Принял участие в расширенном заседании комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по жилполитике. Вместе с застройщиками обсудили реализацию механизма комплексного развития территорий.
Сам механизм в основе своей однозначно перспективный, но требует доработки по итогам первых двух лет правоприменения. Практика показывает нам, что действующие правила делают экономически проходными проекты КРТ лишь в городах-миллионниках и в 30 км от МКАД. Нужны более чёткие правила синхронизации с государственными и региональными проектами, принципы взаимодействия собственников внутри проектов КРТ, а также расширение возможностей использования территорий. Пакет изменений в нормы о КРТ будет внесён на рассмотрение в осеннюю сессию Госдумы.
Коллеги из Минстроя нам говорят, что в 71 регионе РФ реализуется 317 проектов КРТ с градостроительным потенциалом под 50 млн м2. Но будем откровенны, разработано и утверждается документации на 19,2 млн кв метров. Это не так много за 2 года.
Должен заметить, не всегда на территориях есть полное понимание, а самое главное, желание использовать механизм КРТ. Прежде всего, этого понимания нет у местной власти. Нам необходимо эту проблему решать. Считаю, что для застройщиков инструмент КРТ станет широко интересным только когда администрации муниципалитетов и региональные власти сами проявят интерес. Как вариант, подумаем над введением в правовое поле нового вида КРТ — проект КРТ по инициативе органов власти.
В любом случае, хотим мы этого или нет, но будущее за законодательными изменениями порядка застройки, когда девелопер подстраивается под планы развития муниципалитетов, а не наоборот. Планирование застройки должно на несколько шагов опережать утверждение участков под конкретный проект. Город должен представлять, куда он развивается, видеть перспективы и иметь на руках данные о градостроительном потенциале различных его районов и пригородов. При этом, баланс между интересами города, жителей и застройщиков должен быть всегда соблюдён.
#ГосударственнаяДума #КРТ #РСПП
Сам механизм в основе своей однозначно перспективный, но требует доработки по итогам первых двух лет правоприменения. Практика показывает нам, что действующие правила делают экономически проходными проекты КРТ лишь в городах-миллионниках и в 30 км от МКАД. Нужны более чёткие правила синхронизации с государственными и региональными проектами, принципы взаимодействия собственников внутри проектов КРТ, а также расширение возможностей использования территорий. Пакет изменений в нормы о КРТ будет внесён на рассмотрение в осеннюю сессию Госдумы.
Коллеги из Минстроя нам говорят, что в 71 регионе РФ реализуется 317 проектов КРТ с градостроительным потенциалом под 50 млн м2. Но будем откровенны, разработано и утверждается документации на 19,2 млн кв метров. Это не так много за 2 года.
Должен заметить, не всегда на территориях есть полное понимание, а самое главное, желание использовать механизм КРТ. Прежде всего, этого понимания нет у местной власти. Нам необходимо эту проблему решать. Считаю, что для застройщиков инструмент КРТ станет широко интересным только когда администрации муниципалитетов и региональные власти сами проявят интерес. Как вариант, подумаем над введением в правовое поле нового вида КРТ — проект КРТ по инициативе органов власти.
В любом случае, хотим мы этого или нет, но будущее за законодательными изменениями порядка застройки, когда девелопер подстраивается под планы развития муниципалитетов, а не наоборот. Планирование застройки должно на несколько шагов опережать утверждение участков под конкретный проект. Город должен представлять, куда он развивается, видеть перспективы и иметь на руках данные о градостроительном потенциале различных его районов и пригородов. При этом, баланс между интересами города, жителей и застройщиков должен быть всегда соблюдён.
#ГосударственнаяДума #КРТ #РСПП
Законопроект №441537-8 предусматривает право на внеочередное предоставление жилья по договорам соцнайма нанимателям или собственникам в случае, если их единственные жилые помещения признаны непригодными для проживания, а также не подлежат ремонту или реконструкции. Исключение — собственники помещений, расположенных в многоквартирных домах, которые находятся на земельных участках, изымаемых для государственных или муниципальных нужд.
Законопроект №452646-8 — наша большая совместная работа с Минстроем по развитию инструментов комплексного развития территории. Одно из самых главных нововведений, которое касается жителей, — синхронизация проектов КРТ и программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры. Коллеги в ходе правительственного часа, на котором выступал глава МЧС Александр Куренков, подсказали нам необходимость доработать здесь направление обеспечения безопасности. Речь о строительстве пожарных депо, зданий для подразделений полиции.
Кроме того, законопроект даёт возможность проводить переустройство или вынос сетей инженерно-технического обеспечения, относящихся к категории линейных объектов в рамках КРТ. Вводится и несколько норм, ускоряющих подготовку документации, расширяющих полномочия о принятии отдельных решений. Уточнены и возможности собственников помещений в МКД принимать решения об исключении домов из решения о КРТ.
И, наконец, законопроект №445620-8 о необходимости соблюдать собственниками помещений при сдаче в наём права и законные интересы соседей. Речь идёт как о долгосрочной, так и о краткосрочной сдаче в аренду жилья. Использовать своё имущество собственник сможет только если наниматели будут бережно относиться к общему имуществу, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, нормы законодательства о тишине.
Все законопроекты крайне важные. Будем совместно с коллегами дорабатывать их ко второму чтению.
#ГосударственнаяДума #ЖК #КРТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Вместе с коллегами по Комитету сегодня провели представительный круглый стол по вопросам совершенствование правового регулирования механизма комплексного развития территорий.
Более 120 участников, а это значит, что идея КРТ востребована всеми сторонами.
У нас на рассмотрении находится законопроект, который призван максимально развить механизм КРТ. Мы посчитали правильным дать возможность регионам, исполнительным органам власти, ресурсоснабжающим организациям, строительному бизнесу, а также профильным отраслевым общественным организациям выступить на единой площадке.
Предложений по итогам более чем двухчасовой встречи получилось на десятки страниц, их ещё предстоит систематизировать.
Вопрос с инженерными сетями. Необходимо искать решения по синхронизации проектов по КРТ и модернизации сетей, будь то электрические сети, водоснабжение или водоотведение. Честно говоря, сейчас интерес у ресурсоснабжающих организаций участвовать в таких программах не такой большой, как хотелось бы.
