В рамках подготовки к отчётам Правительства и Счётной палаты в Госдуме провели сегодня совместное заседание Комитета с представителями обоих федеральных ведомств.

Подробно обсудили большой перечень вопросов. Остановлюсь на нескольких.

В 2023-м упор в работе мы сделали на создание новых инструментов для развития регионов. Логика понятная — чем больше мы даем инструментов, тем больше у регионов есть возможностей для развития. При этом ответственность за неэффективную реализацию переданных полномочий тоже должна быть прописана. Это задача текущего года.

Мастер-планы. Президент в Послании говорил о задаче сделать 2000 таких документов для городов и поселков до 2030 года. Документ полезный, пришло время более четко вводить это понятие в законодательное поле. Мастер-план должен стать более понятным, простым, более дешевым и, в числе прочего, отвечать на вопрос — как территория будет зарабатывать.

Мы говорим о новой программе расселения аварийного жилья. Она будет. Но при этом мы просто обязаны заняться вопросом обеспечения продления жизненного цикла уже действующих МКД. Программа капремонтов жизненный цикл домов не продляет, а стало быть задачам своим не отвечает. Необходимо изменить сам подход, а также увязать капремонты с будущими программами модернизации ЖКХ.
Мы уже приняли ряд законодательных решений, но работы ещё много.

Благоустройство. Анализ содержания уже благоустроенных по федеральным и региональным программам территорий говорит о том, что в ближайшее время понадобится системное решение обеспечивающее достойным обслуживанием то, что мы спроектировали и построили за прошедшие пять лет.

В целом, у нас около двух десятков по сути прямых поручений в рамках Послания Президента. Совместно с коллегами из Правительства и Счетной палаты будем работать над их качественным исполнением.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #СчетнаяПалата

Вместе с министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным, первым заместителем председателя Совета Федерации, сенатором Андреем Турчаком и первым замом министра транспорта РФ Андреем Костюком провели прямо в Лавре короткое совещание по реализации Концепции по сохранению, воссозданию исторического облика и развитию Сергиева Посада.

Рассказал о проработанных планах по развитию дорожной инфраструктуры, реорганизации инженерных сетей и в целом о философии этого проекта. У Минстроя и Минтранса есть не только прямое поручение, но и желание включиться в эту работу.

Кстати, пару дней назад встречался с министром науки и высшего образования Валерием Фальковым. Думаю, в ближайшее время чуть подробней поговорим на тему высшего образования.

Наши идеи поддержаны, реализация не за горами. К тоннелю на Вифанской приступаем в этом году.

#СергиевПосад2030 #Минстрой #ЕдинаяРоссия

Традиционное утреннее совещание у министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Один из вопросов сегодня — восстановление прав обманутых дольщиков.

У нас на 1 января 2024 года в реестре проблемных объектов оставалось 320 строек в 46 регионах. Принимаю участие в работе Набсовета, и за первый квартал число объектов удалось снизить на 97. Восстановлены в правах ещё 14 тысяч граждан.

Но цифры цифрами, а проблема сохраняется, особенно там, где ответственность лежит на регионах. Отмечено, что в «дорожных картах» регионы устанавливают сроки восстановления прав не всегда обоснованно. За тот же первый квартал регионами восстановлены права 3,6 тыс. человек по 49 стройкам, из них только по 7 объектам удалось все процедуры завершить в срок.

Люди не должны быть в неведении. Даже если есть объективные трудности в завершении строительства или реализации других механизмов восстановления, региональные власти должны буквально о каждом шаге и решении сообщать людям. Сейчас мы видим, что дольщики остаются в неведении, им сообщают неверную или откровенно ложную информацию. Напряжённость растёт, а доверие — наоборот.

Еженедельно ФРТ проводит совещание с субъектами по всем сложным объектам. Попросил всех усилить и информационную работу. Сегодня у людей, купивших в своё время квартиры не напрямую у застройщика, а у третьих лиц по переуступке, нет полного понимания, как будут проходить процессы восстановления их прав. Если для этого необходимы дополнительные судебные решения, то в этой работе также надо оказать содействие через механизмы региональной власти. В любом случае, работу по доскональному информированию надо наладить.

