Контрактная система РФ переведена на закупки в электронной форме

3 января. ИНТЕРФАКС - В полном объеме вступили в силу масштабные поправки к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), которые предусматривают перевод всех закупочных процедур в электронную форму.

Изменения к 44-ФЗ предусматривают перевод всех конкурентных процедур в электронный вид, создание системы "Независимый регистратор" (должна обеспечивать фиксацию юридически значимых действий в рамках контрактной системы), введение особого порядка финансового обеспечения заявок для ряда конкурсных процедур (предполагает размещение средств обеспечения на спецсчетах уполномоченных банков).

Эти нововведения госзаказчики могли использовать с 1 июля прошлого года - с 1 января 2019 года они стали для них обязательными.

По данным электронных торговых площадок (ЭТП), отобранных для проведения госзакупок, возможностью опробовать новые правила закупок воспользовалось небольшое число заказчиков. По данным ЭТП, доля новых электронных процедур по сравнению со "старыми" невелика - менее одного процента.

По данным, предоставленным экспертами Единой электронной торговой площадки (ЕЭТП), с 1 июля по конец декабря госзаказчиками было размещено в ЕИС порядка 1,2 тыс. извещений о проведении запроса предложений в электронной форме, порядка 500 извещений о проведении открытого конкурса в электронной форме, почти 70 извещений о конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, 6 тыс. извещений о проведении запроса котировок в электронной форме и 948 тыс. извещений о проведении электронного аукциона. Последние относятся к числу "старых" закупочных процедур, и на их долю по итогам 9 месяцев 2018 года пришлось около 60% от общего числа проведенных закупок.

Помимо прочего с января 2019 года в рамках контрактной системы начал действовать новый порядок аккредитации участников закупок на ЭТП после их регистрации в ЕИС, стал в полном объеме действовать Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).

Сам реестр интегрирован с рядом других государственных информационных систем. В том числе, с Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕРСМСП). Причем данные из этих реестров должны поступать в Реестр участников закупок в автоматическом режиме при регистрации того или иного поставщика.

Информация из #ЕРУЗ может использоваться для аккредитации поставщиков на #ЭТП. С 1 января 2020 года регистрация в Реестре участников закупок станет обязательной для участия поставщиков в госзакупках.

Настройки рабочего места для регистрации участников закупок в ЕИС

Обращаем внимание, что для регистрации и работы участников закупок в ЕИС в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1752 необходимо использовать сертифицированные браузеры с установленным плагином КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, а также установить и настроить программное обеспечение «КриптоПро CSP» версии 4.0.

Подробная инструкция по настройке рабочего места для работы в ЕИС размещена на официальном сайте ЕИС в разделе Документы.

Дополнительно сообщаем, что подробная информация по регистрации участников закупок в #ЕИС, включению информации и документов в #ЕРУЗ и аккредитации участников закупок в ЕИС на электронных площадках представлена в Руководстве пользователя, а также в материалах для участников закупок, размещенных по ссылке.

В случае возникновения технических проблем при регистрации в едином реестре участников закупок просим обращаться на горячую линию службы технической поддержки ЕИС по телефонам горячей линии: 8 (495) 811-03-33, 8 (800) 333-81-11 или направлять письменные обращения по адресу электронной почты [email protected].

Рекомендации участникам закупок по регистрации в ЕИС и работе в ЕРУЗ

По результатам обработки обращений участников закупок, поступающих в Службу технической поддержки Единой информационной системы в сфере закупок (далее – #ЕИС) по вопросам осуществления регистрации участников закупок в ЕИС, включения информации и документов в Единый реестр участников закупок (далее - #ЕРУЗ), а также аккредитации на электронных площадках, дополнены информационные материалы для участников закупок, разъясняющие, в том числе, вопросы настройки рабочего места, порядка и сроков обновления сведений, поступающих в ЕИС из Единого государственного реестра юридических лиц/ Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также отдельные вопросы по работе с электронной подписью в ЕИС и на электронных площадках.

Подробно с разъяснениями можно ознакомиться в разделе «Часто задаваемые вопросы» ЕИС и в разделе «Информация для участников закупок».

