Расширенное собрание фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе. Сегодня вместе с врио секретаря Генсовета партии Владимиром Якушевым обсудили главные партийные задачи в осеннюю сессию.
Ключевая задача «Единой России» в осеннюю сессию — работа над бюджетом и отражение в нем положений Народной программы. В рамках нашего Комитета к этой работе добавляется и формирование нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», в котором вместе с коллегами из Правительства мы должны учесть всё необходимое для стратегического развития строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-транспортного комплекса.
Среди основных вопросов, над которыми Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сосредоточится в осеннюю сессию:
— продолжение совместной работы с регионами по корректировке механизмов комплексного развития территорий для повышения эффективности реализации проектов;
— упорядочивание содержания и обслуживания общего имущества в малоэтажных жилых комплексах;
— обеспечение эффективной и быстрой газификации садовых товариществ в рамках поручений Президента и партийной программы социальной газификации;
— внедрение механизма гарантирующей управляющей организации для поддержания в технически пригодном для проживания состоянии жилых домов, за обслуживание которых не берутся другие УО;
— установление для управляющих организаций жёсткой формы отчётности перед собственниками за использование каждого рубля, направляемого на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома. Этот законопроект подготовлен по итогам большой аналитической работы, которую проводила в том числе и партия «Единая Россия» в регионах.
Практически по каждому пункту основными разработчиками инициатив являются члены нашей фракции.
Уже завтра начнём плотную работу, минимально в течение недели будет по три пленарных заседания. Также на этой неделе планируется очное заседание нашего Комитета, где подробно обсудим план работы до конца года.
#ЕдинаяРоссия #ГосударственнаяДума
Ключевая задача «Единой России» в осеннюю сессию — работа над бюджетом и отражение в нем положений Народной программы. В рамках нашего Комитета к этой работе добавляется и формирование нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», в котором вместе с коллегами из Правительства мы должны учесть всё необходимое для стратегического развития строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-транспортного комплекса.
Среди основных вопросов, над которыми Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сосредоточится в осеннюю сессию:
— продолжение совместной работы с регионами по корректировке механизмов комплексного развития территорий для повышения эффективности реализации проектов;
— упорядочивание содержания и обслуживания общего имущества в малоэтажных жилых комплексах;
— обеспечение эффективной и быстрой газификации садовых товариществ в рамках поручений Президента и партийной программы социальной газификации;
— внедрение механизма гарантирующей управляющей организации для поддержания в технически пригодном для проживания состоянии жилых домов, за обслуживание которых не берутся другие УО;
— установление для управляющих организаций жёсткой формы отчётности перед собственниками за использование каждого рубля, направляемого на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома. Этот законопроект подготовлен по итогам большой аналитической работы, которую проводила в том числе и партия «Единая Россия» в регионах.
Практически по каждому пункту основными разработчиками инициатив являются члены нашей фракции.
Уже завтра начнём плотную работу, минимально в течение недели будет по три пленарных заседания. Также на этой неделе планируется очное заседание нашего Комитета, где подробно обсудим план работы до конца года.
#ЕдинаяРоссия #ГосударственнаяДума
Среди приоритетов на сессию — достижение целей национального развития, продолжение поддержки участников специальной военной операции и их семей, подготовка бюджета на 2025 год и плановые 2026 и 2027 год.
Сразу после этих пунктов — модернизация жилищно-коммунального хозяйства и парламентский контроль за реализацией национальных проектов. Т.е по первому пункту непосредственно работа нашего Комитета, а по второму у нас не только действующие нацпроекты, но и находящийся в финальной стадии проект «Инфраструктура для жизни».
Что касается ЖКХ, то в рамках программ модернизации уделим особое внимание регионам и муниципалитетам, где тепло- и водоснабжение обеспечивается муниципальными предприятиями. Важно, чтобы имущественный комплекс, находящийся в управлении у таких предприятий, был современным, а поставка ресурсов была обеспечена в бесперебойном режиме. Механизмы помощи тем субъектам, где необходима подобная поддержка, проработаем вместе с Правительством.
В вопросе парламентского контроля главная задача — повышение эффективности госпрограмм. Не в зоне ответственности нашего Комитета, но есть примеры, когда министерства и ведомства подгоняют цели под сложившуюся в текущий момент ситуацию. Наша задача, как парламента, сделать все, чтобы министерства выполняли взятые на себя изначально обязательства в 100-процентном объёме, а не заниматься играми со статистикой.
Очевидно, что нам предстоят насыщенные работой три месяца. И мы к такой работе готовы.
#ГосударственнаяДума #МодернизацияЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Государственная Дума меняет подход к проведению «правительственных часов». Первым в новом формате будет проведен правчас по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 23 октября.
К разговору приглашаем вице-премьера Марата Хуснуллина, министров энергетики Сергея Цивилёва и строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг.
Это будет не отчёт коллег из исполнительной власти о проделанной работе, а обсуждение и поиски решений тех проблем, которые действительно сегодня стоят весьма остро.
Мы будем предлагать сосредоточиться на вопросах износа коммунальной инфраструктуры, эффективности использования бюджетных средств в рамках программ модернизации. Особое внимание уделим формирующемуся нацпроекту «Инфраструктура для жизни», разработка которого находится в финальной стадии.
