خودجوش - مرتضی فیروزآبادی
585 subscribers
307 photos
62 videos
24 files
339 links
یادداشت هایی پیرامون مسئله پیشرفت در انقلاب اسلامی
مرتضی فیروزآبادی؛
معاون اشتغال و خودکفایی کمیته امداد
معاون سابق برنامه ریزی آستان قدس
ایتانی
@M_Firouzabadi

آدرس کانال در پیام رسانهای داخلی

پیام رسان بله
https://Bale.ai/invite/#/join/NzA0MjY0N2
Download Telegram
خودجوش - مرتضی فیروزآبادی
نگرش های اقتصادی درباره حکمرانی 🇮🇷 برگزیده کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی - #محسن_نوربخش در سال 62 که حضرت #امام_خمینی(ره) فرمان حذف تمامی قوانین خلاف اسلامی را صادر کردند، در آن زمان ما لایحه عملیات بانکی بدون ربا را با سرعت طرح کردیم. بخشی از این لایحه…
تایید نوربخش بر نگرش های اقتصادی درباره حکمرانی در ابتدای انقلاب🇮🇷
برگزیده کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی - #محسن_نوربخش

در آن زمان یک نگاه افراطی وجود داشت مبنی بر اینکه #دولت هیچ کاره است. بنابراین اعمال هر گونه سیاستی از طرف دولت باید متوقف شود که بعد از این بحث چنین نتیجه گیری می شد که #احکام_ثانویه ای که دولت بنابر اضطرار در آنها دخالت می¬کرد هم خلاف شرع و اسلام است که مرحوم حسینی، آقای نصیرالدین نوری که با حاج #سید_منیر معروف بود ، جز پایه گذاران این فکر در #حوزه_علمیه بودند. این جریان نمایندگان خود را در #هیات_دولت داشت. #حبیب_الله_عسگر_اولادی به عنوان #وزیر_بازرگانی و #احمد_توکلی به عنوان #وزیر_کار.

✳️مصاحبه با #محسن_نوربخش

https://telegram.me/taknevesht
پاسخ های بیراهه به حل مسائل کشور- بخش دوم #نهادسازی و #ساختارسازی 🇮🇷

1⃣ساختار سازی هم پاسخ درستی به #مسائل کشور را حل نیست. ساختار سازی یعنی به جای اینکه الان راه حل بدهیم می گوییم یک جایی درست بشود و راه حل ارائه کند. بویژه اما ساختارهایی که در کشور ما پیشنهاد می شوند عمدتا ستادی و از جنش شوراهای هماهنگی و ... است. شورای #فضای_مجازی و شورا و یا سازمانی برای #آسیب_های_اجتماعی و امثال آن.

2⃣اینجا هم باید همان سئوال مربوط به منابع مالی را تکرار کرد. مسئولان کشور گعده های زیادی برای دور هم نشینی و حرف و زدن و تصمیم گیری دارند. از #مجلس و کمیسیونهایش و #هیات_دولت و #شورای_عالی_انقلاب_فرهنگی و شوراهای عالی دیگر و... قبل از اینکه ستاد، ساختار و شورای جدیدی برای حل مسائل کشور تاسیس کنیم ببینیم چرا شوراهای فعلی کارآمد نیست و مهمتر اینکه چرا ساختار فعلی کارآمد باشد ؟

3⃣به عرصه آموزش عالی نگاه کنید. چندین نهاد مشغول تصمیم گیری برای حل مسائل آموزش عالی هستند. مجلس، هیات دولت،‌ #معاونت_علمی_و_فناوری، #وزارت_علوم_تحقیقات_و_فناوری، #شورای_عالی_انقلاب_فرهنگی، #ستاد_اجرایی_سازی_نقشه_جامع_علمی، #شورای_عتف و... . آیا مسائل کشور حل شده است ؟ آیا متصوریم که مسائل کشور حل بشود؟


4⃣این سئوالات درست جواب پیدا نکند در حقیقت یک دکان جدید برای عده ای درست شده است و یواش یواش کشور تبدیل می شود به دکان های متنوع ستادی بالادستی که آدمهایشان یکی است،‌ ولی با هم دعوا می کنند. در عوض در کف میدان کسی نیست که کار کند و یا اگر هست کسی احوالش را نمی پرسد و بهش رسیدگی نمی کند، یا اینکه از هر طرف یک چیزی بهش می گوییم و... مشکل هم باقی می ماند.


