объекте захоронения. Подробнее - в нашем блоге.

🌿 Если такой объект эксплуатируется в рамках концессии, то условия об использовании технического грунта могут подробно описываться в тексте соглашения. Например, такой подход использовался в концессионном проекте в сфере ТКО в Омской области, с основными условиями которого можно ознакомиться в нашем case study.
Влияние_заключения_коммунальной_концессии_на_интересы_кредиторов.pdf
914.5 KB
🔎 Влияние заключения коммунальной концессии на интересы кредиторов унитарного предприятия, являющегося стороной соглашения

#обзоры_практики #концессия #банкротство #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

✏️ Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела № А11-11813/2019, в котором суд отказал в признании концессионного соглашения недействительной сделкой, совершенной муниципальным предприятием в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов.

🖇 В частности, суд указал, что вследствие совершения оспоренной сделки не был причинен вред имущественным правам кредиторов, поскольку право хозяйственного ведения на спорное имущество не прекращено. Также суд обратил внимание на то, что объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, не подлежат реализации в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве.
🏅 Партнёры P&P Unity – в лидерах рынка «Право.ru-300»

#новости #юридические_рейтинги #Право300

🔎 По итогам федерального рейтинга юристов «Право.ru-300» управляющий партнёр компании P&P Unity Семен Мокин попал в число рекомендованных юристов по направлениям «Экологическое право» и «ГЧП / Инфраструктурные проекты», а партнёр компании Олеся Белоусова – по направлению «Экологическое право».

💫 Благодарим наших клиентов и партнеров за доверие и сотрудничество!

Подробнее читайте в нашем блоге.
📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое компенсация при досрочном расторжении

Порядок возмещения расходов является существенным условием как для концессионного соглашения, так и для соглашения о ГЧП. При этом:

а) Если в рамках концессии концессионер осуществляет деятельность, подлежащую тарифному регулированию, возмещение его расходов осуществляется исходя из размера расходов, подлежащих возмещению в соответствии с тарифным законодательством и не возмещенных ему на момент расторжения соглашения;

б) Компенсация при досрочном расторжении соглашения о ГЧП возможна, если соглашением предусмотрено обязательство частного партнера по передаче публичному партнеру в собственность объекта соглашения.

Материалы по теме:

1) Case study: концессия в отношении общеобразовательной школы "Техно-школа им. В. П. Савиных" в городе Перми.

2) Обзор практики: суд учёл факт злоупотребления со стороны концедента при рассмотрении вопроса о возмещении расходов концессионера при досрочном расторжении соглашения.
Возвращение_инвестиционной_программы_на_доработку_в_связи_с_ее_несоответствием.pdf
1.2 MB
📊 Возвращение инвестиционной программы на доработку в связи с ее несоответствием концессионному соглашению

#обзоры_практики #концессия #инвестпрограмма #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

🖋 Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела № А33-2910/2021, в котором суд рассмотрел вопросы, связанные с соответствием инвестиционной программы условиям концессионного соглашения и схемы теплоснабжения.

📍 В частности, суд указал, что сроки реализации мероприятий, отличные от тех, которые предусмотрены концессионным соглашением и схемой, не могут быть установлены в инвестиционной программе, а также то, что действующее законодательство не предусматривает право концессионера на самостоятельное изменение условий концессионного соглашения, в том числе на перенос сроков исполнения предусмотренных соглашением и схемой мероприятий.
👩🏼‍⚕️ Концессионный проект в отношении медицинского хаба в г. Выкса Нижегородской области

#case_study #концессия #медицина

✍🏻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионное соглашение о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации медицинского хаба в г. Выксе, которое было подписано между Нижегородской областью и ООО «Медси Выкса» (входит в ГК «Медси») в феврале 2023 года.

🏥 Объект Соглашения состоит из двух частей, которые будут созданы поочередно: клинико-диагностический центр (мощность - не менее 100 посещений за смену) и родильный дом на 30 больничных коек.

💼 Объём инвестиций концессионера составляет не менее 3 500 000 000 рублей. Проект предполагает бюджетное финансирование в форме капитального гранта, инвестиционного и эксплуатационного платежей в составе платы концедента.

Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".
🌱 Достигнуто коммерческое закрытие концессионного соглашения в отношении объектов ТКО в Иркутской области

#новости #ТКО #Иркутская_область

🤝 Правительство Иркутской области и ООО "РТ-НЭО Переработка отходов" подписали концессионное соглашение по строительству и эксплуатации комплекса обработки ТКО в Ангарском городском округе Иркутской области, предназначенного для обслуживания кластера "Центральный".

🏭 Объект соглашения включает в себя мусоросортировочный завод мощностью до 405 тыс. тонн в год и участок утилизации мощностью до 141 тыс. тонн в год. Общий объём инвестиций в проект - не более 2 906 798 тыс. рублей (без учета НДС) в ценах 2022 года. Для реализации проекта будут привлечены средства ППК РЭО.

📝 Юристы P&P Unity обеспечили полное правовое сопровождение частной концессионной инициативы, включая структурирование проекта, подготовку проекта концессионного соглашения и согласование условий концессии с уполномоченными органами концедента.

Подробнее читайте в нашем блоге.
📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое реконструкция

❗️ Понятия реконструкции в Федеральном законе от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и Градостроительном кодексе РФ различаются между собой.

🏘 В градостроительном законодательстве понятие реконструкции более узкое, оно подразумевает обязательное изменение параметров объекта, в то время как реконструкция по концессионному законодательству шире и предполагает любое улучшение характеристик.

В Законе о ГЧП нет специального понятия реконструкции, применяется терминология Градостроительного кодекса РФ.

💡 Материалы по теме

Аналитика: Реконструкция и капитальный ремонт: особенности квалификации мероприятий концессионера

Обзор практики: Реконструкция объекта концессионного соглашения - квалификация инвестиционных мероприятий

Case study: Концессионный проект в отношении объектов теплоснабжения на территории р. п. Суксун Сукчунского городского округа
Судебная_коллегия_Верховного_суда_РФ_указала_на_необходимость_системного.pdf
1 MB
🖇 Судебная коллегия Верховного суда РФ указала на необходимость системного толкования договоров аренды с инвестиционными обязательствами

#обзоры_практики #договор_аренды #инвестиционные_обязательства #ВС_РФ

Читать в файле ⤴️⤴️

✍🏻 Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела № А40-77969/2021, в котором был рассмотрен вопрос о расторжении договора аренды, содержащего в себе инвестиционные обязательства.

📑 Примечательно, что дело дошло до Верховного суда РФ, который указал на необходимость системного толкования положений договора во взаимосвязи с целью его заключения и существом законодательного регулирования. Так, Верховный суд РФ не согласился с Арбитражным судом Московского округа, который пришел к выводу, что инвестиционных обязательства арендатора являются лишь декларативным намерением.
🏔 Состоялось коммерческое закрытие концессионного проекта в отношении объектов электроэнергетики для Баимского горно-обогатительного комбината

#новости #энергетика #Чукотский_автономный_округ

🖋 Правительство Чукотского автономного округа и ООО «Баимская Энерджи» заключили концессионное соглашение по строительству и эксплуатации линий электропередачи 330 кВ «Мыс Наглёйнын – ПП Билибино – Баимский ГОК».

📃 Соглашение заключено и исполняется в целях реализации инвестиционного проекта по освоению Баимской рудной зоны в целях обеспечения электроэнергией Баимского горно-обогатительного комбината. Срок концессии – 45 лет. Проект предполагает участие концедента в финансировании за счет межбюджетного трансферта из федерального бюджета в размере 29 млрд рублей.

🧑🏻‍💻 Эксперты P&P Unity и мультидисциплинарная команда АЛЬТХАУС, представленная юридической практикой, практикой налогообложения и департаментом корпоративных финансов, участвовали в сопровождении проекта и консультировании по связанным вопросам.

Подробнее читайте в нашем блоге.
🛠 Партнёр ГЧП-советника принял участие в мероприятии "Развитие и модернизация ЖКХ" в Липецкой области

#новости #ЖКХ #Липецкая_область

🏗 Партнёр ГЧП-советника Дмитрий Парилов принял участие в совещании Проектного офиса "Развитие и модернизация ЖКХ" проекта "Единой России" "Зелёная экономика" в Липецкой области, которое состоялось 10 марта 2023 г.

🔎 На совещании представители Правительства Липецкой области, ресурсоснабжающих организаций и др. обсудили с потенциальными инвесторами возможность привлечения внебюджетных средств для модернизации наиболее изношенных систем ЖКХ региона, в том числе, посредством механизма государственно-частного партнерства.
Суд_признал_ничтожным_соглашение,_которым_в_концессию_было_включено.pdf
1.2 MB
👩🏼‍⚖️ Суд признал ничтожным соглашение, которым в концессию было включено дополнительное имущество и изменены тарифные параметры

#обзоры_практики #дополнительное_имущество #тарифы #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

📝 Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела № А02-811/2021, в котором суды рассмотрели вопрос о правомерности включения в периметр концессионного соглашения дополнительного имущества и связанного с этим изменения долгосрочных параметров регулирования.

🎯 Суды удовлетворили требования прокурора, который подал иск в защиту интересов неопределённого круга лиц. В частности, они указали, что включение в концессию после её заключения дополнительных объектов при отсутствии оснований, предусмотренных Законом о концессионных соглашениях, фактически направлено на преодоление законодательного запрета на передачу объектов теплоснабжения без проведения конкурса, в связи с чем расчет ДПР, произведенный исходя из измененных технических характеристик тепловых сетей, нельзя признать законным и обоснованным.
👩‍🎓 Концессионный проект в отношении межвузовского многофункционального студенческого кампуса в городе Перми

#case_study #концессия #образование

📃 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении межвузовского многофункционального студенческого кампуса в городе Перми, которое было подписано в марте 2023 года.

🏫 Кампус планируется расположить в правобережной части города на территории площадью более 20 га. Общая площадь объектов строительства составит не менее 155 тыс. кв. метров, на территории планируется разместить жилые кварталы с гостиничным комплексом для учащихся и преподавателей на более чем 5 тыс. мест.

📊 Предельная стоимость строительства кампуса составит 26 млрд рублей в ценах на 01.01.2022, размер капитального гранта из средств федерального и краевого бюджетов – 19,7 млрд рублей.

Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".
🚃 Концессионное соглашение в отношении трамвайной инфраструктуры и трамваев в городе Курск

#case_study #концессия #трамваи

🖋 Команда P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионное соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации трамвайной инфраструктуры и трамваев в городе Курск, которое было подписано между городским округом город Курск Курской области и ООО «Мовиста Регионы Курск» (входит в группу компаний «Мовиста») в августе 2022 года.

🏗 В рамках проекта концессионер осуществит строительство и реконструкцию 42,6 км трамвайных путей, 8 тяговых подстанций, трамвайного депо, а также приобретение специальной техники, 22 единиц односекционных трамваев и иного имущества. Соглашение заключено на срок 25 лет.

🧮 Предельный размер расходов концессионера на создание объекта составляет порядка 12,9 млрд рублей, включая средства капитального гранта в размере 3,7 млрд рублей (всё без НДС).

Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".
📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое проектная компания

💼 Проектная компания может выполнять различные роли в реализации ГЧП-проекта:

1️⃣ исполнитель по основному соглашению о реализации ГЧП-проекта (концессионер по концессионному соглашению, частный партнер по соглашению о ГЧП, исполнитель по контракту жизненного цикла), в том числе с целью последующей реализации акций / долей участия в компании заинтересованным инвесторам либо с целью дальнейшей секьюритизации активов по нескольким проектам и привлечения финансирования;

2️⃣ агент публичной стороны, осуществляющий часть ее функций, например:

🔹разработку конкурсной документации и соглашений, заключаемых для реализации ГЧП-проекта;
🔹разработку проектной и сметной документации с последующей ее передачей (продажей) публичной или частной стороне;
🔹сбор платежей.

💡 Материалы по теме

Аналитика: Корпоративные инструменты для ГЧП-проектов

Экспертное мнение: Зачем создавать отдельную компанию для реализации ГЧП-проекта?
Пермская_концессия_в_отношении_онкоцентра_выстояла_в_первой_инстанции.pdf
1 MB
🏥 Пермская концессия в отношении онкоцентра выстояла в первой инстанции против иска прокуратуры о ее ничтожности

#обзоры_практики #недействительность_сделки #медицина

Читать в файле ⤴️⤴️

🧑🏻‍💻 Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела № А50-23169/2022, в котором суд рассмотрел требование прокурора о признании недействительным (ничтожным) концессионного соглашения в отношении онкологического центра в г. Перми.

📌 Суд полностью отказал в иске, указав, в частности, что механизм концессии является наиболее экономически целесообразным для региона, а проект направлен на реализацию публичного социально значимого интереса.

❗️ Обращаем внимание, что на момент подготовки обзора подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Пермского края, однако решение по ней не принято, в связи с чем изложенные в обзоре выводы суда первой инстанции могут быть пересмотрены. Будем держать вас в курсе❗️
🚌 Разработано примерное концессионное соглашение в сфере общественного транспорта

#законодательство #ГЧП #примерное_соглашение #транспорт #legal_alert

📃 14 марта 2023 года распоряжением Правительства РФ № 589-р было утверждено Примерное концессионное соглашение в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена. Распоряжение вступает в силу с 1 июня 2023 г.

☝🏻 Данное примерное соглашение учитывает такие особенности концессий в сфере общественного транспорта, как возможное участие субъекта в качестве третьей стороны, поэтапное исполнение концессии, а также осуществление регулярных перевозок пассажиров самим концессионером либо третьим лицом. Кроме того, примерное соглашение предусматривает механизм особых обстоятельств.

Подробнее о примерном соглашении читайте в нашем блоге.
🚠 Концессионный проект в отношении канатной транспортной системы в Нижнем Новгороде

#case_study #концессия #канатная_дорога #Нижний_Новгород

✍🏻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионное соглашение в отношении проектирования, создания и эксплуатации канатной транспортной системы общего пользования в г. Нижнем Новгороде, которое было заключено между Нижегородской областью и ООО «УрбанТех» в феврале 2023 года.

🛣 Пассажирская канатная дорога соединит две крупные городские магистрали, расположенные по обоим берегам р. Оки – проспекты Ленина и Гагарина, связав станцию метро «Заречная» и парк «Швейцария». Длина маршрута составит 3,3 км. Предполагается, что создание канатной дороги разгрузит общественный транспорт и улично-дорожную сеть.

📈 Размер инвестиций в проектирование и создание канатной системы составляет не менее 3,8 млрд, но не более 5,2 млрд рублей.

Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".
ФАС_рассмотрела_вопрос_об_антиконкурентном_соглашении_между_концессионером.pdf
1.1 MB
📌 ФАС рассмотрела вопрос об антиконкурентном соглашении между концессионером и органами местного самоуправления концедента

#обзоры_практики #концессия #нарушение_конкуренции #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

🔍 Юристы P&P Unity подготовили обзор антимонопольного дела № 10/01/15-10/2020, в котором комиссия ФАС России рассмотрела жалобу на действия органов местного самоуправления при проведении процедуры заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения в рамках "частной инициативы".

💧Комиссия ФАС России констатировала факт наличия согласованной воли концессионера, администрации и совета депутатов городского округа в увеличении тарифов посредством заключения концессии. Антиконкурентным соглашением комиссия посчитала, в частности, действия по подаче предложения о заключении концессии и инициированию процедуры по увеличению предельного индекса изменения размера платы за коммунальные услуги.