Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
47.9K subscribers
102 photos
423 files
7.16K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.

Чат канала: @zakupkiChat

Для связи: @zakupkiAdmin

Реклама: https://telega.in/c/zakupki44fz

Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/4eEVvV5
Download Telegram
С 1 марта 2019 года ЕАТ "Березка" обязателен для федеральных заказчиков

Предоставленная распоряжением Правительства от 27.10.18 № 2326-р федеральным заказчикам отсрочка по внедрению Единого агрегатора торговли «БЕРЕЗКА» (далее – ЕАТ) завершается, и с 01 марта 2019 года в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 года № 824-р ЕАТ станет обязательным для всех закупок федеральных органов исполнительной власти и находящихся в их ведении федеральных казенных учреждений (за исключением заказчиков - федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, и подведомственных им федеральных казенных учреждений).

Таким образом, такая учесть не коснулась федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а также всех остальных заказчиков, кто не попал в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 824-р. Им можно применять ЕАТ в добровольном порядке.

ЕАТ это сайт в сети «Интернет» доступный по ссылке https://agregatoreat.ru/.

ЕАТ призван обеспечить возможность заказчикам размещать в сети Интернет свои потребности в закупках малого объема по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) и закупках лекарств по п.28 ч.1 ст.93 Закона N 44-ФЗ с целью привлечения большего числа потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Работу ЕАТ регулирует регламент его функционирования, который размещен оператором ЕАТ («РТ-Проектные технологии») на сайте ЕАТ (далее – Регламент). Регламент регулирует порядок взаимодействия оператора #ЕАТ, поставщиков и заказчиков в процессе проведения закупок малого объема.
Как пользоваться Единым агрегатором торговли «БЕРЕЗКА»

Для работы в #ЕАТ заказчикам следует пройти упрощенную процедуру регистрации, подписав своей электронно-цифровой подписью заявление по форме, представленной в ЕАТ. В свою очередь поставщикам необходимо пройти процедуру аккредитации, представив на проверку оператору ЕАТ заявление и документы, а также заполнить необходимые формы, подписав их электронно-цифровой подписью.

При осуществлении закупок через ЕАТ, сведения о заключенном контракте размещаются заказчиком в реестре закупок, осуществленных с использованием ЕАТ, размещаемом на сайте ЕАТ в сети "Интернет", который должен содержать: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цену и дату закупки.

Надо отметить, что выбор того, с кем будет заключаться контракт по итогам сессии будет автоматически определятся ЕАТ по самой низкой цене предложения. ЕАТ в течение 30 минут после окончания сессии сформирует проект контракта и итоговый протокол, в котором будет указано, с кем заказчику нужно заключить контракт (пункт 9 раздел 7 Регламента).

Заказчикам можно будет не закупаться через ЕАТ изначально в следующих случаях:

▪️если исполнителем является физическое лицо, которое не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя,
▪️если они не нашли соответствующего товара, работы или услуги (далее – ТРУ) на ЕАТ (в Классификаторе или Каталоге ТРУ ЕАТ) (пункт 1 раздела 7 Регламента),
▪️если закупка, содержит сведения, составляющие государственную тайну (п. 9 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 824-р),
▪️закупка проводится заказчиком, расположенным на территории иностранного государства.

Также заказчики, которые запустили закупку в ЕАТ могут заключить контракт вне системы:

▪️если в течение двух часов с момента размещения их заявления на закупку на ЕАТ не поступило предложений от поставщиков, аккредитованных на ЕАТ (пункт 12 раздела 7 Регламента),
▪️если у заказчика есть предложения о поставке идентичных ТРУ по более низкой цене вне ЕАТ (пункт 13 раздела 7 Регламента),
▪️если победитель в ЕАТ уклоняется от заключения договора по закупке (пункт 15 раздела 7 Регламента).

