📫 Разъяснение Минюста России и Генеральной прокуратуры России по вопросу о закреплении видов муниципального контроля в уставах муниципальных образований.

#разъясненияФОИВ

🟦Подведем итоги недели вопросов-ответов в телеграмм-канале.

☝Всего поступило 97 вопросов.

❗В публикуемую здесь сводную таблицу с ответами вошло 40 вопросов, которые вызывают наибольший интерес.

✅С ответами можно ознакомиться по ссылке . Обращаю внимание, что данные ответы - это не официальные разъяснения органов власти, они носят просветительский характер и имеют целью обеспечить более правильное понимание норм Закона.

#разъясненияФОИВ #КНМ #КНМбв #профилактика

🔷 Коллеги! За истекший год Минэкономразвития, Росреестр и иные ведомства направляли вам множество разъяснений нового законодательства по вопросам реформы муниципального контроля.
Предлагаю создать из них базу полезных знаний для свободного использования, чтобы не искать нужное по чатам.

🔴 Прошу вас присылать мне на почту [email protected] имеющиеся в вашем распоряжении разъяснения.

Я смогу их систематизировать и выложить для свободного скачивания по тематикам. Чем больше соберем, тем полезнее для всех эта база будет!

#разъясненияФОИВ

🔷 Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления подготовлен Сборник «Местное самоуправление в вопросах и ответах». В Сборник включены материалы, подготовленные в рамках правовой и методической поддержки органов местного самоуправления и советов муниципальных образований субъектов РФ.

🔺Значительную часть Сборника составляют вопросы и ответы в части реализации реформы контрольно-надзорной деятельности.

🔺Скачать сборник можно по ссылке.

Авторы-составители Сборника Е.С. Шугрина, А.В. Пахомов, под редакцией И.Н. Цецерского.

#разъясненияФОИВ

🔷 Коллеги, как ранее и договаривались, мы собрали все присланные вами разъяснения федеральных органов по вопросам реформы муниципального контроля и разместили их в одном месте.

🔺 Теперь они доступны для ознакомления и скачивания по ссылке.

🔹 Важной особенностью является то, что эти разъяснения носят официальный характер и подписаны должностными лицами.

🔹 Спасибо всем, кто прислал имеющиеся документы и тем самым согласился на их размещение. Это большая помощь всем муниципальным инспекторам. Если у вас имеются разъяснения, которых нет в нашей базе – присылайте!

#разъясненияФОИВ

🔷 Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления обобщила ключевые вопросы, возникающие у органов местного самоуправления при осуществлении реформы муниципального контроля и направила их в Минэкономразвития России.
🔶 С позицией министерства по этим вопросам можно ознакомится в ответе.

#разъясненияФОИВ

🔷 Минэкономразвития России опубликовало видеоинструкцию по завершению КНМ в рамках постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.

Как указывает ведомство указанная инструкция создана:
🔹 для плановых КНМ, проверок, которые находятся в статусе «ожидает проведения» (для ЕРКНМ) и «в процессе проведения» (для ЕРП).
Обращаем внимание на необходимость вынесения единого решения по всем завершаемым проверкам, которое необходимо будет подгрузить (абз.1 п.5 Постановления № 336);
🔹 для контрольных (надзорных) мероприятий, проверок которые находятся в статусе «ожидает завершения» на 10 марта 2022 года, необходимо подгружать акт мероприятия на основании пункта 7 постановления № 336;
🔹 для всех остальных мероприятий (ожидающих проведения внеплановых, а также всех, ожидающих завершения, которые получили такой статус после 10 марта), инструкция будет доведена дополнительно, соответствующий функционал разрабатывается.

Инструкцию можно посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=YiaUR1SWF5I&t=222s

#мораторий #КНМ #разъясненияФОИВ

🔷 Напоминаю, что на сайте мунконтроль.рф в разделе «МОРАТОРИЙ 2022» размещены материалы по работе в условиях моратория. Вчера раздел пополнился разъяснениями Росреестра в части осуществления земельного контроля в новых условиях.

🔷 Кроме того, на общем диске собраны материалы – разъяснения и позиции Минэкономразвития России и иных ведомств по осуществлению контроля (надзора).

Если у вас имеются полезные материалы для размещения присылайте на почту [email protected]

#мораторий #разъясненияФОИВ

🔴 Коллеги, здравствуйте!
🔹 Пятница – это вероятно самое правильное время подвести некий итог последним жарким дискуссиям в чатах и наметить планы в условиях работы в период моратория.
Будем исходить из 2 важных факта:
▫Правительство установило особенности осуществления контроля (надзора) в 2022 году.
▫В соответствии с ч. 10 ст. 3 ФЗ 248-ФЗ разъяснения по вопросам применения ФЗ 248 дает Минэкономразвития России, которое это сделало и направило их официальным письмом, с которым важно ознакомиться.

🔺 Важные некоторые особенности из разъяснения уполномоченного органа, касающиеся осуществления муниципального контроля:
▪Нормы моратория распространяются в том числе на осуществление контрольной (надзорной) деятельности в отношении физических лиц.
▪На основании п.10 постановления № 336 допускается проведение КНМ без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения в установленных законом случаях.
▪В соответствии с п.7 постановления № 336 исключается выдача предписаний по результатам КНМ без взаимодействия в том числе в случае, если ФЗ о виде контроля допускается выдача предписаний по результатам проведения наблюдения.
▪В случае, если в ходе проведения КНМ выявлены нарушения, не влекущие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения ЧС природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, то такие нарушения фиксируются в акте соответствующего мероприятия, но предписание не выдается. При этом в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение.
▪В соответствии с п. 9 постановления № 336 в случае выявления признаков административного правонарушения, состав которого включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых отнесена к предмету видов контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения ФЗ N 248-ФЗ, должностные лица КНО вправе принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности только на основании результатов проведения КНМ с взаимодействием.
▪Указанные положения распространяются в том числе на случаи непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения, получение таких сведений от граждан и организаций, органов государственной власти, ОМСУ, СМИ.
▪С учетом изложенного, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения КНМ со взаимодействием, в том числе в случае, предусмотренном п. 10.1 постановления N 336.
▪Ограничения не распространяются на случаи выявления КНО признаков преступления, а также на производство по делам об административных правонарушениях, в том числе возбужденным до вступления в силу постановления N 336, фиксируемым через фото-видео аппаратуру.
▪Допускается возбуждение дел об административных правонарушениях на основании сведений, полученных в ходе проведения КНМ со взаимодействием, вне зависимости от даты завершения таких мероприятий.

🔷 Коллеги, указанные ограничения Правительство очевидно установило, опираясь на ценности, связанные с защитой бизнеса от давления, свободы предпринимательства и частной инициативы, сохранения доходов бизнеса и граждан. В этих условиях привычные инструменты – проверки, штрафы, протоколы справедливо ограничены установленными мерами.
🔷 Вместе с тем местное самоуправление всегда было сферой сотрудничества и совместного решения проблемных вопросов на местах. Поэтому сейчас самое время подумать, как путем профилактики, совместных действий с бизнесом и гражданами, основанных на сотрудничестве поддерживать в порядке сферы благоустройства, комфортной городской среды, использования земли и других. Это и есть задача муниципальных инспекторов на ближайшую перспективу. И начать нужно с понедельника.

📩Если у вас есть чем поделиться с коллегами пишите: [email protected]. Любой положительный опыт будет обобщен и распространен.

Хороших выходных и берегите себя!
С ув. А.Пахомов

#мораторий #профилактика #разъясненияФОИВ #КНМ #КНМбв #админответственность

Ⓜ Вышел новый сборник "Местное самоуправление в вопросах и ответах", значительная часть которого посвящена вопросам муниципального контроля:

🔹особенности осуществления контроля в условиях моратория
🔹позиции ФОИВов по актуальным вопросам
🔹разъяснения по отдельным видам контроля

Авторы-составители: Е.С. Шугрина, А.В. Пахомов

Сборник можно скачать в электронном виде по ссылке.

#разъясненияФОИВ #мораторий #профилактика #КНМ

🟦 Для использования в практической деятельности инспекторов мы собрали в единый обменник разъяснения ведомств по вопросам осуществления контроля (надзора).

🔺 С разъяснениями вы можете ознакомиться на диске.

❗Обратите внимание, что обменник переехал на яндекс-диск. Прежние ссылки тоже работают, но дополняться будет именно яндекс.

Если у вас есть какие-либо полезные разъяснения или материалы прошу присылать на почту [email protected]

🔁 Поделитесь этой, актуальной ссылкой с коллегами!

#разъясненияФОИВ

🔷 Навигация по каналу

Коллеги, для удобства пользования материалами телеграммканала сделал навигацию по хэштегам:

#МКсмыслы
#КНМ
#КНМбв
#профилактика
#досудебка
#цифровизация
#управлениерисками
#админответственность
#разъясненияФОИВ
#доклад
#проверочныелисты
#календарь
#мораторий
#семинары
#публикации