Уважаемые друзья!
⚡ Рад сообщить, что в Высшей школе государственного управления Президентской академии РАНХиГС под моим авторством вышла книга "Муниципальный контроль. Практическое пособие для инспектора".
⭐️ Книга представляет собой практическое пособие с понятным изложением основ муниципального контроля, включая ключевые механизмы и административные процедуры.
❤️ Очень благодарен руководству ВШГУ РАНХиГС, Е.С. Шугриной, доктору юридических наук, профессору кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета, а также рецензентам С.В. Нарутто, доктору юридических наук, профессору кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Е.А. Дмитриковой, директору Междисциплинарного центра исследований контрольно-надзорной деятельности в Санкт-Петербургском государственном университете.
⚙️ В скором времени книга (с необходимыми пояснениями в части измерений) будет доступна для скачивания в настоящем телеграмм-канале.
💁♀️ С уважением и благодарностью, А. Пахомов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥124👍73👏14❤10🙏5🏆3🤗1
Акт КНМ (часть 2). Порядок ознакомления с актом.
Часть 1 здесь.
❗️ Некоторые положения вступают в силу с 01.09.2025.
1️⃣ Акт КНМ со взаимодействием
Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным ФЗ 248 (ч. 3 ст. 87 ФЗ 248, в редакции с 01.09.2025). Контролируемое лицо подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта в акте делается соответствующая отметка.
Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения КНМ, за исключением случаев:
🔹 в случае проведения КНМ с использованием мобильного приложения "Инспектор"
🔹 если составление акта по результатам КНМ на месте его проведения невозможно по причине совершения контрольных (надзорных) действий: отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза, эксперимент
🔹 в иных случаях, установленных ФЗ 248.
В этих случаях контролируемое лицо не подписывает акт и считается получившим акт в случае его размещения в ЕРКНМ и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 ФЗ 248 (направление в личный кабинет на ЕПГУ). При этом, закон не исключает направление акта иными способами, установленными статьей 21 ФЗ 248.
2️⃣ Акт КНМ без взаимодействия.
По результатам проведения КНМ без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований либо в иных случаях, предусмотренных положением о виде контроля (ч. 2 ст. 87 ФЗ 248, в редакции с 01.09.2025). Подробнее – здесь.
В случае составления акта КНМ без взаимодействия, контрольный (надзорный) орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 ФЗ 248 (включая, направление через ЕПГУ и иными установленными способами).
С ув., А. Пахомов
Часть 1 здесь.
Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным ФЗ 248 (ч. 3 ст. 87 ФЗ 248, в редакции с 01.09.2025). Контролируемое лицо подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта в акте делается соответствующая отметка.
Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения КНМ, за исключением случаев:
В этих случаях контролируемое лицо не подписывает акт и считается получившим акт в случае его размещения в ЕРКНМ и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 ФЗ 248 (направление в личный кабинет на ЕПГУ). При этом, закон не исключает направление акта иными способами, установленными статьей 21 ФЗ 248.
По результатам проведения КНМ без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований либо в иных случаях, предусмотренных положением о виде контроля (ч. 2 ст. 87 ФЗ 248, в редакции с 01.09.2025). Подробнее – здесь.
В случае составления акта КНМ без взаимодействия, контрольный (надзорный) орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 ФЗ 248 (включая, направление через ЕПГУ и иными установленными способами).
С ув., А. Пахомов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍14❤6✍4🔥1
Постановление о соглашении.pdf
278.3 KB
выявленных нарушений обязательных требований".
— федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности,
— федеральный государственный энергетический надзор,
— федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений,
— федеральный государственный горный надзор,
— федеральный государственный экологический контроль (надзор),
— федеральный государственный геологический контроль (надзор),
— федеральный государственный земельный контроль (надзор);
— федеральный государственный лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🙏6🤝4❤1
Изменения в формах документов, используемых контрольными органами
🛎 Опубликован приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.05.2025 № 301 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
Утверждаются новые формы:
🔷 Типовая форма акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);
🔷 Типовая форма акта выездного обследования;
🔷 Типовая форма акта обязательного профилактического визита.
Вносятся изменения в:
💌 Типовую форму решения о проведении контрольной закупки;
💌 Типовую форму решения о проведении мониторинговой закупки;
💌 Типовую форму решения о проведении выборочного контроля;
💌 Типовую форму решения о проведении инспекционного визита;
💌 Типовую форму решения о проведении рейдового осмотра;
💌 Типовую форму решения о проведении документарной проверки;
💌 Типовую форму решения о проведении выездной проверки.
📑 Форма предостережения сохранена. Внесены изменения, исключающие возможность установления сроков принятия необходимых мер при объявлении предостережения.
⚙️ В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ 248 контрольный (надзорный) орган вправе утверждать формы документов, используемых им при осуществлении контроля (надзора), не утвержденные Минэкономразвития России.
❗️ Таким образом, акт контрольного органа об утверждении форм документов подлежит приведению в соответствие с нормами указанного приказа Минэкономразвития России (например, если контрольным органом утверждены формы актов выездного обследования, наблюдения, то теперь они должны быть отменены).
📞 В части вступления в силу рассматриваемого приказа: нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу (Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763).
С ув., А.Пахомов💭
Утверждаются новые формы:
Вносятся изменения в:
С ув., А.Пахомов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤14👍11✍6🤝2🔥1
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤6👍6🔥4🙏1
МУНКОНТРОЛЬ.РФ | НАДЗОР.РФ pinned «🚀 Серия практических вебинаров по видам контроля ⬇️ 📚 ⬆️ Подводим итоги изменений законодательства, правоприменительной и судебной практики за год, уточняем стратегию работы и процедуры с учетом поправок по видам контроля. 🎤 15-16 июля 2025 года. Особенности…»
Акт КНМ. Главное с учетом изменений.
Подведем итог серии публикаций, посвященным правовому регулированию оформления актов КНМ.
🙂 Итак, акт КНМ со взаимодействием составляется на месте проведения КНМ в день окончания проведения мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения мероприятия, если составление акта на месте проведения КНМ невозможно по причинам, установленным ФЗ 248 (ч. 3 ст. 87 ФЗ 248, в редакции с 01.09.2025).
🙂 Если вы проводите КНМ с/в с использованием приложения «Инспектор» или проводите отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза, эксперимент, то можно оформить акт на следующий день и разместить его в ЕРКНМ. При этом, контролируемое лицо не подписывает акт и считается получившим его в случае его размещения в ЕРКНМ и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 ФЗ 248.
🥹 Если вы проводите КНМ без взаимодействия, то акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований либо в иных случаях, предусмотренных положением о виде контроля (ч. 2 ст. 87 ФЗ 248, в редакции с 01.09.2025).
🥹 Установление таких случаев в положении важно – в каких случаях и ЗАЧЕМ вы будете составлять акт КНМ б/в при отсутствии выявленного нарушения? Бесспорно, составление актов в таких случаях будет рационально для установления и фиксации каких-либо юридически значимых фактов. Подробнее об этом здесь.
🥹 В случае составления акта КНМ б/в, контрольный (надзорный) орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 ФЗ 248 (включая, направление через ЕРКНМ/ЕПГУ и иными установленными способами).
🥹 Формы актов КНМ б/в установлены приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 с учетом изменений от 12.05.2025 и обязательны для применения контрольными органами.
🥹 В части внесения актов КНМ б/в в ЕРКНМ следует руководствоваться разъяснениями Минэкономразвития:
🧐 Подробнее здесь и здесь.
С ув. А. Пахомов😅
Подведем итог серии публикаций, посвященным правовому регулированию оформления актов КНМ.
По вопросу внесения в ЕРКНМ актов контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом, и профилактических визитов.
1. Отсутствие обязательного составления актов контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных без взаимодействия с контролируемым лицом, в случае отсутствия выявления нарушений обязательных требований.
2. До момента реализации функционала в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий по внесению сведений об актах в паспорта решений, принятых по итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, и паспорта профилактических визитов контрольным (надзорным) органам необходимо вести учет и хранение указанных документов на своей стороне. После реализации указанных доработок контрольным (надзорным) органам в определенный срок представится возможность довнести указанные акты в паспорта мероприятий.
3. Информация о реализации указанных доработок будет доведена со стороны Минэкономразвития России заранее.
С ув. А. Пахомов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍22❤10🔥3👨💻2
Подготовлен новый тест "Профилактика рисков в КНД", учитывающий последние изменения законодательства.
❓ Прохождение теста позволит актуализировать свои знания по теме профилактики, акцентировать важные законодательные изменения.
▶️ Пройти тест можно по ссылке.
📌 Другие тесты по темам КНД можно пройти на сайте проекта МУНКОНТРОЛЬ.РФ.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍8🔥1🤝1
Викторина! В каких видах контроля можно выдать предписание по итогам выездного обследования?
Anonymous Quiz
18%
Муниципальный земельный контроль
3%
Муниципальный жилищный контроль
51%
Муниципальный контроль благоустройства
1%
Муниципальный автодорожный контроль
7%
Ни в одном из перечисленных
20%
Во всех перечисленных
👍19👨💻8❤4🔥2
Forwarded from РИА Недвижимость
Глухие заборы, выращивание мака и шалфея, вырубка деревьев, рытье колодцев, разведение коров и коз - за все это на своем дачном участке, оказывается, можно получить наказание по закону. В разгар летнего сезона вместе с юристами подготовили для вас памятку, что неочевидного запрещено делать дачникам и чем грозит нарушение этих запретов.
1️⃣ Глухие заборы разрешены лишь по внешним границам участка, со стороны улицы или проезда. Между соседними участками требуются прозрачные ограждения, рассказал управляющий партнер "Ляпунов, Терехин и партнеры" Роман Ляпунов.
⚖️Недовольный сосед может впоследствии обратиться в суд, и тогда забор обяжут демонтировать за свой счет, предупредили юристы.
2️⃣ На федеральном уровне существует перечень растений, которые нельзя сажать на своем участке. В него входят в том числе:
▫️ипомея трехцветная;
▫️шалфей предсказателей;
▫️некоторые кактусы и другие растения, в том числе наркосодержащие
👮♂️За незаконное культивирование таких культур предусмотрено наказание вплоть до восьми лет лишения свободы.
3️⃣ Владелец дачи не вправе самовольно срубать особо ценные породы деревьев, которые перечислены в особом правительственном перечне.
💰Штрафы за вырубку редких деревьев могут достигать нескольких сотен тысяч рублей.
4️⃣ Владелец дачного участка может вырыть колодец на глубину не более 5 метров, иначе потребуется получение лицензии на пользование недрами, предупредил Ляпунов.
💰За нарушения предусмотрен штраф в размере от ₽3 тысяч до ₽5 тысяч.
5️⃣ Держать на дачном участке сельскохозяйственных животных, к примеру, коров или коз, зачастую запрещено. Исключение сделано лишь для мелкой живности: кроликов, кур – не более 5-10 таких животных, уточнила эксперт по земельному праву и вопросам недвижимости Наталья Шалуба. Также разрешено держать собак и кошек.
🐮🐐Если домашнее животное причинит вред человеку или чужому имуществу, ее хозяину придется возмещать убытки в полном объеме. Кроме того, за нарушение правил содержания животных предусмотрены штрафы до ₽30 тысяч.
6️⃣ Дача превратилась в заросший пустырь - владельцу могут грозить штрафы, а в крайнем случае даже изъятие участка в муниципальную собственность.
👋 Изъятие происходит через решение суда и с выплатой собственнику рыночной стоимости земли.
@ria_realty
1️⃣ Глухие заборы разрешены лишь по внешним границам участка, со стороны улицы или проезда. Между соседними участками требуются прозрачные ограждения, рассказал управляющий партнер "Ляпунов, Терехин и партнеры" Роман Ляпунов.
"Глухой забор – это ограждение без просветов, через которое невозможно увидеть происходящее и которое мешает циркуляции воздуха и доступу солнечного света. Это может быть любой сплошной забор, не важно из какого материала", – разъяснил управляющий партнер ЮК "Варшавский и партнеры" Владислав Варшавский.
⚖️Недовольный сосед может впоследствии обратиться в суд, и тогда забор обяжут демонтировать за свой счет, предупредили юристы.
2️⃣ На федеральном уровне существует перечень растений, которые нельзя сажать на своем участке. В него входят в том числе:
▫️ипомея трехцветная;
▫️шалфей предсказателей;
▫️некоторые кактусы и другие растения, в том числе наркосодержащие
👮♂️За незаконное культивирование таких культур предусмотрено наказание вплоть до восьми лет лишения свободы.
3️⃣ Владелец дачи не вправе самовольно срубать особо ценные породы деревьев, которые перечислены в особом правительственном перечне.
💰Штрафы за вырубку редких деревьев могут достигать нескольких сотен тысяч рублей.
4️⃣ Владелец дачного участка может вырыть колодец на глубину не более 5 метров, иначе потребуется получение лицензии на пользование недрами, предупредил Ляпунов.
💰За нарушения предусмотрен штраф в размере от ₽3 тысяч до ₽5 тысяч.
5️⃣ Держать на дачном участке сельскохозяйственных животных, к примеру, коров или коз, зачастую запрещено. Исключение сделано лишь для мелкой живности: кроликов, кур – не более 5-10 таких животных, уточнила эксперт по земельному праву и вопросам недвижимости Наталья Шалуба. Также разрешено держать собак и кошек.
🐮🐐Если домашнее животное причинит вред человеку или чужому имуществу, ее хозяину придется возмещать убытки в полном объеме. Кроме того, за нарушение правил содержания животных предусмотрены штрафы до ₽30 тысяч.
6️⃣ Дача превратилась в заросший пустырь - владельцу могут грозить штрафы, а в крайнем случае даже изъятие участка в муниципальную собственность.
👋 Изъятие происходит через решение суда и с выплатой собственнику рыночной стоимости земли.
@ria_realty
❤9👍8🔥7💯1
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM