@mibogdanov пишет об обходе #гильотина Минстроем - и только от активности рабочих групп зависит, будут ли такие факты распространены или нет ...

Словечко #smart просачивается. "Вторая задача связана с автоматизированной системой управления транспортом. Город делает шаги в этом направлении, например, у нас реализуется проект «Умный город». Но пока это красивая концепция, придуманная для решения задач по энергоэффективности. Нам же нужен «умный транспорт» — интеллектуальная транспортная система, построенная на самых современных информационных технологиях. Она будет анализировать большой объем данных — все транзакции по оплате билетов, работу светофоров, камер, огромный массив событий, происходящих каждый день в транспортной системе, включая ДТП и ремонтные работы; и на основе этого строить прогнозы о востребованности каких-либо маршрутов."
#Петербург #bigdata #транспорт
https://www.rbc.ru/spb_sz/10/10/2020/5f807bb59a7947369b416b69

Чтобы избежать правовых коллизий и выделить деятельность кальянных из общепита, необходимо создать отдельный код ОКВЭД для кальянных клубов, предлагает бизнес-омбудсмен. Сейчас чаще всего заведения общепита и кальянные используют единый код ОКВЭД 56 — «Услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, готовых к употреблению непосредственно на месте и предлагаемых в традиционных ресторанах». #биополитика #табак #титов
https://www.rbc.ru/business/13/10/2020/5f843c8d9a79477736affce6

Пример того, как регуляторные рамки и штрафы не лезут ни в какие ворота: Google приостанавливает свои планы на создание новостного портала в Австралии из-за слишком большого количества требований от государства. #криворегуляторы #Австралия #Google

@kommersant пишет, что за последний квартал ФОИВы заметно нарастили свою нормотворческую активность. Объясняется это ускорением разработки подзаконных актов, за проволочки при подготовке которых уже критиковали правительство, а также ростом числа проектов в рамках механизма «регуляторной гильотины».
✔️При этом 40% документов получили отрицательные заключения об ОРВ — в ходе этой процедуры выявлено около 470 млрд руб. потенциальных непродуктивных издержек бизнеса.
https://www.kommersant.ru/doc/4529725

Оптимисты сообщают, что московская мэрия знает об экспериментальных подходах в регулировании (в Южной Корее посетитель чекинится на входе в заведение, затем, если оказывается, что он был в одно время в одном месте с зараженным, ему приходит сообщение о необходимости сдать анализ.. на совещании в мэрии было принято решение начать тестирование аналогичной системы в 500 московских заведениях общепита. В случае, если она покажет себя эффективной, ее распространят и на остальные кафе и рестораны, причем, по словам Левицкого, общепитом дело ограничиться не должно - вслед за ним система может быть внедрена в кинотеатрах, магазинах и так далее. Впрочем, #эксперимент с чекинами ввели все же для ночных заведений - и могут распространить на другие учреждения 🤔 #tracing #коронавирус

Термин #RegTech не такой уж и новый, но само направление действительно активно развивается. #Австралия #США #регуляторика
https://t.iss.one/begtin/2179

В #ЕЭК оценили влияние на бизнес проектов решений в сфере общего рынка ювелирных изделий #ЕАЭС
Рабочая группа по оценке регулирующего воздействия (#ОРВ) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова 15 октября рассмотрела проекты решений ЕЭК в сферах регулирования обращения ювелирных изделий, лекарственных средств и медицинских изделий, а также таможенного администрирования.
В частности, по итогам ОРВ проекта решения Совета ЕЭК об установлении единых требований к опробованию, анализу и клеймению ювелирных изделий предлагается обеспечить определенность в отношении даты его введения в действие, провести с отраслевым бизнес-сообществом дополнительные консультации по обсуждению требований к опробованию ювелирных изделий на пробирном камне, а также исключить возможность установления национальным законодательством иных случаев отбора ювелирных изделий на анализ.
По результатам ОРВ проекта решения Коллегии ЕЭК об утверждении перечня нарушений требований к производству ювелирных изделий рабочая группа обратила внимание на необходимость применять этот перечень исключительно для информационного обмена между уполномоченными государственными органами. В противном случае могут быть созданы препятствия для взаимной торговли ювелирными изделиями.

Будни #эксперимент'ов -
Как мы неоднократно писали, ключевые проблемы российского экспериментального нормотворчества - определенность целей, задач, показателей достижения целей - словом, проблемы эффективности и результативности. А для этого нужны расчеты, а не только интересы лоббистов. Оценка воздействия, а не очередной административный торг! #Союзмолоко #маркировка

@Alekhin_Telega в том числе напоминает главе Счетной Палаты, что тот подрастерял за прошедшие два года повестку регуляторной реформы: "...бизнес сам заинтересован сохранить объемы и сотрудников, а значит начинать надо с резкого улучшения условий ведения бизнеса в стране, хотя бы за счет настоящей регуляторной гильотины, судебной и правоохранительной реформы, а также налоговой реформы.  #Кудрин #СП #РегуляторнаяПолитика

Обязательные требования по-немецки: легализован онлайн-покер. "Контроль над соблюдением требований и регулирование покер-румов осуществят специальные государственные структуры.
Ключевые требования: не более четырех столов, специальная кнопка блокировки на сутки, ограничение на выбор столов, сумма депозита не должна превышать 1 000€ в месяц, обязательные напоминания о количестве сыгранных часов. Сделать депозит и вывести деньги можно только при помощи своего реального банковского счёта, а играть одновременно только в одном покер-руме. Также игрокам из Германии придётся пройти обязательную верификацию личности." #регуляторика #кнд #игры #Германия

Навстречу сегодняшнему заседанию #КСИИ с участием премьера #Мишустин 👉плохая регуляторика - по-прежнему самая главная проблема для иностранного бизнеса в РФ (хотя #гильотина приводится среди положительных примеров). "Международные компании, работающие в России, считают одной из главных проблем российского правового поля слишком частые изменения законодательства. Среди других недостатков они выделили несоответствие законодательства сложившимся условиям и выборочное применение законов. Таковы результаты ежегодного опроса иностранного бизнеса в России, проведенного компанией EY в августе–сентябре 2020."
https://www.rbc.ru/economics/19/10/2020/5f8c98199a79473b512db2da

@delo_ua разместило подробный материал сотрудника Команды поддержки реформ при Минэкономике #Украина Станислава Брус, в котором успехи в продвижении в будущих рейтингах #DB связываются в первую голову с расчисткой регуляторики. (Правда, автор путает термины ex-ante и еx-post, но направление аргументации, в целом, толковое). "....регуляторная среда огромна: по оценкам одного из проектов Мирового банка количество регуляторных актов в Украине составляет от 7 до 10 тысяч, что подтверждает сложность оценки происходящего в украинском бизнес-климате. (...) В какой-то момент вы остаетесь с регуляторными процессами, которые нельзя просто взять и отменить или принять законодательный акт, который по "щелчку" повысит вашу позицию в рейтинге. Теперь вам необходимо внедрять достаточно сложные технологические решения для того, чтобы улучшиться в рейтинге." #Всембанк #Worldbank https://delo.ua/opinions/celimsja-v-top-30-kuda-vedet-ukrainu-novyj-rejti-373931/

В книге исследователей функциональности власти Мэта Эндрюса, Ланта Притчета и Майкла Вулкока Building State Capabilities, приводится пример построения индекса, измеряющего способность государства решать задачи экономического развития. Он включает в себя множество измерений, связанных как с процессом госуправления (качество бюрократии, уровень коррупции), так и с некоторыми его результатами (эффективность правительства, верховенство права)." #индексы #books #дерегулирование https://vtimes.io/news/sokraschenie-gosudarstva-ne-panatseya

☝️ Московское отделение Ассоциации юристов России правильно указывает на необходимость ex-ante публичных консультаций - в противовес методу тыка, так полюбившемуся региональным властям: "необходимо выработать процедуры предварительного обсуждения регионами
своих противовирусных мер с бизнесом и экспертным сообществом, а не сваливать на них эти полуфабрикаты под вечер (или конец недели) по принципу "Release it early, fix it later". Этот принцип хорош для разработчиков компьютерных игр, но не для госорганов в части мер,
затрагивающих фундаментальные права и свободы человека. Нужно
тщательно анализировать потенциальный положительный эффект каждой меры
в части обеспечения их строго целевого характера (борьба с вирусом),
сопоставляя его с возможными рисками и устраняя в процессе обсуждения возможные перегибы и избыточность предлагаемых мер. Тогда не только может повыситься эффективность таких мер, но и появиться определенное
доверие к действиям государства со стороны граждан и бизнеса." #регионы #АЮР #Москва

Российская регуляторная реформа приближается к точке бифуркации: всё только начинается? или 01.01.21 благие намерения обратятся в тыкву?
Надеемся на лучшее, и посему зададимся вопросом - какие темы войдут в новую повестку регуляторики, втч на фоне #коронавирус? 👉 тематика исследований, проектов, но и студенческих/выпускных/аспирантских работ в ведущих вузах (именно выпускникам ближайших лет предстоит активно включиться в реформу).
Во-1х, важную роль сыграет междисциплинарность - к regulatory policy уже мостятся nudge, compliance и performance audit.
Во-2х, идея доказательности (evidence-based) не только объединяет как ОРВ, так и оценку политик и программ, но и сама питает новую надежду на бигдата (data-driven impact evaluation).
Далее, разнообразие инструментов регуляторики и счётных подходов звучит многообещающе для транспарентных реестров обязательных требований и wiki-образных платформ нормотворчества.
Last but not least, венчурное предпринимательство и
технологические инновации, возможно, вдохнут новую жизнь в полузабытый technology assessment и наполнят смыслами модные "регуляторные песочницы"?
Итак, наш long list перспективных тем: https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/3449630088448220/
#Smart4Future #тренды #регуляторика #tools

Агрегаторы снова под лупой регуляторов (мы, кстати, делали весной 2017 исследование, где втч прогнозировали, что доберутся рано или поздно и до такси🙈): "Агрегаторы такси раскритиковали предложение депутатов. «Считаем, что требование о регистрации агрегатора такси в каждом субъекте излишним и создающим лишь административные барьеры для ведения бизнеса. Это также противоречит самой сути агрегаторов такси, которые являются информационными сервисами и не имеют объектов производства, которые привязаны к какой-либо территории», — рассказал представитель «Ситимобила»." #такси #агрегаторы
https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/10/2020/5f8eebc89a7947368170ac70

Выборы выборами, а регуляторные технологии в США не стоят на месте! Можно сказать, вариант #гильотина для вычистки устаревших правил, используя искусственный интеллект (и уже проведен пилот в американском Минздраве) 👉 "Under the initiative agencies will use AI technology and other software “to comb through thousands and thousands of regulatory code pages to look for places where code can be updated, reconciled, and general scrubbed of technical mistakes,” the White House said." #AI #ИИ #OMB #US #Минздрав #deregulation #TechnologyAssessment
https://www.reuters.com/article/us-usa-regulations-white-house/u-s-government-agencies-to-use-ai-to-cull-and-cut-outdated-regulations-idUSKBN27130L

@izvestia пишут, что Минтруд отказался от конструкции внесения обязательных требований в Трудовой кодекс, оказавшись под перекрестным огнем как #МЭР, так и #ФНПР. Впрочем, не исключено, что неоднозначную тему решили снести на фоне (воспользуемся термином Александра Аузана) нового, "социально-авторитарного общественного контракта". https://iz.ru/1076752/natalia-bashlykova/ne-po-norme-mintrud-otkazalsia-pustit-tk-pod-reguliatornuiu-gilotinu

@robocounsel пишет, что вроде бы отыскал на сайте Минздрава США тот самый пилотный проект из оригинальной новости Reuters 👉 Buysmarter, где также использовали машобуч. Именно, министерство организовало машинный анализ текстов своих существующих закупочных госконтрактов, выявило конфликтующие подходы к описанию закупочных категорий и договорных требований к ним.
В результате Минздрав сократил и перезаключил госконтракты, применив гармонизированные закупочные категории и договорные требования к ним, а также консолидировав ряд госконтрактов. #Smart4Future #AI #US #госзакупки #procurement