Учитывая постоянное понятное внимание жителей к вопросам формирования тарифов на услуги и ресурсы — мы многократно говорили о необходимости стратегически подходить к планированию тарифной политики — речь должна пойти и о контроле за реализацией инвестиционных программ и концессионных соглашений.
Весной, по итогам прохождения отопительного сезона, мы предложили Минстрою проанализировать причины многочисленных аварийных ситуаций, среди которых, кроме высокого износа коммунальных систем, мы видим в том числе подключение к действующими и так на пределе мощностям новых многоэтажных жилых микрорайонов, отсутствие реальных расчётов по нагрузкам и соответственно адекватных схем тепло- и водоснабжения на территориях, проблемы с функционированием электросетевого хозяйства, обеспечивающего коммунальную инфраструктуру и т.д, и т.п. Предложили тогда разделить проблемы системы ЖКХ на срочные (будущий отопительный сезон) и системные (программа модернизации). Послушаем, что сделано за это время.
Также в рамках рабочей группы под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева нами подготовлены предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Всего более 30 позиций (подробная информация об этом есть на сайте нашего комитета). Ждём на них содержательную реакцию, которая должна поступить к нам до «правительственного часа».
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
К разговору приглашаем вице-премьера Марата Хуснуллина, министров энергетики Сергея Цивилёва и строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг.
Это будет не отчёт коллег из исполнительной власти о проделанной работе, а обсуждение и поиски решений тех проблем, которые действительно сегодня стоят весьма остро.
Мы будем предлагать сосредоточиться на вопросах износа коммунальной инфраструктуры, эффективности использования бюджетных средств в рамках программ модернизации. Особое внимание уделим формирующемуся нацпроекту «Инфраструктура для жизни», разработка которого находится в финальной стадии.
Учитывая постоянное понятное внимание жителей к вопросам формирования тарифов на услуги и ресурсы — мы многократно говорили о необходимости стратегически подходить к планированию тарифной политики — речь должна пойти и о контроле за реализацией инвестиционных программ и концессионных соглашений.
Весной, по итогам прохождения отопительного сезона, мы предложили Минстрою проанализировать причины многочисленных аварийных ситуаций, среди которых, кроме высокого износа коммунальных систем, мы видим в том числе подключение к действующими и так на пределе мощностям новых многоэтажных жилых микрорайонов, отсутствие реальных расчётов по нагрузкам и соответственно адекватных схем тепло- и водоснабжения на территориях, проблемы с функционированием электросетевого хозяйства, обеспечивающего коммунальную инфраструктуру и т.д, и т.п. Предложили тогда разделить проблемы системы ЖКХ на срочные (будущий отопительный сезон) и системные (программа модернизации). Послушаем, что сделано за это время.
Также в рамках рабочей группы под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева нами подготовлены предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Всего более 30 позиций (подробная информация об этом есть на сайте нашего комитета). Ждём на них содержательную реакцию, которая должна поступить к нам до «правительственного часа».
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Первое заседание Комитета в эту осеннюю сессию. В повестке 10 вопросов, ряд важных законодательных инициатив мы подготовили за лето для рассмотрения в первом чтении.
На следующей неделе на пленарном заседании будут рассмотрены сразу два наших законопроекта, касающиеся управления аварийными многоквартирными домами и разработки жёстких форм отчётности управляющих организаций перед жителями о проделанной за год работе.
С управлением аварийными МКД уже давно есть проблемы. В целом, мало желающих обслуживать их по понятным причинам — денег на поддержание в более-менее приемлемом состоянии требуется много, а «забирать» их с домов, приносящих доход, никто не хочет. В итоге аварийка часто остаётся или без должного обслуживания действующими УК, или и вовсе без обслуживания. При этом конкурсы на управление такими домами, которые проводят муниципалитеты, всё чаще остаются без участников. Например, в период 2021–2023 годов 94,8% большинство конкурсов признаны несостоявшимися, а количество повторных конкурсов составило 59%. Проведение каждого такого конкурса для местной администрации — это тоже деньги и время на подготовку. Тем временем, люди продолжают в таких домах жить и терпеть большие неудобства.
Мы предлагаем прекратить хождение по этому замкнутому кругу и вносим изменения в Жилищный кодекс. У региональных властей появляется право создавать реестр организаций для управления аварийным жильём. И если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственники не могут самостоятельно решить вопрос с управлением, то орган исполнительной власти субъекта может передать дом такой управляшке из реестра. При этом, конечно, у неё должна быть лицензия на такую деятельность. Кроме того, регион cможет возмещать недополученные управляющей компанией доходы — это правило будет распространяться и на те УК, что не будут включены в специальный реестр.
Второй законопроект направлен на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, усиление контроля собственников за их деятельностью. Сейчас Жилищный кодекс содержит обязанность управляющей организации предоставлять собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Но требований о форме такого отчёта не содержится, как нет и подзаконных актов, которые устанавливают специальные формы. В итоге простым жителям, не обладающим специальными знаниями, сложно составить объективное представление о характере, стоимости и качестве выполненных работ.
Мы устанавливаем необходимость отчитываться по специальным строгим формам, которые разработает и утвердит Минстрой.
#ГосударственнаяДума #комитет #ЖКХ #УправлениеМКД
На следующей неделе на пленарном заседании будут рассмотрены сразу два наших законопроекта, касающиеся управления аварийными многоквартирными домами и разработки жёстких форм отчётности управляющих организаций перед жителями о проделанной за год работе.
