Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
Как известно, сам себя не похвалишь, никто не похвалит (если серьезно, по итогам реализации механизма гильотины [в 2019-2020] - скорее, "крепкий середняк"). А вот что с реальным качеством новой нормативной базы у Ростехнадзора (как и у остальных надзоров) - это с января 2021 покажет мониторинг правоприменения + ОФВ в конце 6-летнего цикла. Вот что пишет нам один из инсайдеров про ситуацию до сей поры: "в части горного надзора было ещё как-то понятно. А вот та часть [Ростехнадзора], которая указывала бизнесу, как именно создавать и эксплуатировать собственное имущество, причём прямыми и безальтернативными предписывающими требованиями - out of date". #Ростехнадзор #гильотина
Рабочая группа по оценке регулирующего воздействия (ОРВ) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова рассмотрела широкий перечень вопросов. Среди них – проекты решений ЕЭК по вопросам определения таможенной стоимости, нетарифного регулирования и таможенного администрирования, обращения лекарственных средств и обеспечения единства измерений, а также ветеринарных мер.
«Большинство обсуждаемых документов направлено на улучшение условий ведения бизнеса с учетом практики применения наднационального регулирования в рамках Союза», – отметил министр ЕЭК Тимур Жаксылыков.
#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС
Чем ближе 01-01-2021, тем больше вопросов в личку, а что вы там сделали-то полезного со своей "регуляторной гильотиной"? Отвечаю: несмотря на сопротивление избавили российское регулирование от известной части ерунды (конечно, хотелось сделать больше).

Что же, в России надо жить долго: избавляться шаг за шагом от разнообразной х.., мгм, ерунды, которая кому-то портит жизнь, кому-то - быт, кому-то - бизнес, а кому-то - исследования или личное развитие.

С полгода назад мы подумали, что последовательное и настойчивое избавление от ерунды сделает нашу страну не только великой, но и удобной.

И вот вчера запустили проект “Россия без ерунды”, посвященный анахронизмам, абсурдам и бюрократизмам в
различных сферах российской повседневности - от распоряжений (запретов) властей разных уровней до сложившихся практик решения тех или иных задач. В рамках проекта все эти “запутанные узлы” распутываются в виде предложения удобных и малозатратных вариантов исполнения. #ерунда 
https://www.youtube.com/watch?v=LvYbTHWRMew
23 декабря 2020 г. на заседании ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ был представлен доклад д.ю.н., проф. С.М. Зырянова на тему «Регуляторная политика: выработка, реализация, корректировка». В докладе было рассмотрено текущее развитие регуляторной политики в России и высказаны предложения по ее дальнейшему развитию
#регуляторика #гильотина
Что было главным событием 2020 года в российской регуляторной политике?
anonymous poll

Механизм «регуляторной гильотины» продолжил работать, несмотря на смену правительства РФ – 8
👍👍👍👍👍👍👍 32%

АЦ при Правительстве РФ запустил ресурс «Единый реестр обязательных требований» (rg.gov.ru) – 4
👍👍👍👍 16%

В Законе «Об обязательных требованиях» законодательно закреплены ОРВ, ОФВ, экспериментальные правовые режимы, необходимость расч – 4
👍👍👍👍 16%

В МЭР России создан объединенный департамент регуляторной политики и ОРВ – 3
👍👍👍 12%

Минфин России подписал соглашение с ОЭСР о вхождении РФ в проект Indicators of Regulatory Policy and Governance (iREG) в третьем – 2
👍👍 8%

Введение ОРВ (ОСЭВ) в Государственной Думе вновь отложено в долгий ящик – 2
👍👍 8%

Российская Федерация незначительно поднялась в индексе Regulatory Quality Всемирного банка (и остается в нижней трети этого рейт – 1
👍 4%

Механизм ОФВ (оценка фактического воздействия) второй год подряд вызывает лишь умеренный интерес у российского бизнеса – 1
👍 4%

В рейтинге МЭР России по качеству ОРВ в регионах новая тройка лидеров – Башкортостан, Белгородская и Костромская области
▫️ 0%

