МУНКОНТРОЛЬ.РФ | НАДЗОР.РФ
6.5K subscribers
103 photos
4 videos
34 files
388 links
Авторский канал Алексея Пахомова о реформе контрольной (надзорной) деятельности
Download Telegram
📍Если вы еще не получили доступ к мониторинговой системе Минэкономразвития России, то зарегистрироваться там можно в следующем порядке:
1. Свяжитесь, пожалуйста, с ответственным секретарем по вашему субъекту Российской Федерации для того, чтобы он добавил вас, если вы еще не добавлены в monitoring.ar.gov.ru.
2. После этого, если вы добавлены, перейдите по ссылке https://monitoring.ar.gov.ru/responsible/mail и завершите регистрацию!
В этой системе размещена информация по порядку подключения и работе в ЕРВК, ЕРКНМ, инструкции по подготовке планов КНМ и другая важная информация.

#цифровизация
👍3
🔷 Про технические проблемы с внесением сведений в ЕРКНМ.

🔹 Пунктом 7 Правил ведения ЕРКНМ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604 установлено, что в случае отсутствия возможности внесения в единый реестр сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в сроки, предусмотренные приложением к настоящим Правилам, в связи с возникновением технических проблем в работе единого реестра соответствующие сведения вносятся в единый реестр после восстановления работоспособности информационной системы, в которой ведется единый реестр, но не позднее 3 рабочих дней со дня восстановления.

🔹 Неработоспособность системы контрольного (надзорного) органа не исключает необходимости внесения сведений в единый реестр в случае отсутствия технических ошибок в едином реестре, препятствующих внесению сведений напрямую через личный кабинет контрольного (надзорного) органа в едином реестре (не путем информационного взаимодействия единого реестра с ведомственной информационной системой).

🔹 Неработоспособность единого реестра должна быть зафиксирована оператором единого реестра в суточный срок, о чем должна быть размещена информация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в публичной части единого реестра, не подлежащая удалению.

#цифровизация
🔷 Навигация по каналу

Коллеги, для удобства пользования материалами телеграммканала сделал навигацию по хэштегам:

#МКсмыслы
#КНМ
#КНМбв
#профилактика
#досудебка
#цифровизация
#управлениерисками
#админответственность
#разъясненияФОИВ
#доклад
#проверочныелисты
#календарь
#мораторий
#семинары
#публикации
👍28🔥32👎1
О фото и видео-фиксации в сфере благоустройства

Я ранее уже писал, о том, что поправками в КоАП РФ установлено правило, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля может быть возбуждено только после проведения КНМ во взаимодействии с контролируемым лицом за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.

🔺 Внимательные инспекторы заметили, что один из таких случаев исключения – это фото или видео-фиксация нарушений в сфере благоустройства.

Давайте разбираться.

🔹 норма распространяется только на случаи фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации.
🔹 это правонарушение должно быть совершенного собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости (то есть не распространяется на случаи нарушения иными лицами).
🔹 в указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется.
🔹 данный особый порядок может быть распространен как на физических лиц, так и на ИП и организации.
🔹 нарушение должно быть зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).

При этом такие технические средства должны:

фиксировать в автоматическом режиме место и время совершения нарушения
должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений.

Если нарушение было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется. При этом не исключено, что данные, зафиксированные таким образом могут быть использованы при составлении протокола должностным лицом в обычном порядке (КоАП РФ).

🔺Интересное судебное решение по данному вопросу здесь (спасибо Кожевников Олег 🤝)!

Выводы:

Механизм в благоустройстве может быть применен. Однако необходимо учесть, что такая фиксация нарушений должна осуществляться с применением специальных технических средств, а не обычных фото и видеокамер с участием человека. И такие средства могут быть не дешевыми. Данный механизм ограничен по субъектам – к ответственности в данном случае можно привлечь только собственников (владельцев) земельных участков или иных объектов. При этом не обязательным является проведение КНМ со взаимодействием.

А. Пахомов


#цифровизация #кнм
👍35🤯2👏1
🔺Организационный пост

🔷Миссия проекта мунконтроль.рф заключается в просвещении в сфере реформы контрольно - надзорной деятельности, распространении лучших практик, основываясь на общности интересов бизнеса и общества, заключающихся в процветании государства.

❗️Канал является экспертным и не отражает позиции каких-либо органов власти или организаций.

🔹Основатель и автор канала: Алексей Пахомов.

🔹Контакты с автором по любым вопросам: [email protected]

🔹В экосистему проекта входят:
Сайт мунконтроль.рф
Телеграммканал мунконтроль.рф
Общий диск с разъяснениями государственных органов власти (обменник)
Чат муниципальных инспекторов

🔹Чаты инспекторов по видам контроля:
Земельный
Жилищный
Благоустройство
Автодорожный
Лесной
Природоохранный
Теплоснабжение

🔹Чаты спецпроектов:
Административная комиссия
Придомовые территории

🔹Расписание ближайших курсов повышения квалификации "Стандарт муниципального контроля" (выдается документ гособразца):

💥20-21 июля 2023 - курсы повышения квалификации в г. Нижний Новгород (очно). Программа обучения здесь.
💥27-28 июля 2023 - курсы повышения квалификации в г. Салехард (очно). Программа обучения здесь.
💥17-18 августа 2023 - курсы повышения квалификации в г. Тюмень (очно). Программа обучения здесь.
💥10-16 августа 2023 - курсы повышения квалификации в режиме онлайн. Программа обучения здесь.

💥 Курсы повышения квалификации по теме «Актуальные проблемы осуществления видов муниципального контроля в период моратория до 2030 года» 03 августа 2023 (онлайн). Программа обучения здесь.

По вопросам участия: Учебный центр "Советник" 89080393128, е-mail: [email protected]

📍 Можно организовать в вашем регионе, городе семинар, деловую игру или стратегическую сессию с инспекторами по вопросам КНД. Пригласить.

🔹Партнёрские проекты:
Профессионально о местном самоуправлении (PRO МСУ)

🔹Правила:
🔺Недопустимы мат, оскорбления, некорректное общение. За нарушение правил - удаление без предупреждений и уговоров без возможности восстановления в будущем.
🔺Копирование материалов только с указанием источника.

🔹 Навигация по телеграммканалу:
#МКсмыслы
#КНМ
#КНМбв
#профилактика
#досудебка
#цифровизация
#управлениерисками
#админответственность
#разъясненияФОИВ
#доклад
#проверочныелисты
#календарь
#мораторий
#семинары
#публикации
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍425🙏1
Forwarded from МУНКОНТРОЛЬ.РФ | НАДЗОР.РФ (Алексей Пахомов)
❗️ Общий обменник дополнен папкой "Разъяснения 2023" с позициями федеральных органов по важным вопросам. Делитесь важным: [email protected]

🤝 Спасибо коллегам, кто прислал. Размещается с разрешения.

🔺Организационный пост

🔷Миссия проекта мунконтроль.рф заключается в просвещении в сфере реформы контрольно - надзорной деятельности в регионах и муниципалитетах, распространении лучших практик, основываясь на общности интересов бизнеса и общества, заключающихся в процветании государства. Канал является экспертным и не отражает позиции каких-либо органов власти или организаций.

🔹Создатель и автор канала: Алексей Пахомов.

🔹Контакты с автором по любым вопросам: [email protected]

🔹В экосистему проекта входят:
Сайт мунконтроль.рф
Телеграммканал мунконтроль.рф
Общий диск с разъяснениями государственных органов власти (обменник)
Чат муниципальных инспекторов

🔹Чаты инспекторов по видам контроля:
Земельный
Жилищный
Благоустройство
Автодорожный
Лесной
Природоохранный
Теплоснабжение

🔹Чаты спецпроектов:
Административная комиссия
Придомовые территории

🔹Расписание ближайших мероприятий:
Курсы повышения квалификации с выдачей документа об образовании:
17-23 марта 2023. Очно, в г. Москве. Скачать программу.
31 марта - 06 апреля 2023. Онлайн, ВКС. Скачать программу.

📍 Можно организовать в вашем регионе, городе семинар, деловую игру или стратегическую сессию с инспекторами по вопросам КНД. Пригласить.

🔹Партнёрские проекты:
Профессионально о местном самоуправлении (PRO МСУ)

🔹Правила:
🔺С админом можно спорить по вопросам мунконтроля. В остальном админ всегда прав!
*Копирование материалов только с указанием источника.

🔹 Навигация по телеграммканалу:
#МКсмыслы
#КНМ
#КНМбв
#профилактика
#досудебка
#цифровизация
#управлениерисками
#админответственность
#разъясненияФОИВ
#доклад
#проверочныелисты
#календарь
#мораторий
#семинары
#публикации
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍21🔥21
📢 К вопросу о направлении межведомственных запросов в рамках осуществления КНД

В соответствии со статьей 20 ФЗ 248 КНО при организации и осуществлении видов контроля получают на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме.

При этом необходимо руководствоваться документами:
🔵Постановление Правительства РФ от 06.03.2021 N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
🔵Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации..."

Общие требования к порядку направления межведомственного запроса:
🔵Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо посредством интеграции информационных систем государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
🔵На бумажном носителе только в двух случаях:
🔴при отсутствии технической возможности осуществления в электронной форме;
🔴при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе.
🔵Требования к запросу определены постановлением 338 (см. выше)
🔵Органы и организации, в распоряжении которых находятся документы и (или) сведения, предоставляют их на безвозмездной основе в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления запроса.

📝 Форму межведомственного запроса можно скачать здесь.

#цифровизация

С ув. А. Пахомов ⚡️
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍27🔥43🙏3👌2👏1
Forwarded from МУНКОНТРОЛЬ.РФ | НАДЗОР.РФ (Алексей Пахомов)
🔺Организационный пост

🔷Миссия проекта мунконтроль.рф заключается в просвещении в сфере реформы контрольно - надзорной деятельности, распространении лучших практик, основываясь на общности интересов бизнеса и общества, заключающихся в процветании государства.

❗️Канал является экспертным и не отражает позиции каких-либо органов власти или организаций.

🔹Основатель и автор канала: Алексей Пахомов.

🔹Контакты с автором по любым вопросам: [email protected]

🔹В экосистему проекта входят:
Сайт мунконтроль.рф
Телеграммканал мунконтроль.рф
Общий диск с разъяснениями государственных органов власти (обменник)
Чат муниципальных инспекторов

🔹Чаты инспекторов по видам контроля:
Земельный
Жилищный
Благоустройство
Автодорожный
Лесной
Природоохранный
Теплоснабжение

🔹Чаты спецпроектов:
Административная комиссия
Придомовые территории

🔹Расписание ближайших курсов повышения квалификации "Стандарт муниципального контроля" (выдается документ гособразца):

💥20-21 июля 2023 - курсы повышения квалификации в г. Нижний Новгород (очно). Программа обучения здесь.
💥27-28 июля 2023 - курсы повышения квалификации в г. Салехард (очно). Программа обучения здесь.
💥17-18 августа 2023 - курсы повышения квалификации в г. Тюмень (очно). Программа обучения здесь.
💥10-16 августа 2023 - курсы повышения квалификации в режиме онлайн. Программа обучения здесь.

💥 Курсы повышения квалификации по теме «Актуальные проблемы осуществления видов муниципального контроля в период моратория до 2030 года» 03 августа 2023 (онлайн). Программа обучения здесь.

По вопросам участия: Учебный центр "Советник" 89080393128, е-mail: [email protected]

📍 Можно организовать в вашем регионе, городе семинар, деловую игру или стратегическую сессию с инспекторами по вопросам КНД. Пригласить.

🔹Партнёрские проекты:
Профессионально о местном самоуправлении (PRO МСУ)

🔹Правила:
🔺Недопустимы мат, оскорбления, некорректное общение. За нарушение правил - удаление без предупреждений и уговоров без возможности восстановления в будущем.
🔺Копирование материалов только с указанием источника.

🔹 Навигация по телеграммканалу:
#МКсмыслы
#КНМ
#КНМбв
#профилактика
#досудебка
#цифровизация
#управлениерисками
#админответственность
#разъясненияФОИВ
#доклад
#проверочныелисты
#календарь
#мораторий
#семинары
#публикации
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍12👏21🔥1🥰1