С управлением аварийными МКД уже давно есть проблемы. В целом, мало желающих обслуживать их по понятным причинам — денег на поддержание в более-менее приемлемом состоянии требуется много, а «забирать» их с домов, приносящих доход, никто не хочет. В итоге аварийка часто остаётся или без должного обслуживания действующими УК, или и вовсе без обслуживания. При этом конкурсы на управление такими домами, которые проводят муниципалитеты, всё чаще остаются без участников. Например, в период 2021–2023 годов 94,8% большинство конкурсов признаны несостоявшимися, а количество повторных конкурсов составило 59%. Проведение каждого такого конкурса для местной администрации — это тоже деньги и время на подготовку. Тем временем, люди продолжают в таких домах жить и терпеть большие неудобства.
Мы предлагаем прекратить хождение по этому замкнутому кругу и вносим изменения в Жилищный кодекс. У региональных властей появляется право создавать реестр организаций для управления аварийным жильём. И если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственники не могут самостоятельно решить вопрос с управлением, то орган исполнительной власти субъекта может передать дом такой управляшке из реестра. При этом, конечно, у неё должна быть лицензия на такую деятельность. Кроме того, регион cможет возмещать недополученные управляющей компанией доходы — это правило будет распространяться и на те УК, что не будут включены в специальный реестр.
Второй законопроект направлен на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, усиление контроля собственников за их деятельностью. Сейчас Жилищный кодекс содержит обязанность управляющей организации предоставлять собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Но требований о форме такого отчёта не содержится, как нет и подзаконных актов, которые устанавливают специальные формы. В итоге простым жителям, не обладающим специальными знаниями, сложно составить объективное представление о характере, стоимости и качестве выполненных работ.
Мы устанавливаем необходимость отчитываться по специальным строгим формам, которые разработает и утвердит Минстрой.
#ГосударственнаяДума #комитет #ЖКХ #УправлениеМКД
⚡ В первом чтении принят законопроект №619411-8, который исключает операционную деятельность региональных фондов капитального ремонта из перечня подлежащих обязательному контролю в рамках противодействия коррупции и отмыванию доходов.
Такие изменения позволят региональным операторам не проводить ежеквартальный финансовый мониторинг своей деятельности, не привлекать дорогостоящих специалистов к аудиту, а правительствам субъектов не тратить на эти цели драгоценные бюджетные средства.
Сегодня деятельность по сбору платежей в фонды капитального ремонта контролируется не только со стороны учредителей в лице исполнительной власти и органов государственного жилищного надзора. В рамках законодательства о противодействии легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, фонды капремонта обязаны дополнительно предоставлять информацию в органы финмониторинга.
Именно это звено из цепочки законопроект и убирает, поскольку деятельность региональных операторов (которые, к слову, являются некоммерческими организациями) и так достаточно зарегулирована — взносы жителей направляются строго на финансирование работ. Исключение обязательных финансовых проверок позволит сэкономить немалые средства региональных бюджетов, направляемые на обеспечение работы ФКР, а это значит, что больше денег в качестве субсидий можно выделить на замену лифтов, коммуникаций, ремонты фасадов и другие работы.
Законопроект важный, наш Комитет его поддерживает. Доработаем его с учётом высказанных на пленарном заседании предложений и замечаний.
#КапитальныйРемонт #ГосударственнаяДума #МКД
Такие изменения позволят региональным операторам не проводить ежеквартальный финансовый мониторинг своей деятельности, не привлекать дорогостоящих специалистов к аудиту, а правительствам субъектов не тратить на эти цели драгоценные бюджетные средства.
Сегодня деятельность по сбору платежей в фонды капитального ремонта контролируется не только со стороны учредителей в лице исполнительной власти и органов государственного жилищного надзора. В рамках законодательства о противодействии легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, фонды капремонта обязаны дополнительно предоставлять информацию в органы финмониторинга.
Именно это звено из цепочки законопроект и убирает, поскольку деятельность региональных операторов (которые, к слову, являются некоммерческими организациями) и так достаточно зарегулирована — взносы жителей направляются строго на финансирование работ. Исключение обязательных финансовых проверок позволит сэкономить немалые средства региональных бюджетов, направляемые на обеспечение работы ФКР, а это значит, что больше денег в качестве субсидий можно выделить на замену лифтов, коммуникаций, ремонты фасадов и другие работы.
Законопроект важный, наш Комитет его поддерживает. Доработаем его с учётом высказанных на пленарном заседании предложений и замечаний.
#КапитальныйРемонт #ГосударственнаяДума #МКД
Президент вчера утвердил перечень поручений по итогам поездки в Сергиев Посад. В нём отражены основные объекты и мероприятия Стратегии пространственного развития Сергиева Посада.
