خودجوش - مرتضی فیروزآبادی
556 subscribers
298 photos
48 videos
22 files
337 links
یادداشت هایی پیرامون مسئله پیشرفت در انقلاب اسلامی
مرتضی فیروزآبادی؛
معاون اشتغال و خودکفایی کمیته امداد
معاون سابق برنامه ریزی آستان قدس
ایتانی
@M_Firouzabadi

آدرس کانال در پیام رسانهای داخلی

پیام رسان بله
https://Bale.ai/invite/#/join/NzA0MjY0N2
Download Telegram
#دانشگاه و پول #نفت - به بهانه سخنان رئیس محترم مجلس

رئیس محترم مجلس چند روز پیش فرمودند :
◀️دانشگاه‌ها خیلی نباید با پول نفت یا توسط دولت اداره شود، در بسیاری از کشورها دانشگاه ها با پول دولت و نفت اداره نمی‌شوند، مقداری از هزینه‌های دانشگاه به وسیله شهریه تامین می‌شود و حجم زیادی نیز از راه پژوهش به دست می‌آید که این پژوهش‌ها مربوط به بخش تولید است. ▶️

👈🏿ذکر چند نکته مهم برای اصلاح نگرش ایشان ضروری است

1⃣ دولتها در کشورهای پیشرفته هزینه های قابل توجهی در #آموزش_عالی می کنند. در برخی از کشورهای اروپایی این عدد تا شصت درصد هزینه های دانشگاه را تشکیل می دهد. بنابراین اگر معنای حرف رئیس محترم مجلس این باشد که دولت ها به دانشگاه ها پول نمی دهند این حرف درست نیست.

2⃣این که دانشگاه های دنیا پولشان را از طریق #پژوهش و #شهریه در می آورند حرف درستی است و تعارضی با حرف بالا ندارد.
گلوگاه اصلی بحث در تفاوت روش تخصیص منابع دولتی به دانشگاه ها است. در حال حاضر پول دانشگاه ها به شکل #بودجه بدون پاسخگویی پرداخت می شود. بنابراین اگر آنچه از آن به عنوان پول نفت یاد می کنیم دادن پول بی حساب و کتاب به دانشگاه باشد و یقینا باید دانشگاه از پول نفت فاصله بگیرد.

3⃣در کشورهای پیشرفته، دولت پول خود به دانشگاه را در دو قالب می دهد. اول تعریف پروژه است و به همین دلیل است که دیگران از دور احساس می کنند که بیشتر درآمد دانشگاه از پژوهش است. قالب دوم هم دادن وام تحصیلی به دانشجویان است. این هم بیشتر خودش را در قالب درآمد دانشگاه از شهریه نشان می دهد.

◀️بنابراین اولا سهم دولت در تامین مالی دانشگاه ها جدی است ثانیا این کمک به شکل غیر مستقیم از طریق تعریف پروژه و کمکهای دانشجویی است.

5⃣در کشور ما سهم شهریه به شدت در حال افزایش است. متاسفانه این سهم ناشی از کمک دولت به دانشجو نیست. پول دانشجویی است که دنبال مدرک است. چون با مدرکش در بیرون پول در می آورد بنابراین برای دریافت آن هزینه می کتد؛ یعنی #مدرک_گرایی!!! به دلیل همین مدرک گرایی توسعه #شهریه در دانشگاه ها به افزایش کیفیت آنها منتج نمی شود، چرا که پرداخت کننده هزینه اساسا دنبال #کیفیت نیست. توسعه شهریه در دانشگاه های ما دانشگاه را به بنگاه مدرک فروشی تبدیل خواهد کرد و این چیز خوبی نیست.
#تامین_مالی_دانشگاه
#رئیس_مجلس

https://telegram.me/taknevesht
مالیات بر عایدی سرمایه (CGT)
اقدامات اولویت دار و ریشه ای #اقتصاد_مقاومتی
#سنگرهای_بی_مصطفی

1⃣در دنیا مالیاتی وجود دارد به نام مالیات بر #عایدی_سرمایه. منطق این مالیات این است که پول باید از کار در بیاید و نه از سرمایه و کسی که #سرمایه دارد نباید به خودی خود و بدون تولید سرمایه اش افزایش یابد. بنابراین از درآمدی که منشا آن صرفا سرمایه است مالیات می گیرند. اسم این مالیات را واقعا می توانیم بگذاریم مالیات بر ثروت های باد آورده

2⃣مثال های متعددی برای اعمال این مالیات وجود دارد. مثلا #زمین_بایر ی که رها می شود تا قیمتش زیاد بشود! این افزایش قیمت مالیات زیادی دارد چون صاحب زمین کاری برای آن انجام نداده است. همین طور #خانه_های_خالی. یا حتی افزایش قیمت #زمین به حکم احداث اتوبان جدید و...

3⃣البته این #مالیات یک مالیات درآمدی نیست! یعنی پس از وضع آن به درآمد دولت چندان نمی افزاید. در حقیقت یک مالیات تنظیمی است. یعنی وضع می شود تا جامعه از درآمد ناشی از سرمایه فاصله بگیرد. و دقیقا به همین دلیل که مالیاتی در آمدی نیست چندان مورد توجه سازمان مالیاتی و یا وزارت اقتصاد و دولت نبوده است.

4⃣اگر بخواهیم در کشور تولید رونق بگیرد باید اعمال این مالیات را جدی بگیریم. در سال های اخیر دو بار مجلس اراده کرده است تا این مالیات را تصویب کند و متاسفانه یک بار #وزیر_راه_و_شهرسازی با همکاری #رئیس_مجلس و یک بار دیگر لابی ها مانع از تصویب آن شد.

اما به هر حال پیگیری این مالیات یک #سنگرهای_بی_مصطفی که باید کسی آن را تحویل بگیرد و با مجاهدت شبانه روزی آن را به ثمر برساند.

https://telegram.me/taknevesht
به نام مردم ، به کام پزشکان 🇮🇷
به بهانه تصمیم خطرناک واگذاری #بیمه ها به #وزارت_بهداشت

1⃣یکی از مبناهای اصلی برنامه ریزی #وزیر_بهداشت متکی کردن حل مسائل #نظام_سلامت به منابع مالی بوده است. یعنی وزیر معتقد است که باید پول بیشتری خرج شود تا مشکلات نظام سلامت کشور که عمده ترینش پرداخت زیاد مردم است حل شود. معنی ساده این جملات این است که باید کس دیگری به جای مردم هزینه های نظام سلامت را بدهد و آن هم دولت است.

2⃣عمده هزینه نظام سلامت دستمزد #پزشک است. یعنی بخش عمده پولی که از جیب دولت و مردم به نظام سلامت تخصیص پیدا می کند به جیب عده قلیلی از #پزشکان می رود. این نوع #سیاست_گذاری از یک مبنای غربی نشات می گیرد که معتقد است منافع مردم از مسیر تامین منافع اقشار خاصی می گذرد. باید منافع سرمایه گذاران ، پزشکان و... را تامین کنیم تا منافع مردم تامین شود.

3⃣ یک منشا دیگر هزینه در نظام سلامت تجویزهای دارویی و تجهیزاتی پزشکان است. ما بیماران اطلاع چندانی از پزشکی نداریم هر چقدر و با هر هزینه ای که دکتر تجویز کند را باید بپرداریم. وقتی قرار شد اینها از جیب #دولت پرداخته شود دیگر شاخصی برای مدیریت این هزینه ها وجود ندارد و تجویزهای بی خود درمانی و تشخیصی شکل خواهد گرفت. همانطور که الان چنین هست.

4⃣یکی از کارکرد های بیمه مدیریت مسئله بالا است. بیمه باید به عنوان فردی آگاه از طرف #بیمار ناآگاه بر هزینه های درمان نظارت کند. گرچه بیمه های ما در این زمینه چندان توانمند نیستند. اما به هر حال این یک کارکرد مهم است.

