ГЧП-советник
1.37K subscribers
300 photos
1 video
87 files
509 links
Канал платформы подготовки инфраструктурных проектов ГЧП-советник https://pppadvisor.ru/ от P&P Unity

Кейсы, практика, экспертиза и документы.

О компании: https://ppunity.ru

Обратная связь: @pppadviser, [email protected], +7 (495) 111 27 60.
Download Telegram
🌟 Новогодний марафон 2022: #Приморский_край

🤩 Об успешно запущенных проектах

В настоящее время на территории Приморского края реализуется 26 ГЧП-проектов, общий объём инвестиций по которым составляет 42 млрд рублей. Спектр отраслей обширный: защита животных, цифровое развитие и связь, транспорт, ЖКХ, спорт и туризм, образование.

Среди проектов можно выделить создание современного круглогодичного горнолыжного курорта "Арсеньев", который является стратегически важным для региона. Финансовое структурирование осуществлено с учётом привлечения льготного финансирования АО "ДОМ.РФ" и софинансирования Минвостокразвития России в рамках механизма Дальневосточной концессии.

👍🏻 Об инициативах

21 октября 2022 года совместно с АНО "Инвестиционное Агентство Приморского края" была проведена 3-я ежегодная бизнес-конференция "День ГЧП в Приморском крае". Спикерами мероприятия являлись представители бизнеса и власти, эксперты в сфере ГЧП, финансово-банковские организации. В конференции приняло участие в онлайн- и офлайн-формате 254 человека. Кроме того, в преддверии Дня ГЧП, 20 октября 2022 года была организована образовательная программа при участии экспертов в сфере инвестиций и ГЧП.

🏆 Об иных достижениях

За последние два года Приморский край значительно расширил свои компетенции в части реализации значимых инвестиционных проектов через ГЧП, что позволило региону по итогам 2021 года занять 21 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития ГЧП, поднявшись сразу на 43 позиции.

💫 О планах на будущее

На текущий момент в различной стадии проработки находится более 60 ГЧП-проектов. Ключевые направления - образование, спорт и здравоохранение. В крае стоит острая необходимость в создании дополнительных мест в школах и детских садах, новых больничных коек для взрослых и детей, спортивных манежей при школах. Также осуществляется поиск инвесторов для проектов в отношении центров подготовки сборных команд РФ по различным видам спорта в соответствии с Указанием Президента РФ от 1 сентября 2021 № Пр-1630.
Суд_оценил_правомерность_отказа_антимонопольного_органа_в_изменений.pdf
1 MB
📌 Суд оценил правомерность отказа антимонопольного органа в согласовании изменений в концессию

#обзоры_практики #концессия #ФАС #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

📝 Команда P&P Unity подготовила анализ судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о правомерности отказа антимонопольного органа в согласовании внесения изменений в концессионное соглашение в связи с актуализацией схемы теплоснабжения, предусматривающей консервацию котельной, переданной концессионеру по концессионному соглашению.

⚖️ Суд признал отказ неправомерным, поскольку без внесения изменений концессионер не сможет исполнять обязательства по тепло- и водоснабжению перед населением, изменения полностью соответствуют изменениям схемы теплоснабжения и вызваны обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает.
🌟 Новогодний марафон 2022: #Системные_концессии

Команда ГЧП-советника продолжает рассказывать об успехах участников нашей платформы. Сегодняшний герой рубрики - компания "Системные концессии".

🤩 Об успешно запущенных проектах

В 2022-м году компания участвовала в 8 ГЧП-проектах, в том числе в качестве концессионера. 5 из них, общая сумма инвестиций по которым составляет 81,658 млрд рублей, были инициированы вне конкурса путём ЧКИ или Распоряжением Правительства РФ. Другие 3 проекта на сумму инвестиций 32,759 млрд рублей достигли стадии коммерческого закрытия.

Особенно можно выделить проект по строительству детского центра отдыха и оздоровления "Шифа" в Республике Башкортостан, в котором "Системные концессии" выступают в качестве концессионера. Концессионное соглашение было подписано 6 ноября 2022 года. Стоимость строительства объекта составит 3 млрд рублей, размер капитального гранта из республиканского бюджета – 755 млн рублей. Лагерь рассчитан на принятие до 350 детей в одну смену.

👍🏻 Об инициативах

Специалисты компании приняли участие в более чем 10 официальных мероприятиях в качестве приглашённых экспертов и спикеров в сфере ГЧП. Среди событий: ПМЭФ, ВЭФ, Стратегическая сессия Минобрнауки России «Создание сети
современных университетских кампусов», Всероссийский инвестиционный сабантуй «ЗАУРАЛЬЕ», Российская неделя ГЧП, Международный Арктический форум.

🏆 Об иных достижениях

"Системные концессии" получила благодарности за участие в мероприятиях от ПМЭФ, ВЭФ, Министерства науки и высшего образования совместно с ВЭБ.РФ.

💫 О планах на будущее

В перспективе компания будет стремиться к следующим показателям:

а) Не менее 15 проектов, достигших коммерческого закрытия;
б) Стоимость концессионного портфеля - не менее 200 млрд рублей;
в) Кратное увеличение количества проектов за счет смены фокуса в пользу тиражируемых проектов в регионах.
🔄 Трансформация аренды в концессию: особенности и пробелы регулирования в сфере ЖКХ

#блог #аналитика #концессия #трансформация_аренды #ЖКХ

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity подготовили блог об особенностях трансформации договоров аренды в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в концессионные соглашения.

🔧 Концессионное законодательство предъявляет особые требования к условиям как договоров аренды, так и концессионных соглашений. Кроме того, для коммунальных проектов предусмотрены отдельные правила трансформации, но, несмотря на это, в регулировании имеются «пробелы», что с большой долей вероятности отражается на распространенности инструмента.

Подробнее об особенностях трансформации читайте в нашем блоге.
🌟 Новогодний марафон 2022: #Тюменская_область

Новогодний марафон 2022 от команды ГЧП-советника продолжается! Мы рады рассказать вам о результатах давнего участника нашей платформы - Тюменской области!

🤩 Об успешно завершённых проектах

2022 год для Тюменской области отметился яркими событиями в сфере ГЧП.

Было введено в эксплуатацию несколько социально значимых объектов:

а) 2 корпус Клинического госпиталя «Мать и дитя», рассчитанный на 80 коек, в т.ч. 12 реанимационных. В новом корпусе возможно оказание высококвалифицированной медицинской помощи по различным направлениям. Все палаты оборудованы системой подачи кислорода. Было создано 130 рабочих мест. Общий объём инвестиций - 1 млрд рублей;

б) Спортивно-оздоровительный центр "Дерби" с уклоном на организацию футбольных тренировок для взрослых и детей (общий объём инвестиций - 30 млн рублей).

В ходе Петербургского международного экономического форума представители субъекта также подписали ряд соглашений о намерениях с компанией ООО "Системные концессии" в сфере образования, спорта, медицины. Общая сумма инвестиций таких проектов - почти 32 млрд рублей.

👍🏻 Об инициативах

В 2022 году Советом по развитию ГЧП в Тюменской области был утверждён механизм ГЧП-фильтра с целью выявления объектов, для строительства или реконструкции которых можно применить модели концессионного или ГЧП-соглашения с учётом эффективности использования бюджетных средств. Благодаря такой "фильтрации" удалось проанализировать 34 проекта, из которых 4 получили высокий балл, а 11 были отмечены как наиболее актуальные.

С целью развития иных форм ГЧП в регионе Департаментом был разработан порядок взаимодействия исполнительных органов при заключении государственных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами (офсетных контрактов).

В рамках создания единой "инвестиционной команды Тюменской области" был создан Telegram-канал, посвящённый инвестициям в Тюменской области, в т.ч. на условиях ГЧП.

🏆 Об иных достижениях

По итогам 2021 года Тюменской области удалось занять высокие позиции в ГЧП-рейтингах регионов России.

💫 О планах на будущее

Одним из ключевых направлений для субъекта является внутренний и въездной туризм. В связи с этим рассматривается проект по созданию туристического кластера рядом с Центром зимних видов спорта «Жемчужина Сибири». Цель - обеспечение граждан местами для проживания и питания, возможность проведения спортивно-массовых и культурных мероприятий, а также расширение спектра предоставляемых услуг в сфере туризма и спорта. В рамках проекта планируется освоить почти 260 га земли, а для строительства инфраструктуры - привлечь частные инвестиции.

Также рассматривается возможность заключения офсетных контрактов не только для производства товаров, но и для оказания услуг в сфере медицины.
🏃🏼‍♀️Соглашение о ГЧП в отношении автоматизированной информационной системы «Цифровая платформа учета спортивных достижений Московской области»

#case_study #СГЧП #спорт

🖋 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили соглашение о реализации проекта ГЧП в отношении автоматизированной информационной системы «Цифровая платформа учёта спортивных достижений Московской области», которое подписано между Министерством физической культуры и спорта Московской области и АО «Мой спорт» в ноябре 2022 года.

🥇Соглашение является первым в России соглашением о ГЧП в сфере цифровизации физической культуры и спорта.

📱Платформа упростит зачисление спортсменов в спортивные секции, позволит подавать заявки на участие в соревнованиях, также на базе системы будет создан журнал достижений спортсменов в электронном виде и другие сервисы. Платформа станет доступна как для детей и родителей, так и для тренеров и преподавателей.

Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".
📆 Продлена до конца 2023 года возможность изменения существенных условий концессий без согласования с ФАС России

#законодательство #концессия #существенные_условия #legal_alert

📖 Принят федеральный закон от 19.12.2022 № 519-ФЗ, вносящий изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (статья 5), согласно которым продляется до 01 января 2024 года возможность изменения существенных условий концессионных соглашений (за исключением концессий в отношении объектов ЖКХ, ТКО, передачи и распределения электрической энергии, объектов газоснабжения), заключенных до 1 марта 2022 года, по соглашению сторон без согласования с антимонопольным органом, если при исполнении таких концессионных соглашений изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при их заключении, на основании решения Правительства РФ, органа государственной власти субъекта РФ либо при наличии согласования высшего должностного лица соответствующего субъекта РФ на основании решения органа местного самоуправления.

Читайте об изменениях также в нашем блоге.
🌟 Новогодний марафон 2022: #Дневник_ру

Приветствуем ещё одного участника нашей платформы - российская ИТ-компания "Дневник.ру"!

🤩 Успешно запущенные проекты

Компания реализует проекты в области образования, специализируясь на создании цифровых платформ в регионах. Они включают в себя создание такой платформы, её ежегодное сопровождение и развитие, доработку подсистем под федеральные требования, их интеграцию с федеральными информационными ресурсами, а также полное методическое обеспечение. Объём инвестиций варьируется в зависимости от размера региона и характеристик конкретного объекта (в среднем - от 10 до 15 млн рублей). Если включена инфраструктурная составляющая (компьютерная техника, планшеты), то стоимость может быть существенно выше.

Каждый проект уникален из-за региональной специфики. На текущий момент в рамках 224-ФЗ у ИТ-компании подписано 6 ГЧП-соглашений. Еще в 5-ти регионах проекты проходят процедуры согласно 224-ФЗ. Основные сложности возникают из-за новизны подобных ГЧП-проектов для субъектов, на этапе работы с органами власти появляется много вопросов.

👍🏻 Об инициативах

В 2022 году компания поучаствовала во многих мероприятиях на тему ГЧП, где делилась своими наработками в рамках тематических панельных дискуссий. Среди мероприятий: российская неделя ГЧП, форум «ИТ Диалог» в Санкт-Петербурге, цифровые прокачки в Тамбовской области и Карачаево-Черкесской Республике, ИТ-форум в Киргизской Республике, международная цифровая прокачка ICTWEEK Uzbekistan 2022 и другие.

"Дневник.ру" также завела Telegram-канал, в котором делится с учителями и представителями органов управления образованием своим опытом реализации ГЧП-проектов в EdTech, ответами на популярные вопросы и полезными памятками.

🏆 Об иных достижениях

По итогам 2021-го года в России было заключено всего 5 ГЧП-проектов в ИТ, в 4 из которых приняла участие компания "Дневник.ру".

💫 О планах на будущее

Цели на 2023 год амбициозные, но достижимые. Во-первых, "Дневник.ру" продолжит продвигать ИТ-проекты в сфере образования в России, намереваясь заключить соглашения с 4-мя новыми регионами. Во-вторых, активно будет развивать международное направление. Уже сейчас на базе продуктов компании по модели ГЧП успешно работают образовательные платформы в Узбекистане и Казахстане. Запущены пилоты в нескольких других странах.
Суд_оценил_последствия_отзыва_частной_концессионной_инициативы.pdf
1 MB
⚖️ Суд оценил последствия отзыва частной концессионной инициативы в части обязанности заключения концессии с иным заинтересованным лицом

#обзоры_практики #концессия #ЧКИ #здравоохранение

Читать в файле ⤴️⤴️

🔎 Команда P&P Unity подготовила анализ судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о наличии оснований для заключения концессии с единственным лицом, подавшим заявку о готовности к участию в конкурсе, после отзыва «частной концессионной инициативы».

📍Суд в частности указал, что истец является лицом, проявившим интерес в заключении концессионного соглашения на предложенных инициатором заключения концессионного соглашения, а не лицом, с которым концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса.
🌟 Новогодний марафон 2022: #Амурская_область

К Новогоднему марафону от команды ГЧП-советника присоединился ещё один участник нашей платформы - Амурская область!

🤩 Об успешно запущенных проектах

За 11 месяцев 2022 года в Амурской области было заключено 25 концессионных соглашений на общую сумму 16,7 млрд. рублей. Наиболее капиталоемкими стали проекты по реконструкции централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в г.Благовещенск на 13,8 млрд. рублей и строительство путепровода через Транссибирскую магистраль в пгт. Новобурейском на 2,8 млрд. рублей.

Отдельно можно отметить концессию в отношении "Центра технических видов спорта "Экстрим-парк" в г. Благовещенск. Это первый в России ГЧП-проект, связанный со строительством инфраструктуры для занятий авто- и мотоспортом (объём инвестиций – 70 млн. рублей). В его рамках планируется создать трассы для авто- и мотогонок, детскую площадку для ПДД, а также фан-зону, сцену для проведения фестивалей и фудкорт. Проект позволит обеспечить рост профессионального спортивного мастерства в технических видах спорта, в том числе на международном уровне.

👍🏻 Об инициативах

В рамках Восточного Экономического Форума – 2022 Правительством Амурской области подписано 3 соглашения. Одно из них - соглашение о намерениях с АО "ДОМ. РФ" в отношении совместной реализации 2 проектов на общую сумму 6,4 млрд. рублей с привлечением льготного финансирования. Два других направлены на развитие сотрудничества с Минвостокразвития России, в том числе в рамках Дальневосточной концессии, и Национальным центром ГЧП по инфраструктурным проектам.

Регион также в течение года принимал активное участие в формировании предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты, относящиеся к сфере государственно-частного партнёрства.

🏆 Об иных достижениях

На фоне новых мер поддержки инфраструктурных проектов на федеральном уровне, Центром ГЧП при Агентстве Амурской области по привлечению инвестиций была разработана Карта инфраструктурного меню – продукт, позволяющий региональным исполнительным органам власти оперативно подбирать подходящие и наиболее эффективные меры поддержки к конкретному проекту, а также разбираться в условиях их предоставления. Для полноценного внедрения Карты инфраструктурного меню в деятельность ведомств была инициирована разработка порядка межведомственного взаимодействия при реализации инфраструктурных проектов.

