Разъяснения Минпромторга по вопросу ведения реестра Евразийской продукции
Согласно действующим нормам постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 (далее – постановление № 616) и Приказа Минпромторга России от 29 мая 2020 г. № 1755, ведение реестра евразийской промышленной продукции осуществляется Минпромторгом России в государственной информационной системе промышленности (ГИСП).
В связи с чем, необходимо отметить, что 11 декабря 2020 г. вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 (далее – Решение № 105), пунктом 8 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденных настоящим Решением, установлено, что при осуществлении государственных (муниципальных) закупок промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), в отношении которых установлены условия производства, страна происхождения таких товаров подтверждается предоставлением информации из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов ЕАЭС (далее – ЕРПТ).
Таким образом, подтверждением производства промышленной продукции на территории государства – члена ЕАЭС является наличие сведений о такой продукции в ЕРПТ опубликованном в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу – https://erpt.eecommission.org/Goods.
Включение сведений о промышленном товаре государства – члена ЕАЭС и его производителе в ЕРПТ осуществляется согласно Решению № 105.
Важно отметить, что выписка из ЕРПТ удовлетворяет всем установленным требованиям и условиям статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44 – ФЗ.
Дополнительно сообщается, что Минпромторгом России разработан проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616» и проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617», которыми предусмотрено приведение настоящих постановлений в соответствие с Решением № 105, а также определение Минпромторга России уполномоченным органом РФ, ответственным за взаимодействие с Евразийской экономической комиссией по вопросам формирования ЕРПТ и определение Торгово – промышленной палаты РФ уполномоченным органом (организацией) РФ, ответственным за выдачу акта экспертизы. #минпромторг #нацрежим
Справочно: Согласно принятому 14 июля 2021 г. Поручению Совета Евразийской экономической комиссией № 25 до вступления в силу изменений в постановление № 616, предусматривающих приведение его в соответствие с Решением № 105, возобновлен срок нахождения промышленной продукции в реестре евразийской промышленной продукции, включенной в него по состоянию на 30 июня 2021 г., формируемым в ГИСП.
Источник: gisp.gov.ru
Согласно действующим нормам постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 (далее – постановление № 616) и Приказа Минпромторга России от 29 мая 2020 г. № 1755, ведение реестра евразийской промышленной продукции осуществляется Минпромторгом России в государственной информационной системе промышленности (ГИСП).
В связи с чем, необходимо отметить, что 11 декабря 2020 г. вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 (далее – Решение № 105), пунктом 8 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденных настоящим Решением, установлено, что при осуществлении государственных (муниципальных) закупок промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), в отношении которых установлены условия производства, страна происхождения таких товаров подтверждается предоставлением информации из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов ЕАЭС (далее – ЕРПТ).
Таким образом, подтверждением производства промышленной продукции на территории государства – члена ЕАЭС является наличие сведений о такой продукции в ЕРПТ опубликованном в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу – https://erpt.eecommission.org/Goods.
Включение сведений о промышленном товаре государства – члена ЕАЭС и его производителе в ЕРПТ осуществляется согласно Решению № 105.
Важно отметить, что выписка из ЕРПТ удовлетворяет всем установленным требованиям и условиям статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44 – ФЗ.
Дополнительно сообщается, что Минпромторгом России разработан проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616» и проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617», которыми предусмотрено приведение настоящих постановлений в соответствие с Решением № 105, а также определение Минпромторга России уполномоченным органом РФ, ответственным за взаимодействие с Евразийской экономической комиссией по вопросам формирования ЕРПТ и определение Торгово – промышленной палаты РФ уполномоченным органом (организацией) РФ, ответственным за выдачу акта экспертизы. #минпромторг #нацрежим
Справочно: Согласно принятому 14 июля 2021 г. Поручению Совета Евразийской экономической комиссией № 25 до вступления в силу изменений в постановление № 616, предусматривающих приведение его в соответствие с Решением № 105, возобновлен срок нахождения промышленной продукции в реестре евразийской промышленной продукции, включенной в него по состоянию на 30 июня 2021 г., формируемым в ГИСП.
Источник: gisp.gov.ru
📃 Список основных хештегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
Разъяснены особенности «санкционных» закупок регионов у единственных поставщиков
В письме от 27.04.2022 № ОВ-39122/12 «О формировании единого подхода к осуществлению закупок» Минпромторг России разъясняет особенности применения положения Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ, которым установлено, что до 31 декабря 2022 г. решением высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ могут быть установлены иные случаи закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (в дополнение к предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.
Такие органы госвласти вправе определять случаи и порядок осуществления соответствующих закупок.
Министерство указывает в этой связи, что решения о принятии актов об осуществлении такой закупки должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также с учетом срочности осуществления закупки.
В частности, необходимо соблюдать требования Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.
При этом в приоритете должны быть конкурентные способы, в том числе с соблюдением норм национального режима, если в отношении таких товаров установлены требования по предоставлению преимуществ отечественным товарам.
Минпромторг России рекомендует осуществлять планирование подобных закупок с учетом данных о товарах в реестре российской промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, евразийском реестре промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза. #ЕП #минпромторг
Источник: cljournal.ru
В письме от 27.04.2022 № ОВ-39122/12 «О формировании единого подхода к осуществлению закупок» Минпромторг России разъясняет особенности применения положения Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ, которым установлено, что до 31 декабря 2022 г. решением высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ могут быть установлены иные случаи закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (в дополнение к предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.
Такие органы госвласти вправе определять случаи и порядок осуществления соответствующих закупок.
Министерство указывает в этой связи, что решения о принятии актов об осуществлении такой закупки должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также с учетом срочности осуществления закупки.
В частности, необходимо соблюдать требования Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.
При этом в приоритете должны быть конкурентные способы, в том числе с соблюдением норм национального режима, если в отношении таких товаров установлены требования по предоставлению преимуществ отечественным товарам.
Минпромторг России рекомендует осуществлять планирование подобных закупок с учетом данных о товарах в реестре российской промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, евразийском реестре промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза. #ЕП #минпромторг
Источник: cljournal.ru
Разъяснен порядок установления запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для закупок
Сообщается, что установленные Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 запреты распространяются, в том числе на товары, поставляемые заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
Таким образом, в случае осуществления закупки на оказание услуг по пошиву мужской, женской и детской спортивной одежды по индивидуальному заказу населения, соответствующей коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 14.19.99.210, включенному в перечень, содержащийся в приложении к указанному постановлению, необходимо устанавливать запрет. #минпромторг #нацрежим
Документ: Письмо Минпромторга России от 04.07.2022 N 63987/12
Сообщается, что установленные Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 запреты распространяются, в том числе на товары, поставляемые заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
Таким образом, в случае осуществления закупки на оказание услуг по пошиву мужской, женской и детской спортивной одежды по индивидуальному заказу населения, соответствующей коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 14.19.99.210, включенному в перечень, содержащийся в приложении к указанному постановлению, необходимо устанавливать запрет. #минпромторг #нацрежим
Документ: Письмо Минпромторга России от 04.07.2022 N 63987/12
Минпромторг и ФАС ответили на частые вопросы возникающие при описании объекта закупки
Минпромторг России и ФАС России выпустили совместное разъяснение по ряду вопросов возникающих в связи с применением постановления Правительства России от 30.04.2020 № 616 в части описания объекта закупки. Такой информацией ведомства поделились в своем новом письме.
Так, ведомства сообщили, что заявка на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара по обращению государственных заказчиков, муниципальных заказчиков или иных юридических лиц, указанных в ст.15 закона № 44-ФЗ, должна содержать сведения, в том числе о технических характеристиках закупаемого товара, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования. В свою очередь, копия такой заявки, на основании которой было выдано разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара является неотъемлемой частью выданного разрешения.
При этом в письме отмечается, что установление заказчиком дополнительных характеристик товара, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования и не содержащихся в разрешении не допускается. #ФАС #минпромторг #нацрежим
Документ: Совместное письмо Минпромторга России от 12.08.2022 № УА-77839/12 и ФАС России от 12.08.2022 № ПИ/76184/22
Источник: pro-goszakaz.ru
Минпромторг России и ФАС России выпустили совместное разъяснение по ряду вопросов возникающих в связи с применением постановления Правительства России от 30.04.2020 № 616 в части описания объекта закупки. Такой информацией ведомства поделились в своем новом письме.
Так, ведомства сообщили, что заявка на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара по обращению государственных заказчиков, муниципальных заказчиков или иных юридических лиц, указанных в ст.15 закона № 44-ФЗ, должна содержать сведения, в том числе о технических характеристиках закупаемого товара, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования. В свою очередь, копия такой заявки, на основании которой было выдано разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара является неотъемлемой частью выданного разрешения.