#Минстрой #ФРТ #дольщики

Утром принял участие в большом совещании Минстроя по итогам трёх лет реализации механизма комплексного развития территорий, а также перспективах этого инструмента. На связи были практически все регионы.

Много уже сказано о КРТ, механизм перспективный и для жилищного строительства, и для развития территорий, повторяться не буду. Мы продолжим работу по его развитию.

Мы планируем в ближайшее время регламентировать вовлечение сельхоземель, упростить отдельные технические процедуры, более чётко формализовать работу с коммунальными сетями и объектами социальной инфраструктуры.

Отдельный вопрос — работа с такой сложной категорией как ИЖС. Речь фактически идет о реновации центральных частей городов с застройкой низкой плотности, не имеющей при этом архитектурного и исторического значения. Сегодня на бумаге возможность работать с этими территориями есть, но по факту сделать это очень сложно. При этом, здесь мы обязательно учтём одну из базовых задач КРТ — улучшение жилищных условий граждан, в противном случае сама эта работа теряет смысл.
Да и в целом, минимальные гарантии жилищных прав граждан в т.н «критериальных» МКД при реализации проектов КРТ можно было бы поднять.

Также важными станут поправки, в соответствии с которыми лица, ответственные за КРТ, будут обязаны вести и строительство социальной инфраструктуры, и инфраструктуры обеспечения безопасности (пожарных депо, мест размещения участковых уполномоченных). При этом источник финансирования такого строительства будет определяться сразу при принятии решения о КРТ.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #КРТ

Встретился с министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным. Сохраняем постоянный и тесный контакт по всем главным отраслевым вопросам.

Сегодня на повестке были мероприятия комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры, развитие индивидуального жилищного строительства, программа формирования комфортной городской среды и внедрение энергоэффективных технологий в строительство и ЖКХ.

Минстрой сейчас сосредоточен на формировании нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» в соответствии с новыми национальными целями развития, определёнными Президентом. Вопрос важный, поскольку от того, насколько хорошо будет спланирована структура и ключевые направления, зависит не только эффективное расходование бюджетных средств, но и повышение качества жизни и настроения наших граждан.

#Минстрой #ГосударственнаяДума

Традиционное совещание в Минстрое с регионами и федеральными ведомствами.

Участвуем в работе, чтобы оценить в динамике работу субъектов и ведомств по госпрограммам и проектам, которые курирует министерство.

Один из главных вопросов сегодня — реализация комплексной государственной программы «Строительство». Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры и социального назначения, в целом, идут в нормальном темпе. Некоторым ведомствам необходимо ускориться, но всё, что касается социальной сферы, пока дополнительной мотивации не требует.

Объём строящихся МКД составляет на данный момент 114,5 млн кв м. Объем новых проектов также растёт — уже на 17% больше аналогичного периода прошлого года.

Отдельно проговорили ситуацию с работой регионов и муниципалитетов по мероприятиям инфраструктурного меню. В частности, речь шла о модернизации объектов ЖКХ за счёт использования различных финансовых инструментов. Здесь основная проблема в ускорении подготовки необходимой документации со стороны регионов. Нам нужно совместно с Минстроем посмотреть, как сделать эту работу более ритмичной, но при этом без потери качества документации строящихся и реконструируемых объектов.

#Минстрой #ГосударственнаяДума

Еженедельное совместное совещание у министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина со всеми регионами и федеральными органами исполнительной власти.

Несмотря на завершение сессии в Госдуме, для нас август будет напряжённым и рабочим месяцем.

В своём выступлении обозначил несколько совместных тем.

1️⃣ Разработка и реализация схем водо- и теплоснабжения в регионах. Это основополагающие документы для того, чтобы стратегически выстраивать работу на территории, адекватно входить в отопительный сезон и проходить его без чрезвычайных ситуаций. Поэтому особый акцент нужно сделать не только на качестве их разработки, но и на обязательности исполнения, чтобы избежать формального подхода. Более того, я бы перестал выделять средства на объекты, не зафиксированные в «схемах». Инвестировать надо не только в конкретные объекты, что, конечно, важно, но и в системные решения. Вместе с коллегами из Счётной палаты сделаем на этом особый упор в своей совместной работе.

