بیماری های #صعب_العلاج #جمهوری_اسلامی - بخش دوم #نظام_پذیرش_دانشجو
✍نظام پذیرش دانشجو یا همان #کنکور جمهوری اسلامی را به سرعت به سمت طبقاتی شدن پیش می برد

1⃣امروز عمدتا کسانی می توانند صندلی های دانشگاه های خوب را اشغال کنند که قبل از آن چند ده میلیون تومان برای آموزش در قالب مدرسه غیر انتفاعی و کلاس کنکور و... هزینه کرده باشند. گرچه به طور استثنا کسانی از روستا و طبقات متوسط صندلی های دانشگاه هایی مثل #دانشگاه_شریف و #دانشگاه_تهران را اشغال می کنند اما حقیقت آن است که از نظر آماری این عده بسیار قلیلند. متاسفانه هیچ آماری از این پدیده ارائه نمیشود منتها چند سال قبل یکی از معاونان وزارت #آموزش_و_پرورش به طور غیر مستقیم اذعان کرد که کمتر از 5 درصد از رتبه های برتر (مثلا صد نفر اول) حقیقتا از مدرسه دولتی آمدند.

2⃣سهم صندلی های برتر دانشگاهی در دسترسی به فرصت های پولی و سیاسی آتی بسیار جدی و محسوس است. از فرصت تاسیس #کسب_و_کار خوب تا فرصت فعالیت در تشکل های دانشجویی و به تبع آن تصدی مسئولیت های سیاسی کشور و امثال آن. گرچه سهم استعداد و هوش را نمی توانیم منکر شویم اما حقیقتا بین افراد مختلف کشور در دانشگاه های مختلف تفاوت محسوسی نیست اما در بهره مندی آنها از فرصتهای کسب و کار و فرصت های سیاسی تفاوت فاحش وجود دارد.

3⃣چند نسل از این پدیده می گذرد و امروز شما می توانید نمودهای این پدیده را عرصه های مختلفی از جمله ترکیب اجتماعی فعالان دانشجویی دانشگاه های اصلی تهران و دغدغه ها و فعالیت هایشان مشاهده کنید.

⬅️چند نسل دیگر که بگذرد جامعه ایران یک جامعه کاملا طبقاتی خواهد شد. کسانی پول دارند،برای آموزش فرزندانشان هزینه می کنند، فرزندانشان فرصتهای دانشگاهی خوب را به دست می آورد و از قِبَل این فرصت یا پول و یا قدرتشان افزایش پیدا می کنند و به همین ترتیب. لذا جامعه در طول زمان به دو طبقه تقسیم خواهد شد. طبقه قلیل مرفه و پولدار و دارای قدرت سیاسی و برخوردار از همه چیز و عده کثیر مستضعفی که باید با کار زیاد و زحمت فراوان حداقل زندگی را برای خود فراهم کنند. البته سهمیه اعضای هیات علمی ها برای فرزندانشان هم در توزیع نامناسب #صندلی_های_برتر دانشگاه ها موثر است و این چرخه را تقویت می کند که مقوم طبقاتی شدن جامعه است.

4⃣‼️مطلب مهم این است که سهم نظام پذیرش دانشجو در #طبقاتی_شدن جامعه بسیار زیاد و قابل توجه است. مهمتر این است که اساسا این موضوع مورد توجه مسئولان ما نیست، شاید به این دلیل که مسئولان خودشان از این پدیده منتفع می شوند؛ چه به دلیل پول داشتن و چه به دلیل #هیات_علمی بودن و یا دلایل دیگر. اثرش زیاد و نقشش کلیدی است و به همین دلیل از آن به عنوان بیماری #صعب_العلاج یاد می کنیم. البته دو بیماری صعب العلاج دیگر هم در طبقاتی شدن جامعه نقش دارند که بعدا تشریح خواهد شد.

#تک_نوشت
https://telegram.me/taknevesht

🇮🇷بیماری های #صعب_العلاج #جمهوری_اسلامی - بخش چهارم تصرف #نظام_تصمیم_گیری توسط حلقه #قدرت ( و یا #قدرت_و_ثروت)
⛏بخش قابل توجهی از نظام تصمیم گیری برای منافع قلیلی از جامعه تصمیم می گیرد و نه برای منافع همه ⛏
⛏#فساد_ساختاری اگر معنایش این است یکی از مهمترین واقعیت های تلخ جمهوری اسلامی است.⛏

1⃣بسیار عادی و طبیعی است که هر قشری از جامعه پیگیر #منافع خودش باشد. بسیار عادی و طبیعی است که نظام تصمیم گیری کشور از ظرفیت همه اقشار در بهبود تصمیم گیری استفاده کند

