📑 Минстрой России подготовил проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ

#legal_alert #законодательство #инфраструктура #строительство #ЖКХ

📂 На сайте министерства размещен проект Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, который предусматривает реализацию мероприятий, в частности, по таким направлениям, как промышленное и жилищное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, комфортная городская среда.

❗️ Отдельное внимание уделено важности использования механизмов ГЧП, особенно в сфере ЖКХ.

🟦 Стратегия предусматривает, например, следующие мероприятия в сфере развития коммунальной инфраструктуры:

🔹 предоставление мер поддержки в населенных пунктах с малой численностью населения;

🔹 стимулирование консолидации деятельности (укрупнения предприятий);

🔹 «доработка» условий заключения и реализации концессий.

✅ Подробнее - в наших файле и блоге.

📚«Няганьское дело»: суд встал на сторону концессии

#обзоры_практики #концессия #конкурс #школы #Няганьское_дело

📂 Команда P&P Unity подготовила анализ судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос правомерности проведения конкурса и заключения концессионного соглашения в отношении школы с условиями о возмещении концессионеру всех расходов на создание объекта, поддержав администрацию. В частности, суды провели границу между правовым регулированием концессий и государственных/муниципальных контрактов.

🏫 Особый интерес данное дело представляет в связи с тем, что 2 июля 2021 года Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято постановление по делу № А75-984/2021, в котором суд занял противоположную позицию по схожим обстоятельствам дела.

📃 С обзором решения арбитражного суда первой инстанции можно ознакомиться в нашем блоге. Обращаем внимание, что на решение суда подана апелляционная жалоба.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🗑 Концессионный проект в отношении комплексного полигона ТКО для г. Сургута и Сургутского района, г. Когалыма ХМАО-Югры

#case_study #концессии #ТКО #ХМАО

👨🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» проанализировали концессионное соглашение о создании и эксплуатации комплексного межмуниципального полигона ТКО для городов и поселений Сургутского района ХМАО – Югры.

🔗 Соглашение было подписано в сентябре 2021 г. между ХМАО – Югрой и ООО «Сургутское экологическое объединение» (входит в группу компании АО «РЭС-Сервис»).

⌛️ Соглашение заключено на 26 лет и предполагает строительство мусоросортировочного завода и полигона в г. Сургуте и мусороперегрузочной станции в г. Когалыме. При этом мощность станции составит не менее 35 тыс. тонн в год, а полигона – не менее 235 тыс. тонн в год.

📊 Общий объем инвестиций в Проект – 4,299 млрд рублей без НДС в ценах первого квартала 2020 г. Срок окупаемости – 11 лет.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

К платформе ГЧП-советник присоединилась Московская область

#новости #ГЧП_советник #Московская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Московская область занимает первое место в рейтинге субъектов РФ по уровню развития государственно-частного партнерства за 2020 год.

В регионе выделены такие категории инвестпроектов, как стратегический инвестиционный проект, приоритетный инвестиционный проект, значимый инвестиционный проект, по которым предоставляют налоговые льготы по налогам на имущество и прибыль организаций.

Кроме этого, на территории Московской области применяется льгота по налогу на имущество организаций при реализации концессионных соглашений с РФ о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации имущества аэродромов.

На территории региона существует три ОЭЗ промышленно-производственного типа и две ОЭЗ технико-внедренческого типа, резидентам которых дают льготу по налогу на прибыль.

На странице Московской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

💊 реконструкцию зданий поликлиник

🎳 создание общественно-развлекательного комплекса

🎻 создание или реконструкция домов культуры и центра культурного развития

🏥 создание и эксплуатация дома-интерната для престарелых и инвалидов

✨ создание проекта по сопровождаемому проживанию лиц с ментальными нарушениями

🚉 создание и эксплуатация ТПУ

🚘 создание автомобильных дорог («Пятницкое шоссе», на участке «Митино – ЦКАД» и др.)

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

К платформе ГЧП-советник присоединилась Тюменская область

#новости #ГЧП_советник #Тюменская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Регионом предусмотрены финансовые и нефинансовые меры поддержки для инвесторов, осуществляющих деятельность в зонах экономического развития Тюменской области и муниципальных индустриальных площадках, в частности, резиденты могут получить льготы по налогу на прибыль и имущество организаций.

Для концессионеров предусмотрены налоговые льготы по налогам на имущество и прибыль организаций, транспортному налогу в случае осуществления строительства и эксплуатации объектов обращения с отходами.

На странице Тюменской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

💧 модернизация объектов централизованного водоснабжения и водоотведения

🏥 создание и эксплуатация центра паллиативной медицинской помощи

✨ проектирование, строительство, техническое обслуживание в отношении объектов наружного освещения

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

📝 Утверждена методика по подготовке предварительных заявок на предоставление финансирования для модернизации ЖКХ за счет средств Фонда национального благосостояния

#legal_alert #законодательство #инфраструктура #финансирование #ЖКХ

📌 14 октября 2021 г. правление государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства («Фонд ЖКХ») утвердило методику по подготовке предварительных заявок на предоставление Фондом ЖКХ финансирования на реализацию проектов строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры за счет средств, планируемых к получению из средств Фонда национального благосостояния («Методика»).

