✅ Закупка у единственного поставщика и COVID-19: необходима причинно-следственная связь
Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2021 по делу № А40-142204/2020 (решение в пользу антимонопольного органа)
Участники дела: МОГКУ «Дирекция единого заказчика» против ФАС России
📍Резюме эксперта
ВС РФ разъяснил, что провести закупку у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ можно только при наличии причинно-следственной связи с мерами по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее последствий.
Суды справедливо отвергли довод, что закупка по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса касается реализации чрезвычайных мер по борьбе с COVID-19. Ведь результат от таких мер не отвечает признакам оперативности, динамичности, адекватности стремительно изменяющимся внешним условиям и результативности.
📍Обстоятельства дела
В марте 2020 г. Дирекция единого заказчика провела закупку у едпоставщика на право заключения контракта на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
ФАС России признала дирекцию нарушившей ч. 5 ст. 24 Закона № 44-ФЗ (неправомерный способ определения поставщика). В суде дирекция настаивала, что контракт подписан с едпоставщиком из-за наличия обстоятельства непреодолимой силы – распространения коронавируса (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Суды трех инстанций сочли решение антимонопольного органа законным, поскольку заказчик не подтвердил причинно-следственную связь между распространением коронавируса и заключением спорного контракта.
Дирекция единого заказчика подала кассационную жалобу в ВС РФ.
📍Решение ВС РФ и его обоснование
Судья ВС РФ отказал в передаче жалобы на рассмотрение в СКЭС ВС РФ, отметив следующее:
● возникновение в начале 2020 г. угрозы распространения в РФ COVID-19 – непредвиденное обстоятельство, из-за которого п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ допускает размещение заказа для государственных и муниципальных нужд у едпоставщика. Однако у такой закупки должна быть причинно-следственная связь с мерами по предупреждению и ликвидации ЧС, минимизации ее последствий, закупка должна непосредственно служить достижению этих целей;
● предпринимаемые при таких условиях меры должны быть оперативными, динамичными, адекватными стремительно изменяющимся внешним условиям и результативными. У закупки, результаты которой объективно нельзя получить раньше истечения длительного времени, нет таких признаков;
● нет причин отнести спорную закупку к комплексу чрезвычайных мер, реализуемому в связи с угрозой распространения COVID-19, а значит, ее можно было провести с использованием конкурентных процедур. #ВС #форсмажор
Источник: cljournal.ru
Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2021 по делу № А40-142204/2020 (решение в пользу антимонопольного органа)
Участники дела: МОГКУ «Дирекция единого заказчика» против ФАС России
📍Резюме эксперта
ВС РФ разъяснил, что провести закупку у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ можно только при наличии причинно-следственной связи с мерами по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее последствий.
Суды справедливо отвергли довод, что закупка по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса касается реализации чрезвычайных мер по борьбе с COVID-19. Ведь результат от таких мер не отвечает признакам оперативности, динамичности, адекватности стремительно изменяющимся внешним условиям и результативности.
📍Обстоятельства дела
В марте 2020 г. Дирекция единого заказчика провела закупку у едпоставщика на право заключения контракта на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
ФАС России признала дирекцию нарушившей ч. 5 ст. 24 Закона № 44-ФЗ (неправомерный способ определения поставщика). В суде дирекция настаивала, что контракт подписан с едпоставщиком из-за наличия обстоятельства непреодолимой силы – распространения коронавируса (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Суды трех инстанций сочли решение антимонопольного органа законным, поскольку заказчик не подтвердил причинно-следственную связь между распространением коронавируса и заключением спорного контракта.
Дирекция единого заказчика подала кассационную жалобу в ВС РФ.
📍Решение ВС РФ и его обоснование
Судья ВС РФ отказал в передаче жалобы на рассмотрение в СКЭС ВС РФ, отметив следующее:
● возникновение в начале 2020 г. угрозы распространения в РФ COVID-19 – непредвиденное обстоятельство, из-за которого п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ допускает размещение заказа для государственных и муниципальных нужд у едпоставщика. Однако у такой закупки должна быть причинно-следственная связь с мерами по предупреждению и ликвидации ЧС, минимизации ее последствий, закупка должна непосредственно служить достижению этих целей;
● предпринимаемые при таких условиях меры должны быть оперативными, динамичными, адекватными стремительно изменяющимся внешним условиям и результативными. У закупки, результаты которой объективно нельзя получить раньше истечения длительного времени, нет таких признаков;
● нет причин отнести спорную закупку к комплексу чрезвычайных мер, реализуемому в связи с угрозой распространения COVID-19, а значит, ее можно было провести с использованием конкурентных процедур. #ВС #форсмажор
Источник: cljournal.ru
📃 Список основных хештегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
Из-за пандемии на госзакупку не хватило денег, и ее отменили с опозданием — суды не нашли нарушений
Заказчик отменил закупку по истечении срока для этого из-за коронавирусных ограничений в регионе.
Победитель пожаловался, что ему не направили проект контракта через ЕИС. Контролеры усмотрели нарушение. Они также не нашли оснований для отмены закупки: по истечении срока и до заключения контракта это возможно только при форс-мажоре. В данном случае его нет.
Суды трех инстанций не поддержали решение контролеров:
● в регионе заказчика ввели антиковидные меры. Среди прочего обязали органы местного самоуправления (ОМС) перераспределять бюджет и направлять деньги на борьбу с коронавирусом;
● контракт не стали заключать, поскольку для оплаты обязательств у заказчика не хватило денег. Их основную часть потратили на закупки в связи с пандемией. Отсутствие денег из-за ограничений — обстоятельство непреодолимой силы;
● заказчик как ОМС выполняет публично значимые функции. Отмена закупки связана с приоритетом общественных интересов над частными. Между ограничениями и действиями заказчика есть причинно-следственная связь;
● по закупке уже проводили внеплановые проверки. Два раза из трех отмену признавали законной. Неоднозначные решения контролеров привели к суду. #форсмажор #консультантплюс
Документ: Постановление АС Уральского округа от 12.01.2022 по делу N А07-20137/2020
Заказчик отменил закупку по истечении срока для этого из-за коронавирусных ограничений в регионе.
Победитель пожаловался, что ему не направили проект контракта через ЕИС. Контролеры усмотрели нарушение. Они также не нашли оснований для отмены закупки: по истечении срока и до заключения контракта это возможно только при форс-мажоре. В данном случае его нет.
Суды трех инстанций не поддержали решение контролеров:
● в регионе заказчика ввели антиковидные меры. Среди прочего обязали органы местного самоуправления (ОМС) перераспределять бюджет и направлять деньги на борьбу с коронавирусом;
● контракт не стали заключать, поскольку для оплаты обязательств у заказчика не хватило денег. Их основную часть потратили на закупки в связи с пандемией. Отсутствие денег из-за ограничений — обстоятельство непреодолимой силы;
● заказчик как ОМС выполняет публично значимые функции. Отмена закупки связана с приоритетом общественных интересов над частными. Между ограничениями и действиями заказчика есть причинно-следственная связь;
● по закупке уже проводили внеплановые проверки. Два раза из трех отмену признавали законной. Неоднозначные решения контролеров привели к суду. #форсмажор #консультантплюс
Документ: Постановление АС Уральского округа от 12.01.2022 по делу N А07-20137/2020
❓ВОПРОС: Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту?
✅ ОТВЕТ: Во-первых, нужно четко отграничить ситуации, когда исполнение контракта невозможно в принципе (например, вследствие прекращения поставок иностранных товаров в РФ), от ситуаций, когда исполнение контракта сделалось убыточным, но не невозможным (например, вследствие роста цен из-за валютного скачка). Во-вторых, набор возможностей может быть разным в зависимости от того, идет ли речь об уже заключенном или еще только заключаемом контракте.
I. Исполнение контракта невозможно
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что его исполнение невозможно вследствие вступления в силу международных санкций.
Проявления невозможности исполнения обязательств могут быть различными, например:
● поставляемый (или используемый для выполнения работ, оказания услуг) товар, поставляемый по контракту, больше не отгружается в РФ из-за международных санкций;
● невозможно произвести платеж за товар иностранному контрагенту вследствие ограничительных мер, которым подверглась банковская система.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы (Обращаем внимание, что вам нужно будет доказать прямую причинно-следственную связь между принятием международных санкций и невозможностью исполнения контракта);
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы и попросить его об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы заказчик вправе отменить закупку в любой момент до заключения контракта.
👉 Ситуация 2. Вы заключили контракт, однако его исполнение стало невозможным из-за международных санкций.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную ТПП с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы;
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (при этом обязательно нужно соблюдать порядок уведомления, предусмотренный контрактом).
После уведомления заказчика о действии обстоятельств непреодолимой силы возможны следующие сценарии:
● приостановление обязательств по контракту до тех пор, пока не прекратится действие обстоятельств непреодолимой силы (пеня за просрочку в этом случае в этом случае не взыскивается);
● расторжение контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения (штраф в этом случае с поставщика не взыскивается).
Утверждение о том, что в случае неисполнения контракта вследствие непреодолимой силы неустойка с поставщика (подрядчика, исполнителя) не взыскивается, основывается на ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ: «Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны».
Судебная практика подтверждает, что международные санкции относятся к числу обстоятельств непреодолимой силы.
Пример: Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки.
Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки. #форсмажор #поставщикам
✅ ОТВЕТ: Во-первых, нужно четко отграничить ситуации, когда исполнение контракта невозможно в принципе (например, вследствие прекращения поставок иностранных товаров в РФ), от ситуаций, когда исполнение контракта сделалось убыточным, но не невозможным (например, вследствие роста цен из-за валютного скачка). Во-вторых, набор возможностей может быть разным в зависимости от того, идет ли речь об уже заключенном или еще только заключаемом контракте.
I. Исполнение контракта невозможно
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что его исполнение невозможно вследствие вступления в силу международных санкций.
Проявления невозможности исполнения обязательств могут быть различными, например:
● поставляемый (или используемый для выполнения работ, оказания услуг) товар, поставляемый по контракту, больше не отгружается в РФ из-за международных санкций;
● невозможно произвести платеж за товар иностранному контрагенту вследствие ограничительных мер, которым подверглась банковская система.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы (Обращаем внимание, что вам нужно будет доказать прямую причинно-следственную связь между принятием международных санкций и невозможностью исполнения контракта);
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы и попросить его об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы заказчик вправе отменить закупку в любой момент до заключения контракта.
👉 Ситуация 2. Вы заключили контракт, однако его исполнение стало невозможным из-за международных санкций.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную ТПП с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы;
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (при этом обязательно нужно соблюдать порядок уведомления, предусмотренный контрактом).
После уведомления заказчика о действии обстоятельств непреодолимой силы возможны следующие сценарии:
● приостановление обязательств по контракту до тех пор, пока не прекратится действие обстоятельств непреодолимой силы (пеня за просрочку в этом случае в этом случае не взыскивается);
● расторжение контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения (штраф в этом случае с поставщика не взыскивается).
Утверждение о том, что в случае неисполнения контракта вследствие непреодолимой силы неустойка с поставщика (подрядчика, исполнителя) не взыскивается, основывается на ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ: «Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны».
Судебная практика подтверждает, что международные санкции относятся к числу обстоятельств непреодолимой силы.
Пример: Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки.
Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки. #форсмажор #поставщикам
II. Исполнение контракта возможно, но в убыток
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что он будет убыточным из-за изменения курса валют.
✔️ Как действовать:
Незаключение контракта по результатам конкурентной процедуры влечет следующие неблагоприятные последствия:
● включение сведений о фирме, уклонившейся от заключения контракта, а также о ее учредителях и руководителях в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) сроком на два года;
● потерю суммы обеспечения заявки.
Если вы не можете позволить, чтобы ваша фирма попала в РНП, придется заключить контракт, несмотря на его заведомую убыточность.
Для заключения контракта от вас может потребоваться обеспечение его исполнения. Если торги проводились для малого бизнеса, то можно обойти эту обязанность, предоставив заказчику информацию о реестровых номерах трех контрактов, исполненных в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, без взыскания неустоек. Сумма исполненных обязательств по таким контрактам должна быть не ниже начальной (максимальной) цены контракта.
Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет ли вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.
После заключения контракта попытайтесь договориться с заказчиком о расторжении контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения. Возможно, заказчик при этом потребует оплатить штраф за неисполнение контракта. Это придется сделать, т. к. данное требование является законным.
Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, то вам опять придется делать выбор:
1. невыполнение контракта, включение в РНП, взыскание штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнение контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Судебная практика прежних лет однозначно свидетельствует о том, что изменение курса валют не признается обстоятельством, дающим участнику закупки основание для безнаказанного уклонения от заключения контракта.
Пример: Победитель аукциона объяснил свой отказ от заключения контракта тем, что на момент проведения аукциона экономика затрат позволяла исполнить все контрактные обязательства по предложенной цене, однако в связи с резким скачком валюты в период с 14 ноября по 8 декабря 2014 г. произошло резкое непредвиденное повышение стоимости валюты, исходя из чего производители оборудования подняли закупочные цены на комплектующие, а соответственно и на товар, в связи с чем, стоимость контракта повысилась.
Правовая оценка суда: ссылки победителя аукциона на рост курса валют и увеличение в связи с этим стоимости контракта несостоятельны, т. к. эти обстоятельства чрезвычайными и непредотвратимыми не являются и не могут быть расценены как исключающие ответственность участника закупки. Уклонение от заключения контракта является основанием для включения участника закупки в РНП (Постановление Четвертого ААС от 31.07.2015 по делу № А10-860/2015. См. также постановления Восьмого ААС от 24.09.2015 по делу № А46-2972/2015, Одиннадцатого ААС от 05.11.2015 по делу № А65-8570/2015. Обратные примеры есть, но встречаются реже: см. постановление Семнадцатого ААС от 09.10.2017 по делу № А60-20315/2017). #форсмажор #поставщикам
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что он будет убыточным из-за изменения курса валют.
✔️ Как действовать:
Незаключение контракта по результатам конкурентной процедуры влечет следующие неблагоприятные последствия:
● включение сведений о фирме, уклонившейся от заключения контракта, а также о ее учредителях и руководителях в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) сроком на два года;
● потерю суммы обеспечения заявки.
Если вы не можете позволить, чтобы ваша фирма попала в РНП, придется заключить контракт, несмотря на его заведомую убыточность.
Для заключения контракта от вас может потребоваться обеспечение его исполнения. Если торги проводились для малого бизнеса, то можно обойти эту обязанность, предоставив заказчику информацию о реестровых номерах трех контрактов, исполненных в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, без взыскания неустоек. Сумма исполненных обязательств по таким контрактам должна быть не ниже начальной (максимальной) цены контракта.
Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет ли вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.
После заключения контракта попытайтесь договориться с заказчиком о расторжении контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения. Возможно, заказчик при этом потребует оплатить штраф за неисполнение контракта. Это придется сделать, т. к. данное требование является законным.
Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, то вам опять придется делать выбор:
1. невыполнение контракта, включение в РНП, взыскание штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнение контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Судебная практика прежних лет однозначно свидетельствует о том, что изменение курса валют не признается обстоятельством, дающим участнику закупки основание для безнаказанного уклонения от заключения контракта.
Пример: Победитель аукциона объяснил свой отказ от заключения контракта тем, что на момент проведения аукциона экономика затрат позволяла исполнить все контрактные обязательства по предложенной цене, однако в связи с резким скачком валюты в период с 14 ноября по 8 декабря 2014 г. произошло резкое непредвиденное повышение стоимости валюты, исходя из чего производители оборудования подняли закупочные цены на комплектующие, а соответственно и на товар, в связи с чем, стоимость контракта повысилась.
Правовая оценка суда: ссылки победителя аукциона на рост курса валют и увеличение в связи с этим стоимости контракта несостоятельны, т. к. эти обстоятельства чрезвычайными и непредотвратимыми не являются и не могут быть расценены как исключающие ответственность участника закупки. Уклонение от заключения контракта является основанием для включения участника закупки в РНП (Постановление Четвертого ААС от 31.07.2015 по делу № А10-860/2015. См. также постановления Восьмого ААС от 24.09.2015 по делу № А46-2972/2015, Одиннадцатого ААС от 05.11.2015 по делу № А65-8570/2015. Обратные примеры есть, но встречаются реже: см. постановление Семнадцатого ААС от 09.10.2017 по делу № А60-20315/2017). #форсмажор #поставщикам
👉 Ситуация 2. Контракт был заключен до 24 февраля 2022 г., однако после указанной даты исполнение контракта стало убыточным из-за изменения курса валют.
✔️ Как действовать:
Рекомендации аналогичны тем, которые давались выше: попытайтесь уговорить заказчика расторгнуть контракт по соглашению сторон, даже если при этом придется заплатить штраф. Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, нужно будет выбирать между:
1. невыполнением контракта, включением в РНП, взысканием штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнением контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Изменение курса валют и превращение сделки в убыточную для поставщика (подрядчика, исполнителя) не признается обстоятельством, дающим ему право на односторонний отказ от исполнения принятых на себя по контракту обязательств.
Пример правовой оценки суда: Рост цен и изменение курса валют не может быть признано существенным изменением обстоятельств, являющихся условием для изменения спорного контракта на основании ст. 451 ГК РФ (Постановление Четырнадцатого ААС от 08.08.2016 по делу № А13-16513/2015 ).
Отметим, что все сказанное не касается контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению культурного наследия народов РФ, «строительство под ключ» и НИОКР. Для всех этих специальных случаев в ст. 95 Закона № 44-ФЗ предусматриваются самостоятельные механизмы изменения цены контракта, изложение которых не входит в задачи автора. #форсмажор #поставщикам
На вопрос отвечал: Гурин Олег - преподаватель-практик, главный редактор журнала "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ"
👆в начало материала
✔️ Как действовать:
Рекомендации аналогичны тем, которые давались выше: попытайтесь уговорить заказчика расторгнуть контракт по соглашению сторон, даже если при этом придется заплатить штраф. Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, нужно будет выбирать между:
1. невыполнением контракта, включением в РНП, взысканием штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнением контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Изменение курса валют и превращение сделки в убыточную для поставщика (подрядчика, исполнителя) не признается обстоятельством, дающим ему право на односторонний отказ от исполнения принятых на себя по контракту обязательств.
Пример правовой оценки суда: Рост цен и изменение курса валют не может быть признано существенным изменением обстоятельств, являющихся условием для изменения спорного контракта на основании ст. 451 ГК РФ (Постановление Четырнадцатого ААС от 08.08.2016 по делу № А13-16513/2015 ).
Отметим, что все сказанное не касается контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению культурного наследия народов РФ, «строительство под ключ» и НИОКР. Для всех этих специальных случаев в ст. 95 Закона № 44-ФЗ предусматриваются самостоятельные механизмы изменения цены контракта, изложение которых не входит в задачи автора. #форсмажор #поставщикам
На вопрос отвечал: Гурин Олег - преподаватель-практик, главный редактор журнала "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ"
👆в начало материала
прогосзаказ.рф
Рубрика "Вопрос дня" от Поставщика/прогосзаказ.рф
Вопрос:
Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту?
Ответ:
Во-первых, нужно четко отграничить...
Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту?
Ответ:
Во-первых, нужно четко отграничить...
До 30 апреля ТПП РФ будет выдавать бизнесу документы о форс-мажоре бесплатно
В связи со сложившейся сложной экономической обстановкой для российских хозяйствующих субъектов, вызванной введением рядом иностранных государств запретов и ограничений в области экономической деятельности, ТПП РФ и территориальные палаты будут выдавать бизнесу документы о форс-мажоре на бесплатной основе до конца апреля текущего года (Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 09.03.2022 № 24).
Ранее в случае принятия решения об оформлении сертификата (заключения) о форс-мажоре заявителю выставлялся счет за выдачу документа. На официальном сайте организации, в свою очередь, отмечается, что по состоянию на 5 марта на фоне зарубежных санкций в территориальные палаты поступило 308 заявлений по форс-мажорным обстоятельствам по внутрироссийским контрактам, а в ТПП РФ – 11 заявлений по внешнеторговым. #ТПП #форсмажор
Источник: ГАРАНТ.РУ
В связи со сложившейся сложной экономической обстановкой для российских хозяйствующих субъектов, вызванной введением рядом иностранных государств запретов и ограничений в области экономической деятельности, ТПП РФ и территориальные палаты будут выдавать бизнесу документы о форс-мажоре на бесплатной основе до конца апреля текущего года (Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 09.03.2022 № 24).
Ранее в случае принятия решения об оформлении сертификата (заключения) о форс-мажоре заявителю выставлялся счет за выдачу документа. На официальном сайте организации, в свою очередь, отмечается, что по состоянию на 5 марта на фоне зарубежных санкций в территориальные палаты поступило 308 заявлений по форс-мажорным обстоятельствам по внутрироссийским контрактам, а в ТПП РФ – 11 заявлений по внешнеторговым. #ТПП #форсмажор
Источник: ГАРАНТ.РУ
Таким образом, если поставщик (подрядчик, исполнитель) настаивает на изменении существенных условий контракта со ссылкой на ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, можно предложить ему обратиться в ТПП РФ за сертификатом о форс-мажоре. Получив указанный документ, поставщик (подрядчик, исполнитель) может направить обращение в высший орган исполнительной власти субъекта РФ, приложив копию контракта и изложив в сопроводительном письме причины, по которым исполнение контракта без изменения его существенных условий невозможно.
Аналогичным образом в ТПП РФ за сертификатом о форс-мажоре может обратиться и заказчик, если обстоятельства, не позволяющие исполнить контракт без изменения его существенных условий, возникли именно на стороне заказчика. После получения сертификата заказчик может обратиться в высший орган исполнительной власти субъекта РФ напрямую или через своего учредителя.
Если высший орган исполнительной власти субъекта РФ согласится с необходимостью изменения существенных условий контракта, то будет принято соответствующее решение, позволяющее изменить контракт. Хотя содержание такого решения не регламентировано положениями ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ (и какими-либо иными нормами), полагаю, что оно должно содержать указание на существенные условия конкретного контракта, подлежащие изменению.
Например, может быть изменен предмет контракта (иностранный товар, который больше не поставляется в РФ, может быть заменен на российский товар с аналогичными [а не улучшенными, как требует ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ] характеристиками), могут быть изменены сроки исполнения обязательств по контракту (например, в связи с необходимостью доставки иностранного товара "кружным путем") либо цена контракта (в этом случае представляется целесообразным наличие в решении отсылки к расчету, содержащему обоснование новой цены). #форсмажор #условияконтракта
Отвечала на вопрос: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
Аналогичным образом в ТПП РФ за сертификатом о форс-мажоре может обратиться и заказчик, если обстоятельства, не позволяющие исполнить контракт без изменения его существенных условий, возникли именно на стороне заказчика. После получения сертификата заказчик может обратиться в высший орган исполнительной власти субъекта РФ напрямую или через своего учредителя.
Если высший орган исполнительной власти субъекта РФ согласится с необходимостью изменения существенных условий контракта, то будет принято соответствующее решение, позволяющее изменить контракт. Хотя содержание такого решения не регламентировано положениями ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ (и какими-либо иными нормами), полагаю, что оно должно содержать указание на существенные условия конкретного контракта, подлежащие изменению.
Например, может быть изменен предмет контракта (иностранный товар, который больше не поставляется в РФ, может быть заменен на российский товар с аналогичными [а не улучшенными, как требует ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ] характеристиками), могут быть изменены сроки исполнения обязательств по контракту (например, в связи с необходимостью доставки иностранного товара "кружным путем") либо цена контракта (в этом случае представляется целесообразным наличие в решении отсылки к расчету, содержащему обоснование новой цены). #форсмажор #условияконтракта
Отвечала на вопрос: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
Санкции недружественных государств предлагается признать в качестве обстоятельств непреодолимой силы
Сообщается, что в настоящее время соответствующие законопроекты находятся на обсуждении в Правительстве РФ, Банке России и в Госдуме.
В этой связи ТПП РФ рекомендует приостановить рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих и оборудования.
Прием соответствующих заявлений, а также выдача заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по внутрироссийским контрактам по иным основаниям могут быть продолжены. #ТПП #планы #форсмажор #санкции
Документ: Письмо ТПП РФ от 22.03.2022 N ПР/0181
Сообщается, что в настоящее время соответствующие законопроекты находятся на обсуждении в Правительстве РФ, Банке России и в Госдуме.
В этой связи ТПП РФ рекомендует приостановить рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих и оборудования.
Прием соответствующих заявлений, а также выдача заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по внутрироссийским контрактам по иным основаниям могут быть продолжены. #ТПП #планы #форсмажор #санкции
Документ: Письмо ТПП РФ от 22.03.2022 N ПР/0181
ТПП РФ предлагает приостановить выдачу заключений о форс-мажоре по определенным договорам
Торгово-промышленные палаты могут перестать рассматривать заявления на выдачу заключений о подтверждении обстоятельств непреодолимой силы по некоторым внутрироссийским договорам. Эта рекомендация ТПП РФ касается ситуаций, когда:
● заявитель (отечественный производитель оборудования, электроники или других сложных товаров), например, не поставил товар российскому контрагенту;
● нарушение договора произошло из-за того, что иностранные поставщики вследствие санкций отказались передать заявителю нужные для производства комплектующие;
● в России такие комплектующие не изготавливают.
Сейчас эти обстоятельства сложно признать непреодолимыми. Дело в том, что ГК РФ не считает форс-мажором случаи, когда контрагенты должника нарушают обязанности и (или) на рынке нет товаров, нужных для исполнения договора.
Рекомендация о приостановке действует, пока не примут закон, который разрешит рассматривать санкции стран, совершающих недружественные действия, как форс-мажор. Подготовили уже 2 проекта подобных поправок. Они проходят обсуждение в правительстве, ЦБ РФ и Госдуме. #ТПП #планы #форсмажор #санкции
Документ: Письмо ТПП РФ от 22.03.2022 N ПР/0181
Торгово-промышленные палаты могут перестать рассматривать заявления на выдачу заключений о подтверждении обстоятельств непреодолимой силы по некоторым внутрироссийским договорам. Эта рекомендация ТПП РФ касается ситуаций, когда:
● заявитель (отечественный производитель оборудования, электроники или других сложных товаров), например, не поставил товар российскому контрагенту;
● нарушение договора произошло из-за того, что иностранные поставщики вследствие санкций отказались передать заявителю нужные для производства комплектующие;
● в России такие комплектующие не изготавливают.
Сейчас эти обстоятельства сложно признать непреодолимыми. Дело в том, что ГК РФ не считает форс-мажором случаи, когда контрагенты должника нарушают обязанности и (или) на рынке нет товаров, нужных для исполнения договора.
Рекомендация о приостановке действует, пока не примут закон, который разрешит рассматривать санкции стран, совершающих недружественные действия, как форс-мажор. Подготовили уже 2 проекта подобных поправок. Они проходят обсуждение в правительстве, ЦБ РФ и Госдуме. #ТПП #планы #форсмажор #санкции
Документ: Письмо ТПП РФ от 22.03.2022 N ПР/0181
✅ Письмо Минфина России о применении положений Закона № 44-ФЗ и некоторых актов Правительства РФ
Опубликовано Письмо Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697 «По вопросам применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок».
Ведомство разъяснило следующие моменты.
1️⃣ На основании части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ при наличии предусмотренного данной нормой решения могут быть изменены любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Обстоятельства непреодолимой силы являются одним из таких обстоятельств.
Часть 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ образует специальное основание для изменения существенных условий контракта и не содержит ограничений пределов изменений, вносимых в условия контракта, в связи с чем размер увеличения может превышать соответствующие размеры, предусмотренные иными положениями Закона № 44-ФЗ, в частности в отношении цены контракта и срока исполнения контракта.
Положениями Закона № 44-ФЗ не ограничивается возможность высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ предусмотреть в решении, указанном в части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, условия его применения, в том числе предусматривающие необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта.
2️⃣ Предусмотренные в соответствие с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ случаи осуществления закупок устанавливаются до 31.12.2022 года, заключение контракта в таких случаях должно быть осуществлено не позднее 31.12.2022 года. Срок исполнения таких контрактов определяются с учетом бюджетного законодательства РФ и может истекать после 31.12.2022.
Принятая редакция части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ не предусматривает возможность в случаях, установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд. Минфином РФ разработан проект федерального закона (№ 99018-8), который будет предусматривать данную возможность.
3️⃣ Осуществление закупок, предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленным частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, не предусмотрена. При этом, Минфином разработан проект федерального закона, который будет предусматривать данную возможность.
4️⃣ Минфином России рассматривается вопрос о подготовке предложений о временном освобождении заказчиков от обязанности руководствоваться при осуществлении закупок предельной ценой, определенной при нормировании закупок.
5️⃣ Пунктом 5 ПП РФ от 29.03.2022 № 505 предусмотрена норма, которая носит рекомендательный характер для высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (местных администраций), в части принятия мер, обеспечивающих включение в заключаемые ими в 2022 году государственные контракты (муниципальные контракты) условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным указанным постановлением для федерального бюджета. #минфин #санкции #форсмажор
Опубликовано Письмо Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697 «По вопросам применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок».
Ведомство разъяснило следующие моменты.
1️⃣ На основании части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ при наличии предусмотренного данной нормой решения могут быть изменены любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Обстоятельства непреодолимой силы являются одним из таких обстоятельств.
Часть 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ образует специальное основание для изменения существенных условий контракта и не содержит ограничений пределов изменений, вносимых в условия контракта, в связи с чем размер увеличения может превышать соответствующие размеры, предусмотренные иными положениями Закона № 44-ФЗ, в частности в отношении цены контракта и срока исполнения контракта.
Положениями Закона № 44-ФЗ не ограничивается возможность высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ предусмотреть в решении, указанном в части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, условия его применения, в том числе предусматривающие необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта.
2️⃣ Предусмотренные в соответствие с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ случаи осуществления закупок устанавливаются до 31.12.2022 года, заключение контракта в таких случаях должно быть осуществлено не позднее 31.12.2022 года. Срок исполнения таких контрактов определяются с учетом бюджетного законодательства РФ и может истекать после 31.12.2022.
Принятая редакция части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ не предусматривает возможность в случаях, установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд. Минфином РФ разработан проект федерального закона (№ 99018-8), который будет предусматривать данную возможность.
3️⃣ Осуществление закупок, предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленным частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, не предусмотрена. При этом, Минфином разработан проект федерального закона, который будет предусматривать данную возможность.
4️⃣ Минфином России рассматривается вопрос о подготовке предложений о временном освобождении заказчиков от обязанности руководствоваться при осуществлении закупок предельной ценой, определенной при нормировании закупок.
5️⃣ Пунктом 5 ПП РФ от 29.03.2022 № 505 предусмотрена норма, которая носит рекомендательный характер для высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (местных администраций), в части принятия мер, обеспечивающих включение в заключаемые ими в 2022 году государственные контракты (муниципальные контракты) условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным указанным постановлением для федерального бюджета. #минфин #санкции #форсмажор
✅ Минфин разъяснил нюансы изменения сделок по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ и другие вопросы в закупках
Среди прочего ведомство рассказало, какие особенности учитывать при корректировке госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств, на что обратить внимание региональным госзаказчикам при закупках у едпоставщика, когда можно менять договор по Закону N 223-ФЗ. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменение госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств
На основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по согласию сторон можно менять контракт, который заключили до 1 января 2023 года, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить. Ведомство отметило: в их числе обстоятельства непреодолимой силы.
Оно также уточнило: при наличии решения правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации по указанному основанию меняют любые существенные условия сделки без предела для корректировки, например, цены или срока контракта. В решениях можно предусмотреть правила их применения.
По указанному основанию корректируют также строительные контракты со сроком исполнения менее 1 года, если это не получилось сделать в соответствии с ч. 70 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
📍Региональные госзакупки у едпоставщика
До конца года, в частности, регионы могут определять дополнительные случаи и порядок закупок неконкурентным способом.
Ведомство уточнило: в таких случаях контракт заключают не позднее 31 декабря. Его срок исполнения может истекать после указанной даты.
Напомним, такую закупку можно провести по решению высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ. Ранее ФАС рекомендовала указывать в нем положения, которые определило правительство в постановлении N 339, в том числе о направлении уведомления о заключении контракта в территориальный контрольный орган (см. Письмо ФАС России от 17.03.2022 N МШ/22107/22).
📍Медицинские госзакупки
В течение 2 лет государственные или муниципальные медорганизации могут приобретать лекарства, медизделия и расходные материалы у едпоставщика на основании п. 5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при соблюдении ряда условий.
Ведомство отметило, что пока такие закупки нельзя проводить по правилам "электронного магазина".
📍Изменение договора по Закону N 223-ФЗ
Порядок исполнения договоров регулируют в том числе нормы ГК РФ об их изменении и расторжении.
Так, ведомство разъяснило: условия сделки можно изменить по соглашению сторон при существенном изменении обстоятельств, если иное не предусмотрели в договоре и положении о закупке.
Если в последнем установили, что изменить условия договора по соглашению сторон нельзя, то заказчик может скорректировать положение о закупке в этой части.
#223фз #санкции #форсмажор #минфин
Документы:
📃 Письмо Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697
📃 Письмо Минфина России от 11.04.2022 N 24-07-08/30988
Среди прочего ведомство рассказало, какие особенности учитывать при корректировке госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств, на что обратить внимание региональным госзаказчикам при закупках у едпоставщика, когда можно менять договор по Закону N 223-ФЗ. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменение госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств
На основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по согласию сторон можно менять контракт, который заключили до 1 января 2023 года, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить. Ведомство отметило: в их числе обстоятельства непреодолимой силы.
Оно также уточнило: при наличии решения правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации по указанному основанию меняют любые существенные условия сделки без предела для корректировки, например, цены или срока контракта. В решениях можно предусмотреть правила их применения.
По указанному основанию корректируют также строительные контракты со сроком исполнения менее 1 года, если это не получилось сделать в соответствии с ч. 70 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
📍Региональные госзакупки у едпоставщика
До конца года, в частности, регионы могут определять дополнительные случаи и порядок закупок неконкурентным способом.
Ведомство уточнило: в таких случаях контракт заключают не позднее 31 декабря. Его срок исполнения может истекать после указанной даты.
Напомним, такую закупку можно провести по решению высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ. Ранее ФАС рекомендовала указывать в нем положения, которые определило правительство в постановлении N 339, в том числе о направлении уведомления о заключении контракта в территориальный контрольный орган (см. Письмо ФАС России от 17.03.2022 N МШ/22107/22).
📍Медицинские госзакупки
В течение 2 лет государственные или муниципальные медорганизации могут приобретать лекарства, медизделия и расходные материалы у едпоставщика на основании п. 5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при соблюдении ряда условий.
Ведомство отметило, что пока такие закупки нельзя проводить по правилам "электронного магазина".
📍Изменение договора по Закону N 223-ФЗ
Порядок исполнения договоров регулируют в том числе нормы ГК РФ об их изменении и расторжении.
Так, ведомство разъяснило: условия сделки можно изменить по соглашению сторон при существенном изменении обстоятельств, если иное не предусмотрели в договоре и положении о закупке.
Если в последнем установили, что изменить условия договора по соглашению сторон нельзя, то заказчик может скорректировать положение о закупке в этой части.
#223фз #санкции #форсмажор #минфин
Документы:
📃 Письмо Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697
📃 Письмо Минфина России от 11.04.2022 N 24-07-08/30988
Обновили тарифы для подтверждения форс-мажора
Чтобы ТПП РФ или уполномоченные палаты рассмотрели заявление о форс-мажоре с приложенными документами, с 1 мая нужно будет отдать 13,5 тыс. руб. Если заключение или сертификат оформят, то его выдадут без доплат.
Ранее за рассмотрение заявления платили 4,5 тыс. руб., а уже за сертификат — 9 тыс. руб. В рамках внутрироссийских сделок установлен тариф только за само оформление заключения — 13,5 тыс. руб. Заявление рассматривали бесплатно.
Напомним, с 10 марта по 30 апреля включительно ТПП РФ и уполномоченные палаты не брали плату за эти услуги. #ТПП #форсмажор
📃 Документы:
Приказ ТПП РФ от 28.04.2022 N 49
Приказ ТПП РФ от 28.04.2022 N 50
Чтобы ТПП РФ или уполномоченные палаты рассмотрели заявление о форс-мажоре с приложенными документами, с 1 мая нужно будет отдать 13,5 тыс. руб. Если заключение или сертификат оформят, то его выдадут без доплат.
Ранее за рассмотрение заявления платили 4,5 тыс. руб., а уже за сертификат — 9 тыс. руб. В рамках внутрироссийских сделок установлен тариф только за само оформление заключения — 13,5 тыс. руб. Заявление рассматривали бесплатно.
Напомним, с 10 марта по 30 апреля включительно ТПП РФ и уполномоченные палаты не брали плату за эти услуги. #ТПП #форсмажор
📃 Документы:
Приказ ТПП РФ от 28.04.2022 N 49
Приказ ТПП РФ от 28.04.2022 N 50
Уточнили правила ведения РНП и направления данных для включения в него по Закону N 223-ФЗ
С 10 августа информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях) не включают в РНП, если они не исполнили обязательства по договорам из-за форс-мажора. Речь идет в том числе об иностранных санкциях. Однако с этих лиц не сняли ответственность за отказ исполнить договор из-за санкций против заказчика.
Если заказчик под санкциями расторгнет договор из-за существенных нарушений со стороны поставщика, он должен направить сведения для включения в #РНП не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения сделки. #форсмажор #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397
С 10 августа информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях) не включают в РНП, если они не исполнили обязательства по договорам из-за форс-мажора. Речь идет в том числе об иностранных санкциях. Однако с этих лиц не сняли ответственность за отказ исполнить договор из-за санкций против заказчика.
Если заказчик под санкциями расторгнет договор из-за существенных нарушений со стороны поставщика, он должен направить сведения для включения в #РНП не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения сделки. #форсмажор #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397
✅ Утвердили изменения в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц из-за мобилизации
Среди прочего ввели новый случай для корректировки госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств. По Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ уточнили правила ведения РНП. Подробнее читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменение госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств
По спецнорме сторонам разрешили по согласию менять существенные условия контракта для федеральных нужд, если из-за мобилизации его нельзя исполнить (п. 1 постановления).
Высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям рекомендовали принять меры по обеспечению возможности корректировать контракты, которые нельзя исполнить по указанной причине (п. 2 постановления).
Напомним: корректировка по спецоснованию возможна при соблюдении ряда условий. Одно из них — решение соответствующего органа власти.
📍РНП
В правилах ведения РНП по Закону N 223-ФЗ, в частности, уточнили: в реестр не включают данные об участнике, который уклонился от подписания договора, или поставщике, который не исполнил обязательства по нему из-за форс-мажора. Речь идет в том числе о мобилизации (пп. "а" п. 1 изменений).
Сходные поправки предусмотрели и в правилах ведения реестра по Закону N 44-ФЗ (абз. 5 пп. "а" и пп. "б" п. 5 изменений).
📍Списание неустоек в госзакупках
Заказчики списывают неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта по правилам Постановления Правительства РФ N 783, в том числе если (п. 3 изменений):
● обязательства не исполнили полностью из-за мобилизации;
● есть письменное обоснование, что невозможно исполнить контракт по этой причине. Подтверждающие документы надо приложить к обоснованию (если они имеются);
● есть акт приемки или иной документ, который доказывает исполнение обязательств по контракту (если оно было).
Начисленные и неуплаченные неустойки спишут полностью.
Эти новшества вступят в силу с 18.10.2022. #форсмажор #РНП #неустойка
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838
Среди прочего ввели новый случай для корректировки госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств. По Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ уточнили правила ведения РНП. Подробнее читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменение госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств
По спецнорме сторонам разрешили по согласию менять существенные условия контракта для федеральных нужд, если из-за мобилизации его нельзя исполнить (п. 1 постановления).
Высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям рекомендовали принять меры по обеспечению возможности корректировать контракты, которые нельзя исполнить по указанной причине (п. 2 постановления).
Напомним: корректировка по спецоснованию возможна при соблюдении ряда условий. Одно из них — решение соответствующего органа власти.
📍РНП
В правилах ведения РНП по Закону N 223-ФЗ, в частности, уточнили: в реестр не включают данные об участнике, который уклонился от подписания договора, или поставщике, который не исполнил обязательства по нему из-за форс-мажора. Речь идет в том числе о мобилизации (пп. "а" п. 1 изменений).
Сходные поправки предусмотрели и в правилах ведения реестра по Закону N 44-ФЗ (абз. 5 пп. "а" и пп. "б" п. 5 изменений).
📍Списание неустоек в госзакупках
Заказчики списывают неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта по правилам Постановления Правительства РФ N 783, в том числе если (п. 3 изменений):
● обязательства не исполнили полностью из-за мобилизации;
● есть письменное обоснование, что невозможно исполнить контракт по этой причине. Подтверждающие документы надо приложить к обоснованию (если они имеются);
● есть акт приемки или иной документ, который доказывает исполнение обязательств по контракту (если оно было).
Начисленные и неуплаченные неустойки спишут полностью.
Эти новшества вступят в силу с 18.10.2022. #форсмажор #РНП #неустойка
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838
Внесены поправки в законодательство о закупках в связи с мобилизацией в РФ (Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ)
Постановлением Правительства РФ от 15.10.2022 № 1838 (далее – Постановление № 1838) утверждены изменения в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц, связанные с мобилизацией.
По Закону № 44-ФЗ:
● введены дополнительные случаи внесения изменений в госконтракты в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ: по соглашению сторон допускается изменение существенных условий (сроков, цены, видов и объемов работ и пр.) заключенных для федеральных нужд контрактов, если при их исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в РФ. Регионам и муниципалитетам рекомендовано на своем уровне принять аналогичные правила;
● в утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078 правилах ведения РНП уточнили, что в РНП не включат данные об участнике, который уклонился от подписания или исполнения контракта из-за мобилизации в РФ;
● заказчики должны будут по правилам постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 списать неустойки, возникшие в связи с мобилизацией.
Также внесены изменения в текст постановления Правительства РФ от 08.11.2012 № 1005 в отношении независимой гарантии. Теперь четко указано, что для целей Закона № 44-ФЗ гарантия должна быть представлена только по утвержденной типовой форме.
В утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 правилах ведения РНП по Закону № 223-ФЗ уточнили, что в РНП не включат данные об участнике, который уклонился от подписания или исполнения договора из-за мобилизации в РФ.
Кроме того, с 1 апреля 2023 г. заработают измененные нормы постановления Правительства РФ от 25.12.2018 № 1663, предусматривающие установление особенностей документооборота при проведении закрытых конкурентных электронных закупок на ЭТП.
Постановление № 1838 вступило в силу с 18 октября 2022 г., за исключением вступающего в силу с 01.04.2023 пункта 4. #форсмажор #РНП #неустойка #НГ
Источник: roszakupki.ru
Постановлением Правительства РФ от 15.10.2022 № 1838 (далее – Постановление № 1838) утверждены изменения в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц, связанные с мобилизацией.
По Закону № 44-ФЗ:
● введены дополнительные случаи внесения изменений в госконтракты в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ: по соглашению сторон допускается изменение существенных условий (сроков, цены, видов и объемов работ и пр.) заключенных для федеральных нужд контрактов, если при их исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в РФ. Регионам и муниципалитетам рекомендовано на своем уровне принять аналогичные правила;
● в утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078 правилах ведения РНП уточнили, что в РНП не включат данные об участнике, который уклонился от подписания или исполнения контракта из-за мобилизации в РФ;
● заказчики должны будут по правилам постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 списать неустойки, возникшие в связи с мобилизацией.
Также внесены изменения в текст постановления Правительства РФ от 08.11.2012 № 1005 в отношении независимой гарантии. Теперь четко указано, что для целей Закона № 44-ФЗ гарантия должна быть представлена только по утвержденной типовой форме.
В утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 правилах ведения РНП по Закону № 223-ФЗ уточнили, что в РНП не включат данные об участнике, который уклонился от подписания или исполнения договора из-за мобилизации в РФ.
Кроме того, с 1 апреля 2023 г. заработают измененные нормы постановления Правительства РФ от 25.12.2018 № 1663, предусматривающие установление особенностей документооборота при проведении закрытых конкурентных электронных закупок на ЭТП.
Постановление № 1838 вступило в силу с 18 октября 2022 г., за исключением вступающего в силу с 01.04.2023 пункта 4. #форсмажор #РНП #неустойка #НГ
Источник: roszakupki.ru
Какие меры может предпринять заказчик, если исполнить контракт на первоначальных условиях невозможно в связи с мобилизацией?
Как отмечается в письме, подготовленном специалистами Минфина России, если при исполнении контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией, могут быть изменены любые существенные условия такого контракта в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838 (далее - Постановление N 1838) на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
При этом п. 2 Постановления N 1838 высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям рекомендовано принять меры, обеспечивающие возможность изменения существенных условий соответствующих контрактов, если их исполнение на первоначальных условиях стало невозможным в связи с мобилизацией.
Также подчеркивается, что Постановлением N 1838 внесены изменения в Правила списания сумм неустоек, предусматривающие списание неустоек, если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения контрагентом обязательств в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией. #минфин #форсмажор
Документ: Письмо Минфина России от 27.10.2022 N 24-06-08/104139
Источник: ГАРАНТ.РУ
Как отмечается в письме, подготовленном специалистами Минфина России, если при исполнении контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией, могут быть изменены любые существенные условия такого контракта в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838 (далее - Постановление N 1838) на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
При этом п. 2 Постановления N 1838 высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям рекомендовано принять меры, обеспечивающие возможность изменения существенных условий соответствующих контрактов, если их исполнение на первоначальных условиях стало невозможным в связи с мобилизацией.
Также подчеркивается, что Постановлением N 1838 внесены изменения в Правила списания сумм неустоек, предусматривающие списание неустоек, если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения контрагентом обязательств в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией. #минфин #форсмажор
Документ: Письмо Минфина России от 27.10.2022 N 24-06-08/104139
Источник: ГАРАНТ.РУ
✅ Форс-мажор в госзакупках: примеры из практики за 2021 ‒ 2023 годы
Простят ли нарушение, если оно произошло из-за приостановки госорганом использования товара, роста цен из-за санкций? Помогут ли ссылки на проблемы с контрагентами, транспортные коллапсы и плохую погоду? Ответы на вопросы в обзоре КонсультантПлюс.
📍Эксплуатацию и оборот товара запретил контрольный орган
Заказчик потребовал возмещения убытков от поставщика, нарушившего сроки поставки по госконтракту.
АС Волго-Вятского округа иск не поддержал: задержка поставки произошла по независящим от поставщика обстоятельствам – Росздравнадзор временно запретил эксплуатацию закупаемого товара (Постановление АС Волго-Вятского округа от 10.10.2022 N Ф01-4893/2022 по делу N А43-24813/2021).
К тому же выводу приходили 7-й ААС (Постановление Седьмого ААС от 13.01.2023 N 07АП-10973/2021(2) по делу N А67-1836/2021) и 1-й ААС (Постановление Первого ААС от 21.10.2021 N 01АП-6363/2021 по делу N А38-1200/2021).
📍Международные санкции вызвали неконтролируемый рост цен
Непрогнозируемый рост цен, возникший из-за геополитической ситуации и санкций, могут признать форс-мажором. Так, суды освобождали от ответственности поставщиков, которые:
● отказались от подписания контракта из-за его заведомой невыгодности – 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 14.11.2022 N 09АП-66649/2022 по делу N А40-98972/2022) и 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 25.11.2022 N 17АП-13498/2022-АК по делу N А60-22167/2022);
● нарушили сроки поставки товара – 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 29.11.2022 N 17АП-12702/2022-АК по делу N А60-28722/2022).
Однако в практике есть и другой подход. АС Курганской области не поддержал поставщика: повышение среднестатистических цен на продукцию, финансовый кризис и неблагоприятная экономическая ситуация не форс-мажор, а естественный предпринимательский риск.
📍В каких случаях довод о форс-мажоре могут не принять
Суды не принимают аргументы, которые относят к предпринимательскому риску. Так, не признали обоснованными ссылки:
● на сложности в работе с контрагентами – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 31.05.2022 N 06АП-2331/2022 по делу N А73-425/2022)
и 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 20.09.2022 N 09АП-55617/2022 по делу N А40-92695/2022);
● транспортный коллапс – 5-й ААС (Постановление Пятого ААС от 04.10.2022 N 05АП-5156/2022 по делу N А59-170/2022);
● неблагоприятную погоду – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 12.10.2021 N 06АП-4703/2021 по делу N А16-698/2021).
От ответственности могут не освободить и в том случае, если поставщик несвоевременно уведомил (Постановление Шестого ААС от 26.08.2022 N 06АП-4056/2022 по делу N А73-5037/2022) или вовсе не уведомил (Постановление Девятого ААС от 23.11.2022 N 09АП-54003/2022 по делу N А40-166987/2021) заказчика о возникновении обстоятельств непреодолимой силы. #форсмажор
Простят ли нарушение, если оно произошло из-за приостановки госорганом использования товара, роста цен из-за санкций? Помогут ли ссылки на проблемы с контрагентами, транспортные коллапсы и плохую погоду? Ответы на вопросы в обзоре КонсультантПлюс.
📍Эксплуатацию и оборот товара запретил контрольный орган
Заказчик потребовал возмещения убытков от поставщика, нарушившего сроки поставки по госконтракту.
АС Волго-Вятского округа иск не поддержал: задержка поставки произошла по независящим от поставщика обстоятельствам – Росздравнадзор временно запретил эксплуатацию закупаемого товара (Постановление АС Волго-Вятского округа от 10.10.2022 N Ф01-4893/2022 по делу N А43-24813/2021).
К тому же выводу приходили 7-й ААС (Постановление Седьмого ААС от 13.01.2023 N 07АП-10973/2021(2) по делу N А67-1836/2021) и 1-й ААС (Постановление Первого ААС от 21.10.2021 N 01АП-6363/2021 по делу N А38-1200/2021).
📍Международные санкции вызвали неконтролируемый рост цен
Непрогнозируемый рост цен, возникший из-за геополитической ситуации и санкций, могут признать форс-мажором. Так, суды освобождали от ответственности поставщиков, которые:
● отказались от подписания контракта из-за его заведомой невыгодности – 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 14.11.2022 N 09АП-66649/2022 по делу N А40-98972/2022) и 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 25.11.2022 N 17АП-13498/2022-АК по делу N А60-22167/2022);
● нарушили сроки поставки товара – 17-й ААС (Постановление Семнадцатого ААС от 29.11.2022 N 17АП-12702/2022-АК по делу N А60-28722/2022).
Однако в практике есть и другой подход. АС Курганской области не поддержал поставщика: повышение среднестатистических цен на продукцию, финансовый кризис и неблагоприятная экономическая ситуация не форс-мажор, а естественный предпринимательский риск.
📍В каких случаях довод о форс-мажоре могут не принять
Суды не принимают аргументы, которые относят к предпринимательскому риску. Так, не признали обоснованными ссылки:
● на сложности в работе с контрагентами – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 31.05.2022 N 06АП-2331/2022 по делу N А73-425/2022)
и 9-й ААС (Постановление Девятого ААС от 20.09.2022 N 09АП-55617/2022 по делу N А40-92695/2022);
● транспортный коллапс – 5-й ААС (Постановление Пятого ААС от 04.10.2022 N 05АП-5156/2022 по делу N А59-170/2022);
● неблагоприятную погоду – 6-й ААС (Постановление Шестого ААС от 12.10.2021 N 06АП-4703/2021 по делу N А16-698/2021).
От ответственности могут не освободить и в том случае, если поставщик несвоевременно уведомил (Постановление Шестого ААС от 26.08.2022 N 06АП-4056/2022 по делу N А73-5037/2022) или вовсе не уведомил (Постановление Девятого ААС от 23.11.2022 N 09АП-54003/2022 по делу N А40-166987/2021) заказчика о возникновении обстоятельств непреодолимой силы. #форсмажор
❓Можно ли по ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ добавить объём работ (новую смету) к имеющейся смете? Контракт на содержание дорог, добавляем грейдирование дорог, но добавляем новой сметой, и цена получается меньше, чем в изначальной смете.
✅ Ответ эксперта службы Правового консалтинга ГАРАНТ:
Согласно ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное данной частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3-1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
Отметим, что ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ не ограничены ни условия контракта, которые могут быть изменены, ни масштабы таких изменений, поэтому на основании данной нормы принципиально могут быть изменены любые условия в любых масштабах. Аналогичной по сути позиции придерживаются представители Минфина России (смотрите, например, п. 1 письма от 12.04.2022 N 24-01-07/31697, письмо от 27.10.2022 N 24-06-08/104139, письмо от 20.06.2022 N 24-06-06/58419). И так как положениями ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ не установлен запрет на одновременное изменение нескольких условий контракта, полагаем, заказчик вправе изменить цену за единицу работ, увеличить объем таких работ и продлить срок исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Каких-либо особых требований к оформлению дополнительного соглашения к контракту, заключаемому в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, законом не установлено. #форсмажор #изменениеконтракта
✅ Ответ эксперта службы Правового консалтинга ГАРАНТ:
Согласно ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное данной частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3-1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
Отметим, что ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ не ограничены ни условия контракта, которые могут быть изменены, ни масштабы таких изменений, поэтому на основании данной нормы принципиально могут быть изменены любые условия в любых масштабах. Аналогичной по сути позиции придерживаются представители Минфина России (смотрите, например, п. 1 письма от 12.04.2022 N 24-01-07/31697, письмо от 27.10.2022 N 24-06-08/104139, письмо от 20.06.2022 N 24-06-06/58419). И так как положениями ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ не установлен запрет на одновременное изменение нескольких условий контракта, полагаем, заказчик вправе изменить цену за единицу работ, увеличить объем таких работ и продлить срок исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Каких-либо особых требований к оформлению дополнительного соглашения к контракту, заключаемому в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, законом не установлено. #форсмажор #изменениеконтракта
ТПП РФ повысила тарифы на подтверждение форс-мажора и другие юруслуги
С 1 января 2024 года плата за рассмотрение уполномоченными ТПП заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам – 17 700 руб.
Чтобы палата выдала удостоверенную копию заключения о форс-мажоре, нужно заплатить 3 400 руб. В ту же цену теперь обходится исправление ошибок, которые при оформлении заключения допустили по вине заявителя, с выдачей нового документа взамен аннулированного.
Тарифы не включают НДС. Ранее суммы были более чем на 20% ниже.
ТПП РФ увеличила плату и за свои юруслуги. С 1 января она рассматривает заявление о подтверждении форс-мажора по внешнеторговым сделкам и международным договорам РФ за 17 700 руб., а сертификат о правовом статусе юрлица оформляет за 10 тыс. руб. Эти тарифы НДС не облагаются.
Ранее цена первой услуги #ТПП РФ составляла 13 500 руб., а второй – 7 600 руб. #форсмажор
Документы:
👉 Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80
👉 Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82
С 1 января 2024 года плата за рассмотрение уполномоченными ТПП заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам – 17 700 руб.
Чтобы палата выдала удостоверенную копию заключения о форс-мажоре, нужно заплатить 3 400 руб. В ту же цену теперь обходится исправление ошибок, которые при оформлении заключения допустили по вине заявителя, с выдачей нового документа взамен аннулированного.
Тарифы не включают НДС. Ранее суммы были более чем на 20% ниже.
ТПП РФ увеличила плату и за свои юруслуги. С 1 января она рассматривает заявление о подтверждении форс-мажора по внешнеторговым сделкам и международным договорам РФ за 17 700 руб., а сертификат о правовом статусе юрлица оформляет за 10 тыс. руб. Эти тарифы НДС не облагаются.
Ранее цена первой услуги #ТПП РФ составляла 13 500 руб., а второй – 7 600 руб. #форсмажор
Документы:
👉 Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80
👉 Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82