Как бы в результате модернизации классификации не произошла "возгонка" наверх, из V в IV класс опасности отходов итп.🤔 Сейчас систем две — Росприроднадзора и Роспотребнадзора, они обходятся бизнесу не менее чем в ₽6 млрд ежегодно. #Минприроды #Росприроднадзор #Роспотребнадзор

Упрощенное представление, что регуляторная политика - это про компенсацию "провалов рынка": "В числе актуальных рисков эксперт выделил следующие: сложившийся дисбаланс (избыточное предложение) подвижного состава, в том числе в результате избыточного государственного стимулирования приобретения инновационных вагонов; снижение производительности вагона вследствие хронического дефицита пропускной способности инфраструктуры, ограничивающего имеющуюся грузовую базу и ее развитие; непрогнозируемая тарифная и регуляторная политика в сфере железнодорожного транспорта." https://www.rzd-partner.ru/zhd-transport/comments/regulyatornaya-politika-mozhet-skompensirovat-riski-operatorskoy-deyatelnosti/

Главная бизнес-ассоциация Казахстана Атамекен объявила #ОРВ одним из приоритетов своего председательства в Деловом Совете ЕАЭС на 2021. Напомним также, что в этом году было принято решение внедрить (до 2024) систему оценки фактического воздействия на евразийском уровне. #ОФВ #Казахстан #ЕАЭС

На этой неделе #Трамп подписал указ по сокращению лицензирования и расширению возможностей трудоустройства во всех США. Как пишет Иванка Трамп, в 1950 г. только 1 из 20 рабочих нуждался в лицензии для трудоустройства. Сегодня более 1 из 4 сотрудников обязаны иметь лицензию для работы. #US #deregulation

Возникает вопрос, а все ли мнения и всех ли стейкходеров [первый подход к снаряду] отражены в публикации @kommersant ? "По просьбе Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Москвы, «Союза пешеходов», представителей перевозчиков #Минтранс доработает проект поправок к #ПДД. Наибольшей критике в рамках «регуляторной гильотины» подверглись нормы, устанавливающие правила движения для электросамокатов и моноколес: эксперты сочли их слишком опасными для пешеходов и самих пользователей индивидуального электротранспорта." https://www.kommersant.ru/doc/4614969

С омлета гильотина началась 15 января 2019, но именно в омлете на кухне Роспотребнадзора забуксовалаа😡 👇

☝️А вот небольшая иллюстрация касаемо эффективности отмены/переработки обязательных требований («Регуляторной гильотины»), которой федеральные органы исполнительной власти по поручению Президента занимаются уже два года.

Так и не сумев договориться с бизнесом о подходах к корректировке наиболее принципиальных СанПиНов (регламентирующих в том числе требования в области охраны окружающей среды), Анна Попова из Роспотребнадзора предложила поместить все спорные акты в так называемый «белый список». То есть в перечень актов, действие которых сохраняется после 1 января 2021 года, с обещанием переписать всё это явно устаревшее законодательство, давно набившее оскомину всем российским предпринимателям, за последующие полгода.

Роспотребнадзор, сотрудники которого «словно заговорённые» продолжают настаивать на своих требованиях согласовывать всё и вся (начиная от расстояния до раковины, заканчивая уровнем освещённости склада ГСМ), становится буквально притчей во языцех для «Регуляторной гильотины». Сотрудники госпожи Поповой подставляют своего руководителя и показывают (в том числе при поддержке курирующего службу департамента аппарата Правительства), как можно мастерски заволокить любой процесс, положив нефритовый жезл на поручения Президента/Правительства.

Председатель правительства России Михаил Мишустин утвердил перечень из 132 видов государственного контроля, которые подпадают под «регуляторную гильотину».
Соответствующее распоряжение (N 3340-р от 15.12.2020) опубликовано вчера на официальном интернет-портале правовой информации. #гильотина #правительство
https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012180040?index=0&rangeSize=1

Снижение нагрузки внутри школы - это хорошо; но школы вынуждены нести издержки на предоставление информации и в силу запросов различных госорганов. Вот где потенциал для red tape cutting! "Министерство просвещения направит во все регионы список отчетной документации, ограничивающий бюрократическую нагрузку на учителей до четырех документов." #школы #дерегулирование #МСИ #SCM
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5fdcd3cf9a794723b57378b1

@Piternadvoih, @IgorAlbin чем же регуляторика мешает реформе, осталось загадкой. 💁‍♂️ И почему цифровизация регуляторного бардака вместо гильотины могла быть более эффективной?
"несколько лет назад, мы пытались создать хотя бы реестр НПА, регулирующих отношения в сфере ЖКХ, просто чтобы понять «что на что влияет и почему?» Такой объём законов и подзаконных актов, не то что применять, прочесть нормальный человек не в состоянии за всю свою жизнь (158 законов и 3 124 подзаконных акта в ЖКХ). Заодно пытались снять противоречия в вопросах нормативно-правового (нормативно-технического ) регулирования этой сферы. К сожалению, по вековой традиции, реформу с внятными целями, задачами, финансированием и ответственностью подменила... регуляторика! Так и живем!

Управится ли с данными НСУД?
Проблемы качества нормотворчества есть не только в сфере экономики – наш эксперт из #РАНХиГС направил в Минцифры и Минюст свое заключение на проект постановления Правительства РФ, которым утверждается Положение о ФГИС «Единая информационная платформа национальной системы управления данными». Ранее мы уже писали о неоднократном продлении эксперимента по НСУД, что также свидетельствует о низком качестве экспериментального нормотворчества.
На 17 пунктов Положения целых 13 замечаний, в основном это коррупциогенные факторы:
- отсутствие или неполнота административных процедур;
- юридико-лингвистическая неопределенность;
- нормативные коллизии.
#НСУД #Минцифры #АКЭ

ДумаТВ разместила удачный проморолик для регуляторной гильотины, понятным и образным языком. Давно пора продвигать! 😉
#гильотина #Госдума https://youtu.be/KAG2zp3KMgM

Внесли свои пять копеек (про оценку регулирующего воздействия) в доклад НИУ ВШЭ «Ответ на вызовы цифровизации: госуправление, основанное на данных, «штабная» модель управления и структурный маневр в численности госслужащих». Опирались на лучшие международные практики smart regulation Европейской Комиссии, Германии и США, в том числе предложили:
💎 снизить хотя бы в 2 раза нагрузку на одного сотрудника Департамента ОРВ, которые пишут заключения;
💎 крупным регуляторам создать свои отделы ОРВ, которые будут помогать исполнителям готовить сводные отчеты (а не сдавать макулатуру как сейчас);
💎 выделить постоянный ресурс на создание и обновление онлайн-датабанка обязательный требований. #ВШЭ #SmartRegulation #Германия #США #Еврокомиссия #ОРВ
https://www.hse.ru/news/expertise/426737874.html

Страшная тайна состоит в том, что практически ни в одной из рабочих групп по гильотине не была разработана структура (концепция) нового регулирования, как того требовала майская дорожная карта 2019 г., и это, действительно, мешает принятию новых актов. Другое дело, не важнее ли добиться доказательного подхода к введению (сохранению) регуляций? "Белый дом убрал из-под «регуляторной гильотины» нормы ценового регулирования и определения тарифов госмонополий — распоряжение правительства об этом было опубликовано еще в пятницу. Как выяснил “Ъ”, решение обусловлено невозможностью быстрого пересмотра регуляторных актов в тарифной сфере и отсутствием в рабочей группе единой концепции будущего регулирования." #ФАС #гильотина https://www.kommersant.ru/doc/4625901

Сегодня на Подкомиссию по регуляторной гильотине повторно выносится Приказ Минприроды N516 "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей". Нет слов, принципиальный подход разработчиков этого приказа воспроизводит все болячки регуляторики в РФ: устанавливаются заведомо неисполнимые нормы, что превращает регулирование в бессмыслицу - все эти бесконечные СТУ, оценки рисков, оценки уязвимости объектов, обоснования безопасности, экспертизы на любой вкус и цвет и т.д. и т.п. Вместо доказательного регулирования, не вторгающегося туда, где есть пространство для развития и маневра, искусственно ограничивается всё, что движется - чтобы на этой основе создать поток административной ренты.

Но и отраслевой джиар вместо того, чтобы провести расчеты затрат на исполнение требований данного приказа (бумажные, материальные, потери) - ведь он де-факто реинкарнация приказа #333, действующего аж с 2007 года (на отрасль / усредненно в год 👉 сравнить с макропоказателями) + сделать ясные визуализации для ЛПР - так вот, вместо этого он включился в привычную игру препирательств (слово против слова) на совещаниях + поддавливания через СМИ посредством ... э-мм "партнерских" публикаций😎
Это дискредитирует регуляторную гильотину (с), Регуляторную гильотину заклинило (с).
👋 Пора уж покинуть сферу поэтики и обратиться к инструментам доказательств в регуляторной политике!
#Минприроды #GR #гильотина #EvidenceBased https://expert.ru/2020/12/22/regulyatornuyu-gilotinu-zaklinilo/

В начале 2019, вспоминаю, Вологодская и Ульяновская области обещали провести региональную гильотину; об особых успехах и экономических эффектах пока не слышно. Надеемся, @NewsSobyanin, что в Тюменской области одним посланием дело не ограничится. «У нас накоплена масса введенных в разное время ограничений и требований, воспроизводящихся по инерции. Уже не несущих в себе никакой пользы, а зачастую — приносящих вред. От них надо избавляться. На федеральном уровне регуляторная гильотина работает со все большим размахом. Ее аналог должен появиться и в Тюменской области», — распорядился губернатор Александр Моор в ходе своего ежегодного послания. #гильотина #регионы https://ura.news/news/1052464384

Поддерживаем @maydecree - пора разработчикам перестать «химичить» с понятием «конфиденциальная информация» лишь для того, чтобы облегчить себе жизнь.
Напомним, один из самых резонансных законопроектов, который разрабатывали в секретном режиме (во 2й половине 2018 года) - о крабовых аукционах, и все равно 1 февраля 2019, после скандала на комиссии по законопроектной деятельности аппарата правительства, он был отправлен на ОРВ, которая оказалась отрицательной.
"...[вице-премьер] Григоренко выпустил соответствующее циркулярное поручение в адрес федеральных органов исполнительной власти. В нём руководитель аппарата Белого дома буквально требует «принять исчерпывающие меры по исключению внесения в Правительство проектов нормативных правовых актов, имеющих отметку ДСП, но по сути не содержащей служебной информации ограниченного распространения»."
#ОРВ #transparency #аппарат

@MinEconomyrf опубликовало Рейтинг качества проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ в 2020 г.
Лидерами рейтинга в уходящем году стали:
1. Республика Башкортостан
2. Белгородская область
3. Костромская область
4. Краснодарский край
5. Липецкая область
6. Новосибирская область
7. Хабаровский край
8. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
В целом, как свидетельствуют данные Рейтинга, институт ОРВ активно развивается в регионах - 5196 проектов НПА органов исполнительной власти субъектов РФ прошло ОРВ в 2020 году. При этом 78% проектов НПА доработано по итогам отрицательных заключений об ОРВ, 65% НПА субъектов РФ доработано или изменено по результатам ОФВ или экспертизы
#ОРВ #ОВФ #рейтинг #регионы #Минэкономразвития

Банк России получил от профессионального сообщества около 700 инициатив в рамках "регуляторной гильотины" на финансовом рынке, одобрил почти 300 предложений (чуть менее 45%), планирует в 2021 году продолжить работу, сказал первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов, выступая в ходе ежегодной встречи участников рынка и представителей регулятора. (...) Мы подошли к тому, чтобы сформулировать методику оценки плюсов и минусов по спорным инициативам, потому что в 2020 году мы в значительной степени принимали инициативы, которые что называется "win-win" и для ЦБ РФ, и для рынка. Объем таких инициатив в значительной степени исчерпан, поэтому сейчас нужна оцифровка плюсов и минусов. Такую методику мы апробировали на двух инициативах, сейчас еще восемь инициатив для доработки этой методики будет рассмотрено", - пояснил первый зампред ЦБ РФ. #ЦБ #Гильотина https://www.interfax.ru/business/742445