Определены особенности госзакупок, предмет которых – заключение энергосервисного контракта
Выпущено Постановление Правительства РФ от 21.12.2018 № 1618 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым установлены особенности осуществления госзакупок, предметом которых является заключение энергосервисного контракта.
В документе, в частности, указано, что информация о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта, включается в план закупок отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии.
Кроме того, устанавливается, что в отношении информации, включенной в план закупок и предусматривающей заключение энергосервисного контракта, органы контроля не проводят проверку информации об объеме финансового обеспечения, включенного в планы закупок, в части непревышения объема финансового обеспечения над лимитами бюджетных обязательств и показателями выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период органами контроля.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 г. #энергосервисныйконтракт
Выпущено Постановление Правительства РФ от 21.12.2018 № 1618 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым установлены особенности осуществления госзакупок, предметом которых является заключение энергосервисного контракта.
В документе, в частности, указано, что информация о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта, включается в план закупок отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии.
Кроме того, устанавливается, что в отношении информации, включенной в план закупок и предусматривающей заключение энергосервисного контракта, органы контроля не проводят проверку информации об объеме финансового обеспечения, включенного в планы закупок, в части непревышения объема финансового обеспечения над лимитами бюджетных обязательств и показателями выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период органами контроля.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 г. #энергосервисныйконтракт
Механизмы импортозамещения должны применяться при госзакупках по энергосервисным контрактам - ФАС
17 сентября. ИНТЕРФАКС - Механизмы импортозамещения должны использоваться при осуществлении госзаказчиками закупок по энергосервисным контрактам, направленным на энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов, следует из разъяснения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России от 16.09.2020 № ИА/80326/20, опубликованного на сайте ведомства.
ФАС разъясняется, что речь идет об энергосервисных контрактах, предусматривающих эксплуатацию объектов освещения и поставку осветительного оборудования. "Анализ административной практики ФАС и ее территориальных органов показывает, что при проведении (таких) закупок <...> фактически осуществляется поставка осветительного оборудования, передаваемого в собственность заказчика", - говорится в письме.
Служба отмечает, что такое оборудование подпадает под действие правительственного постановления о предоставлении при госзакупках преференций поставщикам российской радиоэлектронной продукции (Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878) и приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н. Первый из этих документов предусматривает использование правила "третий лишний" (поставщики импортной продукции не допускаются к участию в закупке при наличии двух заявок с предложением российской продукции), а второй - 15%-ную ценовую преференцию при закупке российских товаров.
"Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с постановлением №878 и преференции в соответствии с приказом №126н", - отмечается в письме.
Кроме того, ФАС подчеркивает, что нельзя устанавливать противоречивые требования к техническим характеристикам осветительного оборудования.
Помимо этого ФАС разъясняет особенности использования в закупках по энергосервисным контрактам, предусматривающим поставку осветительного оборудования, такой категории оценки заявок на участие, как "квалификация участников закупки". Здесь, по мнению службы, заказчики могут устанавливать требование о наличии опыта реализации энергосервисных контрактов и контрактов на поставку и монтаж осветительного оборудования (в том числе не в рамках энергосервисных контрактов). #ФАС #нацрежим #энергосервисныйконтракт
17 сентября. ИНТЕРФАКС - Механизмы импортозамещения должны использоваться при осуществлении госзаказчиками закупок по энергосервисным контрактам, направленным на энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов, следует из разъяснения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России от 16.09.2020 № ИА/80326/20, опубликованного на сайте ведомства.
ФАС разъясняется, что речь идет об энергосервисных контрактах, предусматривающих эксплуатацию объектов освещения и поставку осветительного оборудования. "Анализ административной практики ФАС и ее территориальных органов показывает, что при проведении (таких) закупок <...> фактически осуществляется поставка осветительного оборудования, передаваемого в собственность заказчика", - говорится в письме.
Служба отмечает, что такое оборудование подпадает под действие правительственного постановления о предоставлении при госзакупках преференций поставщикам российской радиоэлектронной продукции (Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878) и приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н. Первый из этих документов предусматривает использование правила "третий лишний" (поставщики импортной продукции не допускаются к участию в закупке при наличии двух заявок с предложением российской продукции), а второй - 15%-ную ценовую преференцию при закупке российских товаров.
"Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с постановлением №878 и преференции в соответствии с приказом №126н", - отмечается в письме.
Кроме того, ФАС подчеркивает, что нельзя устанавливать противоречивые требования к техническим характеристикам осветительного оборудования.
Помимо этого ФАС разъясняет особенности использования в закупках по энергосервисным контрактам, предусматривающим поставку осветительного оборудования, такой категории оценки заявок на участие, как "квалификация участников закупки". Здесь, по мнению службы, заказчики могут устанавливать требование о наличии опыта реализации энергосервисных контрактов и контрактов на поставку и монтаж осветительного оборудования (в том числе не в рамках энергосервисных контрактов). #ФАС #нацрежим #энергосервисныйконтракт
✅ Энергосервисный контракт: что это такое, образец
В соответствии с принятой в стране Энергетической стратегией, которая рассчитана на период до 2030 года, российские заказчики должны принимать меры по снижению потребляемых энергоресурсов и повышению энергоэффективности. Одним из элементов этой тенденции, является право заказчика заключать энергосервисный контракт в рамках Закона № 44-ФЗ.
📍Что такое энергосервисный контракт
Энергосервисный контракт – это соглашение с исполнителем об оказании заказчику комплекса услуг, которые приведут к экономии расходов заказчика на закупаемые ресурсы (электроэнергия, вода, тепло и пр.). При этом оплата энергосервисного контракта происходит за счет полученной экономии и является процентом от такой экономии при достижении результата.
📍Какие требования учесть при заключении
Требования и обязательные условия исполнения энергосервисного контракта установлены Правительством РФ (постановление Правительства от 18.08.2010 № 636).
При заключении энергосервисного контракта, заказчик должен учесть ряд моментов:
● Контракт заключается отдельно от иных контрактов с ресурсоснабжающими организациями;
● Оплачивается исходя из действующих цен на энергоресурсы для заказчика за период исполнения договорных отношений;
● Начальная (максимальная) цена такого контракта не может превышать фактические расходы заказчика на поставку энергоресурсов за прошлый год;
● Энергосервисный контракт является, как правило, «длинным» и заключается на срок от одного года до нескольких лет, с учетом длительности сроков реализации исполнителем комплекса мер по энергосбережению.
📍Что изменилось для заказчиков при заключении энергосервисных контрактов
С осени 2019 года мотивация заказчиков на заключение энергосервисных контрактов получила новый импульс. Это связано с тем, что Правительство РФ утвердило требования к снижению потребления ресурсов со стороны государственных и муниципальных учреждений (постановление Правительства от 07.10.2019 № 1289 вступило в силу с 17 октября 2019 года).
Теперь учредители заказчиков обязаны до 1 июля 2020 года установить для своих подведомственных организаций целевой уровень снижения потребления ресурсов на трехлетний период, начиная с 2021 года. Таким образом, заключение энергосервисных контрактов становится для большинства заказчиков перспективой 2020-2021 годов. #шаблон #энергосервисныйконтракт
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
В соответствии с принятой в стране Энергетической стратегией, которая рассчитана на период до 2030 года, российские заказчики должны принимать меры по снижению потребляемых энергоресурсов и повышению энергоэффективности. Одним из элементов этой тенденции, является право заказчика заключать энергосервисный контракт в рамках Закона № 44-ФЗ.
📍Что такое энергосервисный контракт
Энергосервисный контракт – это соглашение с исполнителем об оказании заказчику комплекса услуг, которые приведут к экономии расходов заказчика на закупаемые ресурсы (электроэнергия, вода, тепло и пр.). При этом оплата энергосервисного контракта происходит за счет полученной экономии и является процентом от такой экономии при достижении результата.
📍Какие требования учесть при заключении
Требования и обязательные условия исполнения энергосервисного контракта установлены Правительством РФ (постановление Правительства от 18.08.2010 № 636).