Вопрос с недостроенными объектами, попадающими в границы КРТ. Что с ними делать, как интегрировать в общую ткань проектов, какие рычаги воздействия есть при этом на собственников? На необходимость регулировать этот аспект обращали внимание коллеги из многих регионов.
Как работать с объектами находящимися под различными ограничениями оборота — в арестах и запретах на осуществление операций с недвижимостью? В том числе, квартирами в МКД если речь идёт не об аварийном жилье. И т.д.
Традиционная звучали предложения о включении в границы КРТ несмежных участков и федеральных земель, а также земель ИЖС. Коллеги из банковского сообщества поднимали вопрос о возможности использовать договоров КРТ в качестве залоговых активов.
Общение получилось крайне полезным. Предложений было много. Не все они попадут в итоговый текст закона, но оставшиеся мы тоже не оставим без внимания в своей дальнейшей работе.
#КРТ #ГосударственнаяДума #круглыйстол
Более 120 участников, а это значит, что идея КРТ востребована всеми сторонами.
У нас на рассмотрении находится законопроект, который призван максимально развить механизм КРТ. Мы посчитали правильным дать возможность регионам, исполнительным органам власти, ресурсоснабжающим организациям, строительному бизнесу, а также профильным отраслевым общественным организациям выступить на единой площадке.
Предложений по итогам более чем двухчасовой встречи получилось на десятки страниц, их ещё предстоит систематизировать.
Вопрос с инженерными сетями. Необходимо искать решения по синхронизации проектов по КРТ и модернизации сетей, будь то электрические сети, водоснабжение или водоотведение. Честно говоря, сейчас интерес у ресурсоснабжающих организаций участвовать в таких программах не такой большой, как хотелось бы.
Вопрос с недостроенными объектами, попадающими в границы КРТ. Что с ними делать, как интегрировать в общую ткань проектов, какие рычаги воздействия есть при этом на собственников? На необходимость регулировать этот аспект обращали внимание коллеги из многих регионов.
Как работать с объектами находящимися под различными ограничениями оборота — в арестах и запретах на осуществление операций с недвижимостью? В том числе, квартирами в МКД если речь идёт не об аварийном жилье. И т.д.
Традиционная звучали предложения о включении в границы КРТ несмежных участков и федеральных земель, а также земель ИЖС. Коллеги из банковского сообщества поднимали вопрос о возможности использовать договоров КРТ в качестве залоговых активов.
Общение получилось крайне полезным. Предложений было много. Не все они попадут в итоговый текст закона, но оставшиеся мы тоже не оставим без внимания в своей дальнейшей работе.
#КРТ #ГосударственнаяДума #круглыйстол
Регулярно встречаемся с председателем профильного комитета Мособлдумы Игорем Коханым и моим коллегой, тоже депутатом Госдумы от Подмосковья, Сергеем Колуновым. Московская область — один из самых активных регионов в плане подготовки предложений по корректировке федерального законодательства.
Сегодня обсудили ряд инициатив, которые готовят подмосковные коллеги. Речь о введении в законодательство понятия «гарантирующая управляющая организация». Мы уже работаем в этом направлении. Напомню, речь идёт об управлении ветхим, аварийным фондом, а также многоквартирными домами–новостройками, которые в силу разных причин остались без управления. Внедрение ГУО — не просто защита этого жилого фонда, но и новый стандарт управления домами, когда у компании есть всё необходимое для обслуживания — специалисты, ресурсы, техника.
Второй вопрос сегодня — поправки Московской области в законопроект о КРТ, в том числе предложение дать возможность включать несмежные территории в один договор в рамках программ комплексного развития территорий.
Детально проработанные документы ожидаем в адрес нашего Комитета в самое ближайшее время.
#ГосударственнаяДума #Мособлдума #КРТ #УК
Сегодня обсудили ряд инициатив, которые готовят подмосковные коллеги. Речь о введении в законодательство понятия «гарантирующая управляющая организация». Мы уже работаем в этом направлении. Напомню, речь идёт об управлении ветхим, аварийным фондом, а также многоквартирными домами–новостройками, которые в силу разных причин остались без управления. Внедрение ГУО — не просто защита этого жилого фонда, но и новый стандарт управления домами, когда у компании есть всё необходимое для обслуживания — специалисты, ресурсы, техника.
Второй вопрос сегодня — поправки Московской области в законопроект о КРТ, в том числе предложение дать возможность включать несмежные территории в один договор в рамках программ комплексного развития территорий.
Детально проработанные документы ожидаем в адрес нашего Комитета в самое ближайшее время.
#ГосударственнаяДума #Мособлдума #КРТ #УК
Сергей Пахомов
Первый блок. ЖКХ Экономика тарифа и ответственный собственник Ещё одна проблема — отсутствие экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества. Нужен механизм прозрачного и экономически обоснованного тарифообразования. Также, по новым…
Второй блок. Строительство
Много мы уже с Правительством сделали и продолжим эту работу.
Остановлюсь на двух моментах.
Комплексное развитие территорий — это один из перспективных механизмов. Работаем сейчас над его развитием. Один из главных моментов — градпотенциал и ликвидация того, что его ограничивает.
Санитарно-защитные зоны.
Развитие территорий должно осуществляться комплексно. Об этом нам говорят современные принципы градостроительного развития, как мегаполисов, так и малых городов. Органы власти обязаны иметь на руках актуальные данные о градпотенциале территории для планирования.
В числе прочего, регулярно встаёт вопрос с установлением новых границ санитарно-защитных зон. Считаем необходимым при такой процедуре учитывать намерение не только самих правообладателей предприятий, но и позицию органов власти на местах. Считаю возможным дать право и органам власти выступать инициаторами установления или пересмотра СЗЗ. Мы не трогаем саму процедуру установления границ СЗЗ, это работа Роспотребнадзора.
Если мы хотим сделать упор на градпотенциал, то должны дать регионам все возможные инструменты. У нас будет предложение и о конкретной ответственности за неисполнение этих полномочий. Но это уже для другого совещания.
#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #КРТ
Много мы уже с Правительством сделали и продолжим эту работу.