2️⃣ Окончательное решение вопроса с обманутым дольщиками к концу года. Мы прошли большой путь, в общей сложности восстановлены права более 238 тысяч человек через федеральные и региональные механизмы. По состоянию на июнь в 36 субъектах у нас остаётся 24,1 дольщиков в 200 проблемных объектах. В рамках дорожных карт регионы восстановят в правах 10,3 тыс. граждан, Фонд развития территорий — 13,8 тыс. граждан. Максимально стремимся достроить объекты, где есть такая возможность — 52 жилых дома точно будут достроены за счет федеральных средств. При этом есть угроза невыполнения этой задачи в некоторых регионах. Мы должны все вместе им помочь.

3️⃣ Подзаконные акты Министерства к принятым нами законам. Обсудили порядок их реализации. В рамках принятых нами законопроектов в ближайшее время (август) Минстрою необходимо внести ряд корректив в нормативные документы. В частности, требуется упорядочить деятельность по проведению квалификационных процедур в отношении лиц, руководящих управляющими организациями, для ограничения доступа недобросовестных управленцев в отрасль. После принятия нами изменений в технический регламент о безопасности зданий и сооружений требуется устранить все препятствия к эффективному действию новой редакции закона. Внесённые нами изменения в законодательство о КРТ, благодаря которым появилась опция создания операторов по реализации проектов комплексного развития, также пока не могут работать в полную силу из-за отсутствия ряда постановлений Правительства. При этом все обозначенные вопросы важны для отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

#Минстрой #ГосударственнаяДума #ЖКХ #строительство #дольщики

Встретились с главой Минстроя Иреком Файзуллиным. Основные вопросы на повестке: законодательство в сфере ЖКХ, трансформация рынка управления МКД и, наверное, самый масштабный — подготовка нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

О трансформации системы управления многоквартирными домами чуть позже и подробнее.

О национальном проекте. Он объединит в себе все направления, которые решают задачи в части инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктуры. Отдельно речь о комплексном развитии территорий, мастер-планах опорных населенных пунктов, благоустройстве территорий.

Итогом всех мероприятий должно быть новое качество жизни, работы, отдыха наших граждан.

Большую работу по модернизаиции законодательства мы уже провели, но есть ещё над чем поработать. Нацпроект должен заработать в 2025 году, к этому моменту все ключевые изменения разработаем и утвердим.

#Минстрой #ГосударственнаяДума #ИнфраструктураДляЖизни

Рабочая встреча с заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрием Муценеком и директором правового департамента ведомства Олегом Сперанским.

Обсудили совместную законодательную работу в осеннюю сессию.

Среди основных вопросов, над которыми мы планируем завершить работу в ближайшее время, совершенствование государственного учёта жилищного фонда. Информация о состоянии домов будет консолидироваться в ГИС ЖКХ. При этом институт бюро технической инвентаризации мы в тех регионах, где он существует, сохраняем. Это правильно, тем более в БТИ зачастую сохранялись архивы на всё жильё, построенное до начала 2000-х годов.

Кроме того, нашли понимание в необходимости ужесточить требования к управляющим компаниям. Например, установить чёткий перечень материально-технической базы, наличие которой позволит работать на этом рынке.

Интеграция мастер-планов в законодательство о градостроительной деятельности. Мастер-планы должны быть не просто набором красивых картинок, а реальной экономической составляющей градостроительной политики. Если что-то не вписывается в концепцию мастер-плана, то этого быть не должно не только в качестве построенного здания, но и даже как проекта.

Также в фокусе нашего внимания:
— усиление ответственности СРО за допуск на рынок компаний в сфере строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования
— создание единого цифрового реестра обеспечения жильём льготных категорий граждан,
— безопасность проживания в газифицированном жилищном фонде, в том числе при использовании сжиженного углеводородного газа,
— законодательное регулирование взыскания задолженности за ЖКУ через нотариальную надпись.