🖌 Согласно тексту решения Методика утверждена в связи с необходимостью скорейшего запуска программы финансирования на основе ещё не утвержденного проекта правил финансирования, о котором мы рассказывали в блоге. Методика действует до введения в действие упомянутых правил.

❕В соответствии с положениями Методики предварительная заявка на финансирование подается в Фонд ЖКХ заемщиком (организацией, владеющей объектом(-ами) инфраструктуры на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, либо на основе договора аренды или концессионного соглашения, организацией, создаваемой при участии Фонда ЖКХ). Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Фонд ЖКХ на бумажном носителе в одном экземпляре по форме, содержащейся в Методике.

🔍 Методика также предусматривает рекомендации по подготовке приложений к заявке в части плана мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, информации о наличии мероприятий проекта в территориальных документах планирования, информации о технологическом и ценовом аудите, информации о планируемом объекте, заемщике и т. д.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое субсидия.

✅ Заключение концессии или соглашения о ГЧП (МЧП) является специальным основанием для получения субсидии. При этом финансирование может осуществляться за пределами сроков действия лимитов бюджетных обязательств. Субсидии могут направляться как на инвестиционной, так и на эксплуатационной стадии.

✅ В концессионных проектах в форме субсидии, как правило, выплачивается плата концедента. Однако не запрещено предоставлять субсидии и в рамках участия концедента в расходах на создание/реконструкцию/эксплуатацию имущества.

✅ Для соглашений о ГЧП (МЧП) субсидия является единственной возможной формой бюджетных ассигнований.

💡 Дополнительные материалы:

1) Аналитический обзор: Финансовая поддержка создания школ: требования к концессионным соглашениям;

2) Аналитический обзор: Время инвестировать в ГЧП-проекты;

3) Legal Alert: Минфин России предложил комплексные изменения в бюджетное законодательство.

⛸ Концессионный проект в отношении спортивно-досугового комплекса с двумя ледовыми аренами в Санкт-Петербурге

#case_study #концессии #социальная_сфера #Санкт_Петербург

📂 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект по созданию многофункционального спортивно-досугового комплекса путем реконструкции спортивно-концертного комплекса «Петербургский». Концессионное соглашение заключено между городом Санкт-Петербургом и ООО «СКА-Арена» в январе 2020 года на 55 лет.

📑 В соответствии с условиями соглашения объект будет включать в себя две ледовые арены – большую и малую, при этом вместимость большой ледовой арены составит не менее 20 000 зрителей.

🏒 Предполагается, что первым масштабным спортивным мероприятием на объекте станет Чемпионат мира по хоккею в 2023 году.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

⚖️ Суд поддержал отказ антимонопольного органа в согласовании изменения условий концессии

#обзоры_практики #концессия #антимонопольный_орган

💼 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором рассматривался вопрос законности отказа антимонопольного органа в согласовании изменения условий концессионного соглашения.

🔹Суды поддержали антимонопольный орган, который не усмотрел оснований для такого согласования в связи с:

1️⃣ выявлением по результатам инженерного обследования необходимости создания и реконструкции всех инженерных сетей, что выходит за пределы объема работ, определенного условиями концессионного соглашения, и

2️⃣ расположением здания диспетчерской в соответствии с утвержденным генеральным планом в зоне, не предусматривающей реконструкцию зданий и сооружений с целью размещения диспетчерского центра и/или центра обработки данных.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

К платформе ГЧП-советник присоединилась Сахалинская область

#новости #ГЧП_советник #Сахалинская_область

На странице региона вы найдете:

✅ меры государственной поддержки;

✅ налоговые льготы;

✅ особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;

✅ инвестиционные потребности региона в разных отраслях;

✅ схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Регионом предусмотрены финансовые и нефинансовые меры поддержки для инвесторов, осуществляющих деятельность в зонах экономического развития Сахалинской области и муниципальных индустриальных площадках, в частности, резиденты могут получить льготы по налогу на прибыль и имущество организаций.

Для концессионеров предусмотрены налоговые льготы по налогам на имущество и прибыль организаций, в том числе для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и резидентов территории свободного порта Владивосток.

На странице Сахалинской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

🚗 строительство участка автомобильной дороги

🛠 строительство и реконструкция сетей электро-, газо-, теплоснабжения

🏤 строительство научно-образовательного центра

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

☑️ Подготовлены специальные правила отбора проектов, направленных на развитие городского электрического транспорта за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета

#legal_alert #минтранс #инфраструктура

📂 На сайте https://regulation.gov.ru опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» («Проект»), разработанный Минтрансом России в целях реализации инфраструктурных проектов, направленных на комплексное развитие городского электрического транспорта, и обеспечения финансирования таких проектов.

✍🏻 Проект предполагает внесение изменений в Правила отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1189.

✅ Подробнее можно изучить в нашем блоге.

🚰 Концессионный проект в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения Бокситогорского городского поселения

#case_study #концессии #ЖКХ #Бокситогорск

📂 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения Бокситогорского городского поселения.

📑 Концессионное соглашение было заключено между АО «Нева Энергия» (группа компаний Veolia), муниципальным образованием «Бокситогорское городское поселение» и Ленинградской областью в июне 2020 года.

💰 Срок реализации проекта – до 31.12.2034. Предельный размер расходов на создание и реконструкцию Объекта составляет порядка 380 млн рублей (с НДС в прогнозных ценах соответствующего года).

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

📖 Сегодня в рубрике #ГЧП_словарь рассказываем, что такое сальваторская оговорка.

✅ Существует стандартная практика включения сальваторской оговорки используется в концессионные соглашения и соглашения о ГЧП (МЧП). Например, концессионные соглашения в рамках коробочных продуктов Сбербанка содержат соответствующие положения.

🏥 ГЧП-проект в отношении инфекционной больницы в Новосибирской области

#case_study #ГЧП #здравоохранение #Новосибирская_область

💼 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект государственно-частного партнерства в отношении инфекционной больницы в Новосибирской области.

🖌 Соглашение подписано между Новосибирской областью и инвестиционно-строительным холдингом «К1» 29 сентября 2021 года.

🦠 Инфекционная больница будет создана на территории поселка Садовый Новосибирского района Новосибирской области. Расчетная мощность объекта – 504 койки. Реализация проекта планируется с привлечением средств федерального бюджета.

📝 Соглашение заключено на 6 лет. В соответствии с его условиями целевая эксплуатация больницы будет осуществляться силами публичного партнера путем привлечения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская инфекционная клиническая больница № 1».

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

⚖️ Cуд не усмотрел оснований для изменения условий концессии в связи с увеличением налоговой нагрузки на концессионера

#обзоры_практики #концессия #налоги

💼 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд не усмотрел оснований для изменения условий КС в отношении объекта спорта в связи с изменением законодательства, приведшего к увеличению налоговой нагрузки на концессионера и, как следствие, невозможности обеспечения окупаемости инвестиций концессионера.

⌛️Суд в том числе указал, что согласно положениям ч. 1 ст. 20 Закона о концессиях концедент обязан принять меры, обеспечивающие окупаемость инвестиций концессионера, исходя из валовой выручки (дохода) в объеме не менее объема, изначально определенного КС. В рассматриваемом случае соглашение не содержало условий относительно размера валовой выручки (дохода), соответственно, отсутствовал критерий, исходя из которого концедент обязан принять меры по обеспечению окупаемости инвестиций концессионера.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

#экспертное_мнение #ГЧП #образование #цифровая_образовательная_платформа

ЭКСПЕРТ: Владислав Моисеев, руководитель по региональному развитию Дневник.ру

Ранее наша команда опубликовала case study по проекту государственно-частного партнерства в отношении автоматизированной информационной системы «Цифровая образовательная платформа Архангельской области».

Владислав Моисеев, руководитель по региональному развитию Дневник.ру, поделился с нами экспертным мнением о проекте и ответил на несколько вопросов.

❇️ Почему для реализации данного проекта была выбрана именно модель соглашения о ГЧП, в чем ее преимущества?

❇️ Безопасно ли заключать ГЧП соглашения, и какие вопросы могут возникнуть у контролирующих органов?

❇️ Какие основные задачи региона позволит решить реализация проекта? В чем выгода публичного партнера?

❇️ С какими сложностями пришлось столкнуться при подготовке и согласовании проекта?

❇️ На что регионам обращать внимание при выборе частного партнера?

➡️ Читать экспертное мнение

🎯 Руководство по подготовке коммунальных концессий: как избежать основных ошибок

#аналитика #концессии #руководство #риски #ЖКХ

💼 Команда P&P Unity подготовила «Руководство по подготовке коммунальных концессий», которое поможет избежать основных ошибок при подготовке и реализации концессий в сфере ЖКХ.

📝 Руководство подготовлено в целях информирования участников рынка и других заинтересованных лиц о типовых несоответствиях законодательству и рисках в коммунальных концессиях (под коммунальными концессиями понимаются концессии в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения).

✅ В настоящем документе рассмотрены условия, которые отражают специфику коммунальных проектов, ошибки и риски, наиболее характерные для данных проектов, которые были объединены в следующие группы: имущество в периметре концессии; земельные участки; инвестиционные обязательства; эксплуатационные обязательства; гарантии концессионера.

↪️ Читать Руководство здесь