👨🏻‍⚖️ Суды отказали в признании недействительным концессионного соглашения, заключенного в отсутствие обеспечения

#обзоры_практики #концессии #недействительность_сделки

Читать по ссылке

Отказывая в удовлетворении требований прокурора, суды среди прочего отметили, что:

◽️обстоятельства обоснованности признания концессионера единственным участником конкурса признаются и не оспариваются сторонами спора; торги не были оспорены, нарушений прав и законных интересов заинтересованных лиц при подведении итогов конкурса не установлено;

◽️ удовлетворение требований прокурора существенно ухудшит ситуацию с теплоснабжением города;

◽️ у концедента возникнет обязанность выплатить концессионеру денежные средства за выполненные им работы, а также появится необходимость объявить и провести новый конкурс по выбору контрагента по концессионному соглашению.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏹 Концессионный проект в отношении центра стрельбы из лука в Чите

#case_study #концессия #спорт #Забайкальский_край

Читать по ссылке

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении центра стрельбы из лука в Чите.

📑 Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры – «Российский центр стрельбы из лука в г. Чите» было заключено в апреле 2024 года между Забайкальским краем и ООО «Олимп-Спорт».

📎 В рамках проекта будут созданы крытый лукодром и открытое стрельбище, а также универсальная спортивная площадка, крытый футбольный манеж и футбольное поле.

📍 Объем инвестиций в создание объекта составит порядка 1,7 млрд рублей, планируется выплата капитального гранта в размере около 457 млн рублей. Предполагается, что объект будет реализован с использованием механизма Дальневосточной концессии.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Утверждены правила заключения соглашения между оператором КРТ и органами власти

#законодательство #legal_alert #КРТ

📑 22 июня 2024 года принято Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 № 846, которым утверждены правила заключения оператором КРТ соглашения с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях реализации решения о КРТ, принимаемого Правительством РФ.

📎 В правилах установлены сроки и порядок заключения соглашения, а также условия, которые должны быть предусмотрены в тексте соглашения. В частности, соглашением должна разграничиваться ответственность сторон по выполнению мероприятий, осуществление которых необходимо для реализации КРТ, с указанием соответствующих мероприятий, сроков их реализации и ответственных лиц.

Предполагается, что принятое постановление позволит регламентировать и упорядочить взаимодействие оператора КРТ и органов власти при реализации проектов комплексной застройки, что будет способствовать сокращению сроков строительства жилья и необходимой инфраструктуры.

📑 21 июня 2024 года также принято Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 № 839, которым, в частности, уточнен порядок опубликования проекта решения Правительства РФ о КРТ.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Приняты поправки об ограничении расходов регионов и муниципалитетов на ГЧП-проекты

#законодательство #legal_alert #финансирование #ГЧП

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект о внесении изменений в бюджетное законодательство и отраслевые законы, которым, среди прочего, ограничивается возможность субъектов и муниципальных образований по финансированию концессионных соглашений и СГЧП (СМЧП).

📍 Ежегодный объем расходов бюджета регионов (муниципалитетов), направляемый на исполнение обязательств по концессионным соглашениям (в размере платы концедента, капитального гранта), СГЧП (СМЧП), а также договорам лизинга (по уплате лизинговых платежей) не должен превышать 10 % утвержденного общего годового объема доходов данного субъекта (муниципалитета).

◽️ Данное ограничение действует только в отношении регионов и муниципалитетов, являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

🕐 Ограничение не будет распространяться на соглашения, заключенные до 1 января 2025 года.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🌎 Принят законопроект о ГЧП в космосе

#законодательство #legal_alert #концессия #СГЧП #космическая_сфера

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект, направленный на обеспечение применения механизмов ГЧП в космической сфере. Подробнее о законопроекте, внесенном на рассмотрение Госдумы, мы рассказывали здесь.

📎 В окончательной редакции в законопроект внесены следующие уточнения:

🔹 Дополнено понятие космических объектов: к ним относятся не только технические устройства, предназначенные для функционирования в космическом пространстве, включая космические аппараты, но и средства доставки таких устройств (и их части).

🔹 Публичным партнером по СГЧП, заключаемым в отношении объектов космической инфраструктуры, может быть только Российская Федерация.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП (СМЧП) космических аппаратов и объектов наземной космической инфраструктуры, относящихся к спутниковым навигационным системам, являющихся государственной или муниципальной собственностью, эксплуатируемых:
◽️ федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления;
◽️ подведомственными им учреждениями;
◽️ Роскосмосом или его организациями.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП объектов космической инфраструктуры и космической техники (ее компонентов), являющихся государственной собственностью и эксплуатируемых:
◽️ уполномоченным органом по космической деятельности или его организациями;
◽️ федеральным органом исполнительной власти по обороне или подведомственными ему бюджетными и казенными учреждениями.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🚄 Концессионный проект в отношении ВСМ Москва – Санкт-Петербург

#case_study #концессия #транспорт

Читать по ссылке

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении ВСМ Москва – Санкт-Петербург.

📑 Концессионное соглашение подписано между Российской Федерацией и ООО «ВСМ Две столицы» 8 июля 2024 года.

◽️ В рамках соглашения будет создана инфраструктура высокоскоростного железнодорожного транспорта от станции Крюково (Алабушево) до Санкт-Петербург-Главный, а также приобретен высокоскоростной железнодорожный подвижной состав, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа на созданной инфраструктуре.

◽️ Протяженность ВСМ составит 679 км, поезда смогут развивать скорость до 400 км в час. Время в пути между Москвой и Питером составит 2 ч.15 мин.

💸 По данным СМИ общая стоимость ВСМ составит 1,8 трлн рублей, прогнозное значение средств федерального бюджета, направленных на финансирование проекта, - 327 916 млн рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

✍🏻 В Госдуму внесен законопроект об изменении закупочного законодательства

#законодательство #legal_alert #офсет

📑 В Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в закупочное законодательство, необходимость которых авторы законопроекта связывают со «структурной перестройкой экономики».

📎 В частности, законопроектом расширяется применение офсетных контрактов, а именно:

◽️ офсеты теперь можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Законопроект о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов принят в третьем чтении

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП

📑 Законопроект, позволяющий реализовывать проекты ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся на момент заключения соглашения в собственности частного партнера, принят в третьем чтении.

📍Ранее команда P&P Unity подробнее рассказывала о предлагаемых изменениях, ознакомиться с обзором можно здесь.

📎 По сравнению с текстом законопроекта, внесенным в Госдуму, финальная версия законопроекта отличается следующим:

◽️ уточнена формулировка о передаче объекта соглашения публичному партнеру при досрочном прекращении СГЧП в отношении таких объектов.

Ранее указывалось, что при досрочном прекращении (независимо от оснований прекращения) объект не передается публичному партнеру при условии компенсации частным партнером расходов публичного партнера и убытков в связи с прекращением.

В новой редакции указанное положение приближено к существующему в законе о ГЧП правилу: при досрочном прекращении по решению суда в связи с существенным нарушением СГЧП частным партнером объект подлежит передаче в собственность публичного партнера. Однако сохранено исключение - объект может остаться у частного партнера в случае компенсации затрат публичного партнера в рамках СГЧП и убытков, причиненных досрочным прекращением.

◽️ дополнено положение о том, что в случае заключения СГЧП на земельном участке, принадлежащем частному партнеру на праве собственности, данный земельный участок должен быть свободным от прав третьих лиц на момент заключения соглашения.

◽️ уточнено, что, если проект предусматривает финансовое участие публичного партнера, то в случае проведения конкурса размер такого участия должен быть установлен в качестве критерия конкурса, при этом его вес не может составлять менее чем 0,5.

◽️ дополнено положение, согласно которому, конкурсная документация (в случае если частная инициатива по таким СГЧП перейдет в конкурс) не должна содержать положений о том, что конкурс проводится в отношении имущественного комплекса, предназначенного для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности, и (или) земельного участка, указанных в предложении о реализации проекта ГЧП.

◽️ уточнена формулировка о возможности обращения взыскания на переданный в залог объект соглашения.

Согласно действующей редакции закона о ГЧП обращение взыскания возможно в том числе в случае, если СГЧП не было досрочно прекращено по решению суда в связи с существенным нарушением соглашения частным партнером.

В новой редакции данное положение исключается и указывается, что взыскание возможно, если СГЧП не содержит обязательство частного партнера по передаче объекта соглашения в собственность публичного партнера при досрочном прекращении.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Обзор законопроекта о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП

📄 Ранее мы рассказывали, что в третьем чтении был принят законопроект, позволяющий заключать соглашения о ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов, а также строительства объектов промышленности на частных земельных участках.

🧑🏼‍💻 Команда P&P Unity подготовила подробный обзор принятого законопроекта, в котором рассмотрела критерии и порядок запуска таких проектов, а также рассказала об иных изменениях, вносимых в Закон о ГЧП.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🥋 Концессионный проект в отношении центра единоборств в Чите

#case_study #концессия #спорт #Забайкальский_край

Читать по ссылке

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении центра единоборств в Чите.

✍🏻 Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации центра единоборств заключено в июле 2024 года между Забайкальским краем и ООО «Дворец единоборств».

📎 Центр будет включать 10 залов для тренировок и соревнований по карате, борьбе, боксу, киокушинкай, теннису, аэробике, кроссфиту, хореографии и тренажерный зал.

📍 Стоимость создания объекта составит порядка 2,6 млрд рублей, планируется выплата капитального гранта в размере 300 млн рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

По результатам конкурса было заключено концессионное соглашение, по условиям которого концессионер обязался реконструировать объект (здание) и использовать его для оказания услуг общественного питания. В соответствии с соглашением концессионная плата вносится концессионером в твердой денежной сумме в размере, указанном в соглашении, ежемесячно в течение всего срока действия соглашения.

В результате проведения реконструкция общая площадь объекта была увеличена почти в два с половиной раза. Концедент посчитал, что имеются основания для пересмотра размера концессионной платы, направил концессионеру требование о заключении дополнительного соглашения, а после отказа обратился в суд с требованием об обязании концессионера заключить дополнительное соглашение.

Концедент указал, что при расчете платы по соглашению надлежит учитывать не только само соглашение, но и конкурсную документацию, согласно которой концессионная плата устанавливалась за квадратный метр.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

📄 Суды отказали в изменении концессионной платы в связи с увеличением площади объекта после реконструкции

#обзоры_практики #концессии #концессионная_плата

Читать по ссылке

Большая часть подписчиков, принявших участие в опросе, оказалась права.

Отказывая в удовлетворении требования концедента, суды учли следующее:

◽️ ­между сторонами не было согласовано положение о порядке изменения размера концессионной платы с учетом изменения общей площади объекта;

◽️ ­несмотря на то, что в конкурсной документации размер концессионной платы определялся исходя из площади объекта, в ней было установлено, что плата вносится концессионером в твердой денежной сумме ежемесячно в размерах, которые будут указаны в конкурсном предложении;

­◽️ концедент на момент заключения соглашения должен был предполагать возможность изменения характеристик объекта и уже учел планируемое увеличение площади, сразу установив в соглашении плату в увеличенном размере на этапе после реконструкции объекта.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Уважаемые подписчики!

📣 Ученый коллектив УрГЮУ им. В.Ф.Яковлева по заказу Государственной Думы РФ проводит социологический опрос различных групп респондентов в целях выявления существующих проблем и определения уровня удовлетворенности действующим правовым регулированием концессий в сфере ЖКХ:

1️⃣ опрос концедентов, руководителей регионального органа в сфере ЖКХ, глав МО / глав администрации МО - https://forms.yandex.ru/u/6666990b068ff07952c41d18/

2️⃣ опрос организаций в МО, в которых объекты ЖКХ не переданы в концессию - https://forms.yandex.ru/u/6666930e02848f78b911ec5e/

3️⃣ опрос граждан - https://forms.yandex.ru/u/66660ff43e9d0875ab80029c/

4️⃣ опрос организаций в МО, в которых объекты ЖКХ переданы в концессию - https://forms.yandex.ru/u/66668bc073cee77b729970fb/

5️⃣ опрос концессионеров - https://forms.yandex.ru/u/66669c2e02848f7a1b11ec49/

✔️ Предлагаем поддержать коллег и пройти опрос!

⚽️ Концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии

#case_study #концессия #спорт #Республика_Бурятия

Читать по ссылке

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении модульных спортивных площадок в Бурятии.

📑 Концессионное соглашение было заключено в марте 2023
года между Республикой Бурятия и ООО «Национальные Технологии».

📎 В рамках соглашения появятся 5 модульных спортивных плоскостных площадок капитального типа для массового спорта с цифровой инфраструктурой. Площадки будут включать в себя зоны для баскетбола, футбола, панна футбола, воркаута, хоккея и массового катания (в зимнее время), а также помещения свободного назначения для спортивных секций.

💰 Стоимость создания объекта составит порядка 393 млн рублей, планируется выплата капитального гранта в размере 370 млн рублей. Финансирование проекта стало возможным благодаря победе Бурятии в конкурсе федерального проекта «Бизнес спринт (Я выбираю спорт)».

💧 Концессионерам в сфере ЖКХ могут разрешить заключать соглашения на новый срок без торгов

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ #конкурс

📑 В Госдуму внесен законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🤖 СПИК в отношении проектов по роботизации промышленных производств

#законодательство #legal_alert #СПИК

📑 Минпромторг разработал проект Постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) для реализации инвестиционных проектов по роботизации и (или) автоматизации промышленных производств.

📎 Для таких проектов в целях заключения СПИК предлагается снизить минимальный размер инвестиций (100 млн рублей без НДС вместо 750 млн рублей без НДС). Соглашения будут заключаться на срок, не превышающий 10 лет (без учета срока выхода инвестиционного проекта на операционную прибыль).

✅ Подробнее о проекте постановления читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

Фабула дела

До вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ было заключено соглашение о государственно-частном партнерстве по проектированию, строительству, оснащению и технической эксплуатации объекта. По условиям соглашения публичный партнер принял обязательства по предоставлению субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проектированию, строительству и оснащению объекта в общем размере около 18 252 млн руб. (10 925 млн руб. – стоимость объекта), а также субсидии на финансовое обеспечение части затрат по уплате процентов по договорам займа (кредитным договорам).

В период проведения строительно-монтажных работ частным партнером были внесены изменения в проектную документацию, публичный партнер ознакомился с проектом и согласовал его направление на государственную экспертизу. Кроме того, публичным партнером было утверждено новое технологическое задание на корректировку рабочей документации по объекту. В соответствии с измененной документацией стоимость строительства объекта была увеличена.

Частный партнер предложил публичному партнеру заключить дополнительное соглашение об увеличении суммы субсидии, отказ публичного партнера послужил основанием для обращения частного партнера в суд с требованием об изменении соглашения.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️