Напомнил коллегам о необходимости разработать подзаконные акты к тем федеральным законам, что мы уже приняли в течение этого года, а также предоставить видение по предложениям, которые мы направили по итогам деятельности рабочей группы под председательством Алексея Гордеева. Всё это необходимо сделать к «правительственному часу» 23 октября.

Мы живём в понимании, что всё необходимое и возможное для качественного регулирования в сфере ЖКХ мы коллегам из Минстроя дали.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #ЖКХ

Рабочая встреча с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным и первым вице-губернатором Московской области Ильдаром Габдрахмановым.

Вопросов для обсуждения у нас всегда достаточно. Подмосковье — динамично развивающийся регион, в тройке лидеров в стране по многим показателям, в том числе по строительству жилья, развитию дорожной, социальной, коммунальной инфраструктуры. С коллегами из региона мы работаем по многим вопросам — развитие механизмов КРТ, градостроительная политика, расселение аварийного жилья, комплексное благоустройство общественных пространств.

Московская область намерена активно включиться в реализацию со следующего года нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Рассмотрели параметры национального проекта, а также инструменты для повышения эффективность мер поддержки региональных властей.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #НашеПодмосковье

Заседание Комитета. С нами коллеги из министерства строительства и ЖКХ во главе с министром Иреком Файзуллиным.

Министр доложил нам о работе министерства по реализации нашей дорожной карты и постановления Госдумы, принятого после «правительственного часа» в октябре минувшего года. За Минстроем 27 из 39 пунктов дорожной карты, 17 из них мы сейчас решаем совместными усилиями.

Основной упор на формировании региональных планов по модернизации инфраструктуры — этой работой заняты коллеги из Фонда развития территорий. Отдельно хочу отметить, что обязательным условием реализации этих планов в будущем является и использование внутренних резервов: увеличение числа приборов учёта, использование энергоэффективных технологий, работа с должниками и утверждение инвестиционных программ ресурсников с инструментарием последующего контроля. Все необходимые законодательные решения мы для таких действий приняли, полномочия в достаточном объёме в регионы передали.

Ожидаем в ближайшее время скорректированную версию законопроекта о возобновлении государственного учёта жилья. Кроме того, коллеги прорабатывают поправки в ЖК, которыми будет установлен индивидуальный взнос на капремонт для каждого дома с учётом его оснащённости и фактической стоимости работ.

Концепция стандартов содержания общего имущества в МКД в ближайшее время будет представлена на обсуждение. Это массивная работа по систематизации норм и правил, которые сейчас находятся буквально в десятках нормативных актов различных ведомств.

Отдельного внимания заслуживает и опыт наших новых регионов, где созданы региональные УК и единые ресурсоснабжающие организации. Первые результаты их работы позитивные, эффективность в рамках отопительного сезона очевидная.

Напомнил коллегам из правительства, что наши ключевые задачи неизменны и в 2025 году:
— пересмотр принципов работы, полномочий и ответственности по всей линейке правоотношений в сфере ЖКХ, включая и ресурсоснабжающие, и обслуживающие организации, в том числе муниципальные и государственные.
— последовательно проведения работы по организации тотального учёта всех ресурсов, максимальной стандартизации коммунальных услуг;
— вывод на проектную мощность системы ГИС ЖКХ;
— стандартизация и цифровизация рынка управления МКД, разгрузка ГЖИ от излишних административных функций;
— стимулирование регионов к наведению порядка в хозяйстве на местах (синхронизация схем тепло-, водоснабжения с документами территориального планирования, постановка на баланс бесхозного имущества, выравнивание тарифной политики и нормативов потребления).

Только с учётом этих параметров нам удастся качественно реализовать федеральные проекты в сфере ЖКХ в рамках нацпроекта «Инфраструктра для жизни».

#ГосударственнаяДума #Минстрой

Провели заседание Комитета совместно с коллегами из министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в рамках подготовки к отчету Правительства. Заслушали доклад министра Ирека Файзуллина, обсудили ряд вопросов.

