#دانشگاه و پول #نفت - به بهانه سخنان رئیس محترم مجلس

رئیس محترم مجلس چند روز پیش فرمودند :
◀️دانشگاه‌ها خیلی نباید با پول نفت یا توسط دولت اداره شود، در بسیاری از کشورها دانشگاه ها با پول دولت و نفت اداره نمی‌شوند، مقداری از هزینه‌های دانشگاه به وسیله شهریه تامین می‌شود و حجم زیادی نیز از راه پژوهش به دست می‌آید که این پژوهش‌ها مربوط به بخش تولید است. ▶️

👈🏿ذکر چند نکته مهم برای اصلاح نگرش ایشان ضروری است

1⃣ دولتها در کشورهای پیشرفته هزینه های قابل توجهی در #آموزش_عالی می کنند. در برخی از کشورهای اروپایی این عدد تا شصت درصد هزینه های دانشگاه را تشکیل می دهد. بنابراین اگر معنای حرف رئیس محترم مجلس این باشد که دولت ها به دانشگاه ها پول نمی دهند این حرف درست نیست.

2⃣این که دانشگاه های دنیا پولشان را از طریق #پژوهش و #شهریه در می آورند حرف درستی است و تعارضی با حرف بالا ندارد.
گلوگاه اصلی بحث در تفاوت روش تخصیص منابع دولتی به دانشگاه ها است. در حال حاضر پول دانشگاه ها به شکل #بودجه بدون پاسخگویی پرداخت می شود. بنابراین اگر آنچه از آن به عنوان پول نفت یاد می کنیم دادن پول بی حساب و کتاب به دانشگاه باشد و یقینا باید دانشگاه از پول نفت فاصله بگیرد.

3⃣در کشورهای پیشرفته، دولت پول خود به دانشگاه را در دو قالب می دهد. اول تعریف پروژه است و به همین دلیل است که دیگران از دور احساس می کنند که بیشتر درآمد دانشگاه از پژوهش است. قالب دوم هم دادن وام تحصیلی به دانشجویان است. این هم بیشتر خودش را در قالب درآمد دانشگاه از شهریه نشان می دهد.

◀️بنابراین اولا سهم دولت در تامین مالی دانشگاه ها جدی است ثانیا این کمک به شکل غیر مستقیم از طریق تعریف پروژه و کمکهای دانشجویی است.

5⃣در کشور ما سهم شهریه به شدت در حال افزایش است. متاسفانه این سهم ناشی از کمک دولت به دانشجو نیست. پول دانشجویی است که دنبال مدرک است. چون با مدرکش در بیرون پول در می آورد بنابراین برای دریافت آن هزینه می کتد؛ یعنی #مدرک_گرایی!!! به دلیل همین مدرک گرایی توسعه #شهریه در دانشگاه ها به افزایش کیفیت آنها منتج نمی شود، چرا که پرداخت کننده هزینه اساسا دنبال #کیفیت نیست. توسعه شهریه در دانشگاه های ما دانشگاه را به بنگاه مدرک فروشی تبدیل خواهد کرد و این چیز خوبی نیست.
#تامین_مالی_دانشگاه
#رئیس_مجلس

https://telegram.me/taknevesht

سهم نفت در بودجه 🇮🇷
✍برگزیده کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی
سهم نفت در بودجه از نگاه #عزت_الله_سحابی

✅بودجه سال 61 بر اساس #بودجه سال 60 به مجلس آمد ولی #در آمدهای_نفتی دولت را به 2.5 میلیون بشکه در روز بالا برده بودند. بنده و عده ای دیگر از اعضای #کمیسیون_برنامه_و_بودجه مخالف آن بودیم.لذا جنجالی در #مجلس ایجاد شد مبنی بر اینکه اینها #ضد_انقلاب هستند. به دلیل اینکه در شرایط #جنگ قرار داریم اگر کالا در جامعه نباشد مردم ناراضی می شوند. پس باید به میزان زیادی نفت صادر کنیم و در جامعه کالا بریزیم تا قیمتها بالا نرود و مردم ناراضی نشوند و از انقلاب بر نگردند. بنابراین کسانی که می گویند صادرات نفت را کاهش دهیم قصد ناراضی کردن مردم را دارند.

✅به این ترتیب یک جو درست کردند. در جلسه کمیسیون برنامه و بودجه هم که در یکی از سالن های بالای مجلس بود 15 نفر از اعضای کمیسیون و 20 نفر از اعضای دولت در آن شرکت می کردند. اطراف سالن هم صندلی هایی قرار داشت که بچه های #حزب_اللهی مجلس روی آن می نشستند و در آن جلسه با تکبیر و صلوات مانع بررسی کارشناسی می شدند.

✅این بود که در نهایت روی جوی که آنها درست کردند کمیسیون با #صادرات 2.5 میلیون بشکه در روز موافقت کرد و البته بنده رای مخالف دادم و گفتم این اول #وابستگی_به_نفت است. چرا که در حال حاضر که در شرایط جنگی هستیم به دلیل آمادگی مردم به فداکاری و مقاومت و صرفه جویی می توانیم اقتصاد را از وابستگی برهانیم. بخصوص #امام هم هستند و مردم حرف ایشان را گوش می دهند.

✅اما آنها با این عنوان که باید کالا به جامعه تزریق کرده تا مردم را راضی کنیم، نگذاشتند. در حالی که ما می گفتیم مگر رضایت مردم را با شکم می توان به دست آورد. باید از طریق سیاسی رضایت مردم را جلب کرد.

✍مصاحبه با #عزت_الله_سحابی صفحه 40 کتاب

#تک_نوشت
https://telegram.me/taknevesht

باز شدن پای سرمایه گذاری خارجی به اقتصاد ایران 🇮🇷
✍برگزیده کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی

✳️برنامه اول کار مشترک دولت و مجلس بود. چند خط فکر اصلی در این برنامه منظور شده بود که توصیه می شد به آنها توجه شود. یکی مسئله استفاده از منابع خارجی بود که بحث های طولانی درباره آن شد.

✳️یک طرز تفکر این بود که ما با توجه به اتمام جنگ و تحولات بین المللی باید وارد سیستم بین المللی شده، از امکانات آنها استفاده کرده و مراودات بین المللی مان را افزایش دهیم و به مقولاتی چون صادرات غیر نفتی، استفاده از امکانات خارجی و جذب سرمایه خارجی به طور جدی توجه کنیم. این امر نیز مستلزم یک نگرش جدید به اقتصاد بود. دیدگاه هایی همچون خصوصی سازی و کوچک کردن حجم دولت که ما در اواسط برنامه اضافه کردیم نتیجه این تغییر نگرش بود...
طرز تفکر دیگر این بود که ساختار دولت به همان صورت قبلی باقی بماند. یعنی به جای اختصاص منابع به جنگ آنها را در سرمایه گذاری تغییر جهت دهیم و همان پوسته بسته را حفظ کنیم...

✳️در مرحله تدوین آقای #محمد_جواد_ایراوانی در #وزارت_اقتصاد_و_دارایی بودند. ایشان طرز فکر گسترش ارتباط و استفاده از امکانات خارج را صحیح نمی دانستند. آقای #مجید_قاسمی هم در #بانک_مرکزی حضور داشتند موافق چنین تفکری بودند. در واقع در وزارت اقتصاد و دارایی و بانک مرکزی تفکر تمرکز گرا حاکم بود. در مقابل سازمان مدیریت و مجلس طرفدار تفکر باز بودند. در مجلس کسانی مثل آقای #الویری، بنده (#محسن_نوربخش )، آقای #دری_نجف_آبادی، آقای #عبدالعلی_زاده ، و آقای #جهانگیری طرفدار این تفکر بودیم. کما اینکه آقای #هاشمی_رفسنجانی هم به شدت از آن حمایت می کردند.
درباره آقای #میرحسین_موسوی تصور من این است که ایشان معتقد به گرایش تمرکزگرا و نقش قوی تر دولت و حفظ جایگاه آن در اقتصاد و تصمیم گیری ها با همان روند قبلی بودند.

✳️دریکی از شب هایی که جلسه مجلس تا ساعت یازده شب ادامه داشت و بحث تبصره های #برنامه و #بودجه و استفاده از #تسهیلات_خارجی مطرح بود درگیری لفظی شدیدی بین من و یکی از نمایندگان پیش آمد... آقای هاشمی رفسنجانی به عنوان #رئیس_مجلس در حمایت از نظر من صحبت کردند. در نهایت برای اولین بار فصلی در #قانون_برنامه اول با عنوان استفاده از امکانات خارجی گشوده شد.

#محسن_نوربخش
کتاب #اقتصاد_سیاسی_جمهوری_اسلامی صفحه 95 تا 98

👈به #خودجوش بپیوندید👇👇👇
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg

🇮🇷 چالش اصلی در #اقتصاد #آموزش_و_پرورش
گزیده مصاحبه با #خبرگزاری_تسنیم

🔴مسائل مالی و #بودجه ای آموزش و پرورش از جنجالی ترین و پربحث ترین مباحث سالهای اخیر کشور بوده است. در این زمینه مصاحبه ای با خبرگزاری تسنیم انجام دادم که خلاصه آن در ادامه ذکر می شود.

✳️ قبول داریم هر چقدر در آموزش‌وپرورش هزینه شود، فایده تلقی می‌شود و انتقاد از نظام بودجه‌ریزی آموزش و پرورش به این معنا نیست که اهمیت این نهاد را نمی‌دانیم اتفاقاً معتقدیم باید به آموزش‌وپرورش توجه بسیاری شود اما مهمترین پرسش برای هر مسئول #برنامه_ریزی این است« پولی که به آموزش‌وپرورش اختصاص می‌یابد، چه می‌شود و چه ضمانتی وجود دارد که افزایش بودجه به افزایش #کیفیت خدمات آموزش و پرورش هم منجر شود.»

✳️ در بحث بودجه ریزی نقدی که به آموزش و پرورش وارد بوده این است که نظام تخصیص منابع آن غالباً نهاده محور و غیر بهینه است یعنی براساس نهاده‌هایی همچون حقوق پرسنل یا ساختمان، پول تزریق می‌شود. بحث‌هایی همچون رتبه بندی #معلم ها و کیفیت بخشی در آموزش‌وپرورش بسیار کند است و این انتظار وجود دارد مشخص شود که اگر بودجه آموزش و پرورش افزایش یابد واقعا کیفیت نیز افزایش‌ می‌یابد؟ البته در حال حاضر برای تحقق این موضوع هیچ تضمینی وجود ندارد.

✳️ کانال کشی هزینه‌ها در آموزش‌وپرورش باید شفاف شود یعنی نظام #تخصیص_منابع متناسب با خروجی، کیفیت و کارآمدی طراحی شود تا اگر فردی تصمیم گرفت بودجه آموزش‌وپرورش را افزایش دهد مطمئن باشد این افزایش بودجه کجا می‌رود هم‌اکنون اشکال اصلی در همین مسئله است.
آموزش‌و پرورش از نظر نظام ساختاری و مدیریتی سنتی است و تفاوت کیفیت کار در هرینه‌ها مشخص نیست. وقتی نظام آموزشی را کارمندی تعریف کردیم سقفی برای افزایش هزینه و کارمند و نیروی انسانی وجود ندارد و مصداق آن می‌شود کارمند بیشتر و تقاضای مستمر برای بودجه . معمولا درباره کیفیت نیز سوالی نمی‌شود.

✳️ آموزش و پرورش باید نظام تخصیص منابع را اصلاح کند، محاسبات آموزش و پرورش در بحث بودجه باید واقع بینانه و صحیح باشد حتی هزینه‌ها و عملکرد را به صورت شفاف منتشر کنند تا کارشناسان محاسبه کنند هزینه تمام شده یک #دانش_آموز در نظام آموزشی کشور چقدر است.البته آموزش و پرورش نسل آینده کشور را تربیت می‌کند و باید به اندازه کافی در این وزارتخانه هزینه کرد اما معتقدیم از هزینه فعلی که در آموزش و پرورش می‌شود می‌توان بهره‌وری به مراتب بیشتری را داشت به شرط داشتن مدیریت مالی کارآمد.

✳️هم اکنون آموزش و پرورش برای اصلاح کسری بودجه به سراغ آسانترین راه یعنی #خصوصی_سازی مدارس می رود که ممکن است تبعات نامناسبی برای آینده آموزش و پرورش داشته باشد و الزاماً حلال مشکلات هم نخواهد بود.

متن کامل در:
https://tamhid.blog.ir/post/65
#آموزش_و_پرورش
#اقتصاد_آموزش
#بودجه_ریزی
#سازمان_برنامه_و_بودجه

عضویت در #خودجوش
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg

#بودجه سال 1397 #افغانستان
حتی در کشورهایی که از ما عقب مانده تر هستند درس هایی برای آموختن وجود دارد.
#بودجه_افغانستان

کوه صعب العبور درآمدهای ناصواب پیش روی #اقتصاد_مقاومتی 🇮🇷
👈در مصائب وابستگی های مالی دستگاه ها به درآمدهای غلط

@khodjoosh
✳️در طول سالیان گذشته دستگاه های اجرایی منابعی را برای اداره خود ایجاد کرده اند و امروز متکی بر آن امرار معاش می کنند. برخی از این منابع غلط و ناصواب است و خودش زمینه ساز مشکلات دیگری می شود، لیکن چون اداره دستگاه به آن گره خورده است، اقدام برای اصلاح آن سخت و بعضا نشدنی است. ریشه خیلی از مشکلات در دستگاه های کشور به چنین منابعی برمی گردد، اما چون اصلاح آن کاری سخت و دشوار است کسی به سراغ آنها نمی رود. این منابع در دو دسته کلی #سرمایه_فروشی و یا گرفتن پول بی دلیل از مردم قابل دسته بندی هستند که چند نمونه آن در این یادداشت ذکر می شود.

1️⃣ #نفت فروشی نمونه بارز چنین منابعی است. نفت فروشی باعث می شود رفتار دولت ها #بچه_پولداری شود، #اشرافیت و #تشریفات توسعه پیدا کند، #سرمایه_گذاری های دولتی ناکارآمد شود و از همه مهمتر اینکه بخش واقعی اقتصاد ضعیف بماند.

2️⃣ در #قوه_قضائیه بخشی از هزینه #دادرسی به عنوان منابع درآمدی به این قوه بر می گردد. امروز هر راه حلی برای کاهش دعاوی #اقتصادی نظیر مسئله #چک های برگشتی درآمدهای مذکور را کاهش داده و #قوه_قضاییه را با مشکل مواجه می کند. در نتیجه قوه قضائیه از یک طرف مخالف راه حل های اصولی برای کاهش پرونده های #حقوقی و اقتصادی است و از طرف دیگر متقاضی #بودجه برای رسیدگی به پرونده ها است.

3️⃣ درآمدهای ناشی از #سود_بانکی نمونه دیگری است. دستگاه ها به روش های مختلف پول خود را در #بانک نگه داشته و سود قابل توجهی از آن دریافت می کنند. حساب های مشهور قوه قضائیه از همین نوع است که منجر به مسائلی همچون #اطاله_دادرسی، بلوکه کردن های طولانی مبالغ مردم، #وثیقه های سنگین و امثال آن می شود. بسیاری از نهادهای عمومی، شخصیت های مذهبی و موسسات و سازمانها چنین درآمدهایی را استفاده می کنند و حتما از کاهش سود بانکی استقبال نمی کنند.

4️⃣درآمد چند هزار میلیارد تومانی #تامین_اجتماعی از محل #بیمه قراردادها یکی دیگر از درآمدهای ناصواب است. تامین اجتماعی یک پول را دوبار از شرکت ها اخذ کرده و دو سال آنها را مجبور می کند که دنبال برگرداندن آن بدوند. تامین اجتماعی از قبل عدم صرفه اقتصادی برای شرکت ها یا بی انصافی در محاسبه، چند هزار میلیارد تومان کسب درآمد می کند ولو به قیمت ورشکستگی شرکت ها و یا افزایش هزینه #معاملات و نامطلوب کردن محیط #کسب_و_کار و...

5️⃣ #تراکم فروشی در #شهرداری یک نمونه دیگر است. ریشه بسیاری از تخریب های #محیط_زیست و قطع درختان، بلند مرتبه سازی ها و به تبع آن شلوغی محلات، تخربب بافت های فرهنگی، توسعه بی حد و حصر فضاهای #تجاری و به تبع آن توسعه #واردات، گرانی خدمات و مسکن در شهر و... در تراکم فروشی است و تا این منبع ناپایدار و ناصواب درآمد شهرداری وجود داشته باشد نمی توان انتظار توسعه شهری مناسب داشت.

6️⃣ درآمد ناشی از جریمه ها در شهرداری یک نمونه دیگر است. افراد خلاف #مقررات ساخت و ساز می کنند و قانون #شهرداری را مخیر کرده است که یا جریمه بگیرد یا بنا را تخریب کند. وقتی امکان کسب درآمد از تخلف باشد بدیهی است که تخلفات افزایش و ساخت و سازها خلاف مقررات انجام می شود و برای طرفین منفعت دارد.

#روزنامه_قدس، بیستم فروردین ماه، صفحه دوم
@khodjoosh

‏۱.بودجه،برنامه یکسال دولت است.

۲.تصمیم برای تعویق تصویب بودجه به بهانه ‎#برنامه_هفتم، یعنی اداره کشور با ‎#بودجه چنددوازدهم و این یعنی سرگردانی دولت در سال دوم.

۳.دولت فقط چهار سال وقت دارد، یکسالش گذشت. سال آخر هم انتخابات است.

@khodjoosh

🟢‏نکات مغفول در مشارکت مردم در اقتصاد
🔸یادداشتی در تبیین شعار سال

🔹مردمی‌سازی اقتصاد، ذاتا مفهومی برخاسته از اندیشه انقلاب است؛ لیکن این مفهوم در ذهن و عمل متولیان امر در مفاهیم وارداتی از غرب تفسیر یافته و در نتیجه «‎#مردم» به «دارندگان سرمایه‌ی قابل‌توجه» تقلیل یافتند و بقیه آحاد جامعه هم طفیلی این قشر قرار گرفتند.

🔹علاوه بر آن «‎#مشارکت_مردم» صرفا از عینک سبک کردن بار ‎#دولت و جبران ‎#کسری_بودجه از طریق ‎#خصوصی_سازی و اخیراً فروش دارایی با نام ‎#مولد_سازی نگریسته شد که عمده خطاهای خصوصی‌سازی نیز از اینجا نشأت گرفت؛ چرا که قبل از صلاحیت و انگیزه تولید، صرفا سرمایه‌داری ملاک واگذاری قرار گرفت.

🔹لیکن در مردمی‌سازی، علاوه بر ‎#رشد_اقتصادی، انتظار است نرخ ‎#مشارکت_اقتصادی و شاخص‌های ‎#عدالت هم ارتقا یابد و چنین هدفی مستلزم ساختاری از اقتصاد است که در آن زمینه ‎#اشتغال آحاد مردم تسهیل و سهم‌‌بری از عوامل تولید عادلانه باشد. برای این منظور توجه به نکات زیر هم مهم و ضروری است:

1⃣ باید کمک کرد تا سرمایه‌ی صاحبان سرمایه در مسیر ‎#تولید قرار بگیرد. مهمترین کار برای این قشر برداشتن بوروکراسی‌های خودساخته دستگاه‌های حاکمیتی و رفع تعارض منافع دستگاه‌ها با این قشر است. باید کاری کرد که سود اصلی سرمایه‌دار در ‎#جهش_تولید تعریف شود و نه سایر مسیرهای کسب سود!!!

2⃣ به جای محدود کردن مردمی‌سازی به حل کسر ‎#بودجه(از طریق کسب درآمد با فروش شرکت‌ها و دارایی‌ها و املاک و خصوصی سازی آموزش و بهداشت و...)، به ایجاد فرصت‌های جدید اقتصادی و فعال‌سازی ظرفیت‌های معطل مانده با قابلیت‌های سرمایه‌‌گذاران اقدام شود.عملا ‎#جهش_تولید اینگونه محقق می‌شود.

3⃣ مردم محدود به دارندگان سرمایه نیستند. باید برای مشارکت مردمی که فکر و توان کار دارند و سرمایه ندارند و مردمی که سرمایه اندک دارند هم فکر شود. فراتر از اینکه افراد بی‌سرمایه، کارگر سرمایه‌داران شوند و افراد با سرمایه خرد، منفعلانه پولشان را در بورس سرمایه‌گذاری کنند.

🔹 دقت داشته باشیم که نسخه مطلوب ‎#مشارکت_مردم نمی‌تواند تعداد کمی از آحاد جامعه را عناصر فعال و اکثریت جامعه را منفعل تعریف نماید. چنین اقتصادی حتما مردمی نیست و قرابت بیشتری با همان اقتصاد سرمایه داری دارد.
بند دو اصل۴۳ ‎#قانون_اساسی در این زمینه مسیرهای مشخصی را معلوم کرده است.

4⃣ باید به سیاست‌گذاری برای رفع موانع کسب و کارهای خرد، پایداری، شبکه‌سازی و اتصال آن‌ها به کسب و کارهای بزرگ توجه کرد.
علی‌رغم سهم ۷۰درصدی در ‎#اشتغال و قابلیت بالا برای توسعه مشارکت مردم، کشور نهایتا برای ایجاد ‎#مشاغل_خرد وام می‌دهد و سیاست دیگری برای آن‌ها ندارد.

5⃣ باید در تعریف مفهوم مهم ‎#تعاونی و مصادیق آن بازنگری شود. تعاونی یکی از مهمترین مفاهیم دینی با مختصات دقیقی است که متاسفانه عمده اصول تشکیل و اداره آن به فراموشی سپرده شده است.
مفهوم ‎#تعاونی را با تعبیر مرسوم شرکت مخلوط و تعبیر نامأنوس و متناقض «شرکت تعاونی» رایج شده است که در آن نه «شراکت در سرمایه» رخ می‌دهد و نه «تعاون در کار»‌.
لذا امروز تعاونی تجربه‌ای شکست خورده است. حال آنکه تعاونی با ویژگی‌های اصیل آن، امری ضروری، لازم و پیش‌برنده خواهد بود.

@khodjoosh