Также обращаем внимание участников закупок, что по консультационным вопросам в службу технической поддержки ЕИС следует обращаться по телефонам горячей линии:

• 8 495 811-03-33;
• 8 800 333-81-11.

При этом в случае возникновения технических ошибок при регистрации в ЕИС, а также работе в ЕРУЗ, информацию о возникающих сложностях необходимо направлять в виде письменного запроса, сформированного по форме, на адрес электронной почты Службы технической поддержки ЕИС: [email protected].

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время проводится апробация функциональных возможностей ЕИС в части заведения обращений в службу технической поддержки ЕИС из личного кабинета пользователя ЕИС. Сроки ввода в эксплуатацию указанных функциональных возможностей будут доведены дополнительно.

Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#полезныессылки
#полезныесервисы
#нацрежим
#спецсчета
#ключеваяставка (ЦБ РФ)
#ЭТП - электронная площадка
#ЕИС - единая информационная система
#ЕРУЗ - единый реестр участников закупок
#ЕАТ - единый агрегатор торговли "Березка"
#ЭЦП - электронная подпись
#НДС
#БГ - банковская гарантия
#ИКЗ - идентификационный код закупки
#СМП - субъект малого предпринимательства
#ГОЗ - гособоронзаказ
#казначейскоесопровождение
#223фз
#положениеозакупке (для закупок по 223-ФЗ)

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ - тех. задание
#КТРУ
#НМЦК
#заявки
#ОИК - обеспечение исполнения контракта
#приемка
#экспертиза
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#РНП
#обжалование
#отчетность
#контроль
#штрафы (в отношении заказчиков)

Предмет закупки
#стройка
#лекарства
#медизделия
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЕП - закупка у ед. поставщика
#ЗК - запрос котировок
#ЭА - электронный аукцион
#конкурс
#запроспредложений

РАЗНОЕ
#обзор - обзорный материал
#уловки (заказчиков и поставщиков)
#картель
#вебинар
#планы - планируемые изменения
в сфере госзакупок

Минфин: Принять участие в торгах с доптребованиями с 1 июля смогут только компании, прошедшие регистрацию в едином реестре участников закупок

В связи со вступлением в силу с 1 июля 2019 г. положений, Федерального закона от 1 мая 2019 г. № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 71-ФЗ, Закон № 44-ФЗ) в отношении участия в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, в том числе в отношении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, линейного объекта, строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, ремонту, содержанию автомобильных дорог, Минфин России сообщает следующее.

Статья 242 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 71-ФЗ дополняется положениями, предусматривающими ведение оператором электронной площадки нового реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке в новом порядке, вступившем в силу с 1 января 2019 г., то есть после регистрации участника закупки в единой информационной системе в сфере закупок (части 4, 41, 42 статьи 242 Закона № 44-ФЗ).

Согласно вступающим в силу с 1 июля 2019 г. частям 12 и 13 статьи 242, пункту 6 части 1 статьи 66 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 71-ФЗ):

1) в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке вышеуказанных закупках отдельных видов товаров, работ, услуг участник закупки направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона № 44-ФЗ;

2) оператор рассматривает такие документы в соответствии с частью 13 статьи 242 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 71-ФЗ) для принятия решения об их размещении в вышеуказанном новом реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, вводимом в соответствии с частью 41 статьи 242 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 71-ФЗ);

3) оператор электронной площадки возвращает (при осуществлении таких закупок отдельных видов товаров, работ, услуг) заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае отсутствия соответствующих документов в новом реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

Таким образом, с 1 июля 2019 г. участие в вышеуказанных закупках отдельных видов товаров, работ, услуг предусматривает получение участниками закупок, планирующими участие в таких закупках, аккредитации на электронной площадке в новом порядке, установленном частью 4 статьи 242 Закона № 44-ФЗ, то есть после регистрации в единой информационной системе в сфере закупок.

На основании изложенного Минфин России обращает внимание на целесообразность заблаговременного принятия мер по регистрации в единой информационной системе в сфере закупок. #минфин #ЕИС #ЕРУЗ

Документ: Письмо Минфина России от 26.06.2019 N 24-06-08/46867

Как зарегистрироваться в ЕИС: инструкция

Регистрация в ЕСИА на Госуслугах

Чтобы добавить свою организацию в реестр участников закупок ЕИС вы должны иметь квалифицированную электронную подпись и быть зарегистрированы в ЕСИА на портале Госуслуги как юридическое лицо. При этом необходимо актуализировать сведения о физическом лице, либо внести их в первый раз. Зайдите на сайт www.gosuslugi.ru, внесите паспортные данные, СНИЛС и номер мобильного телефона. Подтвердите регистрацию через отделения МФЦ, Ростелекома либо Почтой России.

После этого вносите информацию о вашем юридическом лице. Большая часть информации отображается с КЭП. Внесите телефон организации и действующий электронный адрес, отправьте сведения на проверку. Система проверит представленную вами информацию на соответствие актуальных сведений в ЕГРЮЛ. Если всё в порядке, и информация заполнена верно, меню станет активным. Вы зарегистрировали свою организацию в ЕСИА на портале Госуслуги.

Регистрация в ЕИС в едином реестре участников закупок

Чтобы зарегистрировать свою организацию в ЕИС в ЕРУЗ зайдите на сайт www.zakupki.gov.ru В правом верхнем углу зайдите в личный кабинет участника закупок, выберите регистрацию нового участника: юридическое лицо. Для подтверждения регистрации в ЕРУЗ подпишите КЭП выпадающее окно с информацией и заполните сумму максимальной сделки, а также часовой пояс, в котором вы находитесь. На следующей странице прикрепите учредительные документы, актуальную выписку из ЕГРЮЛ, подтверждение полномочий руководителя. Если вся информация заполнена верно, и прикреплен необходимый комплект документов, то появится уведомление о регистрации в ЕРУЗ. Теперь вы можете участвовать в закупках.

Участие в закупках на электронных площадках

Вся информация и сведения, которые вы внесли в ЕРУЗ при регистрации, автоматически будут направлены на 8 федеральных электронных площадок. В них входят:

• Система торгов «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru
• ЭТП РТС-тендер www.rts-tender.ru
• Единая электронная торговая площадка etp.roseltorg.ru
• Национальная электронная площадка www.etp-ets.ru
• Cистема электронных торгов ZakazRF www.etp.zakazrf.ru
• АО «Российский Аукционный Дом» www.lot-online.ru
• АО «ТЭК-Торг» www.tektorg.ru
• ЭТП Газпромбанк www.etpgpb.ru

На этих восьми площадках проходят государственные и муниципальные закупки по Закону № 44-ФЗ в электронной форме. Участие на этих ЭП для вас бесплатно. Но не забывайте, что вы должны открыть спецсчет в банке. Если в закупке установлено обеспечение заявок, то необходимо направить средства на этот спецсчет, либо оформить банковскую гарантию на установленную сумму. Если вы победите в закупке, то оператор электронной площадки спишет с вашего спецсчета 1% от НМЦК закупки, но не более 5 тыс. руб. Если вы СМП, то списано будет не более 2 тыс. руб.

Стоит отметить, что срок регистрации вашей организации в ЕРУЗ три года. Каждому участнику необходимо помнить, что за шесть месяцев обязательна перерегистрация. А за три месяца до окончания срока регистрации вы уже не сможете подать заявку. Поэтому следите за сроками вашей регистрации в #ЕРУЗ, чтобы не пропустить интересующую вас закупку. #ликбез #поставщикам #ЕИС

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)

📃 Список основных хештегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор

Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд

Обновлены правила регистрации участников закупок в ЕИС

Правительство РФ в соответствии с ч. 1 и ч. 11 ст. 24.2 Закона N 44-ФЗ утвердило новые Правила регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок (далее - Правила) (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60).

Правила устанавливают:

● порядок и сроки электронной регистрации участников закупок в ЕИС;
● перечень информации и документов, на основании которых осуществляется регистрация;
● порядок ведения единого реестра участников закупок, в том числе внесения в него изменений;
● перечень информации и документов, включаемых в реестр участников, сроки размещения таких информации и документов.