Остановлюсь на двух моментах.
Комплексное развитие территорий — это один из перспективных механизмов. Работаем сейчас над его развитием. Один из главных моментов — градпотенциал и ликвидация того, что его ограничивает.
Санитарно-защитные зоны.
Развитие территорий должно осуществляться комплексно. Об этом нам говорят современные принципы градостроительного развития, как мегаполисов, так и малых городов. Органы власти обязаны иметь на руках актуальные данные о градпотенциале территории для планирования.
В числе прочего, регулярно встаёт вопрос с установлением новых границ санитарно-защитных зон. Считаем необходимым при такой процедуре учитывать намерение не только самих правообладателей предприятий, но и позицию органов власти на местах. Считаю возможным дать право и органам власти выступать инициаторами установления или пересмотра СЗЗ. Мы не трогаем саму процедуру установления границ СЗЗ, это работа Роспотребнадзора.
Если мы хотим сделать упор на градпотенциал, то должны дать регионам все возможные инструменты. У нас будет предложение и о конкретной ответственности за неисполнение этих полномочий. Но это уже для другого совещания.
#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #КРТ
Законопроект по комплексному развитию территорий подготовлен ко второму чтению. Сегодня обсудили его с коллегами и представителями Минстроя на заседании Комитета.
В Градостроительный кодекс вводится понятие «оператор КРТ». Его может создавать Правительство, региональные или муниципальные органы власти. Не менее 50% долей оператора принадлежат в этом случае создавшим органам власти. Оператор сможет создавать дочернее предприятие для реализации договоров развития и земельных участков под эти цели.
Уточняются административные процедуры, а именно. Подготовка проектной документации на строительство объектов в границах КРТ возможна до образования земельных участков. Если в границы КРТ включены необремененные муниципальные или федеральные земли, то градостроительный план земельного участка может выдаваться до образования новых участков в соответствии с утвержденным проектами планировки и межевания. Сокращается перечень документов, предоставляемых для получения разрешения на строительство.
Уточняются полномочия ДОМ.РФ по комплексному развитию незастроенных территорий. У корпорации появится возможность получать доли построенных помещений от лица, с которым заключен договор о КРТ. Эти помещения по отрегулированным ценам субъекты смогут затем выкупать и использовать для расселения аварийного жилья.
#КРТ #ГосударственнаяДума
В Градостроительный кодекс вводится понятие «оператор КРТ». Его может создавать Правительство, региональные или муниципальные органы власти. Не менее 50% долей оператора принадлежат в этом случае создавшим органам власти. Оператор сможет создавать дочернее предприятие для реализации договоров развития и земельных участков под эти цели.
Уточняются административные процедуры, а именно. Подготовка проектной документации на строительство объектов в границах КРТ возможна до образования земельных участков. Если в границы КРТ включены необремененные муниципальные или федеральные земли, то градостроительный план земельного участка может выдаваться до образования новых участков в соответствии с утвержденным проектами планировки и межевания. Сокращается перечень документов, предоставляемых для получения разрешения на строительство.
Уточняются полномочия ДОМ.РФ по комплексному развитию незастроенных территорий. У корпорации появится возможность получать доли построенных помещений от лица, с которым заключен договор о КРТ. Эти помещения по отрегулированным ценам субъекты смогут затем выкупать и использовать для расселения аварийного жилья.
#КРТ #ГосударственнаяДума
Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект №452646-8, направленный на развитие механизма комплексного развития территорий.
Комитет провёл большую работу, включая 6 выездных заседаний в разных регионах страны на эту тему, большой круглый стол со всеми субъектами. Было собрано более сотни различных мнений и предложений.
В текст принятого сегодня законопроекта вошли только те поправки, которые мы считаем срочными. Т.е введение которых с 1 января очень помогло бы отрасли, и дало регионам и органам власти чёткий горизонт и задачу по планированию.
Остальное мы погрузим в отдельный законопроект и внесём на рассмотрение в Госдуму в весеннюю сессию. Там будут качественно расшиты в том числе и сложные вопросы, касающиеся сельхозземель, СНТ, земель ИЖС и собственности в целом. Много хороших предложений поступило и от сетевых организаций, мы их также обязательно включим.
#ГосударственнаяДума #КРТ
Комитет провёл большую работу, включая 6 выездных заседаний в разных регионах страны на эту тему, большой круглый стол со всеми субъектами. Было собрано более сотни различных мнений и предложений.
В текст принятого сегодня законопроекта вошли только те поправки, которые мы считаем срочными. Т.е введение которых с 1 января очень помогло бы отрасли, и дало регионам и органам власти чёткий горизонт и задачу по планированию.
Остальное мы погрузим в отдельный законопроект и внесём на рассмотрение в Госдуму в весеннюю сессию. Там будут качественно расшиты в том числе и сложные вопросы, касающиеся сельхозземель, СНТ, земель ИЖС и собственности в целом. Много хороших предложений поступило и от сетевых организаций, мы их также обязательно включим.
#ГосударственнаяДума #КРТ
Состоялось заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства, созданного при Комитете.
Одна из важных совещательных площадок, где под председательством Владимира Ресина специалисты в регулярном режиме обсуждают насущные проблемы отрасли.
В связи с принятием закона о комплексном развитии территории, основная повестка была посвящена именно расширению инструментария этого перспективного механизма развития в руках регионов.
Наша задача — доработать в целом КРТ до состояния близкого к идеальному. Т.е, до удобного и экономически эффективного для всех участников.
Для справки. Посредством КРТ за два года построено и введено 607 тыс м2 жилья. Выдано 280 разрешений на строительство с объемом ввода жилья 4,5 млн м2. Из аварийного и ветхого жилья переселено около 5 тыс человек (85 тыс м2).
Отдельно отметил вот что. За последние годы мы приняли ряд важных решений, переносящих инструменты градпланирования из разряда сложных теоретических в разряд удобных и прикладных, и передали их на региональный уровень. И, естественно, ждём результата.
Не за горами время, когда всё в градполитике встанет на свои места, и бизнес будет следовать за планами властей, а не наоборот. Но, в таком случае, эти планы обязательно должны быть. Решение о застройке должно сильно опережать решение о выделении земельного участка. Тогда система станет стройной. За этим будущее.
Будем стремиться к повышению роли власти всех уровней в градостроительной политике и всячески это стимулировать.
КРТ — это не только жильё. Это и инфраструктура, и коммерческие помещения, то есть рабочие места. Планы развития территорий должны быть чётко сбалансированы и синхронизированы со всеми работающими сегодня федеральными и региональными программами развития, включая программы модернизации ЖКХ. Вот тогда действительно модель в инвестиционном строительстве на ближайшие 15-20 лет будет обеспечена экономической эффективностью.
Но хватает ли у нас сегодня для этого специалистов необходимого уровня на местах? Нет. Поэтому не менее важно сейчас сконцентрироваться на их подготовке. Но это отдельная тема для разговора, который мы будем вести на площадках наших профильных вузов.
И последнее, но самое важные. Градпотенциал — это одно из главных слов в градостроительной деятельности на ближайшее будущее. Мы обязаны выявлять, учитывать, развивать и реализовывать этот важный, нужный и финансово ёмкий, с точки зрения доходов региональных бюджетнов, механизм региональной политики. При этом, чёткая ответственность регионов за развитие градпотенциала тоже должна быть. И она должна быть счётной.
Если в целом, то это наш вектор развития на ближайшее будущее.
#ГосударственнаяДума #строительство #КРТ
Одна из важных совещательных площадок, где под председательством Владимира Ресина специалисты в регулярном режиме обсуждают насущные проблемы отрасли.
В связи с принятием закона о комплексном развитии территории, основная повестка была посвящена именно расширению инструментария этого перспективного механизма развития в руках регионов.
Наша задача — доработать в целом КРТ до состояния близкого к идеальному. Т.е, до удобного и экономически эффективного для всех участников.
Для справки. Посредством КРТ за два года построено и введено 607 тыс м2 жилья. Выдано 280 разрешений на строительство с объемом ввода жилья 4,5 млн м2. Из аварийного и ветхого жилья переселено около 5 тыс человек (85 тыс м2).
Отдельно отметил вот что. За последние годы мы приняли ряд важных решений, переносящих инструменты градпланирования из разряда сложных теоретических в разряд удобных и прикладных, и передали их на региональный уровень. И, естественно, ждём результата.
Не за горами время, когда всё в градполитике встанет на свои места, и бизнес будет следовать за планами властей, а не наоборот. Но, в таком случае, эти планы обязательно должны быть. Решение о застройке должно сильно опережать решение о выделении земельного участка. Тогда система станет стройной. За этим будущее.
Будем стремиться к повышению роли власти всех уровней в градостроительной политике и всячески это стимулировать.
КРТ — это не только жильё. Это и инфраструктура, и коммерческие помещения, то есть рабочие места. Планы развития территорий должны быть чётко сбалансированы и синхронизированы со всеми работающими сегодня федеральными и региональными программами развития, включая программы модернизации ЖКХ. Вот тогда действительно модель в инвестиционном строительстве на ближайшие 15-20 лет будет обеспечена экономической эффективностью.
Но хватает ли у нас сегодня для этого специалистов необходимого уровня на местах? Нет. Поэтому не менее важно сейчас сконцентрироваться на их подготовке. Но это отдельная тема для разговора, который мы будем вести на площадках наших профильных вузов.
И последнее, но самое важные. Градпотенциал — это одно из главных слов в градостроительной деятельности на ближайшее будущее. Мы обязаны выявлять, учитывать, развивать и реализовывать этот важный, нужный и финансово ёмкий, с точки зрения доходов региональных бюджетнов, механизм региональной политики. При этом, чёткая ответственность регионов за развитие градпотенциала тоже должна быть. И она должна быть счётной.
Если в целом, то это наш вектор развития на ближайшее будущее.
#ГосударственнаяДума #строительство #КРТ
Инструмент комплексного развития территорий работает. Это факт, о котором говорят цифры, несмотря на необходимость корректировки законодательства с учётом обратной связи из субъектов.
За 2023 года заключено 233 договора о КРТ. Всего договоров — 451. Это значит, что за прошлый год соглашений больше, чем за весь предыдущий период. Общий градостроительный потенциал этих договоров — почти 50 млн кв. метров. При этом уже введены в эксплуатацию 1,2 млн кв. метров жилья.
64 региона активно включились в эту работу, в 45 инструмент используется для организации переселения жителей из аварийного жилого фонда. Пусть пока это совсем небольшие цифры, но важно, что эта работа идёт и субъекты с интересом относятся к КРТ. По общему градпотенциалу на 2023 год у нас зафиксированы территории под возможное строительство 382,6 млн кв. м жилья.
Для понимания. Только за половину января принято 7 решений о реализации КРТ, заключено 6 договоров, по двум территориям есть решения по планировке, а в Московской и Ростовской областях уже выданы первые разрешения на строительство.
Напомню, мы в конце года приняли изменения в Градостроительный кодекс РФ, которые способствуют максимальной цифровизации работы по проектам комплексного развития территорий. Всё прозрачно — весь жизненный цикл от принятия субъектом решения о КРТ до реализации виден в государственной информационной системе для обеспечения градостроительной деятельности.
И это не последние изменения в законодательство. Вместе с замминистра строительства, курирующим сферу строительства жилья, Никитой Стасишиным находимся в постоянном контакте. Текущие экономические условия могут притормозить КРТ, если мы не найдем оптимальные инструменты для поддержки застройщиков.
Со своей стороны, как и обсуждали ранее, в ближайшее время подготовим к внесению пакет поправок, который весь прошлый год обсуждали со строительным сообществом и регионами. Финально обсудим их на выездном заседании комитета в Новосибирске и совещании в Иркутске в феврале.
#ГосударственнаяДума #Минстрой #КРТ
За 2023 года заключено 233 договора о КРТ. Всего договоров — 451. Это значит, что за прошлый год соглашений больше, чем за весь предыдущий период. Общий градостроительный потенциал этих договоров — почти 50 млн кв. метров. При этом уже введены в эксплуатацию 1,2 млн кв. метров жилья.