Мы встречаемся сейчас буквально в ежедневном режиме — члены Комитета участвуют в рабочих совещаниях в Минстрое, министр и его заместители регулярно приходят к нам в Госдуму.

Отчётную часть опустим. Всё, что было сделано за прошлый год, прозвучит в отчёте Правительства. Просто приглашаю посмотреть непосредственно выступление премьер-министра Михаила Мишустина на сайте Госдумы в прямом эфире 26 марта.

У нас уже в текущем году есть о чём сказать. В частности, с коллегами из Правительства выстраивается новый формат работы — получили доступ в режиме онлайн к ряду программ и сможем участвовать в контроле мероприятий по строительству различных социальных объектов.

Кроме того, в этом году заканчиваем важнейшую работу по решению вопросов обманутых дольщиков. С учётом того, что сложные решения в свое время вырабатывались на площадке Госдумы с ожесточенными дискуссиями, мы должны эту работу финализировать публично.

Затронули момент с дополнительными гарантиями для граждан при строительстве многоквартирных домов по эскроу-счетам, развитие ГИС ЖКХ, решение по обслуживанию лифтов с контролем качества в каждом звене.

Ещё из важного — подходим к проблеме текущего обслуживания и регулярного обследования технического состояния наших социальных объектов после строительства или капитального ремонта. У нас много случаев по стране, когда спустя несколько лет после перерезания красной ленточки требуется ещё один ремонт, т.к все нормативы и справочники по обслуживанию таких объектов были выпущены ещё в советское время.

Прозвучали вопросы по реализация проектов КРТ, нюансам работы управляющих организаций при банкротстве физических лиц и многое-многое другое.

Хоть это и не вопрос строительной отрасли, а вопрос банковского сектора, но недавно выявленную проблему с ипотекой в ИЖС тоже обсудили. Напомню, люди взяли в банках ипотеку для строительства ИЖС, заключили договоры строительства с организациями из перечня, утвержденного тем же банком, и впоследствии получили банкротство этих самых строительных организаций со всеми вытекающими проблемами.

Со своей стороны коллеги из минстроя все необходимые запросы и проверки инициировали, идёт анализ ситуации и поиск решений, компетентные органы тоже занимаются. Пока добавить больше нечего.

По текущей работе с Правительством, в очередной раз подчеркнули готовность комитета к совместной работе на результат. Свою задачу по законодательному обеспечению нового Нацпроекта мы знаем и её выполним.

#ГосударственнаяДума #Минстрой

Рабочая встреча с министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным. У нас много совместных вопросов, где нужны скоординированные действия, в том числе по изменению законодательства. Кроме того, обсудили ряд тем, которые интересуют наших избирателей в разных регионах.

Обманутые дольщики. Все федеральные обязательства перед людьми закрыты. За последние годы совместными усилиями федеральных и региональных институтов удалось восстановить права 255,9 тыс. граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. 120,8 тыс. человек получили помощь через федеральные механизмы. Примерно поровну получили квартиры и денежные компенсации. Ещё 135 тыс. граждан смогли решить вопросы благодаря региональным программам.

На сегодняшний день в Едином реестре проблемных объектов остаётся 101 объект — это 10,1 тыс. дольщиков из 25 регионов. Наибольшее число проблем сосредоточено в Костромской, Омской, Томской и Брянской областях. И здесь мы в хорошем темпе практически везде. Особое внимание уделили Омску, Томску и Дагестану, где региональные власти никак не могу довести до завершения ситуацию с рядом объектов из года в год.

Фонд развития территорий, созданный нами, занимает активную позицию, но без понятной позиции региональных властей совсем небольшое количество объектов постоянно перетекают из квартала в квартал. При этом в 2025 году регионы обязаны свои обязательства полностью закрыть.

В течение этой сессии проведём подробное совещание по этому вопросу на базе Комитета, где детально обсудим план действий и окончание этой работы.

Второй вопрос — реализация федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал». Эти проекты продолжаются, хотя и не без проблем. Безусловно, реализация требует повышенного внимания, но ряд недавних заявлений в СМИ о системных недоработках всё-таки похожи на специально разгоняемый инфоповод. Статистика говорит об обратном.