В документе, размещенном на сайте Президента, более 30 пунктов. В рамках финансирования за счет федерального, регионального бюджетов и внебюджетных средств планируется:
— перевести грузовой терминал РЖД из исторической части города и построить надземный пешеходный переход через железнодорожные пути, а также новое здание железнодорожного вокзала;
— создать новый административный центр;
— полностью обеспечить расселение аварийного жилого фонда;
— реконструировать системы водоснабжения и водоотведения, а также фактически с нуля создать систему ливневой канализации;
— провести масштабное благоустройство;
— очистить все водные объекты на территории города;
— построить конгресс-центр;
— построить новые пожарное депо, фондохранилище и несколько новых корпусов федерального музея, городскую поликлинику и ряд других важных учреждений здравоохранения и спорта;
— реконструировать в музейный комплекс здание, которое ныне занимает СИЗО, с выводом последнего за пределы города;
— полностью реконструировать районную больницу и построить многофункциональный медицинский кластер ФМБА России.
Также Президент поддержал создание научно-образовательного кластера федерального уровня.
Что это значит? Это значит, что мы вместе с Правительством РФ, госкорпорациями и правительством Московской области начинаем, а если быть точным продолжаем работу по развитию нашего замечательного города.
Не всё дальше пойдёт просто, каждый объект необходимо проработать и найти ему место в госпрограммах. Но теперь у нас есть конкретное поручение Президента, и мы все вместе будем работать над его выполнением.
Кстати, кое-что уже утверждено на уровне министерств и госкорпораций. На днях расскажу подробней.
Всех, кто хочет нашему району развития, приглашаю, как и раньше, к совместной работе на благо. А работы будет предостаточно.
#СергиевПосад #СтратегияРазвития
В документе, размещенном на сайте Президента, более 30 пунктов. В рамках финансирования за счет федерального, регионального бюджетов и внебюджетных средств планируется:
— перевести грузовой терминал РЖД из исторической части города и построить надземный пешеходный переход через железнодорожные пути, а также новое здание железнодорожного вокзала;
— создать новый административный центр;
— полностью обеспечить расселение аварийного жилого фонда;
— реконструировать системы водоснабжения и водоотведения, а также фактически с нуля создать систему ливневой канализации;
— провести масштабное благоустройство;
— очистить все водные объекты на территории города;
— построить конгресс-центр;
— построить новые пожарное депо, фондохранилище и несколько новых корпусов федерального музея, городскую поликлинику и ряд других важных учреждений здравоохранения и спорта;
— реконструировать в музейный комплекс здание, которое ныне занимает СИЗО, с выводом последнего за пределы города;
— полностью реконструировать районную больницу и построить многофункциональный медицинский кластер ФМБА России.
Также Президент поддержал создание научно-образовательного кластера федерального уровня.
Что это значит? Это значит, что мы вместе с Правительством РФ, госкорпорациями и правительством Московской области начинаем, а если быть точным продолжаем работу по развитию нашего замечательного города.
Не всё дальше пойдёт просто, каждый объект необходимо проработать и найти ему место в госпрограммах. Но теперь у нас есть конкретное поручение Президента, и мы все вместе будем работать над его выполнением.
Кстати, кое-что уже утверждено на уровне министерств и госкорпораций. На днях расскажу подробней.
Всех, кто хочет нашему району развития, приглашаю, как и раньше, к совместной работе на благо. А работы будет предостаточно.
#СергиевПосад #СтратегияРазвития
Наш Комитет сегодня проводит большой представительный круглый стол по проблемам эксплуатации объектов капитального строительства. Говорим не только о жилье, но и социальных объектах, и о частных объектах, и об объектах культурного наследия.
Всё, что в стране построено и отремонтировано, безусловно, должно качественно и своевременно обслуживаться. Примеров, когда на возведённые объекты спустя считанные месяцы после ввода в эксплуатацию нельзя без слёз посмотреть, достаточно. Это касается и новых поликлиник, и детских садов, и подъездов многоквартирных домов, и т.д.
Проблема комплексная, но по каждому из четырёх блоков есть свои нюансы. Обозначили и постарались систематизировать их. Особенно важно, что у ряда участников от органов власти, национальных объединений, ассоциаций и общественных организаций было не просто «сочинение на тему», а конкретные предложения.
Главное. Мы должны полностью отказаться в головах от системы координат, в которой проектирование, строительство и, самое главное, эксплуатация зданий — отдельные процессы. Всё это этапы жизненного цикла объекта, которые связаны между собой.
Эффективная и качественная эксплуатация многоквартирных домов, благодаря которой максимально продлевается жизненный цикл, сильно осложняется низкой квалификацией управляющих организаций, отсутствием системы государственного учета жилищного фонда и системы мониторинга состояния внутридомовых инженерных сетей, отсутствием реального, а не бумажного контроля со стороны органов госжилнадзора. Все эти темы известны, по каждой из них мы вместе с экспертным сообществом работаем, практически вся проблематика погружена в предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ.
Одновременно с этим затронули и вопрос стандартизации работ и услуг в части управления МКД. Росстандарт создал специальный комитет по разработке стандартов, в него вошло более 100 различных организаций. Во главе этой работы стоит понимание, что все стандарты должны быть максимально цифровизированы. Если опять будем пытаться завалить бумагами, дисбаланс, который очевидно есть в отрасли, так под этими бумагами и останется.
Как только мы получим прозрачные стандарты, опишем все работы и услуги, мы придём и к объективному тарифообразованию в сфере управления многоквартирными домами.
#ГосударственнаяДума #ЭксплуатацияМКД #ЖКХ
Всё, что в стране построено и отремонтировано, безусловно, должно качественно и своевременно обслуживаться. Примеров, когда на возведённые объекты спустя считанные месяцы после ввода в эксплуатацию нельзя без слёз посмотреть, достаточно. Это касается и новых поликлиник, и детских садов, и подъездов многоквартирных домов, и т.д.
Проблема комплексная, но по каждому из четырёх блоков есть свои нюансы. Обозначили и постарались систематизировать их. Особенно важно, что у ряда участников от органов власти, национальных объединений, ассоциаций и общественных организаций было не просто «сочинение на тему», а конкретные предложения.
Главное. Мы должны полностью отказаться в головах от системы координат, в которой проектирование, строительство и, самое главное, эксплуатация зданий — отдельные процессы. Всё это этапы жизненного цикла объекта, которые связаны между собой.
Эффективная и качественная эксплуатация многоквартирных домов, благодаря которой максимально продлевается жизненный цикл, сильно осложняется низкой квалификацией управляющих организаций, отсутствием системы государственного учета жилищного фонда и системы мониторинга состояния внутридомовых инженерных сетей, отсутствием реального, а не бумажного контроля со стороны органов госжилнадзора. Все эти темы известны, по каждой из них мы вместе с экспертным сообществом работаем, практически вся проблематика погружена в предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ.
Одновременно с этим затронули и вопрос стандартизации работ и услуг в части управления МКД. Росстандарт создал специальный комитет по разработке стандартов, в него вошло более 100 различных организаций. Во главе этой работы стоит понимание, что все стандарты должны быть максимально цифровизированы. Если опять будем пытаться завалить бумагами, дисбаланс, который очевидно есть в отрасли, так под этими бумагами и останется.
Как только мы получим прозрачные стандарты, опишем все работы и услуги, мы придём и к объективному тарифообразованию в сфере управления многоквартирными домами.
#ГосударственнаяДума #ЭксплуатацияМКД #ЖКХ
Обслуживание социальных объектов и частных сооружений (бизнес-центров и торговых центров) тоже в фокусе нашего внимания.
Что касается социалки, то для школ, детских садов, объектов здравоохранение, культуры, спорта очевидно стоимость эксплуатации должна быть определена ещё до начала строительства, чтобы новые здания не были для местной и региональной властей с первых дней только головной болью.
Ростехнадзор и МЧС здесь, как ГЖИ в ситуации с многоквартирными домами, выступают за возвращение контрольно-надзорных функций, которые были во многом урезаны в рамках «регуляторной гильотины». Коллеги указывают, что даже в рамках вопиющих нарушений не всегда имеют доступ на объекты и не могут его получить. Итог — регулярные масштабные пожары, а про ситуацию с отоплением в прошедшую зиму мы неоднократно говорили.
В итоге получается, что по снижению количества проверок мы в зеленой зоне, а по другим показателям уже двумя ногами — в красной.
Коллега из Госпожнадзора предложил дать Правительству возможность устанавливать минимальный перечень мер, чтобы оценить достаточность пожарной безопасности на объектах, чтобы одновременно избежать лишних проверок и вернуть понятные профилактические меры.
То же самое касается и полномочий Ростехнадзора, от работы которого зависит безопасность лифтов, электрооборудования, тепловых сетей, а значит и безопасность людей.
Контрольные мероприятия в разумных пределах и с чёткими критериями возвращать необходимо.
#ГосударственнаяДума #круглыйстол #эксплуатация
Что касается социалки, то для школ, детских садов, объектов здравоохранение, культуры, спорта очевидно стоимость эксплуатации должна быть определена ещё до начала строительства, чтобы новые здания не были для местной и региональной властей с первых дней только головной болью.
Ростехнадзор и МЧС здесь, как ГЖИ в ситуации с многоквартирными домами, выступают за возвращение контрольно-надзорных функций, которые были во многом урезаны в рамках «регуляторной гильотины». Коллеги указывают, что даже в рамках вопиющих нарушений не всегда имеют доступ на объекты и не могут его получить. Итог — регулярные масштабные пожары, а про ситуацию с отоплением в прошедшую зиму мы неоднократно говорили.
В итоге получается, что по снижению количества проверок мы в зеленой зоне, а по другим показателям уже двумя ногами — в красной.
Коллега из Госпожнадзора предложил дать Правительству возможность устанавливать минимальный перечень мер, чтобы оценить достаточность пожарной безопасности на объектах, чтобы одновременно избежать лишних проверок и вернуть понятные профилактические меры.
То же самое касается и полномочий Ростехнадзора, от работы которого зависит безопасность лифтов, электрооборудования, тепловых сетей, а значит и безопасность людей.
Контрольные мероприятия в разумных пределах и с чёткими критериями возвращать необходимо.
#ГосударственнаяДума #круглыйстол #эксплуатация
Обсудили с коллегами внутри комитета завершение работы над законопроектом, который наделяет органы государственного жилищного надзора реальными контрольными полномочиями.
Напомню, с 1 июля 2021 года госжилнадзор в России проводится в режиме профилактики, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вместо реальных выездов, контроля за техническим состоянием МКД, взаимодействия с управляющими организациями, инспекторы превратились в клерков, заваленных бумагами.
В итоге, в ГЖИ с 2021 по 2023 год поступило более 3,5 миллионов обращений, из которых возможность проверок была доступна только для 493 678 случаев. Меньше 14% (13,93%). И этот процент снижается.
Внутри Комитета обсудили сегодня этот вопрос подробно.
Получается, что теперь основная идея контрольно-надзорной деятельности — это проведение профилактических мероприятий. Что в случае с содержанием жилых домов равноценно саботажу.
Для проведения полноценной проверки ГЖИ необходимо сначала провести несколько профилактических манипуляций. И пока ГЖИ занимаются словоблудием, где-то течёт крыша. Пока инспекторы пытаются убедить кого-то в необходимости заниматься обслуживанием дома, он разрушается.
При этом все эти профилактические манипуляции носят рекомендательный характер. То есть инспектор пожурил — в УК пожали плечами. Вот и всё взаимодействие.
Итог мы уже видим — многие управляющие организации просто расслабились и перестали должным образом исполнять свои обязанности, работают спустя рукава. Деятельность ГЖИ сейчас направлена куда угодно, но только не на защиту граждан и их интересов.
В документе, который внесём уже в текущую сессию на рассмотрение Госдумы, предлагаем вернуться к плановым проверкам, где основной упор сделаем именно на состояние конструкций и коммуникаций МКД. Т.е прямой надзор за состоянием объектов. «Кошмарить» бизнес никто не собирается, но и режим тотального расслабления, в котором отрасль живёт уже три года, пора завершать. Количество жалоб на бездействие ГЖИ растёт, а сами инспекторы разводят руками — чтобы реально добраться до проблемы, обозначенной жителями, нужно ещё и получить согласие прокурора, что получается не всегда.
Одновременно с этим начнём разгружать госжилнадзор от несвойственных вторичных бумажных функций. И от ведения реестров домов, лицензий и всего сопутствующего тоже. Постараемся всецело сосредоточить работу инспекторов ГЖИ на защите прав граждан и контроле за адекватным обслуживанием домов.
#ГосударственнаяДума #МКД #Госжилнадзор
Напомню, с 1 июля 2021 года госжилнадзор в России проводится в режиме профилактики, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вместо реальных выездов, контроля за техническим состоянием МКД, взаимодействия с управляющими организациями, инспекторы превратились в клерков, заваленных бумагами.
В итоге, в ГЖИ с 2021 по 2023 год поступило более 3,5 миллионов обращений, из которых возможность проверок была доступна только для 493 678 случаев. Меньше 14% (13,93%). И этот процент снижается.
Внутри Комитета обсудили сегодня этот вопрос подробно.
Получается, что теперь основная идея контрольно-надзорной деятельности — это проведение профилактических мероприятий. Что в случае с содержанием жилых домов равноценно саботажу.
Для проведения полноценной проверки ГЖИ необходимо сначала провести несколько профилактических манипуляций. И пока ГЖИ занимаются словоблудием, где-то течёт крыша. Пока инспекторы пытаются убедить кого-то в необходимости заниматься обслуживанием дома, он разрушается.
При этом все эти профилактические манипуляции носят рекомендательный характер. То есть инспектор пожурил — в УК пожали плечами. Вот и всё взаимодействие.
Итог мы уже видим — многие управляющие организации просто расслабились и перестали должным образом исполнять свои обязанности, работают спустя рукава. Деятельность ГЖИ сейчас направлена куда угодно, но только не на защиту граждан и их интересов.
В документе, который внесём уже в текущую сессию на рассмотрение Госдумы, предлагаем вернуться к плановым проверкам, где основной упор сделаем именно на состояние конструкций и коммуникаций МКД. Т.е прямой надзор за состоянием объектов. «Кошмарить» бизнес никто не собирается, но и режим тотального расслабления, в котором отрасль живёт уже три года, пора завершать. Количество жалоб на бездействие ГЖИ растёт, а сами инспекторы разводят руками — чтобы реально добраться до проблемы, обозначенной жителями, нужно ещё и получить согласие прокурора, что получается не всегда.
Одновременно с этим начнём разгружать госжилнадзор от несвойственных вторичных бумажных функций. И от ведения реестров домов, лицензий и всего сопутствующего тоже. Постараемся всецело сосредоточить работу инспекторов ГЖИ на защите прав граждан и контроле за адекватным обслуживанием домов.
#ГосударственнаяДума #МКД #Госжилнадзор
Сегодня работаем на XV конференции «Российский строительный комплекс» в Санкт-Петербурге. Одно из важнейших мероприятий для всех участников рынка — как органов власти, так и застройщиков, и национальных строительных объединений.
Возможность обменяться мнениями и обсудить не только текущую ситуацию, но и долгосрочные перспективы. В кулуарах обсудили с вице-губернатором Санкт-Петербурга Николаем Линченко ситуацию с эксплуатацией объектов культурного наследия.
Сейчас в северной столице объективно есть проблемы с ремонтом ценных зданий в центральной части, которому должна предшествовать длительная экспертиза. Город федерального значения просит распространить ранее установленные для Москвы особенности проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в отношении объектов культурного наследия.
Предлагаемые изменения позволят существенно сократить сроки экспертиз. Это позволит сэкономить драгоценное время в определении объемов ремонтных работ и их последующем проведении.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург #RSKconf #экспертиза
Возможность обменяться мнениями и обсудить не только текущую ситуацию, но и долгосрочные перспективы. В кулуарах обсудили с вице-губернатором Санкт-Петербурга Николаем Линченко ситуацию с эксплуатацией объектов культурного наследия.
Сейчас в северной столице объективно есть проблемы с ремонтом ценных зданий в центральной части, которому должна предшествовать длительная экспертиза. Город федерального значения просит распространить ранее установленные для Москвы особенности проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в отношении объектов культурного наследия.
Предлагаемые изменения позволят существенно сократить сроки экспертиз. Это позволит сэкономить драгоценное время в определении объемов ремонтных работ и их последующем проведении.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург #RSKconf #экспертиза
Не на каждую конференцию «Российский строительный комплекс» в Санкт-Петербурге удаётся приехать. Но когда получается, всегда выступаю перед коллегами максимально содержательно, насколько это возможно.
Отчёт о достижениях в законодательном поле сегодня опустил в своём выступлении, об этом мы часто и подробно говорим. Речь больше шла о планах.
Большой блок вопросов по территориальному планированию и развитию механизмов КРТ. У субъектов появилось право создавать операторов КРТ, многое сделали для ускорения административных процедур. Самое главное — мы подключили регионы к этой работе, и они активно нам помогают сделать все процедуры понятными и менее бюрократичными.
Планируем ввести упрощенный порядок внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки для случаев комплексного развития территории по инициативе правообладателей (в течение 90 дней). Упростим использование в т.ч и сельхозземель, если правообладатель сам инициирует проект КРТ. Также есть мысли соединить механизмы КРТ и реновации с дополнительными возможностями.
В работе проект закона об обязательном строительстве школ, больниц, объектов коммунального хозяйства в рамках программ комплексного развития территорий. Мы обязательно осенью это решение примем.
У нас десяток конкретных поручений от Президента. Он последовательно выступал с рядом заявлений, касающихся необходимости перехода к стратегическому градостроительному планированию, реализации не просто строительных проектов, а комплексном создании комфортной среды для развития человеческого капитала, экономики, сохранении облика наших городов.
От частного мы переходим к общему, смещаем фокус в сторону градостроительной политики и градпроектирования. Выявление градостроительного потенциала населенных пунктов, его учёт и грамотная реализация — это один из наших приоритетов. Большая и сложная работа и федеральной власти, и субъектов, и муниципалитетов.
Порядок застройки обязательно изменится. Это уже происходит в крупных городах и агломерациях. Кроме качественного и просторного жилья для семей нужны социальные объекты, инфраструктура, транспорт, и что тоже важно — коммерческие площади, т.е рабочие места.
В жилищном строительстве обязательно вместе с участниками рынка будем внедрять альтернативные льготной ипотеке механизмы, лизинг жилья, арендные дома, жилые малоэтажные комплексы. За этим будущее.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург #RSKconf
Отчёт о достижениях в законодательном поле сегодня опустил в своём выступлении, об этом мы часто и подробно говорим. Речь больше шла о планах.
Большой блок вопросов по территориальному планированию и развитию механизмов КРТ. У субъектов появилось право создавать операторов КРТ, многое сделали для ускорения административных процедур. Самое главное — мы подключили регионы к этой работе, и они активно нам помогают сделать все процедуры понятными и менее бюрократичными.
Планируем ввести упрощенный порядок внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки для случаев комплексного развития территории по инициативе правообладателей (в течение 90 дней). Упростим использование в т.ч и сельхозземель, если правообладатель сам инициирует проект КРТ. Также есть мысли соединить механизмы КРТ и реновации с дополнительными возможностями.
В работе проект закона об обязательном строительстве школ, больниц, объектов коммунального хозяйства в рамках программ комплексного развития территорий. Мы обязательно осенью это решение примем.
У нас десяток конкретных поручений от Президента. Он последовательно выступал с рядом заявлений, касающихся необходимости перехода к стратегическому градостроительному планированию, реализации не просто строительных проектов, а комплексном создании комфортной среды для развития человеческого капитала, экономики, сохранении облика наших городов.
От частного мы переходим к общему, смещаем фокус в сторону градостроительной политики и градпроектирования. Выявление градостроительного потенциала населенных пунктов, его учёт и грамотная реализация — это один из наших приоритетов. Большая и сложная работа и федеральной власти, и субъектов, и муниципалитетов.
Порядок застройки обязательно изменится. Это уже происходит в крупных городах и агломерациях. Кроме качественного и просторного жилья для семей нужны социальные объекты, инфраструктура, транспорт, и что тоже важно — коммерческие площади, т.е рабочие места.
В жилищном строительстве обязательно вместе с участниками рынка будем внедрять альтернативные льготной ипотеке механизмы, лизинг жилья, арендные дома, жилые малоэтажные комплексы. За этим будущее.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург #RSKconf
Поскольку среди организаторов и участников конференции большое количество участников саморегулируемых организаций, а в президиуме находились сразу два руководителя национальных объединений в этой сфере, не мог обойти тему эффективности работы отрасли в этой части.
Основные тезисы.
Государство передало полномочия в стройке и проектировании в СРО (т.е рынку), и мы не собираемся лезть внутрь хозяйства, но только при условии, что система даёт результат. Что для нас в данном случае результат? Это когда интересы государства, жителей и бизнеса соблюдены и находятся в максимально возможном балансе. Что из перечисленных пунктов сегодня в полной мере в состоянии равновесия?