64 региона активно включились в эту работу, в 45 инструмент используется для организации переселения жителей из аварийного жилого фонда. Пусть пока это совсем небольшие цифры, но важно, что эта работа идёт и субъекты с интересом относятся к КРТ. По общему градпотенциалу на 2023 год у нас зафиксированы территории под возможное строительство 382,6 млн кв. м жилья.
Для понимания. Только за половину января принято 7 решений о реализации КРТ, заключено 6 договоров, по двум территориям есть решения по планировке, а в Московской и Ростовской областях уже выданы первые разрешения на строительство.
Напомню, мы в конце года приняли изменения в Градостроительный кодекс РФ, которые способствуют максимальной цифровизации работы по проектам комплексного развития территорий. Всё прозрачно — весь жизненный цикл от принятия субъектом решения о КРТ до реализации виден в государственной информационной системе для обеспечения градостроительной деятельности.
И это не последние изменения в законодательство. Вместе с замминистра строительства, курирующим сферу строительства жилья, Никитой Стасишиным находимся в постоянном контакте. Текущие экономические условия могут притормозить КРТ, если мы не найдем оптимальные инструменты для поддержки застройщиков.
Со своей стороны, как и обсуждали ранее, в ближайшее время подготовим к внесению пакет поправок, который весь прошлый год обсуждали со строительным сообществом и регионами. Финально обсудим их на выездном заседании комитета в Новосибирске и совещании в Иркутске в феврале.
#ГосударственнаяДума #Минстрой #КРТ
Рабочая встреча с замминистра строительства Никитой Стасишиным, руководителем департамента жилполитики Минстроя Ольгой Корниенко, замруководителя Фонда развития территорий Ренатом Долотиным.
Синхронизируем позиции по всем направления работы, связанным с комплексным развитием территорий и строительством жилья в целом. Мы много говорили в январе о жилищно-коммунальной инфраструктуре, но и о стройке не забываем. Тем более, что в поле зрения расселение аварийного жилья, увязка застройки территорий с количеством социальных и инфраструктурных объектов. Мы настаиваем на том, чтобы сдача новых квадратных метров происходила вместе с социальными объектами плюс-минус одновременно, поскольку случаев, когда коробки жилых домов оставались без инфраструктуры после внезапного банкротства застройщика, не один и не два.
Один из важнейших для нас вопросов, это завершение работы федерального Фонда с «обманутыми дольщиками». В ближайшие дни пройдёт заседание Наблюдательного совета ФРТ, где примем оставшиеся решения. Но есть вопросы работы Фонда и после того, как будет поставлена точка в этом проблемном вопросе. Речь идёт о возврате потраченных федеральным бюджетом средств через реализацию перешедшего в Фонд имущества, т.е недостроенных МКД, и здесь необходима максимальная финансовая эффективность процедур для бюджетов всех уровней. И прозрачность, естественно.
#КРТ #строительство #дольщики
Синхронизируем позиции по всем направления работы, связанным с комплексным развитием территорий и строительством жилья в целом. Мы много говорили в январе о жилищно-коммунальной инфраструктуре, но и о стройке не забываем. Тем более, что в поле зрения расселение аварийного жилья, увязка застройки территорий с количеством социальных и инфраструктурных объектов. Мы настаиваем на том, чтобы сдача новых квадратных метров происходила вместе с социальными объектами плюс-минус одновременно, поскольку случаев, когда коробки жилых домов оставались без инфраструктуры после внезапного банкротства застройщика, не один и не два.
Один из важнейших для нас вопросов, это завершение работы федерального Фонда с «обманутыми дольщиками». В ближайшие дни пройдёт заседание Наблюдательного совета ФРТ, где примем оставшиеся решения. Но есть вопросы работы Фонда и после того, как будет поставлена точка в этом проблемном вопросе. Речь идёт о возврате потраченных федеральным бюджетом средств через реализацию перешедшего в Фонд имущества, т.е недостроенных МКД, и здесь необходима максимальная финансовая эффективность процедур для бюджетов всех уровней. И прозрачность, естественно.
#КРТ #строительство #дольщики
В прошлом году мы на площадке Сибирской строительной недели обсуждали механизм комплексного развития территорий. Фактически это обсуждение стало стартом большой работы нашего Комитета по строительству и ЖКХ, в ходе которой мы все последние месяцы собирали и анализировали обратную связь от регионов.
Отдельные моменты, которые в наш адрес направляли регионы, уже были учтены в законе, принятом в конце прошлого года. Они в основном затрагивали процедуры комплексного развития территории по инициативе публично-правовых образований, у нас введено понятие «оператор КРТ». Этот инструмент есть теперь и у субъектов.
В принятом законе не на все вопросы регионов получены ответы. Мы в самое ближайшее время рассмотрим ещё один законопроект. В частности, остались не в полной мере урегулированы вопросы комплексного развития территории по инициативе правообладателей.
Что мы планируем как Комитет.
1. Есть регионы, которые обозначили запрос со стороны сельхозпроизводителей на реализацию своих инвестиционных проектов на землях сельскохозяйственного назначения. Речь только и исключительно о собственниках земельных участков. Это ставит барьер на выход из оборота сельхозземель, собственность на которые не разграничена.
Сегодня, чтобы развивать такие территории сельхозпроизводители, как правило, сначала включают земельные участки в границы населенных пунктов. Это долго, проблематично и в конечном счёте влияет на стоимость продукции для людей.
2. Самый непростой снаряд, к которому нам необходимо подходить. Речь фактически о реновации центральной части городов с застройкой низкой плотности. Пока это самый сложный вопрос, сбалансированного решения нет. Мы не говорим о памятниках архитектуры и исторической застройке. Нам надо наводить порядок, но здесь не место резким решениям. Простого изъятия территорий точно не будет.
3. Строительство социальной инфраструктуры внутри объектов КРТ. У нас есть поручение Председателя Госдумы по синхронизации ввода объектов жилья и социалки. Дальше нагружать стоимость квадратного метра стоимостью социальных объектов мы не можем, это абсолютно точно. Здесь ищем решение с учётом особенностей перспектив развития регионов.
Законопроект мы готовим. Вместе с регионами его дорабатываем. С чётким пониманием, что от любого предложения регионов и любого решения законодателей должно быть что-то позитивное для жителей.
#КРТ #СибирскаяСтроительнаяНеделя #ГосударственнаяДума
Отдельные моменты, которые в наш адрес направляли регионы, уже были учтены в законе, принятом в конце прошлого года. Они в основном затрагивали процедуры комплексного развития территории по инициативе публично-правовых образований, у нас введено понятие «оператор КРТ». Этот инструмент есть теперь и у субъектов.
В принятом законе не на все вопросы регионов получены ответы. Мы в самое ближайшее время рассмотрим ещё один законопроект. В частности, остались не в полной мере урегулированы вопросы комплексного развития территории по инициативе правообладателей.
Что мы планируем как Комитет.
1. Есть регионы, которые обозначили запрос со стороны сельхозпроизводителей на реализацию своих инвестиционных проектов на землях сельскохозяйственного назначения. Речь только и исключительно о собственниках земельных участков. Это ставит барьер на выход из оборота сельхозземель, собственность на которые не разграничена.
Сегодня, чтобы развивать такие территории сельхозпроизводители, как правило, сначала включают земельные участки в границы населенных пунктов. Это долго, проблематично и в конечном счёте влияет на стоимость продукции для людей.
2. Самый непростой снаряд, к которому нам необходимо подходить. Речь фактически о реновации центральной части городов с застройкой низкой плотности. Пока это самый сложный вопрос, сбалансированного решения нет. Мы не говорим о памятниках архитектуры и исторической застройке. Нам надо наводить порядок, но здесь не место резким решениям. Простого изъятия территорий точно не будет.
3. Строительство социальной инфраструктуры внутри объектов КРТ. У нас есть поручение Председателя Госдумы по синхронизации ввода объектов жилья и социалки. Дальше нагружать стоимость квадратного метра стоимостью социальных объектов мы не можем, это абсолютно точно. Здесь ищем решение с учётом особенностей перспектив развития регионов.
Законопроект мы готовим. Вместе с регионами его дорабатываем. С чётким пониманием, что от любого предложения регионов и любого решения законодателей должно быть что-то позитивное для жителей.
#КРТ #СибирскаяСтроительнаяНеделя #ГосударственнаяДума
Тема, которую в своём выступлении Владимир Владимирович Путин сегодня отметил отдельно, — развитие регионов. Буквально это одна из красных нитей, которая пронизывает всё Послание Федеральному Собранию.
Кроме тех направлений, которыми мы совместно с Правительством в рамках поручений Президента занимались все последние годы, у нас появилось и довольно много новых моментов для осмысления и законодательного обеспечения.
Особенно важна государственная поддержка проектов комплексного развития территорий с недостаточным уровнем социального развития. Мы обсуждали эту тему с коллегами из исполнительной власти и регионов, эти идеи получили реальное воплощение и, что немаловажно, финансирование.
И вторая тема — это мастер-планы и пространственное развитие наших городов, посёлков, сёл. Сейчас такие планы могут позволить себе только крупные города с хорошей бюджетной обеспеченностью, но теперь, благодаря инициативе Президента, эти инструменты станут доступными для многих наших городов. До 2030 года такие документы будут подготовлены для 2000 населенных пунктов, а это означает и сбалансированное жилищное строительство, и обеспеченность социальными объектами, и сохранение культурного наследия. Это государственный взгляд, направленный в будущее, на развитие и обеспечение достойной жизни для будущих поколений россиян.
#КРТ #ГосударственнаяДума #мастерплан #РазвитиеТерриторий
Кроме тех направлений, которыми мы совместно с Правительством в рамках поручений Президента занимались все последние годы, у нас появилось и довольно много новых моментов для осмысления и законодательного обеспечения.
Особенно важна государственная поддержка проектов комплексного развития территорий с недостаточным уровнем социального развития. Мы обсуждали эту тему с коллегами из исполнительной власти и регионов, эти идеи получили реальное воплощение и, что немаловажно, финансирование.
И вторая тема — это мастер-планы и пространственное развитие наших городов, посёлков, сёл. Сейчас такие планы могут позволить себе только крупные города с хорошей бюджетной обеспеченностью, но теперь, благодаря инициативе Президента, эти инструменты станут доступными для многих наших городов. До 2030 года такие документы будут подготовлены для 2000 населенных пунктов, а это означает и сбалансированное жилищное строительство, и обеспеченность социальными объектами, и сохранение культурного наследия. Это государственный взгляд, направленный в будущее, на развитие и обеспечение достойной жизни для будущих поколений россиян.
#КРТ #ГосударственнаяДума #мастерплан #РазвитиеТерриторий
Заседание комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде. Сегодня с коллегами из Правительства и регионов под председательством главы республики Татарстан Рустама Минниханова обсудили подготовку новых нацпроектов с учетом задач, поставленных Президентом в своём Послании 29 февраля.
В работе совещания приняли участие также Помощник Президента Игорь Левитин, вице-премьер Марат Хуснуллин, профильный министр Ирек Файзуллин, представители всех заинтересованных органов госвласти и субъектов.
Игорь Евгеньевич отметил, что комиссия по строительству — одна из самых активных в составе Госсовета. Больше всего предложений по законодательству представлено именно нашей комиссией. И свете нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» у нас ещё больше амбициозных задач. Его структуру мы поддерживаем, все необходимые законодательные решения для реализации совместно с Правительством разработаем и примем. Тем более по базовым подходам наши позиции с кабмином и губернаторами близки.
1. В рамках пространственного развития регионов продолжим совершенствовать документы территориального планирования. Работу с генпланами упростили, регионам дали инструмент единого документа территориального планирования. Вводим в законодательство понятие мастер-планов.
В последние годы мы передали регионам большой объём полномочий по градостроительной деятельности. Неплохо было бы оценить эффективность этой работы, а так же работы по выявлению и реализации градпотенциала территорий. В первую очередь, что бы наиболее активные регионы получали больше возможностей в работе с инвесторами. Это будет честно.
КРТ. Новым законопроектом планируем упростить административные процедуры, упорядочим работу с сельхозземлями, сетями, постараемся дать решение по ИЖС.
2. ЖКХ. Система в целом требует перенастройки. Если в части управления МКД существенное усиление роли государства в ближайшее время неизбежно и мы готовим эти решения, то в остальной части ЖКХ может работать в рыночных условиях.
Вообще, программа модернизации ЖКХ может стать одним из драйверов российской экономики. С точки зрения влияния одних отраслей на другие, ЖКХ является одним из лидеров и входит в число обладающих наибольшим мультипликативным эффектом.
Наряду с развитием кадрового потенциала в системе, нам уже критически необходима научно-техническая организация по вопросам ЖКХ. Варианты — усилить в этой части ФРТ или создать структуру на базе одной из подведомственных Минстрою организаций, а лучше и то и другое вместе. Затягивать не стоит, поскольку в отрасль уже пришли современные технологии и скоро придут большие средства. А обслуживать всё это с методической, научной и практической точки зрения фактически пока некому.
В мае будет большое заседание Госсовета, посвящённое только блоку ЖКХ. К этому моменту системные решения по большинству вопросов и задач будут подготовлены.
#Госсовет #ГосударственнаяДума #ЖКХ #КРТ
В работе совещания приняли участие также Помощник Президента Игорь Левитин, вице-премьер Марат Хуснуллин, профильный министр Ирек Файзуллин, представители всех заинтересованных органов госвласти и субъектов.
Игорь Евгеньевич отметил, что комиссия по строительству — одна из самых активных в составе Госсовета. Больше всего предложений по законодательству представлено именно нашей комиссией. И свете нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» у нас ещё больше амбициозных задач. Его структуру мы поддерживаем, все необходимые законодательные решения для реализации совместно с Правительством разработаем и примем. Тем более по базовым подходам наши позиции с кабмином и губернаторами близки.
1. В рамках пространственного развития регионов продолжим совершенствовать документы территориального планирования. Работу с генпланами упростили, регионам дали инструмент единого документа территориального планирования. Вводим в законодательство понятие мастер-планов.
В последние годы мы передали регионам большой объём полномочий по градостроительной деятельности. Неплохо было бы оценить эффективность этой работы, а так же работы по выявлению и реализации градпотенциала территорий. В первую очередь, что бы наиболее активные регионы получали больше возможностей в работе с инвесторами. Это будет честно.
КРТ. Новым законопроектом планируем упростить административные процедуры, упорядочим работу с сельхозземлями, сетями, постараемся дать решение по ИЖС.
2. ЖКХ. Система в целом требует перенастройки. Если в части управления МКД существенное усиление роли государства в ближайшее время неизбежно и мы готовим эти решения, то в остальной части ЖКХ может работать в рыночных условиях.
Вообще, программа модернизации ЖКХ может стать одним из драйверов российской экономики. С точки зрения влияния одних отраслей на другие, ЖКХ является одним из лидеров и входит в число обладающих наибольшим мультипликативным эффектом.
Наряду с развитием кадрового потенциала в системе, нам уже критически необходима научно-техническая организация по вопросам ЖКХ. Варианты — усилить в этой части ФРТ или создать структуру на базе одной из подведомственных Минстрою организаций, а лучше и то и другое вместе. Затягивать не стоит, поскольку в отрасль уже пришли современные технологии и скоро придут большие средства. А обслуживать всё это с методической, научной и практической точки зрения фактически пока некому.
В мае будет большое заседание Госсовета, посвящённое только блоку ЖКХ. К этому моменту системные решения по большинству вопросов и задач будут подготовлены.
#Госсовет #ГосударственнаяДума #ЖКХ #КРТ
Утром принял участие в большом совещании Минстроя по итогам трёх лет реализации механизма комплексного развития территорий, а также перспективах этого инструмента. На связи были практически все регионы.
Много уже сказано о КРТ, механизм перспективный и для жилищного строительства, и для развития территорий, повторяться не буду. Мы продолжим работу по его развитию.
Мы планируем в ближайшее время регламентировать вовлечение сельхоземель, упростить отдельные технические процедуры, более чётко формализовать работу с коммунальными сетями и объектами социальной инфраструктуры.
Отдельный вопрос — работа с такой сложной категорией как ИЖС. Речь фактически идет о реновации центральных частей городов с застройкой низкой плотности, не имеющей при этом архитектурного и исторического значения. Сегодня на бумаге возможность работать с этими территориями есть, но по факту сделать это очень сложно. При этом, здесь мы обязательно учтём одну из базовых задач КРТ — улучшение жилищных условий граждан, в противном случае сама эта работа теряет смысл.
Да и в целом, минимальные гарантии жилищных прав граждан в т.н «критериальных» МКД при реализации проектов КРТ можно было бы поднять.
Также важными станут поправки, в соответствии с которыми лица, ответственные за КРТ, будут обязаны вести и строительство социальной инфраструктуры, и инфраструктуры обеспечения безопасности (пожарных депо, мест размещения участковых уполномоченных). При этом источник финансирования такого строительства будет определяться сразу при принятии решения о КРТ.
#ГосударственнаяДума #Минстрой #КРТ
Много уже сказано о КРТ, механизм перспективный и для жилищного строительства, и для развития территорий, повторяться не буду. Мы продолжим работу по его развитию.
Мы планируем в ближайшее время регламентировать вовлечение сельхоземель, упростить отдельные технические процедуры, более чётко формализовать работу с коммунальными сетями и объектами социальной инфраструктуры.
Отдельный вопрос — работа с такой сложной категорией как ИЖС. Речь фактически идет о реновации центральных частей городов с застройкой низкой плотности, не имеющей при этом архитектурного и исторического значения. Сегодня на бумаге возможность работать с этими территориями есть, но по факту сделать это очень сложно. При этом, здесь мы обязательно учтём одну из базовых задач КРТ — улучшение жилищных условий граждан, в противном случае сама эта работа теряет смысл.
Да и в целом, минимальные гарантии жилищных прав граждан в т.н «критериальных» МКД при реализации проектов КРТ можно было бы поднять.
Также важными станут поправки, в соответствии с которыми лица, ответственные за КРТ, будут обязаны вести и строительство социальной инфраструктуры, и инфраструктуры обеспечения безопасности (пожарных депо, мест размещения участковых уполномоченных). При этом источник финансирования такого строительства будет определяться сразу при принятии решения о КРТ.
#ГосударственнаяДума #Минстрой #КРТ
В договор о комплексном развитии территорий будет включаться обязательство лица, заключившего договор о КРТ жилой застройки, построить также объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, объектов, предназначенных для обеспечения общественного порядка.
Источник финансирования такого строительства будет определяться при принятии решения о комплексном развитии территории.
Кроме того, предлагается упростить порядок внесения изменений в генеральные планы и правила землепользований и застройки для случаев комплексного развития территории по инициативе правообладателей. Это позволит предпринимателям значительно сократить срок строительно-инвестиционного цикла.
#ГосударственнаяДума #КРТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Единогласно в первом чтении на заседании Госдумы принят наш законопроект, который обязывает строить объекты инфраструктуры в рамках проектов комплексного развития территорий.
КРТ — хороший перспективный инструмент, в будущем он станет основным при реализации проектов жилищного строительства и развития территорий в целом.
Сегодняшний законопроект — результат большой работы, проделанной Комитетом. В течение года вместе с коллегами из Генеральной прокуратуры и Счётной палаты проводили мониторинг регионов на предмет обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры в регионах. Получилось несколько увесистых папок документов с детальными выводами.
Главная причина дефицита социальной инфраструктуры — отсутствие или недостаточность таких объектов в районах массового нового жилищного строительства. Мы и так об этом знали, но для принятия законодательных решений необходим детальный анализ.
Мы системно передаём большой объём полномочий в градостроительной политике регионам. При этом установили в Градкодексе обязанность утверждать расчетные показатели уровня обеспеченности объектами социнфраструктуры, а также обязательность их соблюдения при подготовке документации по планировке территории. Но не все регионы качественно соблюдают установленные самими себе правила. Генпрокуратура здесь активно работает, но мы должны предупредить такую ситуацию и помочь регионам, приняв решение исключающее саму возможность строить жильё без соцобъектов.
Обращаю внимание, речь не идёт о законодательно закрепленной обязанности именно застройщиков строить объекты социальной инфраструктуры, что может сказаться на цене квадратного метра.
Речь идет о том, чтобы в обязательном порядке при принятии решения о застройке было принято решение и о том, кто будет строить социнфраструктуру, синхронизировав ввод в эксплуатацию. Именно это мы и закрепляем законодательно в договоре о КРТ.
После принятия закона, это будет совместным обязательством органа власти и застройщика. Источник финансирования такого строительства будет определяться при принятии решения о КРТ.
Уверен, ко второму чтению будут дополнения, но перед нами задача сделать так, чтобы уже с 1 января 2025 года действовали новые правила.
#ГосударственнаяДума #КРТ #законопроект
КРТ — хороший перспективный инструмент, в будущем он станет основным при реализации проектов жилищного строительства и развития территорий в целом.
Сегодняшний законопроект — результат большой работы, проделанной Комитетом. В течение года вместе с коллегами из Генеральной прокуратуры и Счётной палаты проводили мониторинг регионов на предмет обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры в регионах. Получилось несколько увесистых папок документов с детальными выводами.
Главная причина дефицита социальной инфраструктуры — отсутствие или недостаточность таких объектов в районах массового нового жилищного строительства. Мы и так об этом знали, но для принятия законодательных решений необходим детальный анализ.
Мы системно передаём большой объём полномочий в градостроительной политике регионам. При этом установили в Градкодексе обязанность утверждать расчетные показатели уровня обеспеченности объектами социнфраструктуры, а также обязательность их соблюдения при подготовке документации по планировке территории. Но не все регионы качественно соблюдают установленные самими себе правила. Генпрокуратура здесь активно работает, но мы должны предупредить такую ситуацию и помочь регионам, приняв решение исключающее саму возможность строить жильё без соцобъектов.
Обращаю внимание, речь не идёт о законодательно закрепленной обязанности именно застройщиков строить объекты социальной инфраструктуры, что может сказаться на цене квадратного метра.
Речь идет о том, чтобы в обязательном порядке при принятии решения о застройке было принято решение и о том, кто будет строить социнфраструктуру, синхронизировав ввод в эксплуатацию. Именно это мы и закрепляем законодательно в договоре о КРТ.
После принятия закона, это будет совместным обязательством органа власти и застройщика. Источник финансирования такого строительства будет определяться при принятии решения о КРТ.
Уверен, ко второму чтению будут дополнения, но перед нами задача сделать так, чтобы уже с 1 января 2025 года действовали новые правила.
#ГосударственнаяДума #КРТ #законопроект
Ещё один важный момент в законодательстве о комплексном развитии территорий. Впервые эта идея была сконфигурирована и высказана публично на нашем круглом столе по совершенствованию механизма в ноябре прошлого года.
Тогда у нас на обсуждении было более 120 участников, включая федеральные ведомства, региональные власти, профессиональное сообщество.
В наших поправках в Градостроительный кодекс мы предлагаем уравнять в правах правообладателей земельных участков, реализующих КРТ по собственной инициативе, с лицами, осуществляющими реализацию КРТ на основании соответствующего решения органа государственной власти или местного самоуправления. Договор о КРТ по инициативе правообладателя также будет являться основанием для внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования. На такие изменения по регламенту будет отводиться до 90 дней с момента заключения договора.
Это позволит предпринимателям значительно сократить срок реализации проекта комплексного развития территории, реализуемого по их инициативе.
#ГосударственнаяДума #КРТ
Тогда у нас на обсуждении было более 120 участников, включая федеральные ведомства, региональные власти, профессиональное сообщество.
В наших поправках в Градостроительный кодекс мы предлагаем уравнять в правах правообладателей земельных участков, реализующих КРТ по собственной инициативе, с лицами, осуществляющими реализацию КРТ на основании соответствующего решения органа государственной власти или местного самоуправления. Договор о КРТ по инициативе правообладателя также будет являться основанием для внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования. На такие изменения по регламенту будет отводиться до 90 дней с момента заключения договора.
Это позволит предпринимателям значительно сократить срок реализации проекта комплексного развития территории, реализуемого по их инициативе.
#ГосударственнаяДума #КРТ