При заключении энергосервисного контракта, заказчик должен учесть ряд моментов:
● Контракт заключается отдельно от иных контрактов с ресурсоснабжающими организациями;
● Оплачивается исходя из действующих цен на энергоресурсы для заказчика за период исполнения договорных отношений;
● Начальная (максимальная) цена такого контракта не может превышать фактические расходы заказчика на поставку энергоресурсов за прошлый год;
● Энергосервисный контракт является, как правило, «длинным» и заключается на срок от одного года до нескольких лет, с учетом длительности сроков реализации исполнителем комплекса мер по энергосбережению.
📍Что изменилось для заказчиков при заключении энергосервисных контрактов
С осени 2019 года мотивация заказчиков на заключение энергосервисных контрактов получила новый импульс. Это связано с тем, что Правительство РФ утвердило требования к снижению потребления ресурсов со стороны государственных и муниципальных учреждений (постановление Правительства от 07.10.2019 № 1289 вступило в силу с 17 октября 2019 года).
Теперь учредители заказчиков обязаны до 1 июля 2020 года установить для своих подведомственных организаций целевой уровень снижения потребления ресурсов на трехлетний период, начиная с 2021 года. Таким образом, заключение энергосервисных контрактов становится для большинства заказчиков перспективой 2020-2021 годов. #шаблон #энергосервисныйконтракт
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
В энергосервисных госконтрактах должны учитываться правила нацрежима для радиоэлектроники
ФАС указала, что при проведении закупок на выполнение мероприятий в рамках энергосервисного контракта фактически поставляется осветительное оборудование, которое передается в собственность заказчика.
Если в названный контракт входит радиоэлектронная продукция из перечня, который утвержден постановлением N 878, то заказчики должны установить в закупочных документах ограничения допуска по этому постановлению или разместить в ЕИС обоснование того, что их невозможно соблюсти.
Также нужно отразить в закупке условия допуска, если приобретаемый товар есть в перечне, который закреплен Приказом Минфина от 04.06.2018 N 126н.
Ранее ФАС разъясняла: если участник продекларировал страну происхождения товара радиоэлектронной продукции, но не указал номер реестровой записи, то его заявка рассматривается как предложение иностранного товара.
В новом письме антимонопольный орган отметил, что в такой ситуации применяются условия допуска из упомянутого приказа.
Напомним, недавно в этот приказ внесли изменения.
#ФАС #нацрежим #энергосервисныйконтракт
Документ: Письмо ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20
ФАС указала, что при проведении закупок на выполнение мероприятий в рамках энергосервисного контракта фактически поставляется осветительное оборудование, которое передается в собственность заказчика.
Если в названный контракт входит радиоэлектронная продукция из перечня, который утвержден постановлением N 878, то заказчики должны установить в закупочных документах ограничения допуска по этому постановлению или разместить в ЕИС обоснование того, что их невозможно соблюсти.
Также нужно отразить в закупке условия допуска, если приобретаемый товар есть в перечне, который закреплен Приказом Минфина от 04.06.2018 N 126н.
Ранее ФАС разъясняла: если участник продекларировал страну происхождения товара радиоэлектронной продукции, но не указал номер реестровой записи, то его заявка рассматривается как предложение иностранного товара.
В новом письме антимонопольный орган отметил, что в такой ситуации применяются условия допуска из упомянутого приказа.
Напомним, недавно в этот приказ внесли изменения.
#ФАС #нацрежим #энергосервисныйконтракт
Документ: Письмо ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20
Изменены требования к условиям энергосервисного контракта по 44-ФЗ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2036, которым внесены изменения в Приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота)" (далее - Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 636).
Нормами Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 установлен ряд особенностей осуществления закупок, среди которых обязательные требования к документации и извещению, а также к определению начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта.
Внесенными изменениями Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 приведено в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ, относительно:
● сокращения способов закупки;
● исключения обязанности по составлению документации о закупке;
● подготовки заявок на участие в закупке.
Дата вступления в силу - 01.01.2022. #энергосервисныйконтракт
Источник: kodeks.ru
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2036, которым внесены изменения в Приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота)" (далее - Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 636).
Нормами Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 установлен ряд особенностей осуществления закупок, среди которых обязательные требования к документации и извещению, а также к определению начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта.
Внесенными изменениями Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 приведено в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ, относительно:
● сокращения способов закупки;
● исключения обязанности по составлению документации о закупке;
● подготовки заявок на участие в закупке.
Дата вступления в силу - 01.01.2022. #энергосервисныйконтракт
Источник: kodeks.ru
📃 Список основных хештегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
Forwarded from Новости ФАС России
Верховный суд поддержал позицию ФАС об импортозамещении в рамках энергосервисных контрактов
https://fas.gov.ru/news/31849
Ранее служба выпустила письмо от 16.09.2020 № ИА/80326/20, в соответствии с которым заказчикам при закупках на проведение энергоэффективных мероприятий необходимо устанавливать в документации дополнительные требования. Речь идет об установлении национального режима в отношении поставляемых товаров*. Эти правила дают преимущества в госзакупках производителям и импортёрам, которые произвели свои товары на территории РФ или государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
ООО «ПЭК» обратилось в Верховный суд РФ с иском об обжаловании письма антимонопольной службы.
Компания ссылалась на то, что в рамках энергосервисного контракта** не предполагается поставка каких-либо товаров заказчику. При этом ему необходимо лишь качественное оказание услуг и достижение необходимой экономии энергетических ресурсов. Таким образом, светильники и иное оборудование являются лишь средствами обеспечения экономии заказчика, а не товарами, поставляемыми при оказании закупаемых услуг. По мнению организации, запрет на допуск иностранных товаров не должен был распространяться на энергосервисные контракты.
Однако Верховный суд поддержал позицию антимонопольной службы. Суд подтвердил, что неверное толкование документа компанией приводит к нивелированию требований Закона о контрактной системе.
Такое решение суда поддерживает последовательно проводимую государством политику импортозамещения и направлено на защиту внутреннего рынка страны, развитие национальной экономики и поддержку российских производителей. #нацрежим #энергосервисныйконтракт
* установлены ч.3 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
** закупочные процедуры, предметом которых является совершение действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности
https://fas.gov.ru/news/31849
Ранее служба выпустила письмо от 16.09.2020 № ИА/80326/20, в соответствии с которым заказчикам при закупках на проведение энергоэффективных мероприятий необходимо устанавливать в документации дополнительные требования. Речь идет об установлении национального режима в отношении поставляемых товаров*. Эти правила дают преимущества в госзакупках производителям и импортёрам, которые произвели свои товары на территории РФ или государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
ООО «ПЭК» обратилось в Верховный суд РФ с иском об обжаловании письма антимонопольной службы.
Компания ссылалась на то, что в рамках энергосервисного контракта** не предполагается поставка каких-либо товаров заказчику. При этом ему необходимо лишь качественное оказание услуг и достижение необходимой экономии энергетических ресурсов. Таким образом, светильники и иное оборудование являются лишь средствами обеспечения экономии заказчика, а не товарами, поставляемыми при оказании закупаемых услуг. По мнению организации, запрет на допуск иностранных товаров не должен был распространяться на энергосервисные контракты.
Однако Верховный суд поддержал позицию антимонопольной службы. Суд подтвердил, что неверное толкование документа компанией приводит к нивелированию требований Закона о контрактной системе.
Такое решение суда поддерживает последовательно проводимую государством политику импортозамещения и направлено на защиту внутреннего рынка страны, развитие национальной экономики и поддержку российских производителей. #нацрежим #энергосервисныйконтракт
* установлены ч.3 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
** закупочные процедуры, предметом которых является совершение действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности
⚖️ ВС РФ повторно поддержал ФАС России по импортозамещению в рамках энергосервисных контрактов
В марте 2022 г. Верховный Суд РФ отказал ООО «ПЭК» в удовлетворении требований о признании недействующим письма ФАС России от 16.09.2020 № ИА/80326/20. В соответствии с этим документом заказчикам при закупках на проведение энергоэффективных мероприятий необходимо предоставлять национальный режим в отношении поставляемых товаров (ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ). Эти правила дают преимущества товарам, произведенным на территории РФ или государств Евразийского экономического союза.
Заявитель не согласился с судебным решением и обратился с жалобой в Апелляционную коллегию ВС РФ. Компания ссылалась на то, что в рамках энергосервисного контракта не предполагается поставка товаров. Заказчику необходимо лишь качественное оказание услуг и достижение необходимой экономии энергетических ресурсов. Таким образом, светильники и иное оборудование являются лишь средствами обеспечения экономии заказчика, а не товарами, поставляемыми при оказании закупаемых услуг. По мнению организации, запрет на допуск иностранных товаров не должен распространяться на энергосервисные контракты.
Апелляционная коллегия ВС РФ встала на сторону ФАС России. Суд подтвердил, что неверное толкование компанией документа приводит к нивелированию требований Закона № 44-ФЗ.
ФАС России отмечает, что в текущей экономической ситуации создание и поддержание собственного технологического суверенитета – одно из приоритетных направлений как для государства, так и для госзаказчиков. #нацрежим #энергосервисныйконтракт
Источник: Новости ФАС России
В марте 2022 г. Верховный Суд РФ отказал ООО «ПЭК» в удовлетворении требований о признании недействующим письма ФАС России от 16.09.2020 № ИА/80326/20. В соответствии с этим документом заказчикам при закупках на проведение энергоэффективных мероприятий необходимо предоставлять национальный режим в отношении поставляемых товаров (ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ). Эти правила дают преимущества товарам, произведенным на территории РФ или государств Евразийского экономического союза.
Заявитель не согласился с судебным решением и обратился с жалобой в Апелляционную коллегию ВС РФ. Компания ссылалась на то, что в рамках энергосервисного контракта не предполагается поставка товаров. Заказчику необходимо лишь качественное оказание услуг и достижение необходимой экономии энергетических ресурсов. Таким образом, светильники и иное оборудование являются лишь средствами обеспечения экономии заказчика, а не товарами, поставляемыми при оказании закупаемых услуг. По мнению организации, запрет на допуск иностранных товаров не должен распространяться на энергосервисные контракты.
Апелляционная коллегия ВС РФ встала на сторону ФАС России. Суд подтвердил, что неверное толкование компанией документа приводит к нивелированию требований Закона № 44-ФЗ.
ФАС России отмечает, что в текущей экономической ситуации создание и поддержание собственного технологического суверенитета – одно из приоритетных направлений как для государства, так и для госзаказчиков. #нацрежим #энергосервисныйконтракт
Источник: Новости ФАС России
Внесены изменения в требования к условиям энергосервисного договора (контракта)
01.06.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 890 (далее — постановление), которое вносит изменения в требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636.
Внесенные изменения, в том числе:
● устанавливают возможность включения в перечень мероприятий дополнительных мероприятий, направленных на автоматизацию процессов сбора и обработки информации об объеме потребления и параметрах качества энергетических ресурсов;
● устанавливают требование о наличие в договоре (контракте) порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий;
● уточняют порядок определения стоимости единицы энергетического ресурса.
Кроме того, постановлением установлено, что в случае если энергосервисным договором (контрактом) предусмотрено определение объема потребления энергетического ресурса расчетно-измерительным способом до реализации исполнителем мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, то при определении НМЦК используются данные о фактическом объеме потребления энергетического ресурса за прошлый год, равном объему, определенному в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельных положений. #энергосервисныйконтракт
Источник: Новости ЕИС
01.06.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 890 (далее — постановление), которое вносит изменения в требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636.
Внесенные изменения, в том числе:
● устанавливают возможность включения в перечень мероприятий дополнительных мероприятий, направленных на автоматизацию процессов сбора и обработки информации об объеме потребления и параметрах качества энергетических ресурсов;
● устанавливают требование о наличие в договоре (контракте) порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий;
● уточняют порядок определения стоимости единицы энергетического ресурса.
Кроме того, постановлением установлено, что в случае если энергосервисным договором (контрактом) предусмотрено определение объема потребления энергетического ресурса расчетно-измерительным способом до реализации исполнителем мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, то при определении НМЦК используются данные о фактическом объеме потребления энергетического ресурса за прошлый год, равном объему, определенному в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельных положений. #энергосервисныйконтракт
Источник: Новости ЕИС