Сергей Пахомов
3.78K subscribers
3.33K photos
156 videos
270 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
Заседание комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде. Сегодня с коллегами из Правительства и регионов под председательством главы республики Татарстан Рустама Минниханова обсудили подготовку новых нацпроектов с учетом задач, поставленных Президентом в своём Послании 29 февраля.

В работе совещания приняли участие также Помощник Президента Игорь Левитин, вице-премьер Марат Хуснуллин, профильный министр Ирек Файзуллин, представители всех заинтересованных органов госвласти и субъектов.

Игорь Евгеньевич отметил, что комиссия по строительству — одна из самых активных в составе Госсовета. Больше всего предложений по законодательству представлено именно нашей комиссией. И свете нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» у нас ещё больше амбициозных задач. Его структуру мы поддерживаем, все необходимые законодательные решения для реализации совместно с Правительством разработаем и примем. Тем более по базовым подходам наши позиции с кабмином и губернаторами близки.

1. В рамках пространственного развития регионов продолжим совершенствовать документы территориального планирования. Работу с генпланами упростили, регионам дали инструмент единого документа территориального планирования. Вводим в законодательство понятие мастер-планов.

В последние годы мы передали регионам большой объём полномочий по градостроительной деятельности. Неплохо было бы оценить эффективность этой работы, а так же работы по выявлению и реализации градпотенциала территорий. В первую очередь, что бы наиболее активные регионы получали больше возможностей в работе с инвесторами. Это будет честно.

КРТ. Новым законопроектом планируем упростить административные процедуры, упорядочим работу с сельхозземлями, сетями, постараемся дать решение по ИЖС.

2. ЖКХ. Система в целом требует перенастройки. Если в части управления МКД существенное усиление роли государства в ближайшее время неизбежно и мы готовим эти решения, то в остальной части ЖКХ может работать в рыночных условиях. 

Вообще, программа модернизации ЖКХ может стать одним из драйверов российской экономики. С точки зрения влияния одних отраслей на другие, ЖКХ является одним из лидеров и входит в число обладающих наибольшим мультипликативным эффектом.

Наряду с развитием кадрового потенциала в системе, нам уже критически необходима научно-техническая организация по вопросам ЖКХ. Варианты — усилить в этой части ФРТ или создать структуру на базе одной из подведомственных Минстрою организаций, а лучше и то и другое вместе. Затягивать не стоит, поскольку в отрасль уже пришли современные технологии и скоро придут большие средства. А обслуживать всё это с методической, научной и практической точки зрения фактически пока некому.
 
В мае будет большое заседание Госсовета, посвящённое только блоку ЖКХ. К этому моменту системные решения по большинству вопросов и задач будут подготовлены.

#Госсовет #ГосударственнаяДума #ЖКХ #КРТ
Утром принял участие в большом совещании Минстроя по итогам трёх лет реализации механизма комплексного развития территорий, а также перспективах этого инструмента. На связи были практически все регионы.

Много уже сказано о КРТ, механизм перспективный и для жилищного строительства, и для развития территорий, повторяться не буду. Мы продолжим работу по его развитию.

Мы планируем в ближайшее время регламентировать вовлечение сельхоземель, упростить отдельные технические процедуры, более чётко формализовать работу с коммунальными сетями и объектами социальной инфраструктуры.

Отдельный вопрос — работа с такой сложной категорией как ИЖС. Речь фактически идет о реновации центральных частей городов с застройкой низкой плотности, не имеющей при этом архитектурного и исторического значения. Сегодня на бумаге возможность работать с этими территориями есть, но по факту сделать это очень сложно. При этом, здесь мы обязательно учтём одну из базовых задач КРТ — улучшение жилищных условий граждан, в противном случае сама эта работа теряет смысл.
Да и в целом, минимальные гарантии жилищных прав граждан в т.н «критериальных» МКД при реализации проектов КРТ можно было бы поднять.

Также важными станут поправки, в соответствии с которыми лица, ответственные за КРТ, будут обязаны вести и строительство социальной инфраструктуры, и инфраструктуры обеспечения безопасности (пожарных депо, мест размещения участковых уполномоченных). При этом источник финансирования такого строительства будет определяться сразу при принятии решения о КРТ.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #КРТ
⚡️ Внесли на рассмотрение Госдумой проект закона об обязательном строительстве школ, больниц, объектов коммунального хозяйства в рамках программ комплексного развития территорий.

В договор о комплексном развитии территорий будет включаться обязательство лица, заключившего договор о КРТ жилой застройки, построить также объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, объектов, предназначенных для обеспечения общественного порядка.

Источник финансирования такого строительства будет определяться при принятии решения о комплексном развитии территории.

Кроме того, предлагается упростить порядок внесения изменений в генеральные планы и правила землепользований и застройки для случаев комплексного развития территории по инициативе правообладателей. Это позволит предпринимателям значительно сократить срок строительно-инвестиционного цикла.

#ГосударственнаяДума #КРТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Единогласно в первом чтении на заседании Госдумы принят наш законопроект, который обязывает строить объекты инфраструктуры в рамках проектов комплексного развития территорий.

КРТ — хороший перспективный инструмент, в будущем он станет основным при реализации проектов жилищного строительства и развития территорий в целом.

Сегодняшний законопроект — результат большой работы, проделанной Комитетом. В течение года вместе с коллегами из Генеральной прокуратуры и Счётной палаты проводили мониторинг регионов на предмет обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры в регионах. Получилось несколько увесистых папок документов с детальными выводами.

Главная причина дефицита социальной инфраструктуры — отсутствие или недостаточность таких объектов в районах массового нового жилищного строительства. Мы и так об этом знали, но для принятия законодательных решений необходим детальный анализ.

Мы системно передаём большой объём полномочий в градостроительной политике регионам. При этом установили в Градкодексе обязанность утверждать расчетные показатели уровня обеспеченности объектами социнфраструктуры, а также обязательность их соблюдения при подготовке документации по планировке территории. Но не все регионы качественно соблюдают установленные самими себе правила. Генпрокуратура здесь активно работает, но мы должны предупредить такую ситуацию и помочь регионам, приняв решение исключающее саму возможность строить жильё без соцобъектов. 

Обращаю внимание, речь не идёт о законодательно закрепленной обязанности именно застройщиков строить объекты социальной инфраструктуры, что может сказаться на цене квадратного метра.

Речь идет о том, чтобы в обязательном порядке при принятии решения о застройке было принято решение и о том, кто будет строить социнфраструктуру, синхронизировав ввод в эксплуатацию. Именно это мы и закрепляем законодательно в договоре о КРТ.

После принятия закона, это будет совместным обязательством органа власти и застройщика. Источник финансирования такого строительства будет определяться при принятии решения о КРТ.

Уверен, ко второму чтению будут дополнения, но перед нами задача сделать так, чтобы уже с 1 января 2025 года действовали новые правила.

#ГосударственнаяДума #КРТ #законопроект
Ещё один важный момент в законодательстве о комплексном развитии территорий. Впервые эта идея была сконфигурирована и высказана публично на нашем круглом столе по совершенствованию механизма в ноябре прошлого года.

Тогда у нас на обсуждении было более 120 участников, включая федеральные ведомства, региональные власти, профессиональное сообщество.

В наших поправках в Градостроительный кодекс мы предлагаем уравнять в правах правообладателей земельных участков, реализующих КРТ по собственной инициативе, с лицами, осуществляющими реализацию КРТ на основании соответствующего решения органа государственной власти или местного самоуправления. Договор о КРТ по инициативе правообладателя также будет являться основанием для внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования. На такие изменения по регламенту будет отводиться до 90 дней с момента заключения договора.

Это позволит предпринимателям значительно сократить срок реализации проекта комплексного развития территории, реализуемого по их инициативе.

 #ГосударственнаяДума #КРТ
Вторая половина дня в столице.

До окончания текущей сессии Государственной Думы осталось всего два заседания в ближайшие вторник и среду, на которые планируем вынести во втором чтении два важных законопроекта.

Времени не так много, а вопросы важные и детально проработанные. Необходимо рассмотреть их до конца года, чтобы регионы могли планировать свои решения с учётом изменившихся правовых условий.

Первый законопроект касается развития механизмов КРТ. Напомню, речь идет об обязательном строительстве социальной инфраструктуры. Конкретизировали обязанность застройщика соблюдать при строительстве МКД требования к очередности планируемого развития территории. То есть дома будут появляться вместе со всей инфраструктурой параллельно, а не в формате «сначала жилье — потом все остальное». Если в предыдущем этапе строители не выполнили свои обязательства, то разрешение на строительство следующих домов они просто не получат.

Параметры, сколько и чего должно будет находиться на территории, будут рассчитываться и включаться как обязательные условия в договор КРТ. Как и порядок передачи построенного имущества в собственность муниципалитета. Кстати, региональные власти получат и право проводить свой собственный стройконтроль, чтобы в момент передачи не получить головную боль в виде кучи недоделок.

Второй, не менее важный, направлен обеспечение публичности информации о правах третьих лиц на жилые помещения, независимо от того, как и для чего происходит отчуждение жилого помещения.

Плюс к этому, сегодня финализировали текст законопроекта, который сократит и упростит согласование как предстоящей перепланировки квартиры, так и уже произведенной без согласования. В случае, если не затрагивается безопасность несущих конструкций и коммуникаций, конечно же.

Мы предлагаем в процесс согласования переустройства и (или) перепланировки помещения включить профессиональных проектировщиков, которые будут нести ответственность (вплоть до уголовной) за решения, отраженные в проекте перепланировки или техническом заключении после самовольной перепланировки. Сегодня эту работу проделывают суды, но мы предлагаем исключить их из этого процесса максимально упростив процедуру.

При этом, вводя компетентных специалистов в данный процесс, мы упрощаем работу органов местного самоуправления, которые получив проект или техническое заключение смогут моментально принимать решения о согласовании либо об отказе переустройства и (или) перепланировки.

В будущем продолжим работу и предлагаем Правительству внедрить информационную систему, в которой будут храниться данные по всем переустройствам и перепланировкам, а также по всем выданным проектам и техзаключениям.

#ГосударственнаяДума #законопроект #КРТ #перепланировка
Законопроект о комплексном развитии территорий. Важнейший вопрос об обеспечении инфраструктурой реализуемых проектов застройки.

Эту тему подробно обсуждали на пленарном заседании Государственной Думы, получили однозначное поручение Председателя.

Продолжаем развивать механизм КРТ, как один из самых перспективных для развития регионов в плане градостроительства.

Концепция законопроекта — обязательное обеспечение территории КРТ объектами социальной, в первую очередь, инфраструктуры не после, а в момент строительства МКД. Если коротко, то после вступления в силу этого решения, регионы получат право запрещать строительство МКД без социальной и иной инфраструктуры.

Внутри текста конкретизировали все механизмы и инструменты, прописали обязательные детали договора о КРТ, в котором будет зафиксировано обязательство исполнения расчетных показателей уровня обеспеченности инфраструктуры и перечень необходимых инфраструктурных объектов, а также порядок передачи их в публичную собственность.

Если в прошлом году мы дали несколько новых инструментов для реализации комплексного развития территорий в регионах, то в этом году мы сбалансировали реализацию таких проектов, чтобы развитие наших городов проходило разумно.

#ГосударственнаяДума #КРТ #СоциальнаяИнфраструктура