5⃣البته اشتباه نشود که ساختار سازی و نهادسازی همیشه بد نیست. اتفاقا خیلی هم خوب است! منتها به شرط اینکه یک جای خالی شناسایی شده را پر کند و ماموریت مشخصی را داشته باشد. ما هر چقدر نهاد صفی ماموریت گرا داشته باشیم ضرر نکردیم. مثلا وقتی #پارک_فناوری و یا دفتر حمایت از صادرات و #مرکز_رشد و #صندوق_سرمایه_گذاری_خطرپذیر تاسیس می شود؛ یک جای خالی شناسایی و پر شده است. ماموریت گرا، در صف و متناسب با نیاز.

به #تک_نوشت بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
پاسخ های #بیراهه به مسائل کشور بخش سوم #تدوین_سند_جامع🇮🇷

✳️یکی از مهمترین وقایع #سیاست_گذاری کشور تورم #اسناد_بالادستی است. چند صد حکم در قالب چند #سیاست_کلی تدوین و ابلاغ شده است. علاوه بر این هر پنج سال یک بار چندصد حکم دیگر در قالب #برنامه_های_توسعه نوشته می شود. #شورای_عالی_انقلاب_فرهنگی ده ها سند از #نقشه_جامع_علمی گرفته تا سند #اسلامی_شدن_دانشگاه ها و #سند_ملی_گیاهان_دارویی_و_طب_سنتی و #سند_توسعه_صنایع_دریایی و... را تصویب کرده است. علاوه بر آن سندهای متنوع دیگری به تصویب #هیات_دولت رسیده است . مثلا بیش از ده سال پیش هیات دولت برای هر استان یک سند توسعه تصویب کرده است. به این فهرست می تواند اسناد مصوب توسط وزارت خانه ها را هم بیافزایید.

✳️سند نویسی اگر به روش درست انجام شود حداقل یک فایده برای کشور دارد و آن اینکه مسئولان را به یک نوع اجماع فکری می رساند یعنی باعث می شود اکثر مسئولان یک طور فکر کنند. اما این برای کشور کافی نیست. سند نویسی مشکلاتی را برای کشور ایجاد کرده است :

1⃣ بسیاری از مسائل را به تاخیر می اندازد. یعنی وقتی از مسئولی مطالبه درست شدن وضع کشور را می کنیم به ما پاسخ می دهد باید یک سند جامع و همه جانبه باشد و بر اساس آن عمل کنیم. معنای دیگر حرفش این است که تا آن موقع کار مهمی را نخواهد کرد.

2⃣دوم اینکه بسیاری از اقدامات بدیهی و درست به همین بهانه انجام نمی شود. اگر این حرف را قبول کنیم که به سند جامع نیاز داریم اما این حرف را هم نمی توانیم رد کنیم که همین الان بسیاری اقدامات درست و قابل دفاع هستند که در هر سند جامعی مصوب خواهند شد و لازم نیست معطل تدوین سند باشیم.

3⃣ سندهایی که تصویب می شود #کیفیت لازم برای اتکا را ندارند. به دلیل اشکالات نظام سیاست گذاری،‌ اسناد مصوب کشور اسنادی هستند که پاسخ سئوالات کلیدی مهمی را نمی دهند.

از یک سو انتخاب گر نیستند یعنی دقیقا آنجایی که باید تعیین شود که چه باید بکنیم؛‌در آن اسناد ذکر نمی شود. یک دهه پیش اسناد توسعه استانها برای هر استان بیش از ده اولویت اقتصادی در نظر گرفته بودند. همچنین نقشه جامع علمی دهها اولویت را برای کشور در نظر گرفته است.
از سوی دیگر بسیاری از احکامشان به جای پاسخ به مسئله کشور ، صورت مسئله را دوباره تکرار می کنند. در اسناد می نویسند ارتباط صنعت دانشگاه زیاد بشود و کشور پیشرفت بکند و تورم کم بشود و از این طور چیزها

4⃣و آخر دست اینکه احکام درست و حسابی آنها هم با گردن کلفتی مسئولان اجرا نمی شود. مثل حکم #تمام_وقتی #پزشکان در #برنامه_پنجم _توسعه و یا ممنوعیت تصدی مسئولیت های #وزارت_بهداشت توسط #ذی_نفعان #بخش_خصوصی و...

5⃣و بویژه واقعیت این است که اکثر مسئولان در عمل سند نویسی را انتهای کار می بینند حال آنکه سند نویسی ابتدای کار است.

✳️بنابراین روندهای سند نویسی نه تنها اثر قابل توجهی بر #پیشرفت کشور ندارند. از یک سو وقت کشور و مسئولان را می گیرد؛‌ از سوی دیگر حل مسائل کشور را به تاخیر می اندازد و در عمل امید به اصلاح وضع فعلی را در دل مردم کمرنگ تر از پیش می نماید.

به #تک_نوشت بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
خاطراتی از #مسعود_روغنی_زنجانی 🇮🇷
✍️بازخوانی کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی

1️⃣پس از #جنگ کمتر پیش آمد که #سازمان_برنامه در جریان یک تصمیم گیری که دارای بار مالی است قرار نداشته باشد و فقط از سازمان بخواهند منابع مالی مورد نیاز آن تصمیم و پروژه را مشخص نماید. پروژه راه اندازی #مترو تهران یکی از آن موارد خاص است . پیش از انقلاب مراحل طراحی و مطالعاتی آن شروع شده بود و در نیمه کار به واسطه انقلاب رها شده بود. ما مجددا آن را بررسی کردیم و نظر کارشناسان ما بر این بود که علاوه بر اینکه ضرورت آن نفی نمی شود اما زیان ده خواهد بود و توجیه اقتصادی ندارد. من هم از همین موضع در #هیات_دولت صحبت کردم. آقای #هاشمی_رفسنجانی در آن زمان #رئیس_مجلس بودند و اصرار زیادی بر اجرای پروژه متروی تهران داشتند. ایشان یک روز به هیات دولت آمدند و به پرسشهای وزرا در این مورد پاسخ دادند وقتی هم با نظر منفی #سازمان_برنامه روبرو شدند گفتند شماها همیشه می خواهید جلوی کارها را بگیرید و آنها را نفی کنید. حرف و نظر شما بی خود است و دولت هم به راه اندازی مترو تهران رای داد. الان هم کاملا مشخص شده که پس از سالها با این ساختار متروی تهران زیان ده است و بار مالی بسیاری بر روی دولت و دستگاه ها دارد. (ص 198)

2️⃣در آیین نامه مربوط به #خصوصی_سازی سه روش برای واگذاری واحدها و کارخانجات دولتی پیشنهاد شده بود. #بورس، #مزایده و #مذاکره. همین روش سوم (مذاکره) بود که زمینه شکل گیری بسیاری از حمله ها به خصوصی سازی را فراهم کرد. در آیین نامه واگذاری مشخص شده بود که ابتدا سهم #کارگران واحدها را کنار بگذاریم تا با #جنبش_های_اجتماعی و کارگری برای واگذاری روبرو نشویم. سپس قرار شد که ما بقی سهام را به مدیران شرکت ها بدهیم. اما هیچ کدام از این مدیران توان مالی خرید سهام واحدهای تحت مدیریت خود را نداشتند. بنابراین مقرر شد با توجه به امتیازها و تجربیات مدیریتی آن مدیران، سهام واگذار شده به صورت قطعی و با شرایط متعادل تری به آنها واگذار شود. در اینجا اتفاقی که افتاد این بود که خصوصی سازی با آسان گیری توام شد...تفکری نمود داد که گویا عده ای به دنبال غارت و چپاول کشور هستند و این افراد روابط فردی و خصوصی خود را به سیاست خصوصی سازی وارد کرده اند. این موج نارضایتی مانع از ادامه خصوصی سازی شد. ص223

3️⃣بلافاصله پس از موج اجتماعی و نارضایتی ایجاد شده نسبت به اجرای برنامه تعدیل اقتصادی، جریان راست از خود واکنش نشان داد و طرح عظیم کوپنی کردن فروش کارخانجات و واحدهای دولتی را ارائه کرد. نظر آنها این بود که به همه مردم ایران کوپن بدهیم و کوپن را در بورس عرضه کنیم. #جناح_راست به دنبال بهره برداری سیاسی از این موقعیت و تضعیف آقای #هاشمی بودند وگرنه آنها از #خصوصی_سازی بیشترین سود را بردند.ص223

4️⃣ #سازمان_برنامه از اواخر دولت آقای هاشمی کنار گذاشته شد و به نظراتش توجه زیادی نمی شد. برای #برنامه_دوم کمیسیون مشورتی با مجلس ‌تشکیل دادیم و برای آنها توضیح دادیم که سازمان برنامه به چه چیزی می اندیشد.به آنها گفتیم که اگر به دنبال راه اندازی #اقتصاد کشور هستیم باید با اصلاح مواد و اشکالات #برنامه_اول، برنامه دوم را پیاده کنیم اگرچه بازتاب های اجتماعی به دنبال دارد. اما بعدها در ذهن برخی آقایان این طوری جا افتاد که #سازمان_برنامه_و_بودجه طرحی را تدوین می کند تا جامعه را بحران های اجتماعی و سیاسی روبرو کند. من در #مجلس استدلال کردم که اگر شما خواهان اجرای یک سیاست مشخص هستید باید منتظر یک سری عواقب اجتماعی – سیاسی قادر به پرداخت هزینه های تصمیم خود نیز باشید. مثلا #دولت #کره سیاست های خود را به صورت علنی اعلام می کند و به شدت نیز آن را پیگیری می کند. وقتی هم با واکنش #کارگران و #دانشجویان روبرو می شود #پلیس را برای سرکوب آنها به خیابان می فرستد.ص226

5️⃣من برای نمایندگان توضیح دادم برای اجرای سیاست های برنامه اول و دوم باید در #سیاست_خارجی کشور اصلاحاتی بوجود بیاوریم. ما نمی توانیم در چندین جبهه بجنگیم. ما باید به دنبال ارتباط با دنیای خارج و رفع سوء تفاهمات باشیم. این کار هزینه #تولید را کاهش خواهد داد. برای ارتباط با دنیای خارج نیز باید #دیپلماسی خارجی ایران باید به دنبال رفع تنش با دنیای خارج باشد. اما آقایان این طور برداشت کردند که سازمان برنامه به دنبال اجرای یک سری برنامه های خاص است که برای اجرای آنها به #دولت توصیه می کند با مردم برخورد کند و اعتراضات آنها را سرکوب کند و در سیاست خارجی نیر به دنبال صلح جهانی و حل شدن در دهکده جهانی و در نتیجه رابطه با آمریکا است.ص227

✳️ این خاطرات برای شناخت سازمان برنامه و همچنین الگویی از #پیشرفت که #استقلال و #عدالت را یا به خوبی فهم نکرده و یا به آن‌ معتقد نیست؛مفید است

عضویت در #خودجوش
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg