Собственно, между вынужденным повышением ФОТ и запросом на умное регулирование есть прямая связь - когда уже не порезать косты и не поднять цены - терпеть все новые и новые потоки ерунды национальная буржуазия уже не сможет.
#дерегулирование
https://www.rbc.ru/spb_sz/04/02/2023/63de03b19a79478cdead0ee8

2-3 февраля 2023 г. в Институте государства и права #РАН состоялась VI Международная научно-практическая конференция «Бачиловские чтения».

Ведущий научный сотрудник ЦТГУ ИПЭИ #РАНХиГС Алексей Ефремов на пленарном заседании выступил с докладом «Правовое стимулирование развития отрасли ИТ в РФ: проблемы оценки результативности и эффективности», в котором рассказал о проводимом ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС исследовании по вопросам оценки результативности и эффективности государственного стимулирования развития отрасти ИТ в России.
В докладе был рассмотрен общий подход к разработке методики оценки результативности и эффективности стимулирования развития  отрасли ИТ, включающий оценку соответствия государственной политики базовым методологическим требованиям к политикам развития, структуризацию объекта оценки – отрасли ИТ и определение показателей для оценки стимулирования развития каждого элемента, анализ документов стратегического планирования РФ для определения мер стимулирования и показателей их влияния на развитие отрасли ИТ, оценку результативности и эффективности применяемых в государственном управлении РФ мер по стимулированию развития отрасли ИТ на основе разработанного алгоритма и системы показателей.

#ИТ #стимулирование #оценка #ОРВ #ОФВ #гильотина #дерегулирование

Со схожими тезисами выступил и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас:
«главная задача государства – снимать искусственные барьеры в развитии бизнеса».

А Васька слушает и ест вводит новые барьеры😈
#дерегулирование #КЭФ
https://newslab.ru/news.aspx?docId=1161846

4 апреля 2023 года в рамках XXIV Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества состоялась Сессия O-4-2. Цифровизация госуправления.

Ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС Алексей Ефремов выступил с докладом «Оценка результативности и эффективности государственного стимулирования развития отрасли информационных технологий», в котором рассказал о проводимом в ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС исследовании результативности и эффективности государственного управления в сфере стимулирования развития отрасли ИТ в России.

В докладе была рассмотрена текущая ситуация с правовым регулированием оценки результативности и эффективности стимулирования развития отрасли ИТ, включая анализ документов стратегического планирования и принятых в 2022-2023 г.г. мерах по поддержке данной отрасли.

Докладчиком обоснованы предложения об определении единого объекта развития (развивающегося явления), и, как следствие, необходимости систематизации стратегий научно-технологического развития,  развития отрасти ИТ и электронной промышленности, в том числе конечных результатов развития отрасли ИТ и электронной промышленности и результатов реализации данной политики развития, а также ориентированных на их достижение целей, задач и инструментов государственного стимулирования.

Также в докладе была предложена нормативная институционализация и практическое внедрение оценки результативности и эффективности применяемых в государственном управлении мер по стимулирования развития отрасли ИТ, включая показатели для каждого элемента отрасли и механизма (алгоритма) такой оценки.

Отмечено, что введение новых стимулов для развития отрасли ИТ должно быть взаимосвязано с устранением существующих ограничений (в том числе на основе оценки издержек (затрат) на соблюдение обязательных требований).

Кроме того, необходимо обеспечение системной взаимосвязи существующих инструментов нормотворческого процесса для развития отрасли ИТ (ОРВ, «регуляторная гильотина», нормативные  дорожные карты устранения барьеров НТИ).


#РАНХиГС #ВШЭ #оценка #ИТ #ОРВ #гильотина #дерегулирование #СтратегическоеПланирование

Правительство продолжает работу по сокращению административных процедур в строительстве: подписано постановление, сокращающее исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований при возведении объектов на 52 позиции – с 751 до 699.

В обновлённом перечне исключается необходимость согласования с ОАО «РЖД», региональными или местными властями строительства или реконструкции объектов, расположенных вблизи портовых складов, к которым подведена железная дорога. Такое решение позволит быстрее развивать транспортно-логистическую инфраструктуру морских и речных портов.
Кроме того, при вводе объекта в эксплуатацию застройщику не нужно будет предоставлять ряд документов, которые не имеют прямого отношения к сдаче построенного здания.
#дерегулирование #Минстрой #РЖД #правительство
https://government.ru/news/48423/

Руководитель Рабочей группы по космосу Евгений Кузнецов на сессии «Горизонт-2040» ПМЭФ - о дерегулировании для освоения космоса - с 04:26:25 по 04:29:29
https://forumspb.com/programme/business-programme/110293/

(Кажется, конгресс США озаботился вопросами добычи полезных ископаемых на астероидах еще в году 2015?)
#ПМЭФ #дерегулирование #US #космос

💪В Новой Зеландии после недавних парламентских выборов назначен, как пишут коллеги, чуть ли не первый в мировой истории министр (де)регулирования - Дэвид Сеймур (Seymour), лидер праволиберальной партии ACT, которая хоть и показала лишь 4й результат (около 10%), вошла в новое правительство, сместившее левоцентристский кабинет.

👉Задачи нового министерства, согласно коалиционному соглашению -
"assess the quality of new and existing legislation and regulations. It also focuses on ensuring regulations obliged by regulatory principles, including the rule of law, protection of individual liberties, property rights, the imposition of taxes, and good lawmaking processes".
#NewZealand #дерегулирование #RegulatoryReform
https://en.m.wikipedia.org/wiki/Minister_for_Regulation

„Проблема не в поваре, а в рецепте — идеи, которые провалились в Аргентине и по всей планете, где их пытались реализовать, стали экономическим, социальным и культурным провалом и стоили жизни миллионам людей», — заявил он. Вслед за этим Милей представил свою программу из 30 пунктов, посвященную радикальному преобразованию и дерегулированию аргентинской экономики. В частности, он предложил отменить законы, регулирующие аренду жилья и поставку товаров в магазины, ввести запрет на экспортные ограничения, ликвидировать подразделение Министерства экономики, осуществляющее надзор за ценами, а также пересмотреть статус ряда государственных предприятий — авиакомпаний, СМИ и энергетической компании YPF — с целью их последующей приватизации.“
#дерегулирование #приватизация #Аргентина
https://www.rbc.ru/politics/21/12/2023/65845bf39a79476f96944b6e?from=copy

Вот, опасение бизнеса по части того, что при расчистке «белого списка» адресатам регулирования могут вкрячить новые обязательные требования - ключевой момент в материале @kommersant:
«Но эта работа должна быть упорядочена с точки зрения того, что правила игры не должны меняться лавинообразно, а главное,

при пересмотре актов они не должны меняться в сторону ужесточения

»,— отметили в бизнес-объединении.»

Впрочем, еще три года назад эсперты в статье для журнала «Закон» предупреждали о ре-регулировании как возможном worst scenario для наследия «регуляторной гильотины»:

Под знаком «регуляторной гильотины»: как разорвать замкнутый круг дерегулирования и ре-регулирования?

#регуляторика #дерегулирование #гильотина

Сообщают, что в случае победы Трампа на выборах Илон Маск войдет в его правительство, чтобы провести аудит госуправления, хотя и не до конца понятно, на чем именно будет в итоге сделан фокус - на сокращение госрасходов или на снижение регуляторного бремени бизнеса?

«По предложению Илона Маска, который дал мне свое полное и всеобъемлющее одобрение, <...> я создам правительственную комиссию по эффективности, которой будет поручено провести аудит всего федерального правительства и дать рекомендации по радикальным реформам. <...> Илон согласился возглавить ее», — сказал Трамп.

Попробуем-ка представить второй вариант - листая книгу Уолтера Айзексона «Илон Маск» (2023) - которая неплохо характеризует воззрения последнего на дерегулирование:

«Маск упрямо боролся со всевозможными всевозможными регламентами. Ему не нравилось играть по чужим правилам. Однажды, когда проектирование Model S уже близилось к завершению, он сел в машину и опустил солнцезащитный козырек с пассажирской стороны.

«Это еще что за хрень?” — спросил он, указывая на размещенную там по требованию правительства предупредительную наклейку, которая содержала информацию о подушках безопасности и инструкцию для их отключения при перевозке ребенка на переднем сиденье. Дэйв Моррис объяснил, что наклейки нужны по закону. “Избавьтесь от них, — велел Маск. — Люди не идиоты. Эти наклейки — идиотизм”.

Чтобы обойти требования, в Tesla разработали систему, которая автоматически отключала подушки безопасности, когда автомобиль определял, что на переднем сиденье находится ребенок.

Это не удовлетворяло государственные органы, но Маск стоял на своем. В последующие годы Tesla без конца пререкалась с Национальным управлением по безопасности дорожного движения, которое периодически выпускало уведомления об отзыве автомобилей Tesla без предупредительных наклеек.»

И далее:

“Первым делом всегда надо проверять все требования, — говорит Маск. — Надо сделать их чуть менее кривыми и тупыми, поскольку любые требования всегда оказываются кривы и тупы. А потом — к черту, к черту, к черту!”

#ОТ #Маск #Musk #Tesla #дерегулирование #Трамп #Trump

Избранный президент США Дональд Трамп назначил миллиардера Илона Маска и предпринимателя Вивека Рамасвами руководителями нового Департамента эффективности государственного управления (Department of Government Efficiency, DOGE).

«Это станет, потенциально, «Манхэттенским проектом» нашего времени», — сказал Трамп. В рамках этого проекта в середине XX века в США была создана атомная бомба.

Напомним, что в течение последних трех недель «Комиссия по регуляторике» писала о взглядах на дерегулирование и Маска, и Рамасвами.

#Маск #Musk #дерегулирование #Трамп #Trump #Рамасвами #Ramaswamy #бюрократия #deregulation

https://www.rbc.ru/politics/13/11/2024/6733f70a9a794708167fac00

Дерегулирование становится одним из ключевых направлений деятельности будущей американской администрации - избранный американский президент Дональд Трамп выдвинул на пост главы Федеральной комиссии по связи (FCC) Брендана Карра

Интересна формулировка цели назначения в официальном заявлении - "покончить с регуляторным натиском, который наносит вред создателям рабочих мест и инноваторам"

🔸Федеральная комиссия по связи - ключевой регулятор США в сфере связи и ИТ.

🔸Брендан Карр после окончания бакалавриата в Джорджтаунском университете получил степень доктора права с отличием в Школе права Колумбуса Католического университета Америки, где он работал редактором Catholic University Law Review.
С 2012 года работает в FCC, в том числе во время первого президентского срока Дональда Трампа (с 2017 по 2021 год) был советником действующего на тот момент председателя комиссии Аджита Пая. Ранее в своей карьере Карр работал адвокатом, специализирующимся на апелляциях, судебных разбирательствах и регуляторных вопросах.

Бонус для читателей нашего канала: изложение статьи Маска и Рамамвами 20 ноября в WSJ „The DOGE Plan to Reform Government“. Файл с full version - в обсуждении к посту.

#дерегулирование #deregulation #Трамп #Trump #FCC #связь #ИТ #Маск #Musk

Итоги года - это тоже оценка …

В данном случае – оценка применения обязательных требований. Мы обратили внимание на исследование коллег из #РАНХиГС, о котором наш эксперт говорил в июне и совсем недавно (презентация ниже).

Итак, сухие цифры:
👉 2024 год – проанализировано 15 докладов о достижении целей введения ОТ
👉 участие адресатов регулирования в рамках ОПОТ практически не имеет места – в 2024 году предложений и замечаний к проектам докладов о достижении целей введения ОТ на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов не поступало, за исключением 1 доклада (6,7%)
👉 оценка издержек на соблюдение ОТ проведена только в 1 докладе, в остальных, как правило, указывается на их отсутствие (6,7%)

Одна из причин указана в презентации – виды издержек (затрат) в Методике оценки стандартных издержек (Приказ Минэкономразвития России от 01.02.2024 N 54) и в приказе Минэкономразвития России от 30.04.2021 N 237 "Об утверждении формы доклада о достижении целей введения обязательных требований и требований к его содержанию" оказались разными.

Стоит обратить внимание и на итоговые выводы презентации:
▪️«институциональная ловушка» «регуляторной гильотины 1.0» - ориентация на количество норм, а не количественную оценку издержек от отменяемых или пересматриваемых норм – ре-регулирование как следствие (подробнее здесь)
▪️гильотина 2.0 – про сокращение сроков разрешительных процедур, но в сроках ли дело?
▪️полноценное внедрение оценки издержек (затрат) на исполнение обязательных требований – ключевое условие обоснованного (доказательного) дерегулирования и регулирования

#гильотина #дерегулирование #ОРВ #ОФВ #ОПОТ #МСИ #SCM

Перефразируя известный анекдот, Илону Маску «выдали наган и корочки, а теперь крутись сам» (с).

Впрочем, Маск, подобно аргентинскому президенту Милею, собирается орудовать не наганом, а бензопилой 😎

Welcome to new brave world!

#Маск #Musk #Трамп #Тrump #DOGE #дерегулирование #US

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/establishing-and-implementing-the-presidents-department-of-government-efficiency/

Вторая часть Мерлезонского балета:
https://t.iss.one/MIrvMomente/42367
(Ссылка на текст указа Трампа от 31 января 2025, упомянутый в ролике).

Эксперты в США уже месяца полтора обсуждают, каковы шансы амбициозного замысла «один-за-десять» (один из буллитов программы дерегулирования Маска-Трампа). Например, в материале от 20 декабря 2024 цитируется позиция GW University Regulatory Studies Center (один из двух, наряду с PennReg, ведущих американских исследовательских центров в области регуляторной политики).

Со своей стороны обратим внимание на то, что при заданной пропорции 1/10, запас «пустышек» на оппортунистическую сдачу разработчиками регуляций рано или поздно сойдет на нет (не в этом ли скрытая идея консультантов Трампа?), а дальше - стоп-машина.

Как мы отмечали в первом посте 2025 года, «реформистская волна, которую разгоняют по всему миру Маск/DOGE … рано или поздно достигнет наших палестин».

👉 Посмотрим, как именно регуляторная политика проявится в очередном послании президента Федеральному собранию. Пусть мощной политической коалиции за дерегулирование в РФ в моменте не сложилось, но тем более Минэкономразвития и регуляторному блоку аппарата правительства потребуется легитимация через расчеты (по расширенной МСИ), через законодательное закрепление механизмов «1-in / 1,2,X-out“ и рычаги влияния вроде поручений ЛПР.

#trump #Трамп #musk #маск #дерегулирование #OneInXOut #МЭР #АП

Коллеги из Центра республиканских исследований в своем блиц-анализе недавнего выступления вице-президента Вэнса справедливо указывают, что конечная цель дерегуляции имени Маска, Тиля & Co - новая индустриальная революция, освобождение пространства для инноваций.

Показательно, еще до ноябрьских выборов в США крупнейшие tnink tanks по регуляторной политики - и даже такие как близкий к Демпартии как PennReg - одним из фокусов избрали регулирование ИИ.

Посмотрим в ближайшие месяцы, как на этот вызов ответят страны континентальной Европы, включая Россию.

Это [выступление Вэнса], вообще-то, прямая отсылка к тезисам Питера Тиля десятилетней давности о том, что инновации сейчас происходят только в цифровом пространстве в связи с меньшей регуляторной нагрузкой в этой среде.
Вэнс не только говорит о грядущем увеличении количества рабочих мест в «реальном секторе», но и посылает всем стейкхолдерам и потенциальным бенефициарам сигнал о том, что администрация Трампа пойдёт на любую дерегуляцию в мире атомов, если та позволит возглавить новую индустриальную революцию. На этом фоне нормативное пространство Европы окажется попросту невыгодным для инвестиций в ИИ. Бизнес проголосует виртуальными ногами.

#Маск #ИИ #Тиль #Вэнс #США #дерегулирование #ЕС

Продолжается крестовый поход администрации Трампа против избыточного регуляторного бремени.

Напомним, что 19 февраля 2025 Трамп подписал указ, обязывающий агентства, в координации с Департаментом по вопросам управления и бюджета (OMB) и  Департаментом эффективности государственного управления (DOGE), в течение 60 дней определить для отмены или изменения нормативные акты, являющиеся "неконституционными" или "незаконными".

И вот, за 10 дней до истечения установленого срока президент выпустил меморандум "О направлении на отмену незаконных нормативных актов", указывающий, что такие регуляции могут быть отменены без прохождения периода "notice and comment".
По общему правилу, когда агентство принимает новое регулирование или отменяет существующее, оно обязано запросить, рассмотреть и, по возможности, учесть общественные позиции. Этот процесс может занимать до одного года.

Однако меморандум постулирует, что руководителям агентств не придется проходить столь длительный цикл благодаря оговорке об «уважительной причине» в Законе об административных процедурах (APA), который с 1946 года устанавливает требования к разработке регуляций. Это исключение гласит, что ведомствам не требуется проводить  сбор и учет комментариев, если это «неосуществимо, излишне или противоречит общественным интересам» (impracticable, unnecessary or contrary to the public interest).

(Спойлер: леволиберальные НКО, как обычно, уже пообещали оспорить этот указ в судах😎).

#Musk #Маск #Trump #Трамп #OMB #DOGE #APA #deregulation #дерегулирование #US

Вчера, 30 мая 2025, истек 130-дневный контракт Илона Маска в качестве «временного государственного служащего» (максимум по американским нормам). СМИ и аналитика всех стран заполнены статьями о "Маск-шоу", оценки варьируются от "испугался" до "надоело", от «облажался» до «сдвинул горы».

Для нас интереснее вот что: каков - пусть в моменте - количественный масштаб проведенного дерегулирования?

👉Согласно трекеру DOGE по дерегулированию, экономия составила 28,8 млрд долларов, а общий массив текста нормативных и подзаконных актов сократился на 808,4 тыс. слов.

С чем это можно сравнить?
(1) коалиционный договор нового правительства Германии заявляет следующие цели (пусть четко не указывается - ежегодные или на весь политический цикл, но по масштабам Ежегодного монитора затрат, публикуемого Нацсоветом по контролю норм - речь именно о 4-летнем плане):
1.1. сокращение затрат бизнеса по сбору, хранению и предоставлению информации государству и третьим лицам (Bürokratiekosten*) на 25% или 16 млрд евро (±18,2 млрд долларов)
1.2. сокращение единоразовых и регулярных затрат бизнеса, граждан и госорганов (Erfüllungsaufwand*) до 10 млрд евро (±11,4 млрд долларов)
*подробнее о сути терминов Bürokratiekosten и Erfüllungsaufwand см. пояснения на сайте Нацсовета.

(2) Регуляторный блок российского правительства сообщает, что "гильотина" сэкономила бизнесу более 200 млрд рублей (сначала речь шла об эффекте работы за 2019-2020, сейчас стали уже  говорить "ежегодно экономит")
👉Примем, что за 4 года (2021-2024) год суммарная экономия для бизнеса составила ± 10,4 млрд долларов.

Месяцы vs. годы. Однако, масков «trampoline is working» (с)

#маск #батут #дерегулирование #сша #us #musk #deregulation #DOGE #Германия #germany #NKR #costs #затраты #гильотина