При всей сложности ситуации в экономике мы смогли сохранить все ранее взятые на себя обязательства по строительству объектов за счёт бюджетов всех уровней, а это значит, что существенные средства продолжат поступать на строительный рынок. При этом мы хотим видеть качество, соблюдение сроков и стоимости. Имеем право это требовать. Сроки — это качество изысканий и проектирования. Из сорванных сроков вытекает стоимость, учитывая объём авансирования. Качество — это вообще полностью вопрос членов СРО. Вместе с полномочиями мы передали и часть ответственности. Все эти три пункта сегодня в разной степени проблемные.
В проектировании сегодня имеем почти 56 000 организаций, в изыскании — 19 000, в стройке около 100 000. Если мы допускаем их на рынок, то за каждую должны нести ответственность. Вопрос — а есть ли у нас вообще такое количество специалистов? Особенно в проектировании и изыскании.
Когда от нас звучит критика, то, в первую очередь, мы хотим обратить внимание на проблему и уберечь от необходимости принятия нами потенциальных резких решений. Не стоит слишком эмоционально реагировать на это в плоскости обид. Это добрый дельный совет.
Наша обязанность как законодателей — дать правовое поле для качественной работы отрасли. Мы можем это сделать сами, а можем вместе с членами СРО — специалистами и непосредственными участниками. Уже не один год предлагаю второй вариант, указывая при этом на проблемы. При этом, обращаю внимание, предложений от нацобъединений за последние 3 года на вышеобозначенные темы к нам не поступало.
Но зато есть предложение Минстроя жестко связать всё внутри СРО ответственностью, в т.ч персональной. Это простое линейное решение, оно лежит в плоскости законодательства, и мы подумаем над этим. Но мне кажется, оно не сильно понравилось сегодня залу. И если мы найдём иное эффективное решение, то встанем на сторону СРО в этом вопросе.
Если не будем вместе модернизировать систему под обозначенные задачи, можем однажды проснуться в «новом дивном мире», как это случилось со строительством жилья. Эскроу счета в госзаказе с разделением пообъектно — нам не кажется, что такое развитие событий сильно обрадует тех, кто был в зале. Если хотите моё личное мнение, то я бы не стал этого допускать.
Подводя итог. Мы считаем, что сложившуюся систему рушить нельзя, рынок отношений внутри отрасли сформирован. Но если результат будет только для самих СРО, то мы уже не поможем. За интересы же всех, кто повернут лицом к государству и к гражданам, мы готовы и будем сражаться.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург #RSKconf
Основные тезисы.
Государство передало полномочия в стройке и проектировании в СРО (т.е рынку), и мы не собираемся лезть внутрь хозяйства, но только при условии, что система даёт результат. Что для нас в данном случае результат? Это когда интересы государства, жителей и бизнеса соблюдены и находятся в максимально возможном балансе. Что из перечисленных пунктов сегодня в полной мере в состоянии равновесия?
При всей сложности ситуации в экономике мы смогли сохранить все ранее взятые на себя обязательства по строительству объектов за счёт бюджетов всех уровней, а это значит, что существенные средства продолжат поступать на строительный рынок. При этом мы хотим видеть качество, соблюдение сроков и стоимости. Имеем право это требовать. Сроки — это качество изысканий и проектирования. Из сорванных сроков вытекает стоимость, учитывая объём авансирования. Качество — это вообще полностью вопрос членов СРО. Вместе с полномочиями мы передали и часть ответственности. Все эти три пункта сегодня в разной степени проблемные.
В проектировании сегодня имеем почти 56 000 организаций, в изыскании — 19 000, в стройке около 100 000. Если мы допускаем их на рынок, то за каждую должны нести ответственность. Вопрос — а есть ли у нас вообще такое количество специалистов? Особенно в проектировании и изыскании.
Когда от нас звучит критика, то, в первую очередь, мы хотим обратить внимание на проблему и уберечь от необходимости принятия нами потенциальных резких решений. Не стоит слишком эмоционально реагировать на это в плоскости обид. Это добрый дельный совет.
Наша обязанность как законодателей — дать правовое поле для качественной работы отрасли. Мы можем это сделать сами, а можем вместе с членами СРО — специалистами и непосредственными участниками. Уже не один год предлагаю второй вариант, указывая при этом на проблемы. При этом, обращаю внимание, предложений от нацобъединений за последние 3 года на вышеобозначенные темы к нам не поступало.
Но зато есть предложение Минстроя жестко связать всё внутри СРО ответственностью, в т.ч персональной. Это простое линейное решение, оно лежит в плоскости законодательства, и мы подумаем над этим. Но мне кажется, оно не сильно понравилось сегодня залу. И если мы найдём иное эффективное решение, то встанем на сторону СРО в этом вопросе.
Если не будем вместе модернизировать систему под обозначенные задачи, можем однажды проснуться в «новом дивном мире», как это случилось со строительством жилья. Эскроу счета в госзаказе с разделением пообъектно — нам не кажется, что такое развитие событий сильно обрадует тех, кто был в зале. Если хотите моё личное мнение, то я бы не стал этого допускать.
Подводя итог. Мы считаем, что сложившуюся систему рушить нельзя, рынок отношений внутри отрасли сформирован. Но если результат будет только для самих СРО, то мы уже не поможем. За интересы же всех, кто повернут лицом к государству и к гражданам, мы готовы и будем сражаться.
#ГосударственнаяДума #СанктПетербург #RSKconf