С 2020 года по проектам завершено 133 объекта, включая строительство и реконструкцию очистных сооружений, модернизацию сетей водоснабжения и водоотведения. Сейчас ведется строительство и реконструкция 18 объектов в 10 регионах, включая Тверскую, Московскую, Самарскую области, Забайкальский край и Республику Бурятия. Отставание по срокам на большинстве объектов происходит из-за корректировок проектной документации. Есть, конечно, и отставания по 300-400 дней в Чувашии и Ульяновске. Но это точечные проблемы, в основном связанные с проблемами с законом у руководителей подрядных организаций.

Тем не менее, каждый построенный объект в рамках этих программ — это чистая вода, сохранение экосистемы и защита уникальной природы. Поэтому в рамках бюджетного процесса мы обеспечение реализации продолжим, а нормативную базу для качественного строительства объектов совместно с коллегами из Минстроя доработаем.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #дольщики #ОздоровлениеВолги #Байкал

Рабочая группа по вопросу восстановления прав граждан – участников долевого строительства. Вместе с коллегами из ФРТ, Минстроя, Счётной палаты и Генпрокуратуры сегодня подвели промежуточные итоги нашей совместной работы.

Вкратце по цифрам. Напомню, всего с 2019 года, когда мы начали эту работу, в реестре обманутых дольщиков числилось более 260 тысяч человек. Сейчас у нас в Едином реестре проблемных объектов находятся 99 жилых объектов. Необходимо восстановить в правах 10,1 тысячи человек. В текущем году уже удалось исключить из реестра 14 объектов, восстановлены права 1220 человек.

У нас есть поручение Президента закрыть вопрос с теми стройками, которые «зависли» до принятия нами принципиального решения о внедрении механизма эскроу-счетов, защищающих участников долевого строительства в 2019 году.

Изначально проблема была разделена на две зоны ответственности — федеральную, через механизмы Фонда развития территорий, и региональную, через инвестиционную достройку объектов.

Коллеги из Фонда развития территорий в целом работу по своим объектам выполняют системно — из общего числа проблемных в их зоне ответственности осталось всего 17 строек, где необходимо восстановить права 2380 человек. По большей части это люди, которым положена денежная компенсация, но есть и строительные проекты, где дольщики получат долгожданные ключи. Есть и «потерявшиеся» собственники, и даже те, кто по каким-то причинам за положенными выплатами не обратился. Несмотря на эти детали, мы ставим ФРТ задачу до конца года выполнить все взятые на себя обязательства. Все необходимые для этого законодательные инструменты мы коллегам из Фонда предоставили.

Что касается зоны ответственности региональных властей, то и здесь работа проведена большая, результаты есть. Спасибо регионам, выполнившим взятые на себя обязательства. Между тем, в региональных дорожных картах на сегодняшний день остаётся 79 объектов и 7,3 тысяч дольщиков. При этом до конца текущего года планируется восстановить в правах около 4,5 тысяч человек.

Кто-то скажет, что оставшиеся чуть меньше 3 тыс. дольщиков — это не так много. Возможно. Но наша задача — решить проблему каждого человека без исключения, и мы должны в какой-то момент это сделать. Лучше — как можно быстрее.

Отдельно поблагодарили коллег из Генеральной Прокуратуры, которые уделяют большое внимание решению этой проблемы. Они не только дали нам свои предложения в законодательство, но и активно стимулируют и ФРТ, и регионы не расслабляться в этом вопросе. Только за прошлый год пресечено более 7,5 тысяч нарушений закона и привлечено к ответственности 2730 человек в разных органах власти и компаниях. И 50 уголовных дел возбуждено. Всё это свидетельствует: работы много, но не все к ней, к сожалению, относятся добросовестно.

В июле мы проведём расширенное заседание нашей рабочей группы с привлечением регионов и всех иных ответственных, чтобы зафиксировать конкретные сроки по достройке каждого объекта из ЕРПО и утвердить механизм контроля за этим процессом.

#ГосударственнаяДума #ФРТ #Минстрой #дольщики