Источник: bit.ly/2SzmM0T
Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#полезныессылки
#полезныесервисы
#нацрежим
#спецсчета
#ключеваяставка (ЦБ РФ)
#ЭТП - электронная площадка
#ЕИС - единая информационная система
#ЕРУЗ - единый реестр участников закупок
#ЕАТ - единый агрегатор торговли "Березка"
#ЭЦП - электронная подпись
#НДС
#БГ - банковская гарантия
#ИКЗ - идентификационный код закупки
#СМП - субъект малого предпринимательства
#ГОЗ - гособоронзаказ
#казначейскоесопровождение
#223фз
#положениеозакупке (для закупок по 223-ФЗ)

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ - тех. задание
#КТРУ
#НМЦК
#заявки
#ОИК - обеспечение исполнения контракта
#приемка
#экспертиза
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#РНП
#обжалование
#отчетность
#контроль
#штрафы (в отношении заказчиков)

Предмет закупки
#стройка
#лекарства
#медизделия
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЕП - закупка у ед. поставщика
#ЗК - запрос котировок
#ЭА - электронный аукцион
#конкурс
#запроспредложений

РАЗНОЕ
#обзор - обзорный материал
#уловки (заказчиков и поставщиков)
#картель
#вебинар
#планы - планируемые изменения
в сфере госзакупок
Изменили регламент работы ЕАТ

В регламенте ЕАТ скорректировали задачи оператора площадки. Правки касаются конфиденциальности информации и работы с обеспечительным депозитом.

Оператор ЕАТ не вернет победителю закупки обеспечительный депозит при двух условиях. Первое – победитель не стал подписывать контракт. Второе – у оператора нет сведений о технических ошибках, которые возникли при подписании контракта. Ранее действовало только одно условие – победитель не заключил сделку в течение одного рабочего дня с даты, когда заказчик направил проект контракта. Еще одно нововведение – деньги победителя-уклониста оператор перечислит на счет заказчика, а не в бюджет.

С 1 апреля 2019 года оператору единого агрегатора торговли необходимо обеспечить конфиденциальность сведений о ценовых предложениях и об участниках за 15 минут до конца закупки. Выполнение этой обязанности отсрочили на месяц. Согласно старой редакции, оператор должен был обеспечить конфиденциальность сведений с 1 марта.

Напомним, что с 1 марта 2019 года федеральные заказчики должны проводить малые закупки через единый агрегатор торговли. Обязанность действует только для федеральных органов исполнительной власти и подведомственных учреждений. До 1 марта через #ЕАТ закупали в обязательном порядке только канцелярские товары.

Документ: Приказ АО «РТ-Проектные технологии» от 28.02.2019 № 10

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как поставить на учет бюджетное обязательство при заключении договора с использованием ЕАТ?

Федеральное казначейство рассказало об особенностях постановки на учет бюджетного обязательства получателя средств федерального бюджета, возникшего на основании договора, заключенного по итогам проведения закупочных процедур малого объема с использованием единого агрегатора торговли (далее - #ЕАТ).

В частности, разъяснено, что при формировании сведений о бюджетном обязательстве, возникшем на основании указанного договора, в качестве копии электронного документа, предусмотренного п. 10 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, возможно прилагать выгруженный из ЕАТ файл в формате ".pdf", содержащий печатную форму электронной версии договора и информацию об электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени получателя средств федерального бюджета.

При этом с описанием функциональной возможности по выгрузке печатной формы электронной версии договора можно ознакомиться в документе "Инструкция по скачиванию электронной версии заключенного контракта", размещенном в разделе "Инструкция по работе на ЕАТ".

Документ: Письмо Федерального казначейства от 27 февраля 2019 г. N 07-04-05/14-3974

Источник: ГАРАНТ.РУ
Определены закупки силовых структур, которые они могут осуществлять без использования единого агрегатора торговли (Закон № 44-ФЗ)

Распоряжением Правительства РФ от 7 сентября 2019 г. № 2013-р (далее – Распоряжение № 2013-р) внесены уточнения в распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 824-р, которым предусмотрено создание единого агрегатора торговли. Напомним, что единый агрегатор торговли (далее – #ЕАТ) является информационным ресурсом, с использованием которого с 1 марта 2019 г. федеральные органы исполнительной власти (за исключением органов власти, обеспечивающих госполитику в области обороны и безопасности страны, а также обеспечивающих деятельность Президента и Правительства РФ) и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения должны осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. ЕАТ создан с целью расширения возможности субъектов предпринимательства предлагать свои товары, работы, услуги государственным заказчикам.

Согласно внесенным уточнениям, Росгвардия, ФСО России и подведомственные им казенные учреждения вправе осуществлять указанные в п. 1 Распоряжения № 824-р закупки без использования ЕАТ в объеме, не превышающем 20% годового объема закупок, предусмотренных п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Распоряжение № 2013-р действует с 7 сентября 2019 г.