👥 25 people voted so far. Poll closed.
ДайджестИтог2020_28.12.pdf
6.3 MB
☝️Минэкономразвития России разместило позавчера доклад "Государственное
регулирование в условиях COVID-19. Итоги 2020 года" - от гильотины до разрешительной деятельности. #МЭР #коронавирус #КНД #гильотина
Копирайтеры в @kommersant просто💥 Вспоминается, как в июне 2017, когда мы на семинаре ЦСР вновь внесли в паблик идеи #дерегулирование и #гильотина, Ъ отозвался материалом "Карающее здравомыслие". А сейчас - мясорубка!!
'Надежда же один раз отрезать и жить беззаботно хоть сколько-нибудь долго редко реализуется на практике. В случае «гильотины» мысль о том, что дерегулирование должно быть постоянным, пришла в процессе. Но хорошо, что пришла: мясорубка в хозяйстве — вещь гораздо более утилитарная, чем гильотина.' #EvidenceBased #дерегулирование #гильотина https://www.kommersant.ru/doc/4637583
«Не все требования отменены в результате первого этапа этой реформы. По приблизительным прикидкам, удалось отменить примерно только 30% из этих требований. Многие, к сожалению, нельзя отменить по причине того, что они так или иначе прописаны в федеральных законах, которыми комиссия по административной реформе на этом этапе не занималась, занималась только актами правительства и ведомственными нормативными актами. И соответственно, еще примерно 1,5 тысячи или 1300 нормативно-правовых актов, которые в принципе рассматривались, они внесены в так называемый белый список и продолжат свое действие после 1 января», - сказал Корочкин. https://www.finanz.ru/novosti/aktsii/tret-ustarevshikh-trebovaniy-k-biznesu-v-rf-otmenili-po-regulyatornoy-gilotine-eksperty-1029927961
В Беларуси 4 января утверждён план подготовки законопроектов на 2021 год.
В этом году планируется подготовить 34 проекта, в том числе как принципиально новые законы ("О волонтерской деятельности", "О страховой деятельности", "О лизинговой деятельности", "О регулировании безопасности при использовании атомной энергии", "Об объединениях нанимателей"), так и направленные на системную актуализацию действующих законов, в том числе с учетом практики их применения.
Из запланированных к подготовке документов 27 законопроектов будут внесены в парламент правительством.
#нормотворчество #ЕАЭС #Беларусь
2021 год станет и годом активного развития регулирования в сфере ИИ и цифровой трансформации. Перечень поручений Президента РФ от 31.12.2020 предусматривает:
- принятие федеральных законов, предусматривающих возможность установления в отдельных отраслях экономики и социальной сфере экспериментальных правовых режимов в целях расширения применения технологий искусственного интеллекта;
- внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих развитие применения телемедицинских технологий; расширение перечня справок, которые могут выдаваться медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы в электронной форме.
Помимо развития законодательства, предусматривается и принятие федеральных и региональных стратегий цифрового развития, ориентированных на достижение "цифровой зрелости".
Напомним, что в исследовании нашего эксперта из #РАНХиГС обосновано соотношение уровней "цифровой зрелости" и правовых ограничений цифровизации и цифровой трансформации.
#ИИ #AI #ЭПР #sandboxes #песочницы #регулирование
В Республике Казахстан утвержден План законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2021 год.
Данный план предусматривает разработку 25 законопроектов, в том числе по вопросам регулирования и развития страхового рынка и рынка ценных бумаг, развития и совершенствования биржевой торговли, общественного контроля, инновационного и научно-технического развития, геодезии, картографии и пространственных данных
#нормотворчество #Казахстан #ЕАЭС
На фоне нового локдауна в Великобритании, BBC решило обновить собственный санпин набор весьма рестриктивных рекомендаций относительно сексуального поведения подданных Её Величества на время пандемии. Посреди холивара, разразившегося в пабликах Би-би-си под этой новостью, утонула остроумная nudge-реплика одного из комментаторов: 'так забаньте #tinder и выделите госсубсидии на free membership в #pornhub !' Истинно британский юмор😂
#nudging #UK #BBC #sex #household #nudge #подталкивание #коронавирус
https://www.bbc.com/news/newsbeat-53736087
Интересно, неужели президент Трамп готовит переход на платформу Телеграм? (При этом @trump - это не новый канал: он использовался предыдущие пару лет исключительно для автопостинга из твиттер-аккаунта, который вчера был заблокирован). Если это случится (и какой-то из каналов будет официально подтверждён), июньский пост либертарианского "Правого аргумента" окажется пророческим: стало известно, что Google демонетизировал два популярных ресурса: консервативное издание The Federalist и либертарианский блог ZeroHedge. (...) левые политики активно используют частную цензуру крупных корпораций против своих идеологических оппонентов, в то время как правые либертарианские платформы, как, например, Telegram, такого себе не позволяют. Пока все спорят, фейковый это канал или нет, и появится ли официально подтвержденный, заметим, что в нашем виде спорта, вероятно, стоит скоро ожидать нового похода антимонопольных ведомств против цифровых платформ по всему миру. #trump #Трамп #US #США
Источник в украинском кабмине поделился ключевыми проектами, которые планируют реализовать до 2030 года. В частности, меры по созданию благоприятного бизнес-климата и восстановлению доверия к власти включают:
- Уменьшение регуляторной нагрузки на бизнес через проведение "Регуляторной гильотины" и вхождения Украины в ТОП-20 стран в рейтинге Doing Business;
- Уменьшение доли государства в экономике за счет продолжения большой и малой приватизации;
Примерно об этом же пишет министр цифровой трансформации Михаил Федоров (минимум регуляций, максимально удобное государство) в недавнем посте. Осталась малость: перейти, наконец, от слов к делу - столь же правильные вещи о регуляторной реформе заявлялись еще в сентябре 2014😎
#Украина #Гильотина #приватизация
Правительство РФ утвердило план законопроектной деятельности на 2021 год.
Документ предусматривает разработку 153 законопроектов по таким направлениям, как:
- создание условий для экономического роста;
- цифровизация и научно-технологическое развитие;
- развитие отраслей экономики;
- развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни;
- сбалансированное региональное развитие;
- повышение качества государственного управления.
При этом в 134 случаях это внесение изменений в действующие законы (87,5%).
Напомним, что в 2020 г. аналогичный план предусматривал 230 проектов, из которых 218 (94,8%) также было "о внесении изменений".
#нормотворчество
@izvestia взяли интервью у зам. министра экономического развития Алексея Херсонцева: "Да, «регуляторная гильотина» состоялась, правительство справилось с этой масштабной и сложной задачей. Более 11,5 тыс. нормативно-правовых актов утратили силу, а им на смену пришел 451 нормативный документ. Наибольшее обновление регулирования произошло в транспортной сфере: вместо отмененных 800 актов будет действовать 85. Количество требований к общепиту сократилось в пять раз: были пересмотрены сотни избыточных норм в СанПиН, ушли всевозможные детальные описания, например, как мыть посуду ручным способом. Значительную ревизию провели и в промышленной безопасности: Ростехнадзор переработал 200 актов в этой сфере." #МЭР #гильотина https://iz.ru/1105371/ekaterina-vinogradova/chislo-proverok-biznesa-vyrastet-v-2021-godu
Комиссия по Регуляторике
@greenserpent публикует проект списка нормативных правовых актов, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 ФЗ "Об обязательных требованиях" могут быть, по сути, исключены из действия "регуляторной гильотины". Напомним, что данная статья устанавливает, что независимо…
Правительство РФ утвердило Перечень нормативных правовых актов, которые в соответствии со ст. 15 ФЗ "Об обязательных требованиях в РФ" исключены из действия "регуляторной гильотины" (так называемый "белый список").
Данный Перечень довольно большой - 1275 НПА по 66 видам контроля и надзора, однако часть из них в дальнейшем будут исключена, причем в значительной мере как раз в те самые единые даты вступления в силу НПА, устанавливающих обязательные требования (ст. 3 ФЗ "Об обязательных требованиях в РФ") , - 1 марта 2021 г., 1 сентября 2021 г., 1 марта и 1 сентября 2022 г.
#гильотина