Также в текущем году появился телеграмм-канал «Центр ГЧП | Амур», в котором рассказывается о деятельности регионального Центра ГЧП и самых свежих новостях по теме.

💫 О планах на будущее

В 2023 году планируется привлечение в регион более 28 млрд. рублей с использованием проектов ГЧП. Это реализация проектов в сфере транспорта, образования, здравоохранения, цифровизации и ЖКХ.

В наступающем году планируется большая работа с местным бизнесом в части популяризации механизма государственно-частного партнерства.

🎄 ГЧП-команда из Амурской области поздравляет всех с наступающим Новым Годом! Желает крепкого здоровья, интересных новых и благополучного завершения уже реализуемых проектов!
🌟 Новогодний марафон 2022: #Автобан

Автодорожная инфраструктура по-прежнему остаётся одним из самых приоритетных направлений развития на рынке ГЧП. Мы с удовольствием расскажем об итогах года наших коллег из транспортного холдинга "Автобан", одного из крупнейших в стране.

🤩 Об успешно запущенных проектах

В 2022 году холдинг "Автобан" принял участие в 3 проектах в роли концессионера:

а) Строительство ЦКАД-3 с привлечением заёмного финансирования в размере 35,5 млрд рублей (объём инвестиций - 2,1 млрд рублей);
б) Строительство ЦКАД-4 с привлечением заёмного финансирования в размере 35,8 млрд рублей (объём инвестиций - 1 млрд рублей);
в) Строительство и реконструкция участка автомобильной дороги в Республике Коми (капитальные затраты - 4,842 млрд руб).

Также было заключено инвестиционное соглашение по реконструкции участка км 124 – км 194 федеральной трассы М-3 «Украина» в Калужской области (объём инвестиций - 1,9 млрд рублей собственных средств).

Наиболее успешными проектами для "Автобана" стали ЦКАД-3 и ЦКАД-4, общая стоимость которых составила 180 млрд рублей. ЦКАД - первая российская цифровая магистраль, оснащённая передовой ИТ-инфраструктурой: Центральный пункт управления, детекторы транспортного потока, видеокамеры, метеостанции и др. Это всё позволяет сделать платный проезд более комфортным для водителей в любые погодные условия, а также оперативно реагировать на дорожно-транспортные происшествия.

🏆 Об иных достижениях

Невероятно сложный 2021 год для «Автобана» стал наиболее результативным. ГЧП-проект ЦКАД, где было построено 200 километров из 336, стал победителем в номинации «Лучший инфраструктурный проект» национальной премии «Формула Движения—2021».

💫 О планах на будущее

Холдинг всегда открыт к рассмотрению новых федеральных и региональных концессий в сфере транспорта. По мнению компании, несмотря на все экономические перипетии, рынок ГЧП в России пока ещё не реализовал и десятой части своего потенциала. При этом он достаточно эффективен, что подтверждается данными из экономически развитых стран.
Суд_рассмотрел_случай_возложения_на_концедента_обязанности_по_предоставлению.pdf
960.9 KB
🖇 Суд рассмотрел случай возложения на концедента обязанности по предоставлению документации

#обзоры_практики #концессия #ЖКХ #схема_теплоснабжения

Читать в файле ⤴️⤴️

⚙️ Команда P&P Unity подготовила анализ судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о возложении на концедента обязанности по предоставлению концессионеру дополнительной документации, а именно актуализированной схемы теплоснабжения, технического решения и технического обоснования.

📑 Суды отказали в удовлетворении требований концессионера, так как сделали вывод о том, что обязанность по предоставлению концедентом концессионеру требуемой последним документации соглашением не предусмотрена. Также суды отметили, что нормативные акты возлагают на администрацию обязанность по актуализации схемы теплоснабжения как на орган местного самоуправления, и не могут рассматриваться в качестве основания для возложения на концедента такой обязанности в рамках заключенного им концессионного соглашения.