Источник: roszakupki.ru
С 07.09.2019 г. малые закупки можно делать вне Березки

Распоряжением Правительства № 2013-р от 07.09.2019 г. внесены изменения в правила осуществления малых закупок через агрегатор «Березка» (распоряжение № 824-р). Данные изменения позволяют осуществлять заказчикам (федеральным органам и казенным учреждениям) малые закупки вне #ЕАТ «Березка» в случае, если нужная заказчикам продукция в нем отсутствует.

Раньше этот момент не был прописан в правилах закупок в ЕАТ. Теперь его отрегулировали. Таким образом, у заказчиков федерального уровня есть два случая, когда закупку можно сделать без агрегатора:

☑️ Цена продукции в агрегаторе выше цены продукции, которую заказчик может приобрести вне агрегатора.

☑️ Продукция, нужная заказчику в ЕАТ отсутствует.

В обоих случаях информацию о контракте заказчик должен внести в реестр закупок.

Источник: 44-fz-zakupki.ru
Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)
Что изменится в работе Березки в 2021 году

Ростех и «РТС-тендер» модернизируют Единый агрегатор торговли (#ЕАТ) Березка. В статье сервиса Контур.Закупки рассказывается, какие функции уже добавили на платформу, а что только планируют изменить.

🔘 Что уже работает

📍Контроль цены закупки
Поставщик не может установить цену выше той, что указана в его каталоге. Он может только снизить стоимость товара.

📍Выбор товара по ОКПД2
Поставщики смогут добавить товар из классификатора в свой каталог. В этом случае нельзя менять краткое название товара или загружать свои фотографии, но можно установить свои характеристики.

📍Отмена рассылок
Из-за жалоб пользователей разработчики отключили обязательные рассылки в агрегаторе. Теперь участники закупок смогут самостоятельно настраивать уведомления. В личном кабинете можно выбрать, о каких событиях вы хотите знать, а также установить регион работы. Все уведомления будут приходить на электронную почту, которая привязана к аккаунту.

📍Березка для самозанятых
В обновленном агрегаторе самозанятые могут участвовать в федеральных, региональных и муниципальных закупках, а также в торгах по 223-ФЗ. Под названием таких поставщиков заказчик видит специальную отметку.

📍Поставщики могут стать заказчиками
В сентябре 2020 года заработала регистрация заказчиков, которые работают не по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Теперь любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может провести закупку на площадке. Ограничений цены и объема закупаемых товаров для них нет.

📍Причины отмены закупки
Если организатор закупки отменит ее на любой стадии, вы можете посмотреть, почему это произошло. Причину отмены покажут в личном кабинете и общем списке закупок.
🔘 Что планируют добавить

📍Упрощенная регистрация
Сейчас поставщики и заказчики регистрируются на Березке через Госуслуги. Портал периодически «зависает», из-за этого регистрация занимает много времени. В будущем разработчики планируют свести взаимодействие с порталом к минимуму, чтобы не зависеть от его работы.

📍Автооплата контрактов
Березку планируют интегрировать с системой «Электронный бюджет». После интеграции госзаказчики смогут автоматически оплачивать контракты, которые заключили на платформе. Разработчики обещают, что так поставщики будут получать оплату быстрее.

📍Интеграция с РТС-тендер
Личные кабинеты поставщиков РТС-тендера интегрируют в ЕАТ.

📍Упрощение этапов закупки
В будущем в агрегаторе появится возможность закупки «с полки». Если заказчик получит минимум два предложения, он сможет провести тендер в течение рабочего дня. Также заказчикам будет проще:

● отклонять заявки, которые не соответствуют требованиям,
● заключать контракт с выбранным поставщиком, если сессия не состоялась,
● дополнительно снижать цену контракта, если в закупке участвовал только один поставщик,
● закупать услуги у монополистов или гарантирующих поставщиков электричества.

📍Контроль закупок
Казначейству откроют расширенный доступ ко всем данным агрегатора. Если закупка не состоится, заказчик сможет заключить контракт с единственным поставщиком только с разрешения ведомства.

Также личные кабинеты будут у сотрудников Счетной палаты, антимонопольной службы и других контрольных органов. Они смогут просматривать все закупки в агрегаторе, готовить статистику и составлять на ее основе отчеты. #ЕАТ
Стало больше госзаказчиков с лимитом закупок вне ЕАТ "Березка"

Многие федеральные заказчики должны проводить малые закупки и закупки лекарств по решению врачебной комиссии через #ЕАТ "Березка".

Для ряда заказчиков установлен лимит малых закупок вне этого агрегатора — не более 20% от их годового объема. С 7 октября таким правом может воспользоваться также ФОИВ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ и его федеральные казенные учреждения. #консультантплюс

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 07.10.2021 N 2831-р
📃 Список основных хештегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор

Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
Процедура признания участника уклонившимся при заключении контракта с использованием единого агрегатора торговли не предусмотрена

Согласно итоговому протоколу закупочной сессии на ЕАТ «Березка». победителем был признан индивидуальный предприниматель (ИП).

Однако в связи с тем, что в регламентированный срок проект контракта индивидуальным предпринимателем не подписан, индивидуальный предприниматель признан уклонившимся от заключения контракта. Заказчик обратился в контрольный орган.

В ходе рассмотрения обращения о включении предпринимателя в РНП комиссия УФАС отметила, - "Из анализа Закона о контрактной системе следует, что процедура признания участника уклонившимся при заключении контракта с использованием единого агрегатора торговли не предусмотрена".

"Поскольку регламентом
ЕАТ «Березка» процедура признания участника, уклонившимся от заключения контракта не предусмотрена, участник не может быть признан уклонившимся при не подписании контракта в регламентированный срок, в данной связи информация об ИП не подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков", отмечено в решении. #РНП #ЗМО #ЕАТ

Документ: Решение УФАС по Хабаровскому краю от 06.04.2022 по делу №РНП-27-138 по закупке №100150821122100051 на ЕАТ "Березка"

Источник: СТОПкартель
Минфин России подготовил разъяснения о возможности проведения переговоров с участником закупки, осуществляемой на ЕАТ "Березка"

Специалисты Минфина России напомнили, что предусмотренный ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ запрет установлен исключительно в отношении конкурентных способов определения контрагентов. При этом закупки, осуществляемые на основании п. 4, п. 5 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с использованием EAT, не отнесены к конкурентным способам определения контрагентов. Поэтому на такие закупки запрет на проведение переговоров с участником закупки не распространяется (Письмо Минфина России от 15.02.2023 № 24-03-08/12914).

Напомним также, что при осуществлении электронных процедур проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронной процедуре и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч. 2 ст. 46 Закона № 44-ФЗ). #ЕАТ

Источник: ГАРАНТ.РУ
📃 Статья «„Березка“: корни, ствол и листья»

Дання статья Ирины Козловой и Андрея Ефимова из печатной версии журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ представляет собой обзор правоприменительной практики по вопросам осуществления закупок «малого объема» с использованием Единого агрегатора торговли (#ЕАТ). «Корнями» авторы называют нормативно-правовое регулирование таких закупок, «стволом» — сами закупки, а «листьями» — разбирательства по их поводу.

В статье рассматриваются такие проблемы, как заключение договора вне ЕАТ, соблюдение принципа конкуренции, обвинения заказчиков в сговоре с поставщиками и в дроблении закупок.

➡️ Ссылка на статью
Внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 824-р

18.01.2024 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства РФ от 17.01.2024 № 38-р, которое вносит изменения в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р «О создании единого агрегатора торговли».

Согласно изменениям, Федеральное агентство по государственным резервам и находящиеся в его ведении федеральные казенные учреждения вправе осуществлять закупки «малого объема» без использования единого агрегатора торговли. #ЕАТ

Источник: Новости ЕИС
Сменился оператор единого агрегатора торговли (ЕАТ)

Им стало АО «Единый агрегатор торговли». Ранее соответствующую функцию выполняло АО «РТ-Проектные технологии».

Новый регламент функционирования ЕАТ будет размещён оператором до 18 марта 2024 года.

АО «РТ-Проектные технологии» передаст Госкорпорации «Ростех» 25% принадлежащих ей акций АО «ЕАТ» по акционерному соглашению.

Функционал #ЕАТ при этом не изменяется.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2024 № 318-р

Источник: ЭТП «Фабрикант»