2⃣با این حال اصلا عادی نیست که #نظام_تصمیم_گیری به طور مستقیم و یا غیر مستقیم در اختیار صنف خاصی باشد و این صنف منافع خود را بر منافع ملی ترجیح بدهند. به عبارت دیگر عقل منفصلی در نظام تصمیم گیری برای پیگیری منافع ملی نباشد و یا اگر هست قدرتی نداشته باشد

3⃣ریشه بسیاری از مشکلات بدیهی کشور در این نکته نهفته است. به عنوان مثال :

⬅️⬅️تا سیاستگذاری #نظام_سلامت ما در اختیار پزشکان است هیچگاه رویکرد پیشگیری بر درمان غلبه نخواهد کرد. در این نظام تصمیم گیری است که به راحتی چند هزار میلیارد پول مردم را به نام #طرح_تحول به جیب پزشکان ریخته می شود حال آنکه با درصد قلیلی از آن می توان جریان بهداشت و پیشگیری را تسریع بخشید.
⬅️⬅️وقتی دارندگان بیمارستان خصوصی وزیر و معاونان #وزیر باشند -چه در این دولت و چه در دولتهای قبل - روشن است که بیمارستان دولتی خوب پیدا نمی شود.
⬅️⬅️به همین دلیل است که #مدارس_دولتی خوب هم پیدا نمی شود چرا که برخی مدیران آموزش و پرورش از بی کیفیتی مدارس دولتی برای رونق #مدارس_غیردولتی نفع می برند و در این فضا است که #خصوصی_سازی و امثال آن موضوعیت پیدا می کند.
⬅️⬅️با همین مثال می شود اوضاع اقتصاد را سنجید. وقتی #اتاق_بازرگانی به عنوان صنف وارد کنندگان، در نود و شش نهاد تصمیم گیری عضو است آیا باید منتظر رونق #تولید بود؟ اگر تولید رونق پیدا کند منفعت این قشر متنفذ را چه باید کرد؟
⬅️⬅️وضعیت علمی کشور هم همین است. صرفا وقتی مدیریت وزارت علوم در دست اعضای #هیات_علمی است شاهد این هستیم که صرفا ده درصد اساتید بار #پیشرفت_علمی را به دوش می کشند؛ و این که بخش مهمی از این با استثمار #دانشجو صورت می گیرد. هزاران میلیارد تومان پول مملکت در نظام علمی کشور تلف می شود چون سیاست گذاری که اندکی سخت گیری بر اساتید را روا بداند یافت نمی شود.
⬅️⬅️مثال #نظام_بانکی را هم در پستهای قبل زدیم. وقتی بانکدارن خصوصی تا عالی ترین سطوح سیاستگذاری کشور نفوذ و حضور دارند حتی یک خط جدی در سیاست های کلی به موضوع مهمی همچون اصلاح نظام بانکی پرداخته نمی شود. و به همین دلیل است که بانک مرکزی ضعف نظارت دارد و تورم حل نمی شود و ده ها مسئله این چنینی
⬅️⬅️به نظر نویسنده هر جا ناکارآمدی می بینید و منافع ملی قربانی منافع صنفی شد رد پایی از این مسئله است. تحقیق نکردم اما تقریبا مطمئنم که گرانی مضاعف بلیط هواپیما و کاهش کیفیت ناشی از نفوذ شرکت های هواپیمایی و از بین بردن قدرت حکمرانی سازمان های نظارتی است و...

4⃣ادامه این روند هم کشور را به #طبقاتی_شدن می کشاند. قلیلی از افراد منافع کثیری از جامعه را پایمال می کنند و این یعنی همان تبعیض و فسادی که علیه آن انقلاب شد. این بیماری #صعب_العلاج است چون
◀️◀️اولا فهمیده نشده است. به افراد نگاه می کنیم و می گوییم اینها آدم های خوبی هستند و فکر می کنیم منافع ملی را پیگیری می کنند.
◀️◀️به غلط برای این وضعیت روکش علمی درست شده است . به نام مشارکت بخش خصوصی و امثال آن
◀️◀️و مهمتر اینکه این اقشار برای منافعشان تئوری پردازی کردند و نظام تصمیم گیری مشغول به مباحثات بیهوده به ظاهر علمی شده است حال آنکه لگدمال شدن منافع ملی روشن است
◀️◀️و در نهایت اینکه این اقشار علاوه بر نفوذ در نظام تصمیم گیری و تصرف آن، صاحب پول شده اند، صاحب رسانه شده اند و... و مبارزه با آنها بسیار دشوار است. بویژه اگر گفته شود نظام همین ها هستند و نه کس دیگری

💣💣💣به هر حال تصرف نظام تصمیم گیری از صعب العلاج ترین بیماری های جمهوری اسلامی است که ممکن است کار نظام را به جاهای باریکی بکشاند.

https://telegram.me/taknevesht

الگوی اداره #نهادهای_زیر_مجموعه #مقام_معظم_رهبری (مدظله العالی)

1⃣یکی از مسائل جاری کشور ضعف نظارتی بر دستگاه هایی است که به نوعی خودشان را زیر مجموعه #مقام_معظم_رهبری می دانند.