5⃣جناب آقای وزیر بهداشت به عنوان یک ذی نفع بخش خصوصی و به عنوان یک پزشک تا جایی که می توانستند #تعرفه_های_پزشکی را افزایش داده اند؛ یعنی پول بیشتری را به جیب همکاران پزشک خود و بویژه فعالان #بخش_خصوصی ریخته است. دولت و بیمه ها توان پرداخت این هزینه را ندارند. دولت خیلی زود فهمید که این مدل طرح تحول راه به جایی نخواهد برد و فتیله آن را پایین کشید. بیمه ها هم از همان اول این را می دانستند. اما امروز وزیر بهداشت می خواهد با زور مجلس سهم دولت را گرفته و با گرفتن مدیریت بیمه ها مقاومت آنها در قبال پرداخت هزینه های اضافی بخش سلامت را بشکند .

6⃣ این روزها می شنویم که دولت در قبال بیمه ها تسلیم شده است. #رئیس_مجلس هم موافقت خود را با این موضوع اعلام کرده است. رئیس مجلس قبلا هم برای منافع #اتاق_واردات سنگ تمام را گذاشته بود و ظاهرا خیلی زود برای حمایت از منافع اقشار خاص همراه می شود. لیکن وظیفه داریم صریح بگوییم که دیر یا زود این تصمیم به فروپاشی اقتصاد نظام سلامت منتج خواهد شد و تنها قربانی آن مردم خواهند بود؛ چرا که مهاری بر هزینه های بخش سلامت نخواهد بود. تنها #ذی_نفع این تصمیم پزشکان و دارندگان بخش خصوصی خواهند بود.

7⃣نظام سلامت به کاهش هزینه و چه بسا مدیریت هزینه نیاز دارد. در استخر سوراخ هر چقدر آب بریزید فایده ندارد باید ابتدا سوراخ را بست. علاوه بر آن نظام سلامت به توجه ویژه به #پیشگیری نیاز دارد و با ارقامی خیلی کمتر از آنچه که امروز می شنویم می شود مقدار قابل توجهی از هزینه های نظام سلامت را کم کرد. اما این کارها متاسفانه پولی به جیب برخی نخواهد ریخت

مطلب مرتبط در #تک_نوشت : غلبه #درمان بر #پیشگیری چالش بنیادین #نظام_سلامت
https://telegram.me/taknevesht/97

به #تک_نوشت بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
باز شدن پای سرمایه گذاری خارجی به اقتصاد ایران 🇮🇷
برگزیده کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی

✳️برنامه اول کار مشترک دولت و مجلس بود. چند خط فکر اصلی در این برنامه منظور شده بود که توصیه می شد به آنها توجه شود. یکی مسئله استفاده از منابع خارجی بود که بحث های طولانی درباره آن شد.

✳️یک طرز تفکر این بود که ما با توجه به اتمام جنگ و تحولات بین المللی باید وارد سیستم بین المللی شده، از امکانات آنها استفاده کرده و مراودات بین المللی مان را افزایش دهیم و به مقولاتی چون صادرات غیر نفتی، استفاده از امکانات خارجی و جذب سرمایه خارجی به طور جدی توجه کنیم. این امر نیز مستلزم یک نگرش جدید به اقتصاد بود. دیدگاه هایی همچون خصوصی سازی و کوچک کردن حجم دولت که ما در اواسط برنامه اضافه کردیم نتیجه این تغییر نگرش بود...
طرز تفکر دیگر این بود که ساختار دولت به همان صورت قبلی باقی بماند. یعنی به جای اختصاص منابع به جنگ آنها را در سرمایه گذاری تغییر جهت دهیم و همان پوسته بسته را حفظ کنیم...