Регистрация участников осуществляется путем информационного взаимодействия ЕИС с ФГИС "ЕСИА", иными информационными системами, а также с электронными площадками, специализированными электронными площадками. При формировании информации и документов для регистрации участников, при их размещении в реестре участников технологическими средствами ЕИС обеспечивается автоматическая форматно-логическая проверка указанных документов и информации.

Информация и документы, размещенные в реестре участников, являются общедоступными, за исключений некоторых из них, указанных в Положении. В случае внесения изменений в информацию и документы, замены или прекращения действия таких документов участник формирует в ЕИС новые информацию.

Участника исключат из реестра участников в случаях:

● получения сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о прекращении деятельности участника закупки в качестве юридического лица (ИП);
● получения сведений из государственного реестра аккредитованных филиалов или представительств иностранных юридических лиц о прекращении действия аккредитации участника;
● включение страны регистрации участника в перечень офшорных зон;
● поступление судебного акта и (или) акта судебного пристава-исполнителя, предусматривающего необходимость исключения участника закупки из реестра участников.

Правила вступили в силу 3 февраля 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие. #ЕИС #ЕРУЗ

Источник: ГАРАНТ.РУ

📍Для заказчиков по 223-ФЗ

В версии ЕИС 12.3 для заказчиков по Закону № 223-ФЗ реализовали доработки в отношении планов закупок, структуры извещения и отчетности у МСП.

👉 Планы закупок

С 1 октября 2022 года Правительство вправе установить особенности включения в план закупок, которые не подлежат размещению в ЕИС по части 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Для исполнения новых правил в версии ЕИС 12.3 появится возможность включать такие закупки в план и размещать в ЕИС без публикации на официальном сайте в открытом доступе. Функционал коснется планов с 2023 года.

Планы закупок будут поступать на мониторинг и оценку соответствия, в связи с чем в ЕИС добавили возможность размещать уведомления и заключения по таким планам закупок без их размещения на официальном сайте ЕИС.

👉 Извещение

Согласно части 9 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в извещении о конкурентной закупке необходимо указать размер, порядок и срок обеспечения заявки на участие в закупке, а также информацию о требованиях к обеспечению договора. В связи с этим в извещение о закупке добавили блок «Требования к обеспечению исполнения договора», в котором необходимо указать сведения о размере обеспечения исполнения договора, валюте и иные требования к обеспечению исполнения договора.

👉 Отчетность о закупках у МСП

С 29 декабря 2021 года при расчете годового объема договоров, которые заключены в том числе с субъектами МСП, заказчики не учитывают договоры на поставку медизделий при НМЦК выше 400 млн руб. (постановление Правительства от 29.12.2021 № 2554).

Для исполнения данного правила в новой версии ЕИС в форме годового отчета о закупках у МСП добавили показатель с информацией о договорах на поставку таких медизделий.

📍Для участников закупок

👉 ЕРУЗ

С 1 октября 2022 года при регистрации в ЕИС юрлица, иностранного юрлица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юрлица необходимо обязательно формировать информацию о ликвидации, банкротстве или открытии конкурсного производства.
Для исполнения нового правила в версии ЕИС 12.3 в ЕРУЗ добавили автоматическое получение сведений от ФНС в части:

● процесса ликвидации;
● ликвидации;
● признания несостоятельным (банкротом);
● открытия конкурсного производства;
● прекращения деятельности ИП из-за банкротства и введения процедуры реализации его имущества;
● прекращения деятельности фермерского хозяйства из-за банкротства.

👉 Внеплановые проверки и контроль

В новой версии #ЕИС в личном кабинете контрольного органа доработали автоматическое уведомление поставщиков о:

● внеплановых проверках о согласовании контракта с едпоставщиком;
● внеплановых проверках на основании обращений о включении сведений в РНП;
● размещении результатов контроля по внеплановым проверкам в отношении поставщика.

Уведомления будут направляться на электронную почту поставщика, которую он указал в #ЕРУЗ. Поставщикам рекомендовали проверить актуальность данных в реестре участников.

Источник: Про-госзаказ.ру