⬅️⬅️البته نظارت به معنای #پیشگیری از تخلف برقرار است، اما به معنای هدایت و #سیاستگذاری و نظارت بر تصمیمات ضعیف به نظر می رسد.

⬅️⬅️تعداد این دستگاه ها زیاد است و بدیهی است که وقت گذاری برای آنها از عهده شخص مقام معظم رهبری خارج است

⬅️⬅️بعضا مدیران این دستگاه ها هم به این موضوع اذعان دارند و بویژه انتظار این موضوع را از دفتر ایشان دارند. طبیعی است که #دفتر_رهبری هم وظایف خودش را دارد و این موضوع با این گستردگی و دقت نمی تواند بر عهده آنها باشد.

⬅️⬅️از طرف دیگر به دلیل انتساب به ایشان #نهادهای_نظارتی نظیر #مجلس و... از امکان و ظرفیت لازم برای نظارت بر آنها برخوردار نیستند.

2⃣تدبیر سالهای اخیر انتساب #هیات_امنا و امثال آن-به طور رسمی و یا غیر رسمی- برای برخی نهادها بوده است.

⬅️⬅️به دلیل وجود مشغله های متعدد اعضای هیات امناها و پیچیدگی عرصه اجرا این تدبیر هم چندان کارگر نبوده و نخواهد بود. هیات امناها نقش صوری و شکلی پیدا خواهند کرد و نظارت کار فرعی آنها خواهد بود.

3⃣راه حل برتر آن است که ابتدائا این نهادها دسته بندی شوند. مثلا یک دسته #نهادهای_فرهنگی، یک دسته #نهادهای_اقتصادی و...

⬅️⬅️ اولا برای هر دسته (یعنی برای مجموعه چند دستگاه هم شکل) یک هیات امنا گذاشته شود، به گونه ای که کار اصلی آنها سیاستگذاری و نظارت بر تعدادی نهاد زیر مجموعه باشد و بر آن #متمرکز شوند.

⬅️⬅️ثانیا اختیارات خوبی در حد پیشنهاد انتصاب افراد و سیاستها و همچنین عزل و... به آن تفویض شود تا امکان اعمال سیاستها را هم داشته باشند.

4⃣به هر حال مهم آن است که عده به طور رسمی به نیابت از مقام معظم رهبری متمرکز بر نظارت بر نهادهای وابسته باشند. نزدیک ترین تجربه به این پیشنهاد شورای #سیاستگذاری #ائمه_جمعه است که تقریبا به همین شکل اداره می شود.

ایده های برای اصلاح #وزارت_علوم_تحقیقات_و_فناوری🇮🇷

همانطور که قبلا گفته شد وزارت علوم یکی از مهمترین #سنگرهای_بی_مصطفی کشور است که باید احمدی روشنی پیدا بشود و چندین اصلاح اساسی را در آن انجام دهد. برخی از اصلاحات ساختاری به شرح زیر قابل پیشنهاد است:

1⃣#استقلال_دانشگاه_ها و تغییر نگرش در #حکمرانی:

⬅️⬅️نگرش حکمرانی وزارت علوم از نگرش دستوری باید به نگرش #قاعده_گذاری تغییر نماید. نگرش دستوری با دخالت در فرآیندهای دانشگاه نظیر #جذب_دانشجو و استاد و محتوا آموزش و.... سعی می کند تا نتیجه مطلوب را به دست آورد. در حقیقت نگرش دستوری به جای دانشگاه تصمیم می گیرد به آن امید که نتیجه بهتری حاصل شود. در #ادبیات_علمی و #تجربیات_جهانی ثابت شده است که این روش پاسخگو نیست و اهداف نهاد بالادستی با آن محقق نمی شود. به جای آن باید به روش قاعده گذاری رفتار کرد. #آموزش_عالی باید برای رفتار #دانشگاه ها در ابعاد مختلفی که به حاکمیت مربوط است قواعدی را تعیین و سایر امور را به دانشگاه ها واگذار نماید که تجلی عینی این موضوع #استقلال_دانشگاه_ها است.

