🖇 Суд рассмотрел требование о возмещении расходов концессионера в связи с досрочным прекращением концессии

#обзоры_практики #концессия #досрочное_прекращение #возмещение_расходов

📝 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А50-3800/2022, в котором суд рассмотрел требование о возмещении расходов концессионера в связи с досрочным прекращением концессии и частично удовлетворил их.

🗒 При этом суд указал, что в случае досрочного расторжения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на создание/реконструкцию вне зависимости от основания расторжения. Также он обратил внимание на тот факт, что прекращение действия соглашения по причине ввода в эксплуатацию модульной газовой котельной правового значения не имеет, значимым обстоятельством признается расторжение концессии по соглашению сторон. Однако на основании расчета по формуле из концессионного соглашения требования концессионера были удовлетворены только частично.

✅ Ознакомиться с данным обзором судебной практики можно на платформе ГЧП-советник.

🏫 Концессионный проект в отношении центра выявления и поддержки одаренных детей в Перми

#case_study #концессия #образование #Пермский_край

📑 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении центра выявления и поддержки одаренных детей в городе Перми.

✍🏻 Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации объекта образования – Центра выявления и поддержки одаренных детей в городе Перми «Академия первых» подписано в сентябре 2023 года.

🧪 Центр «Академия первых», который планируется к расположению на улице Академика Королева, будет включать в себя лабораторные, методические и учебные кабинеты, лекционную аудиторию, теплицу, тренажерный и спортивный залы, а также корпус для временного проживания учащихся и преподавателей на 220 мест.

🧮 Объем инвестиций концессионера в создание составит около 2,6 млрд рублей в ценах соответствующих лет, предельный размер капитального гранта – около 1 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на платформе ГЧП-советник.

🏘 Муниципально-частное партнерство – механизм внедрения цифровых решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и городской среды

#экспертное_мнение #муниципально_частное_партнёрство #ИТ #ЖКХ

📆 В январе 2023 года вступили в силу поправки в законодательство о концессиях и ГЧП (МЧП), позволяющие создавать проекты в сфере информационных технологий с использованием механизмов ГЧП на муниципальном уровне. Ранее такие ГЧП-проекты реализовывались преимущественно на региональном или федеральном уровне, поскольку либо устанавливался законодательный запрет на реализацию таких проектов на уровне муниципальных образований (в отношении соглашений о муниципально-частном партнерстве), либо существовала правовая неопределенность в возможности реализации таких проектов (в отношении муниципальных концессий).

👍🏻 Вступившие в силу в этом году нововведения открыли новые возможности для внедрения ИТ-решений на уровне муниципальных образований, что, несомненно, имеет важное значение, так как многие вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и городской среды входят в компетенцию местного самоуправления и зачастую у регионов конкретные полномочия, необходимые для развития проектов в указанных сферах, отсутствуют.

🖇 Проекты в сфере ИТ могут объединять в себе решения задач в разных отраслях, что, с учетом появившейся возможности их реализации по модели ГЧП на муниципальном уровне, имеет ряд преимуществ.

✅ С подробностями вы можете ознакомиться в наших презентации и блоге.

⚖️ Суд признал не соответствующим законодательству вовлечение в проект частных земельных участков

#обзоры_практики #концессия #земельный_участок #выкуп_земельного_участка


👓 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А33-4116/2023, в котором суд указал, что земельный участок под объект концессионного соглашения должен предоставляться концедентом концессионеру на праве аренды или субаренды, в то время как самостоятельное изыскание концессионером земельного участка и его последующий выкуп не предусмотрены законодательством.

☝🏻 При этом суд указал, что условия концессионного соглашения, поданного в порядке частной инициативы, о порядке предоставления земельного участка, а именно о его выкупе концессионером, свидетельствуют о создании инициатору преимущественных условий доступа на рынок. Также суды отметили, что иными лицами может быть подана лишь заявка о готовности к участию в конкурсе на заключение соглашения на условиях, предусмотренных в размещенном проекте концессионного соглашения, при этом наличие невыполнимых условий сужает круг потенциальных участников конкурса, что приводит к ограничению конкуренции.

✅Вы можете ознакомиться с этим обзором судебной практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🗂 Формы предложения о заключении концессии и заявки о готовности к участию в конкурсе

#новости #формы_документов #ГЧП_советник

⌛️ В разделе «Экспертиза» ГЧП-Советника была обновлена форма предложения о заключении концессионного соглашения с учетом изменений, вступивших в силу с 1 октября 2023 года. В частности:

🔹 в форме нашли отражение такие требования, как отсутствие административного приостановления деятельности, отсутствие регистрации в офшорной зоне, уточнено требование к отсутствию неисполненной обязанности по платежам в бюджет (теперь задолженность менее 25 % балансовой стоимости активов также не допускается);

🔹 сделаны уточнения в части того, что объектом концессии может быть не только имущество, но и объекты ИТ;

🔹 обновлены требования к справке налогового органа, которая подтверждает отсутствие задолженности (она должна быть сформирована не ранее 30 дней до подачи предложения);

🔹 выписка по банковскому счету, письмо кредитной организации о возможности предоставления заявителю средств напрямую указаны в качестве возможных подтверждающих документов в отношении 5% инвестиций.

📑 В разделе «Экспертиза» также появилась форма заявки о готовности к участию в конкурсе, которая в части требований к заявителю полностью соответствует форме предложения о заключении концессионного соглашения.

🎭 Концессионный проект в отношении строительства и эксплуатации театрально-культурного центра «Байкал»

#case_study #концессия #объекты_культуры #Республика_Бурятия

🖋 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении строительства и эксплуатации театрально-культурного центра «Байкал».

💼 Концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации театрально-культурного центра «Байкал» подписано 31 октября 2023 года между Министерством культуры Республики Бурятия и ООО «Театральный центр УУ», управляющей компанией которого является «Инфратех Концессии».

📃 Театрально-культурный центр «Байкал» будет располагаться в Советском районе г. Улан-Удэ, общая площадь основного здания составит 18978,9 м2. Соглашение предусматривает создание театра и театральных мастерских с автостоянкой. Согласно открытым источникам эскизный проект объекта предусматривает создание театрально-концертного зала, четырех балетных залов, оркестрового репетиционного зала, хорового репетиционного зала, вокальных классов и кабинетов, студии звукозаписи, видеозаписи, фотостудии и других помещений.

📈 Стоимость создания объекта составит более 4,6 млрд руб., соглашение предполагает выплату капитального гранта в размере 1,7 млрд руб. за счет средств федерального бюджета.

✅Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник»

❌ Суд признал аренду коммунальных объектов ничтожной, но не применил последствия недействительности сделки

#обзоры_практики #концессия #недействительность_сделки #ЖКХ

👩🏼‍💻 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А73-19754/2021, в котором суд пришел к выводу о недействительности договора аренды объектов водоснабжения и водоотведения, однако отказал в применении последствий недействительности.

✍🏻 В частности, суд кассационной инстанции учел доводы администрации городского поселения о том, что возврат переданного в аренду имущества приведет к возникновению чрезвычайной ситуации, прекращению подачи ресурсов, и указал, что применение последствий недействительности не отвечает публичным интересам городского поселения и принципам добросовестности, разумности и справедливости.

✅Вы можете ознакомиться с данным обзором судебной практики на нашей платформе «ГЧП-советник».

✈️ Развитие аэропортов - 2023

#новости #аэропорты #ГЧП

💫 Коллеги, приглашаем Вас посетить XI Евразийскую международную конференцию "Развитие аэропортов", которая пройдёт 29 ноября 2023 г. в Москве!

🤩 "Развитие аэропортов" - ежегодная отраслевая конференция, на которой обсуждаются ключевые вопросы финансирования развития региональных аэропортов и реализации проектов государственно-частного партнерства.

🤓 Участники конференции - руководители и эксперты федеральных и региональных органов власти, руководители аэропортов, управляющих компаний аэропортовых холдингов и инвестиционных групп, представители банков и финансовых групп, руководители компаний-производителей инновационных решений для аэропортов, руководители и эксперты международных и федеральных институтов развития, отраслевые ассоциации и СМИ.

📑 Среди тем конференции: государственное финансирование аэропортовой инфраструктуры в текущих экономических условиях, профессиональная подготовка проектов ГЧП. Новые источники финансирования в новой реальности и др. Также будет проведена практическая сессия по инновационным материалам строительства и технологиям управления аэропортами.

✅ С подробностями и процедурой регистрации вы можете ознакомиться на сайте конференции.

✍🏻 Спикеры XI Евразийской международной конференции "Развитие аэропортов"

💫 Коллеги, ранее мы писали о XI Евразийской международной конференции "Развитие аэропортов", которую организует Центр стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА) 29 ноября 2023 г. в Москве. Делимся подробностями о мероприятии.

👥 Спикеры конференции - более чем 100 российских и международных экспертов авиавиндустрии. К участию приглашены представители Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Государственной корпорации ВЭБ.РФ, крупных российских банков и др.

🤝 У участников будет возможность ознакомиться с международным практическим опытом реализации ГЧП-проектов в отношении аэропортов, обсудить все самые актуальные и горящие темы во время пленарных сессий и практических семинаров.

🎯 В центре обсуждения - государственное финансирование аэропортовой инфраструктуры в сложных экономических условиях, баланс требований государственных заинтересованных сторон и частных инвесторов, практика применения механизмов ГЧП для развития региональных аэропортов и многое другое.

✅ Ещё не поздно зарегистрироваться и принять участие! С подробностями и процедурой регистрации вы можете ознакомиться на сайте мероприятия.

🔋 Концессионное соглашение в отношении мусоросортировочного комплекса в Йошкар-Оле

#case_study #концессия #ТКО #Республика_Марий_Эл

🔎 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» проанализировали концессионное соглашение в отношении мусоросортировочного комплекса в Йошкар-Оле.

🤝 Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации мусоросортировочного комплекса в городе Йошкар-Оле было подписано в декабре 2022 года между Республикой Марий Эл и Обществом с ограниченной ответственностью «Мусоросортировочный комплекс – Йошкар-Ола».

♻️ Мусоросортировочный комплекс, предназначенный для обработки твердых коммунальных отходов, будет обладать мощностью не более 100 тыс. тонн ТКО в год. Строительная стоимость Объекта составит около 954 млн рублей, объем потенциального займа Публично-правовой компании «Российский экологический оператор» может составить 857 млн рублей.

✅Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

📍Суд признал непротиворечащим законодательству наличие неснятого обременения на объект соглашения

#обзоры_практики #концессия #обременение_объекта #электроэнергетика #ЖКХ

👩🏻‍⚖️ Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А76-8338/2020, в котором суд указал, при формальном сохранении в ЕГРН записи об обременении объекта концессионного соглашения, но при отсутствии такого обременения в реальности часть 4 стать 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашения, согласно которой объект на момент его передачи концедентом концессионеру должен быть свободным от прав третьих лиц, не нарушается.

⛔️ Кроме того, суд указал, что отсутствие государственной регистрации прав владения и пользования концессионера по концессионному соглашению не свидетельствует о недействительности соглашения.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе «ГЧП-советник».

2️⃣8️⃣ ноября партнер компании P&P Unity @ParilovDmitry выступил в качестве модератора на секции «Концессии ЖКХ. Требуем перемен» VI-го межрегионального отраслевого форума по государственно-частному партнерству, а также в качестве эксперта роуд-шоу презентации проектов по итогам централизованного обучения органов исполнительной власти республики Татарстан).

✅На секции первым заместителем министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексеем Фроловым был освещен опыт республики в заключении Концессионных соглашений, а также отмечена необходимость постоянного повышения эффективности работы предприятий ЖКХ.

✅Заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ Ольга Сердюк рассказала о широком перечне механизмов государственной поддержки, которыми могут воспользоваться инвесторы, первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Лариса Хабибуллина отметила необходимость соблюдения баланса интересов государства, потребителей и инвесторов.

✅Управляющий директор по юридическому сопровождению проектов, Национальный Центр ГЧП (группа ВЭБ.РФ) Анна Батуева и кандидат юридических наук Антон Чертов осветили вступившие в силу в октябре месяце изменения в законодательство и разобрали вопросы правоприменительной практики, в т.ч. в части внесения изменений в условия концессионных соглашений.

‼️Дмитрий Парилов подвел итог дискуссии отметив, что без частных инвестиций и опыта квалифицированных концессионеров невозможно сделать качественный рывок в оздоровлении и дальнейшем развитии системы ЖКХ в России.

🔙 Окружной суд отправил на новое рассмотрение дело о взыскании концессионером задолженности с организации связи за использование опор освещения

#обзоры_практики #концессия #освещение #взыскание

Ранее мы описывали судебное дело № А40-118275/2022, в рамках которого с организации связи в пользу концессионера были взысканы денежные средства за использование опор освещения по цене, которая была установлена по договору с лицом, в ведении которого находились опоры до их передачи в концессию.

Рассмотрев дело, Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 03.11.2023 пришел к выводу, что нижестоящими судами не было учтено следующее:

1️⃣ Между концессионером и организацией связи отсутствовали договорные правоотношения, концессионером было заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения, в связи с чем в предмет доказывания входит прежде всего установление факта сбережения денежных средств, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательно сохраненного или увеличенного имущества на стороне организации связи.

2️⃣ Организация связи указывала, что концессионером в материалы дела вообще не предоставлялись данные об экономически обоснованных понесенных затратах и размерах обоснованной и предполагаемой прибыли за взыскиваемые периоды.

3️⃣ В течение определенного периода времени у концессионера отсутствовала выручка, численность работников составляла 0 человек, что свидетельствовало об отсутствии у него возможности оказывать услугу.

4️⃣ Организации связи было отказано в ходатайстве о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-21635/23, в рамках которого оценивалась действительность решения и предписания ФАС России и суды пришли к выводу, что действия сторон преследовали цель – оказание услуги по цене, признанной ранее антимонопольным органом монопольно высокой. По мнению Арбитражного суда Московского округа, рассмотрение вышепоименованного дела № А40-21635/23 имеет существенное значение для рассмотрения описываемого спора, поскольку
концессионер настаивал на применении стоимости размещения по той цене, которая ранее являлась предметом рассмотрения антимонопольных органов.

С учетом изложенного дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

📝Продолжим держать вас в курсе!

🏆 Концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации многофункциональной спортивной арены в городе Перми

#case_study #концессия #спорт #Пермский_край

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» проанализировали концессию в отношении многофункциональной спортивной арены в городе Перми.

✅ Концессионное соглашение в отношении многофункциональной спортивной арены в городе Перми подписано в феврале 2023 года между Министерством физической культуры и спорта Пермского края и ООО «Пермь-Арена».

📍 Здание арены будет располагаться в Дзержинском районе города Пермь. Общая площадь основного здания составит не менее 23 000 кв.м, количество этажей – не менее 6, вместимость арены - не менее 10 500 зрителей.

💸 Стоимость создания Объекта составит более 20,4 млрд руб. Соглашение предполагает выплату капитального гранта в размере 2,8 млрд руб. и платы концедента в размере 21,8 млрд руб. Кредитные средства в размере 18,6 млрд руб. будут предоставлены АО «Банк ДОМ.РФ».

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

🏅 Компания P&P Unity – в лидерах рынка «Право.ru – 300»

#новости #юридические_рейтинги #Право300

⭐️ Наша команда вновь вошла в число рекомендованных юридических фирм в четырех отраслях:

☑️«ГЧП / Инфраструктурные проекты»

☑️«Недвижимость / Земля / Строительство (консультирование)»

☑️«Природные ресурсы / Энергетика»

☑️ «Экологическое право»

Выражаем благодарность нашим клиентам и партнёрам за доверие и плодотворное сотрудничество.🤝

🪨 Подводные камни для концессионера. Часть 1

#блог #экспертное_мнение #ЧКИ #конкурс #концессия

🆙 Количество концессионных соглашений стремительно возрастает с каждым годом, однако концессия - это долгосрочное взаимодействие государства и бизнеса, в рамках которого сторонам часто приходится сталкиваться с различными сложностями. С учетом нашего опыта запуска и сопровождения концессионных проектов мы решили подготовить серию блогов о том, какие подводные камни могут ждать концессионера на его пути.

✔️ В первой части эксперты P&P Unity рассказали о проблемах, связанных с оспариванием процедур, сопровождающих процесс заключения концессионного соглашения.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🛫 Суд признал, что использование имущества в рамках концессии не приводит к возникновению неосновательного обогащения

#обзоры_практики #концессия #обременение_объекта #транспорт #аэропорт

📌 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А41-64669/2022, в котором суд указал, что заключение концессии и последующая передача имущества концессионеру свидетельствует о воле собственника на распоряжение имуществом, что прекращает правоотношения, возникшие в отношении указанного имущества до заключения концессии.

💰Кроме того, суд пришел к выводу, что в рамках данного дела на стороне концессионера не могло возникнуть неосновательного обогащения в силу того, что концедент не имел намерения использовать имущество в коммерческих целях.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе « ГЧП-советник».

📋 Описание объекта соглашения как существенное условие

#экспертное_мнение #описание_объекта

📌 Описание объекта соглашения является существенным условием концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, при этом действующее законодательство не раскрывает, что конкретно оно должно в себя включать, в том числе не определяет понятие технико-экономических показателей объекта, что порождает сложности в структурировании ГЧП-проектов.

🔎 Эксперты P&P Unity рассказали о сложившихся подходах к описанию объекта в зависимости от отрасли, к которой такой объект относится.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

📋 На портале «ГЧП-Советник» обновлены экспертные материалы по правовым моделям ГЧП и предоставлению земельных участков

#новости #экспертиза #ГЧП_советник

1️⃣ В связи с изменением законодательства о концессиях и ГЧП с 1 октября 2023 годы мы обновили Обзор правовых моделей ГЧП-проектов, например:

🔸 перечислили единые требования к концессионерам;
🔸 описали формы финансового участия концедента (капитальный грант, плату концедента, возмещение в целях обеспечения минимального гарантированного дохода);
🔸 уточнили термин "реконструкция" применительно к соглашениям о ГЧП (МЧП).

Ознакомиться с обновленным материалом можно здесь.

Обращаем внимание, что теперь в обзоре описаны только концессионные соглашения и соглашения о ГЧП (МЧП). Контракту жизненного цикла мы посвятили отдельный документ, изучить который можно по ссылке.

2️⃣ Мы также обновили Разъяснения по предоставлению участков для реализации инфраструктурных проектов с учетом произошедших за последний год изменений в земельном законодательстве.

В частности, уточнены отдельные сроки в рамках порядка предоставления земельных участков, основания для установления публичного сервитута, обновлены ссылки на подзаконные правовые акты.

Обновленные разъяснения можно найти по ссылке.