При этом в письме отмечается, что установление заказчиком дополнительных характеристик товара, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования и не содержащихся в разрешении не допускается. #ФАС #минпромторг #нацрежим
Документ: Совместное письмо Минпромторга России от 12.08.2022 № УА-77839/12 и ФАС России от 12.08.2022 № ПИ/76184/22
Источник: pro-goszakaz.ru
Даны разъяснения по применению запретов на допуск иностранных товаров к госзакупкам
В письме Минпромторга России от 25.04.2023 № ПГ-12-3968 разъяснены вопросы применения Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».
Министерство указывает, что по истечении срока действия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ (Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719) или в случае отзыва заключения Минпромторг России исключает промпродукцию, на которую выдано заключение, из реестра российской промышленной продукции. В этой связи на момент передачи товара (результатов работы) заключение должно быть действующим, а товар должен находиться в реестре, обладая соответствующей реестровой записью.
Если поставщик получил новое заключение, то при исполнении контракта по согласованию с поставщиком допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и характеристиками, указанными в контракте (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). В этом случае соответствующие изменения заказчик должен внести в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Закон № 44-ФЗ не устанавливает критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик товаров, поэтому заказчик сам определяет их и согласовывает с поставщиком их изменение.
Минпромторг России отмечает также, что по Постановлению № 616 при исполнении контракта не допускается замена товаров, указанных в перечне к документу, на товары, происходящие из иностранного государства (за исключением государств Евразийского экономического союза).
А значит, приемка товара должна осуществляться на основании действующих реестровых записей, при этом по согласованию заказчика с поставщиком в ходе исполнения контракта допускается заключение дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками в случае изменения номеров реестровых записей товара.
На новый поставленный товар должны быть представлены номера реестровой записи из реестра, а соответствующая информация включена в контракт. #нацрежим #минпромторг
Источник: cljournal.ru
В письме Минпромторга России от 25.04.2023 № ПГ-12-3968 разъяснены вопросы применения Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».
Министерство указывает, что по истечении срока действия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ (Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719) или в случае отзыва заключения Минпромторг России исключает промпродукцию, на которую выдано заключение, из реестра российской промышленной продукции. В этой связи на момент передачи товара (результатов работы) заключение должно быть действующим, а товар должен находиться в реестре, обладая соответствующей реестровой записью.
Если поставщик получил новое заключение, то при исполнении контракта по согласованию с поставщиком допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и характеристиками, указанными в контракте (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). В этом случае соответствующие изменения заказчик должен внести в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Закон № 44-ФЗ не устанавливает критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик товаров, поэтому заказчик сам определяет их и согласовывает с поставщиком их изменение.
Минпромторг России отмечает также, что по Постановлению № 616 при исполнении контракта не допускается замена товаров, указанных в перечне к документу, на товары, происходящие из иностранного государства (за исключением государств Евразийского экономического союза).
А значит, приемка товара должна осуществляться на основании действующих реестровых записей, при этом по согласованию заказчика с поставщиком в ходе исполнения контракта допускается заключение дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками в случае изменения номеров реестровых записей товара.
На новый поставленный товар должны быть представлены номера реестровой записи из реестра, а соответствующая информация включена в контракт. #нацрежим #минпромторг
Источник: cljournal.ru
Запрет на допуск иностранных товаров: Минпромторг разъяснил особенности исполнения госконтрактов
Если участник закупки с запретом на допуск указал в заявке номер записи из реестра российской промпродукции, то при исполнении контракта он представляет заключение о том, что товар произвели в РФ.
Ведомство отметило: на момент передачи товара заключение должно действовать, а продукция должна быть в названном реестре.
Если при исполнении контракта номер реестровой записи изменился, стороны могут заключить соглашение о поставке продукции с улучшенными характеристиками. На новый товар нужно представить номер записи из реестра российской промпродукции. Информацию о такой записи включают в контракт. #минпромторг #нацрежим #консультантплюс
Документ: Письмо Минпромторга России от 25.04.2023 N ПГ-12-3968
Если участник закупки с запретом на допуск указал в заявке номер записи из реестра российской промпродукции, то при исполнении контракта он представляет заключение о том, что товар произвели в РФ.
Ведомство отметило: на момент передачи товара заключение должно действовать, а продукция должна быть в названном реестре.
Если при исполнении контракта номер реестровой записи изменился, стороны могут заключить соглашение о поставке продукции с улучшенными характеристиками. На новый товар нужно представить номер записи из реестра российской промпродукции. Информацию о такой записи включают в контракт. #минпромторг #нацрежим #консультантплюс
Документ: Письмо Минпромторга России от 25.04.2023 N ПГ-12-3968