✳️در مرحله تدوین آقای #محمد_جواد_ایراوانی در #وزارت_اقتصاد_و_دارایی بودند. ایشان طرز فکر گسترش ارتباط و استفاده از امکانات خارج را صحیح نمی دانستند. آقای #مجید_قاسمی هم در #بانک_مرکزی حضور داشتند موافق چنین تفکری بودند. در واقع در وزارت اقتصاد و دارایی و بانک مرکزی تفکر تمرکز گرا حاکم بود. در مقابل سازمان مدیریت و مجلس طرفدار تفکر باز بودند. در مجلس کسانی مثل آقای #الویری، بنده (#محسن_نوربخش )، آقای #دری_نجف_آبادی، آقای #عبدالعلی_زاده ، و آقای #جهانگیری طرفدار این تفکر بودیم. کما اینکه آقای #هاشمی_رفسنجانی هم به شدت از آن حمایت می کردند.
درباره آقای #میرحسین_موسوی تصور من این است که ایشان معتقد به گرایش تمرکزگرا و نقش قوی تر دولت و حفظ جایگاه آن در اقتصاد و تصمیم گیری ها با همان روند قبلی بودند.

✳️دریکی از شب هایی که جلسه مجلس تا ساعت یازده شب ادامه داشت و بحث تبصره های #برنامه و #بودجه و استفاده از #تسهیلات_خارجی مطرح بود درگیری لفظی شدیدی بین من و یکی از نمایندگان پیش آمد... آقای هاشمی رفسنجانی به عنوان #رئیس_مجلس در حمایت از نظر من صحبت کردند. در نهایت برای اولین بار فصلی در #قانون_برنامه اول با عنوان استفاده از امکانات خارجی گشوده شد.

#محسن_نوربخش
کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی صفحه 95 تا 98

👈به #خودجوش بپیوندید👇👇👇
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
خاطراتی از #مسعود_روغنی_زنجانی 🇮🇷
✍️بازخوانی کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی

1️⃣پس از #جنگ کمتر پیش آمد که #سازمان_برنامه در جریان یک تصمیم گیری که دارای بار مالی است قرار نداشته باشد و فقط از سازمان بخواهند منابع مالی مورد نیاز آن تصمیم و پروژه را مشخص نماید. پروژه راه اندازی #مترو تهران یکی از آن موارد خاص است . پیش از انقلاب مراحل طراحی و مطالعاتی آن شروع شده بود و در نیمه کار به واسطه انقلاب رها شده بود. ما مجددا آن را بررسی کردیم و نظر کارشناسان ما بر این بود که علاوه بر اینکه ضرورت آن نفی نمی شود اما زیان ده خواهد بود و توجیه اقتصادی ندارد. من هم از همین موضع در #هیات_دولت صحبت کردم. آقای #هاشمی_رفسنجانی در آن زمان #رئیس_مجلس بودند و اصرار زیادی بر اجرای پروژه متروی تهران داشتند. ایشان یک روز به هیات دولت آمدند و به پرسشهای وزرا در این مورد پاسخ دادند وقتی هم با نظر منفی #سازمان_برنامه روبرو شدند گفتند شماها همیشه می خواهید جلوی کارها را بگیرید و آنها را نفی کنید. حرف و نظر شما بی خود است و دولت هم به راه اندازی مترو تهران رای داد. الان هم کاملا مشخص شده که پس از سالها با این ساختار متروی تهران زیان ده است و بار مالی بسیاری بر روی دولت و دستگاه ها دارد. (ص 198)

2️⃣در آیین نامه مربوط به #خصوصی_سازی سه روش برای واگذاری واحدها و کارخانجات دولتی پیشنهاد شده بود. #بورس، #مزایده و #مذاکره. همین روش سوم (مذاکره) بود که زمینه شکل گیری بسیاری از حمله ها به خصوصی سازی را فراهم کرد. در آیین نامه واگذاری مشخص شده بود که ابتدا سهم #کارگران واحدها را کنار بگذاریم تا با #جنبش_های_اجتماعی و کارگری برای واگذاری روبرو نشویم. سپس قرار شد که ما بقی سهام را به مدیران شرکت ها بدهیم. اما هیچ کدام از این مدیران توان مالی خرید سهام واحدهای تحت مدیریت خود را نداشتند. بنابراین مقرر شد با توجه به امتیازها و تجربیات مدیریتی آن مدیران، سهام واگذار شده به صورت قطعی و با شرایط متعادل تری به آنها واگذار شود. در اینجا اتفاقی که افتاد این بود که خصوصی سازی با آسان گیری توام شد...تفکری نمود داد که گویا عده ای به دنبال غارت و چپاول کشور هستند و این افراد روابط فردی و خصوصی خود را به سیاست خصوصی سازی وارد کرده اند. این موج نارضایتی مانع از ادامه خصوصی سازی شد. ص223

3️⃣بلافاصله پس از موج اجتماعی و نارضایتی ایجاد شده نسبت به اجرای برنامه تعدیل اقتصادی، جریان راست از خود واکنش نشان داد و طرح عظیم کوپنی کردن فروش کارخانجات و واحدهای دولتی را ارائه کرد. نظر آنها این بود که به همه مردم ایران کوپن بدهیم و کوپن را در بورس عرضه کنیم. #جناح_راست به دنبال بهره برداری سیاسی از این موقعیت و تضعیف آقای #هاشمی بودند وگرنه آنها از #خصوصی_سازی بیشترین سود را بردند.ص223

4️⃣ #سازمان_برنامه از اواخر دولت آقای هاشمی کنار گذاشته شد و به نظراتش توجه زیادی نمی شد. برای #برنامه_دوم کمیسیون مشورتی با مجلس ‌تشکیل دادیم و برای آنها توضیح دادیم که سازمان برنامه به چه چیزی می اندیشد.به آنها گفتیم که اگر به دنبال راه اندازی #اقتصاد کشور هستیم باید با اصلاح مواد و اشکالات #برنامه_اول، برنامه دوم را پیاده کنیم اگرچه بازتاب های اجتماعی به دنبال دارد. اما بعدها در ذهن برخی آقایان این طوری جا افتاد که #سازمان_برنامه_و_بودجه طرحی را تدوین می کند تا جامعه را بحران های اجتماعی و سیاسی روبرو کند. من در #مجلس استدلال کردم که اگر شما خواهان اجرای یک سیاست مشخص هستید باید منتظر یک سری عواقب اجتماعی – سیاسی قادر به پرداخت هزینه های تصمیم خود نیز باشید. مثلا #دولت #کره سیاست های خود را به صورت علنی اعلام می کند و به شدت نیز آن را پیگیری می کند. وقتی هم با واکنش #کارگران و #دانشجویان روبرو می شود #پلیس را برای سرکوب آنها به خیابان می فرستد.ص226

5️⃣من برای نمایندگان توضیح دادم برای اجرای سیاست های برنامه اول و دوم باید در #سیاست_خارجی کشور اصلاحاتی بوجود بیاوریم. ما نمی توانیم در چندین جبهه بجنگیم. ما باید به دنبال ارتباط با دنیای خارج و رفع سوء تفاهمات باشیم. این کار هزینه #تولید را کاهش خواهد داد. برای ارتباط با دنیای خارج نیز باید #دیپلماسی خارجی ایران باید به دنبال رفع تنش با دنیای خارج باشد. اما آقایان این طور برداشت کردند که سازمان برنامه به دنبال اجرای یک سری برنامه های خاص است که برای اجرای آنها به #دولت توصیه می کند با مردم برخورد کند و اعتراضات آنها را سرکوب کند و در سیاست خارجی نیر به دنبال صلح جهانی و حل شدن در دهکده جهانی و در نتیجه رابطه با آمریکا است.ص227

✳️ این خاطرات برای شناخت سازمان برنامه و همچنین الگویی از #پیشرفت که #استقلال و #عدالت را یا به خوبی فهم نکرده و یا به آن‌ معتقد نیست؛مفید است

عضویت در #خودجوش
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg