✅ Самые интересные новости для специалиста по закупкам за май

Не пропустить самые интересные новости за месяц в сфере закупок поможет наш обзор. В нем вы найдете информацию об изменениях законодательства, судебной практике, разъяснениях ведомств, планируемых поправках. #обзорзамесяц

📍Изменения законодательства

🔸 Утвердили порядок расчета НМЦК для закупок охранных услуг.

🔸 Сократили сроки оплаты по госконтрактам для некоторых заказчиков.

🔸 Установили требования энергоэффективности товаров для госзакупок.

🔸 Упростили госзакупки услуг по перевозке групп детей автобусами.

📍Судебная практика

ВС РФ разобрался, есть ли основания для включения сведений в РНП, если госзаказчик незаконно не учел протокол разногласий.

📍Разъяснения ведомств

Минпромторг пояснил, как рассчитать цену госконтракта в рамках квотирования, если в ГИСП не хватает сведений.

📍Проекты

🔸 Предложили новые правила ведения РНП в госзакупках.

🔸 Могут изменить списки товаров и ввести больше оснований для неприменения нацрежима в госзакупках.

✅ Что такое сертификат СТ-1 и как его получить

📍Что такое сертификат СТ-1

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 – это документ, выданный уполномоченной ТПП участнику закупки и свидетельствующий о стране происхождения. Документ будет подтверждением страны происхождения в ряде подзаконных актов, которые имеют прямое отношение к применению национального режима для ряда закупок (статья 14 Закона о контрактной системе).

Форма СТ-1 оформляется на одну партию товара. При этом срок действия документа составляет 12 месяцев с даты его выдачи.

📍Как связан сертификат СТ-1 и государственные закупки

Закупочным законодательством предусмотрен ряд ограничений, для защиты отечественной и произведенной в странах СНГ продукции. Речь идет о постановлении Правительства №102 - преимущественно медицинские изделия, постановлении Правительства №1289 - лекарственные средства и постановлении Правительства №617 - длинный перечень товаров. В этих НПА прописаны органичения. Это значит, что возможны такие варианты, при которых заказчик будет вынужден отклонить все заявки, страна происхождения в которых будет отлична от России, Казахстана, Армении, Киргизии или Белоруссии. Для этого на участие в закупочной процедуре должно быть подано не менее двух заявок от разных производителей товара, и при этом страной происхождения товара будет одна из стран. Участники закупки, предлагающие к поставке товар из страны, входящей в состав СНГ, должны будут в качестве подтверждения страны происхождения предоставить СТ-1. Также есть риск, что такая заявка будет отклонена.

📍Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок

Сложного в этом ничего нет, однако эта процедура все равно затратна для поставщика. Не трудно представить, что эти затраты все равно будет нести заказчик, так как стоимость сертификата будет «размазываться» по цене поставляемых товаров.

Для целей закупок поставщику необходимо будет обратиться за СТ-1 в Торгово-промышленную палату – уполномоченное учреждение, которое имеет право выдавать такие сертификаты. Перечень уполномоченных ТПП содержится в приказе от 10 апреля 2015 года № 29 «О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)». Выдача СТ-1 осуществляется на платной основе по единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России. Для того чтобы получить такой сертификат, участник закупки предоставляет в уполномоченную ТПП заявление с просьбой выдачи документа, которое подписывается руководителем заявителя или уполномоченным лицом. В заявлении указывают:

● наименование и адрес заказчика;
● ИКЗ;
● название объекта закупок, с указанием номера регистрационного удостоверения, выданного Росздравнадзором и кодов классификации по ОКПД 2;
● количество;
● наименование и адрес производителя товара;
● другая информация, необходимая для оформления и выдачи формы СТ-1;
● запись заявителя о том, что он несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

📍Сколько стоит получить сертификат СТ-1 на одну закупку

Для этого выберите одну из уполномоченных ТПП из перечня – к примеру, Калининградская ТПП с кодом 003. Заходим на сайт https://kaliningrad.tpprf.ru/ru/ и переходим в раздел «Тарифы». Удостоверение СТ-1 стоит 1950 рублей без учета НДС. Срок изготовления – от 1-3 рабочих дней. Чем дороже планируется закупка, тем выгоднее она будет для заказчика. Однако сейчас это не так актуально, поскольку поставщик приблизительно знает, какого и сколько товара он сможет реализовать, поэтому он запрашивает в ТПП сертификат сразу на всю линейку продукта конкретного производителя. #СТ1

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Разъяснены нюансы закупок услуг по организации питания учащихся

В частности, специалисты Минфина России и Минпросвещения России в своем письме отмечают, что закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, в том числе закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, могут быть осуществлены путем проведения:

● электронного аукциона;
● конкурса с ограниченным участием в электронной форме с установлением дополнительных требований, предусмотренных п. 6 Приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (если НМЦК превышает 500 тыс. руб.) либо открытого конкурса в электронной форме (за исключением закупки пищевых продуктов, соответствующих кодам ОКПД 2 01, 03, 10, 11, 36) (при НМЦК менее 500 тыс. руб.);
● запроса котировок в электронной форме;
● у единственного контрагента с соблюдением ограничений, предусмотренных ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

При этом подчеркивается, что заказчик вправе осуществить закупку указанных товаров и услуг путем заключения контракта на весь срок доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Также разъясняется, что заказчики при описании объекта закупки и составлении проекта контракта вправе установить порядок исполнения контракта, предусматривающий, что при переводе отдельных обучающихся на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации таким обучающимся взамен горячего питания предоставляются продуктовые наборы, а также требования к таким наборам. Вместе с тем это условие устанавливается с учетом особенностей использования средств соответствующей целевой субсидии. #минфин #продуктыпитания

Документ: Письмо Минфина России и Минпросвещения России от 25 мая 2021 г. NN 24-05-06/40032, АН-942/09

Источник: ГАРАНТ.РУ