💰Подтверждение отсутствия задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в рамках частной инициативы не требуется

#обзоры_практики #ЖКХ #задолженность

🌱 Эксперты P&P Unity подготовили обзор дела, в котором суд признал незаконным решение комиссии по рассмотрению предложений и заявок о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о несоответствии заявки третьего лица требованиям законодательства по причине неподтверждения отсутствия задолженности перед бюджетом по платежам за негативное воздействие на окружающую среду.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🚨«Просвещение» сможет заключать школьные концессии без конкурса

#legal_alert #образование #концессии #просвещение

⏱ Ранее мы рассказывали о внесении изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». Субсидии предоставляются в целях реализации проектов создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях. Средства могут направляться в рамках проектов, которые реализуются после 1 января 2020 года.

📝 Новая редакция правил субсидирования напрямую предусматривает концессионное соглашение в качестве возможной модели реализации проектов в отношении объектов образования.

🏫 В развитие описанных изменений 14 мая 2021 года принято распоряжение Правительства РФ № 1242-р, определяющее компанию, с которой субъекты РФ и муниципальные образования могут заключать концессионные соглашения, на реализацию которых предоставляются федеральные средства, без проведения конкурса в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

✅ Подробнее - в нашем блоге.

🏥 Концессионный проект в отношении взрослой поликлиники в Оренбурге

#case_study #концессия #поликлиника

🔍 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект создания взрослой поликлиники для оказания первичной медико-санитарной помощи в Оренбурге.

✍🏻 Концессионное соглашение в отношении реконструкции объекта недвижимости в целях создания поликлиники в Промышленном районе города Оренбурга и его последующей эксплуатации подписано между Оренбургской областью и ООО «МИГ Инфраструктура» 27 апреля 2021 года.

👩🏼‍⚕️ Поликлиника рассчитана на оказание услуг в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара и на дому прикрепленному населению в количестве не менее 37000 взрослых. Первичная медико-санитарная помощь будет оказываться в рамках системы обязательного медицинского страхования.

💼 Объем инвестиций в создание Объекта (включая его оснащение оборудованием) составит порядка 167 млн рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

#экспертное_мнение #концессия #медицина

В предыдущем посте мы опубликовали кейс стади по концессионному проекту в отношении взрослой поликлиники в Оренбурге. Поскольку это пилотный проект в сфере первичной медико-санитарной помощи, реализуемый по модели концессии, мы попросили коллег из компании Медицинские Инвестиционные Решения ответить на несколько вопросов и поделиться своим опытом.

1) В чем заключается уникальность проекта создания объекта здравоохранения в Оренбурге?

2) С чем пришлось столкнуться при запуске проекта?

3) Что важно учитывать при подготовке проектов в сфере первичной медико-санитарной помощи?

1️⃣ Уникальность проекта по созданию в Оренбурге взрослой поликлиники состоит в том, что это первый на территории Российской Федерации проект, который реализуется по механизму концессии. Это означает, что в рамках него планируется не только создание объекта здравоохранения для оказания полного комплекса первичной медико-санитарной помощи в рамках системы ОМС, но и, что самое главное, непосредственно осуществление первичной помощи населению на бесплатной основе.

2️⃣ Основные особенности запуска и сложности были связаны с согласованием с публичной стороной гарантий получения концессионером возмещения расходов на оказание медицинской помощи, предоставляемой в рамках системы ОМС. Трудоемким было и согласование процесса закрепления за концессионером на этапе эксплуатации территории обслуживания, на которой проживает согласованное количество населения. Это были важные моменты, так как при отсутствии данных условий проект не мог быть реализован – риск невозмещения расходов и недозагрузки объекта был бы значительным.

3️⃣ При запуске проектов в сфере бесплатного оказания медицинской помощи необходимо обратить особое внимание на:

🔸 тщательную проработку вопросов, связанных с определением размера инвестиций для создания объекта соглашения – порядок возмещения затрат строго регулируется, поэтому необходимо максимально точно оценить будущие расходы;

🔸 определение источников возмещения инвестиционных расходов в условиях ограниченности бюджета публичной стороны и средств, выплачиваемых в рамках системы ОМС;

🔸 решение вопроса о достаточности выделяемых объемов и финансового обеспечения медицинской помощи в рамках ОМС для оказания медицинской помощи в соответствии требованиями современной медицины и законодательства РФ.

⚓️ Концессионный проект в отношении объектов инфраструктуры морского порта Поронайск

#case_study #концессия #порт

✒️ Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили федеральный концессионный проект в отношении объектов инфраструктуры многофункционального грузового района морского порта Поронайск.

📃 Концессионное соглашение о создании и эксплуатации объектов инфраструктуры многофункционального грузового района морского порта Поронайск подписано между Российской Федерацией и ООО «Многофункциональный грузовой район» в мае 2021 года.

🚢 В рамках проекта будет осуществлено строительство современного грузового комплекса с угольным, нефтяным и газовым терминалами.

💰 Предполагается, что общий объём инвестиций превысит 35,9 млрд рублей. Размер бюджетного финансирования составит 3,96 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🚨 Минэкономразвития расширяет нормативное регулирование в области "зеленого" развития

#legal_alert #финансирование #устойчивое_развитие

📗 На сайте федерального портала проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Критериев проектов развития в Российской Федерации и методических указаний, направленных на достижение целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации», подготовленный Минэкономразвития России.

👓 Он разработан в целях развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и устойчивого развития.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

Схема проектов устойчивого развития ⤵️

💰Использование объекта концессии до завершения реконструкции может повлечь неосновательное обогащение

#обзоры_практики #реконструкция #неосновательное_обогащение

📌 Эксперты P&P Unity проанализировали судебную практику, в которой суд указал, что использование объекта концессионного соглашения до его ввода в эксплуатацию в нарушение условий такого соглашения влечет возникновение неосновательного обогащения на стороне концессионера. При этом суд признал правомерной позицию истца (Мэрия города Новосибирска) о расчете платы за использование здания исходя из ставки платы за аренду муниципального недвижимого имущества.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🚃 Концессионный проект в отношении трамвайной линии «город Верхняя Пышма – город Екатеринбург» в Свердловской области

#case_study #концессия #трамваи

📝 Эксперты P&P Unity подготовили case study по концессионному проекту в отношении создания трамвайной линии в Свердловской области.

📍 Концессионное соглашение подписано между Свердловской областью и ООО «Верхнепышминский трамвай» (дочернее общество ООО «Мовиста Регионы») 20 мая 2021 года.

🖇 Проект предусматривает проектирование и строительство в Верхней Пышме депо эксплуатационного типа и трамвайных путей на его территории и приобретение 11 односекционных низкопольных трамвайных вагонов с низким уровнем пола. Предполагается привлечение средства госкорпорации ВЭБ.РФ.

🗂 Стоимость строительства составит порядка 1,28 млрд рублей, еще 495 млн рублей запланировано на приобретение подвижного состава. Условия Соглашения предусматривают бюджетное финансирование.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🚨 Расширены сферы использования средств, высвобождаемых в результате реструктуризации задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам

#legal_alert #бюджет #задолженность #инвестиционные_проекты

📃 27 мая 2021 года постановлением Правительства РФ № 801 были внесены изменения в правила определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта РФ, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры.

📎 Постановлением Правительства РФ расширен перечень объектов инфраструктуры: теперь к ним также относятся объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

❌ Отказ антимонопольного органа в изменении состава объекта концессии признан необоснованным

#обзоры_практики #ФАС #объект_соглашения

📚 Команда P&P Unity проанализировала судебное дело, предметом спора в котором является отказ антимонопольного органа в согласовании изменений в концессионное соглашение в связи с передачей концеденту нового объекта, связанного по назначению с объектом соглашения. Суды пришли к выводу, что антимонопольный орган не обосновал, в силу каких причин такой объект может являться предметом нового соглашения.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🏠 Концессионный проект в отношении объектов теплоснабжения города Глазова Удмуртской Республики

#case_study #концессия #теплоснабжение

🔍 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект модернизации объектов теплоснабжения города Глазова Удмуртской Республики.

📃 Концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы теплоснабжения муниципального образования «Город Глазов» Удмуртской Республики было заключено между ООО «Тепловодоканал» (ГК «Ростатом»), муниципальным образованием «город Глазов» и Удмуртской Республикой 30 декабря 2020 года.

📍 Предполагается, что за период с 2021 по 2027 год концессионер вложит в модернизацию объектов теплоснабжения 705 млн руб., а также погасит имеющиеся долги МУП «Глазовские теплосети» в размере 100 млн руб. путем выплаты концессионной платы. Срок действия соглашения – до 31.12.2035.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🚨 Разработан порядок финансирования создания университетских кампусов в рамках ГЧП за счет федерального бюджета

#legal_alert #бюджет #кампусы #ГЧП

👩‍🎓 На портале https://regulation.gov.ru размещен разработанный Минобрнауки России проект постановления Правительства РФ о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов ГЧП в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты».

📄 Постановление предусматривает возможность строительства (реконструкции) кампусов с привлечением средств федерального бюджета путем заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП на федеральном и региональном уровнях.

✅ Подробнее читайте в наших файле и блоге.

🚨Принят во втором и третьем чтении законопроект, освобождающий концессионеров от уплаты НДС

#legal_alert #НДС #законодательство #ГЧП

🖋 15 июня 2021 года Государственной думой принят во втором и третьем чтении проект закона «О внесении изменения в статью 174-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

⌛️ Напомним, что законопроект предусматривал в первоначальной редакции исключение концессионеров (организаций), применяющих упрощенную систему налогообложения и заключивших концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных на территориях населенных пунктов с населением менее 50 тысяч человек, из перечня лиц, на которых возложена обязанность налогоплательщика по НДС.

🔓 Согласно изменениям, внесенным в законопроект по результатам второго чтения, освобождение от начисления НДС будет распространяться как на организации, так и индивидуальных предпринимателей, являющихся концессионерами. При этом численность населения населенных пунктов, на территории которых реализуется проект, должна быть менее 100 тысяч человек на дату заключения концессионного соглашения.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

🛣 Концессионный проект в отношении автомобильной дороги «Виноградово-Болтино-Тарасовка»

#case_study #концессия #транспорт

🧑🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении автомобильной дороги «Виноградово-Болтино-Тарасовка».

📑 Концессионное соглашение подписано между Московской областью и ООО «Четвертая концессионная компания» (группа «ВИС») 30 января 2018 года. Соглашение предусматривает создание масштабного объекта транспортной инфраструктуры, который соединит населенные пункты, расположенные между конечными п. Виноградово, д. Болтино, с. Тарасовка, прилегающие к Дмитровскому и Ярославскому шоссе.

🧮 Предполагаемый объем инвестиций в создание Объекта составит порядка 42 млрд рублей. Проект предполагает финансовое участие Московской области.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

📚 Представляем новую рубрику нашего телеграм-канала — #ГЧП_словарь. Напоминаем, что вы также можете пользоваться ГЧП-словарём на нашем сайте, чтобы найти интересующий вас термин.

❓ Юристам часто задают вопрос – что такое капитальный грант и чем он отличается от платы концедента. Об этом эксперты P&P Unity рассказали в корпоративном блоге компании (почитать можно здесь).

🌍 ГЧП-советник: Регионы

#новости #регионы

❗️На платформе ГЧП-советник в раздел «Регионы» добавлены профили 5 регионов: Саратовской, Курской, Новгородской, Свердловской областей и Республики Бурятия.

✅ На странице региона можно ознакомиться с мерами государственной поддержки, налоговыми льготами и особенностями предоставления земельных участков в аренду, а также инвестиционными потребностями в разных отраслях. Для каждого региона составлена схема порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве, а также представлены инвестиционные проекты, планируемые к реализации на принципах ГЧП.

📥 В каталоге уже представлено 15 субъектов Российской Федерации, в ближайшее время будет добавлена следующая группа. Приглашаем регионы к партнерству и размещению информации ([email protected]).

📄 Несоответствие конкретной заявки установленным требованиям само по себе не свидетельствует о нарушении конкуренции

#обзоры_практики #конкуренция

⚖️ Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд указал, что само по себе принятие решения о несоответствии требованиям законодательства конкретной заявки о готовности к участию в концессионном конкурсе не свидетельствует о наличии признаков нарушения конкуренции.

📌 При этом антимонопольный орган не вправе вторгаться в предметную компетенцию органов публичной власти, нормативно урегулированную специальным законодательством, а должен убедиться в наличии публичного интереса в защите конкуренции.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🎻 Проект государственно-частного партнерства в отношении единого здания Государственной филармонии и Арктического центра эпоса и искусств в Якутске

#case_study #концессия #филармония #искусство

✍🏻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект государственно-частного партнерства в отношении единого здания Государственной филармонии и Арктического центра эпоса и искусств в Якутске.

🖇 Соглашение о государственно-частном партнерстве подписано между Республикой Саха (Якутия) и ООО «Семнадцатая концессионная компания» (группа «ВИС») 5 сентября 2019 года.

🏤 Единый комплекс будет построен на берегу озера Сайсары в Якутске. Общая вместимость зрительных залов составит 1500 мест: 800 – в Арктическом центре и 700 – в филармонии.

📊 По итогам прохождения госэкспертизы капитальные затраты на создание объектов оценены в 11,6 млрд руб. (с НДС).

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".