⬅️⬅️رکن اصلی استقلال دانشگاه ها اصلاح نظام #تامین_مالی، هدفمند کردن کمک های مالی به دانشگاهها و به عبارت دیگر استقلال مالی است. در تجربه بسیاری کشورها –از جمله کشورهایی که هزینه دولتی قابل توجهی در آموزش عالی می کنند- کمک های دولت به آموزش_عالی به شکل هدفمند و عمدتا از طریق کمک به دانشجویان و یا کمک به طرف تقاضای تحقیق صورت میپذیرد و کمک های بلاعوض محدود و در امور استراتژیک انجام می شود. حتی برخی کشورها گام اول استقلال دانشگاه ها را از این مولفه شروع کرده اند. این اصلاح ساختاری به طور اتوماتیک رفتار #دانشگاه ها را سمت پاسخ به نیازهای مشتری هدایت خواهد کرد.

⬅️⬅️روی دیگر سکه استقلال دانشگاه ها پرداختن وزارت علوم به امور مغفول حاکمیتی است. مواردی نظیر #اعتبار_سنجی و ارزشیابی #کیفیت، تدوین چهارچوب های رشد و توسعه آموزش عالی به منظور رعایت #آمایش رشته ها در سرزمین، نیازسنجی های ملی و ارائه اطلاعات به بازار کار و موضوعاتی از این دست ماموریت جدید وزارت علوم پس از استقلال دانشگاه ها و حذف ماموریت دانشگاه داری است.

2⃣ارتقای نیروی انسانی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری: یکی از اشکالات وزارت علوم(حسب مشاهدات تجربی نویسنده) این است که توان کارشناسی این وزارت خانه متکی به کارشناسان مقیم آنجا نیست. بلکه کیفیت تصمیمات به مدیران (که عمدتا میهمان هستند و زمان کمی در آنجا می مانند) و مدعوان مرتبط است. حال آنکه باید وزارت علوم همچون برخی از نهادهای دیگر کشور کارشناسانی با کیفیت و مستمر داشته باشند که مشغول فعالیتهای محتوایی کیفی هستند. حتی فراتر ضرورتی ندارد همه مدیران آموزش عالی کشور اعضای #هیات_علمی باشند. البته ظاهرا برای تحقیق چنین پدیده ای برخی فرهنگ ها و رویه ها هم باید تغییر کند.

3⃣تمرکز زدایی از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری : از امور دیگری که به اصلاح وزارت علوم منتج میشود #تمرکز_زدایی از این وزارت خانه و به طور خاص تشکیل دفاتر استانی است. بویژه پس از استقلال دانشگاه ها دیگر نمی توان دانشگاه مرکز استان را نماینده حاکمیت در آموزش عالی محسوب کرد و باید نقش حاکمیتی به نهادی واقعا حاکمیتی سپرده شود. علاوه بر این تمرکز زدایی امکان پرداختن وزارت علوم به موارد مهمتر را تسهیل می کند. با توجه به کثرت دانشگاه ها در کشور این امر از اهمیت دو چندانی برخوردار می شود.

#تک_نوشت
https://telegram.me/taknevesht

تایید نوربخش بر نگرش های اقتصادی درباره حکمرانی در ابتدای انقلاب🇮🇷
✍برگزیده کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی - #محسن_نوربخش

✅در آن زمان یک نگاه افراطی وجود داشت مبنی بر اینکه #دولت هیچ کاره است. بنابراین اعمال هر گونه سیاستی از طرف دولت باید متوقف شود که بعد از این بحث چنین نتیجه گیری می شد که #احکام_ثانویه ای که دولت بنابر اضطرار در آنها دخالت می¬کرد هم خلاف شرع و اسلام است که مرحوم حسینی، آقای نصیرالدین نوری که با حاج #سید_منیر معروف بود ، جز پایه گذاران این فکر در #حوزه_علمیه بودند. این جریان نمایندگان خود را در #هیات_دولت داشت. #حبیب_الله_عسگر_اولادی به عنوان #وزیر_بازرگانی و #احمد_توکلی به عنوان #وزیر_کار.

✳️مصاحبه با #محسن_نوربخش

https://telegram.me/taknevesht

سازمان #محیط_زیست یا سازمان #محیط_ایست 🇮🇷
تبیینی در ایفان نقش سازمان محیط زیست به عنوان ترمز پیشرفت کشور

1⃣به طور قطع می توان گفت یکی از مهمترین موانع #پیشرفت کشور سازمان به اصطلاح محیط زیست است. قرائت این سازمان از محیط زیست آنچنان است که تقریبا هیچ حرکت نو و جدید را نمی توان در کشور پیگیری کرد. علاوه بر آن حرکت های معمول مورد نیاز کشور را هم بعضا به بهانه محیط زیست متوقف کرده است.

2⃣اگر فرمان کشور دست سازمان محیط زیست باشد ( که گویا فعلا هست) در یک بازه چند ساله باید با همه #فناوری ها و #نوآوری های بشری خداحافظی کنیم و برگردیم به همان زندگی بدوی بشر اولیه.

3⃣چند مثال مشهور سالهای اخیر که حقیقتا محل مناقشه بوده و برای کشور هم تبعات جدی خواهد داشت در ادامه بیان می شود"

3⃣1⃣طرح #نکاشت یکی از مهمترین طرح های سازمان محیط زیست است. هدف نهایی طرح این بود که #کشاورزی در کشور به بهانه کمبود آب و به تبع آن محیط زیست تعطیل شود.

3⃣2⃣ همین سازمان با فناوری های نوین #باران_زایی مخالف است و طی مصوبه ای از #هیات_وزیران استفاده از بخش مهمی از فناوری های باران زایی را ممنوع اعلام کرده است.

3⃣3⃣ در بخش تولید غذا با چرای گوسفندان در #مرتع ( که جز طبیعی زندگی بشر بوده است) هم مخالف است و توسعه #دامداری را به زیان محیط زیست می داند.

3⃣4⃣ به عنوان مثال دیگری در #تولید_غذا محیط زیست سالهاست که به یک مانع جدی مقابل پرورش #ماهی #تیلاپیا تبدیل شده است. مقاومتی که کار پرورش این ماهی را به عرصه ای غیر رسمی و زیر زمینی تبدیل کرده و میلیون ها دلار ارز را از کشور خارج می کند.
به این موارد مصادیق متعدد دیگری را هم می تواند اضافه کرد. واقعا از این باید ترسید که چند روز دیگر سازمان محیط زیست تولید #موشک را هم مخالف محیط زیست بداند!

4⃣نکته جالب در اکثر این موارد عدم تبعیت منطق سازمان محیط زیست از فضای مرسوم جهانی است. فناوری های باران زایی در دنیا استفاده می شوند، ماهی تیلاپیا در 140 کشور دنیا تولید می شود و... در حقیقت مهمترین مشکل سازمان محیط زیست فقدان مسئولیتش در قبال #پیشرفت کشور است. کسی از محیط زیست نپرسیده است که راه حل شما چیست؟ اگر گوسفند چرا نرود با وابستگی تولید گوشت به خارج ( چه واردات #علوفه و چه واردات گوشت ) چه کنیم. کسی نپرسیده است که با توجه به نیاز کشور به تولید غذا راه حل محیط زیست برای مقابله با مخاطرات ادعایی تیلاپیا چیست و...
شاید مثالهای دیگری مثل مخالفت با احداث سد و کارخانه و ... را بتوان راحت تر پذیرفت اما مصادیق بالا ایران را به یک کشور وابسته در غذا تبدیل خواهد کرد و کشوری که غذایش به خارج #وابسته باشد نمی تواند هیچ ادعای سیاسی و فرهنگی داشته باشد و واقعا نمی دانیم این نوع مواجهه سازمان محیط زیست با پیشرفت کشور خیانت است و یا غفلت؟ وقتی این سازمان رنگ و بوی سیاسی می گیرد این دغدغه ها بیشتر می شود.

✳️شاید تجربه خوبی باشد که در اینترنت اسم محیط زیست را با مخالف و موافقت جستجو کنیم. برای موافقت محیط زیست تقریبا هیچ نتیجه قابل اعتنایی یافت نمی شود.

✳️با این توضیح فعلا اسم سازمان #محیط_زیست را باید سازمان #محیط_ایست نامید و باید فکر کرد که با این مانع پیشرفت چه باید کرد؟

https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg

در نسبت باشگاه های لیگ برتر #فوتبال و #صنایع بزرگ کشور🇮🇷
✍اقتصاد ورزش موضوعی نوین برای ورود کارشناسی

1⃣یکی از نکات جالب در فوتبال کشور ما این است که نام اکثر تیم های فوتبال به نام صنایع بزرگ کشور است. نه تنها نام، بلکه از نظر تشکیلاتی کاملا وابسته و تحت حمایت صنایع #فولاد، #ذوب_آهن، #نفت، #تراکتورسازی و #خودروسازی و... هستند.

2⃣به تجربه می دانیم که گربه برای رضای خدا موش نمی گیرد بنابراین باید به این سئوال پاسخ دهیم که چرا صنایع بزرگ انگیزه سرمایه گذاری در فوتبال را دارند؟‌ آیا برای آنها اعتبار می آورد و این اعتبار این میزان مهم است ؟ آیا برای آنها سود قابل توجه دارد و یا علت دیگری؟

3⃣پاسخ این سئوال احتمالا در مزیت هایی است که قانون برای هزینه بنگاه های اقتصادی در #ورزش تعریف کرده است؛ و احتمالا چنین مزیت هایی نه برای سرمایه گذاری در #مسجد و #هیات و #مدرسه و #دانشگاه و #فناوری و امثال آن دیده نشده است. چه بسا اگر این مزیت را در قانون برای سرمایه گذاری در چنین مواردی در نظر گرفته باشند سرمایه ها به این سمت سوق پیدا می کرد. این که دقیقا مزیت‌ها چیست و در چه قانونی تعریف شده است می تواند موضوع بررسی کارشناسی قرار گیرد.

4⃣به نظر من رسد بسیاری از #مفاسد در فوتبال ریشه در مدل تامین مالی آن دارد و اگر نظام تامین مالی فوتبال درست بررسی شود می توان بخشی از مفاسد آن را مدیریت کرد. لذا این موضوع یکی از موضوع های خوب کارشناسی برای محققان علاقمند به #اقتصاد_ورزش است و می تواند گره برخی از مسائل ورزش کشور را بگشاید.

به #تک_نوشت بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg

پاسخ های بیراهه به حل مسائل کشور- بخش دوم #نهادسازی و #ساختارسازی 🇮🇷

1⃣ساختار سازی هم پاسخ درستی به #مسائل کشور را حل نیست. ساختار سازی یعنی به جای اینکه الان راه حل بدهیم می گوییم یک جایی درست بشود و راه حل ارائه کند. بویژه اما ساختارهایی که در کشور ما پیشنهاد می شوند عمدتا ستادی و از جنش شوراهای هماهنگی و ... است. شورای #فضای_مجازی و شورا و یا سازمانی برای #آسیب_های_اجتماعی و امثال آن.

2⃣اینجا هم باید همان سئوال مربوط به منابع مالی را تکرار کرد. مسئولان کشور گعده های زیادی برای دور هم نشینی و حرف و زدن و تصمیم گیری دارند. از #مجلس و کمیسیونهایش و #هیات_دولت و #شورای_عالی_انقلاب_فرهنگی و شوراهای عالی دیگر و... قبل از اینکه ستاد، ساختار و شورای جدیدی برای حل مسائل کشور تاسیس کنیم ببینیم چرا شوراهای فعلی کارآمد نیست و مهمتر اینکه چرا ساختار فعلی کارآمد باشد ؟

3⃣به عرصه آموزش عالی نگاه کنید. چندین نهاد مشغول تصمیم گیری برای حل مسائل آموزش عالی هستند. مجلس، هیات دولت،‌ #معاونت_علمی_و_فناوری، #وزارت_علوم_تحقیقات_و_فناوری، #شورای_عالی_انقلاب_فرهنگی، #ستاد_اجرایی_سازی_نقشه_جامع_علمی، #شورای_عتف و... . آیا مسائل کشور حل شده است ؟ آیا متصوریم که مسائل کشور حل بشود؟


4⃣این سئوالات درست جواب پیدا نکند در حقیقت یک دکان جدید برای عده ای درست شده است و یواش یواش کشور تبدیل می شود به دکان های متنوع ستادی بالادستی که آدمهایشان یکی است،‌ ولی با هم دعوا می کنند. در عوض در کف میدان کسی نیست که کار کند و یا اگر هست کسی احوالش را نمی پرسد و بهش رسیدگی نمی کند، یا اینکه از هر طرف یک چیزی بهش می گوییم و... مشکل هم باقی می ماند.


5⃣البته اشتباه نشود که ساختار سازی و نهادسازی همیشه بد نیست. اتفاقا خیلی هم خوب است! منتها به شرط اینکه یک جای خالی شناسایی شده را پر کند و ماموریت مشخصی را داشته باشد. ما هر چقدر نهاد صفی ماموریت گرا داشته باشیم ضرر نکردیم. مثلا وقتی #پارک_فناوری و یا دفتر حمایت از صادرات و #مرکز_رشد و #صندوق_سرمایه_گذاری_خطرپذیر تاسیس می شود؛ یک جای خالی شناسایی و پر شده است. ماموریت گرا، در صف و متناسب با نیاز.

به #تک_نوشت بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg

پاسخ های #بیراهه به مسائل کشور بخش سوم #تدوین_سند_جامع🇮🇷

✳️یکی از مهمترین وقایع #سیاست_گذاری کشور تورم #اسناد_بالادستی است. چند صد حکم در قالب چند #سیاست_کلی تدوین و ابلاغ شده است. علاوه بر این هر پنج سال یک بار چندصد حکم دیگر در قالب #برنامه_های_توسعه نوشته می شود. #شورای_عالی_انقلاب_فرهنگی ده ها سند از #نقشه_جامع_علمی گرفته تا سند #اسلامی_شدن_دانشگاه ها و #سند_ملی_گیاهان_دارویی_و_طب_سنتی و #سند_توسعه_صنایع_دریایی و... را تصویب کرده است. علاوه بر آن سندهای متنوع دیگری به تصویب #هیات_دولت رسیده است . مثلا بیش از ده سال پیش هیات دولت برای هر استان یک سند توسعه تصویب کرده است. به این فهرست می تواند اسناد مصوب توسط وزارت خانه ها را هم بیافزایید.

✳️سند نویسی اگر به روش درست انجام شود حداقل یک فایده برای کشور دارد و آن اینکه مسئولان را به یک نوع اجماع فکری می رساند یعنی باعث می شود اکثر مسئولان یک طور فکر کنند. اما این برای کشور کافی نیست. سند نویسی مشکلاتی را برای کشور ایجاد کرده است :

1⃣ بسیاری از مسائل را به تاخیر می اندازد. یعنی وقتی از مسئولی مطالبه درست شدن وضع کشور را می کنیم به ما پاسخ می دهد باید یک سند جامع و همه جانبه باشد و بر اساس آن عمل کنیم. معنای دیگر حرفش این است که تا آن موقع کار مهمی را نخواهد کرد.

2⃣دوم اینکه بسیاری از اقدامات بدیهی و درست به همین بهانه انجام نمی شود. اگر این حرف را قبول کنیم که به سند جامع نیاز داریم اما این حرف را هم نمی توانیم رد کنیم که همین الان بسیاری اقدامات درست و قابل دفاع هستند که در هر سند جامعی مصوب خواهند شد و لازم نیست معطل تدوین سند باشیم.

3⃣ سندهایی که تصویب می شود #کیفیت لازم برای اتکا را ندارند. به دلیل اشکالات نظام سیاست گذاری،‌ اسناد مصوب کشور اسنادی هستند که پاسخ سئوالات کلیدی مهمی را نمی دهند.

از یک سو انتخاب گر نیستند یعنی دقیقا آنجایی که باید تعیین شود که چه باید بکنیم؛‌در آن اسناد ذکر نمی شود. یک دهه پیش اسناد توسعه استانها برای هر استان بیش از ده اولویت اقتصادی در نظر گرفته بودند. همچنین نقشه جامع علمی دهها اولویت را برای کشور در نظر گرفته است.
از سوی دیگر بسیاری از احکامشان به جای پاسخ به مسئله کشور ، صورت مسئله را دوباره تکرار می کنند. در اسناد می نویسند ارتباط صنعت دانشگاه زیاد بشود و کشور پیشرفت بکند و تورم کم بشود و از این طور چیزها

4⃣و آخر دست اینکه احکام درست و حسابی آنها هم با گردن کلفتی مسئولان اجرا نمی شود. مثل حکم #تمام_وقتی #پزشکان در #برنامه_پنجم _توسعه و یا ممنوعیت تصدی مسئولیت های #وزارت_بهداشت توسط #ذی_نفعان #بخش_خصوصی و...

5⃣و بویژه واقعیت این است که اکثر مسئولان در عمل سند نویسی را انتهای کار می بینند حال آنکه سند نویسی ابتدای کار است.

✳️بنابراین روندهای سند نویسی نه تنها اثر قابل توجهی بر #پیشرفت کشور ندارند. از یک سو وقت کشور و مسئولان را می گیرد؛‌ از سوی دیگر حل مسائل کشور را به تاخیر می اندازد و در عمل امید به اصلاح وضع فعلی را در دل مردم کمرنگ تر از پیش می نماید.

به #تک_نوشت بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg

خاطراتی از #مسعود_روغنی_زنجانی 🇮🇷
✍️بازخوانی کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی

1️⃣پس از #جنگ کمتر پیش آمد که #سازمان_برنامه در جریان یک تصمیم گیری که دارای بار مالی است قرار نداشته باشد و فقط از سازمان بخواهند منابع مالی مورد نیاز آن تصمیم و پروژه را مشخص نماید. پروژه راه اندازی #مترو تهران یکی از آن موارد خاص است . پیش از انقلاب مراحل طراحی و مطالعاتی آن شروع شده بود و در نیمه کار به واسطه انقلاب رها شده بود. ما مجددا آن را بررسی کردیم و نظر کارشناسان ما بر این بود که علاوه بر اینکه ضرورت آن نفی نمی شود اما زیان ده خواهد بود و توجیه اقتصادی ندارد. من هم از همین موضع در #هیات_دولت صحبت کردم. آقای #هاشمی_رفسنجانی در آن زمان #رئیس_مجلس بودند و اصرار زیادی بر اجرای پروژه متروی تهران داشتند. ایشان یک روز به هیات دولت آمدند و به پرسشهای وزرا در این مورد پاسخ دادند وقتی هم با نظر منفی #سازمان_برنامه روبرو شدند گفتند شماها همیشه می خواهید جلوی کارها را بگیرید و آنها را نفی کنید. حرف و نظر شما بی خود است و دولت هم به راه اندازی مترو تهران رای داد. الان هم کاملا مشخص شده که پس از سالها با این ساختار متروی تهران زیان ده است و بار مالی بسیاری بر روی دولت و دستگاه ها دارد. (ص 198)

2️⃣در آیین نامه مربوط به #خصوصی_سازی سه روش برای واگذاری واحدها و کارخانجات دولتی پیشنهاد شده بود. #بورس، #مزایده و #مذاکره. همین روش سوم (مذاکره) بود که زمینه شکل گیری بسیاری از حمله ها به خصوصی سازی را فراهم کرد. در آیین نامه واگذاری مشخص شده بود که ابتدا سهم #کارگران واحدها را کنار بگذاریم تا با #جنبش_های_اجتماعی و کارگری برای واگذاری روبرو نشویم. سپس قرار شد که ما بقی سهام را به مدیران شرکت ها بدهیم. اما هیچ کدام از این مدیران توان مالی خرید سهام واحدهای تحت مدیریت خود را نداشتند. بنابراین مقرر شد با توجه به امتیازها و تجربیات مدیریتی آن مدیران، سهام واگذار شده به صورت قطعی و با شرایط متعادل تری به آنها واگذار شود. در اینجا اتفاقی که افتاد این بود که خصوصی سازی با آسان گیری توام شد...تفکری نمود داد که گویا عده ای به دنبال غارت و چپاول کشور هستند و این افراد روابط فردی و خصوصی خود را به سیاست خصوصی سازی وارد کرده اند. این موج نارضایتی مانع از ادامه خصوصی سازی شد. ص223

3️⃣بلافاصله پس از موج اجتماعی و نارضایتی ایجاد شده نسبت به اجرای برنامه تعدیل اقتصادی، جریان راست از خود واکنش نشان داد و طرح عظیم کوپنی کردن فروش کارخانجات و واحدهای دولتی را ارائه کرد. نظر آنها این بود که به همه مردم ایران کوپن بدهیم و کوپن را در بورس عرضه کنیم. #جناح_راست به دنبال بهره برداری سیاسی از این موقعیت و تضعیف آقای #هاشمی بودند وگرنه آنها از #خصوصی_سازی بیشترین سود را بردند.ص223

4️⃣ #سازمان_برنامه از اواخر دولت آقای هاشمی کنار گذاشته شد و به نظراتش توجه زیادی نمی شد. برای #برنامه_دوم کمیسیون مشورتی با مجلس ‌تشکیل دادیم و برای آنها توضیح دادیم که سازمان برنامه به چه چیزی می اندیشد.به آنها گفتیم که اگر به دنبال راه اندازی #اقتصاد کشور هستیم باید با اصلاح مواد و اشکالات #برنامه_اول، برنامه دوم را پیاده کنیم اگرچه بازتاب های اجتماعی به دنبال دارد. اما بعدها در ذهن برخی آقایان این طوری جا افتاد که #سازمان_برنامه_و_بودجه طرحی را تدوین می کند تا جامعه را بحران های اجتماعی و سیاسی روبرو کند. من در #مجلس استدلال کردم که اگر شما خواهان اجرای یک سیاست مشخص هستید باید منتظر یک سری عواقب اجتماعی – سیاسی قادر به پرداخت هزینه های تصمیم خود نیز باشید. مثلا #دولت #کره سیاست های خود را به صورت علنی اعلام می کند و به شدت نیز آن را پیگیری می کند. وقتی هم با واکنش #کارگران و #دانشجویان روبرو می شود #پلیس را برای سرکوب آنها به خیابان می فرستد.ص226

5️⃣من برای نمایندگان توضیح دادم برای اجرای سیاست های برنامه اول و دوم باید در #سیاست_خارجی کشور اصلاحاتی بوجود بیاوریم. ما نمی توانیم در چندین جبهه بجنگیم. ما باید به دنبال ارتباط با دنیای خارج و رفع سوء تفاهمات باشیم. این کار هزینه #تولید را کاهش خواهد داد. برای ارتباط با دنیای خارج نیز باید #دیپلماسی خارجی ایران باید به دنبال رفع تنش با دنیای خارج باشد. اما آقایان این طور برداشت کردند که سازمان برنامه به دنبال اجرای یک سری برنامه های خاص است که برای اجرای آنها به #دولت توصیه می کند با مردم برخورد کند و اعتراضات آنها را سرکوب کند و در سیاست خارجی نیر به دنبال صلح جهانی و حل شدن در دهکده جهانی و در نتیجه رابطه با آمریکا است.ص227

✳️ این خاطرات برای شناخت سازمان برنامه و همچنین الگویی از #پیشرفت که #استقلال و #عدالت را یا به خوبی فهم نکرده و یا به آن‌ معتقد نیست؛مفید است

عضویت در #خودجوش
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg