🤷🏻‍♀️ Варвара Сергевна Плющ / Олеся Лещенко
3.15K subscribers
130 photos
40 videos
18 files
747 links
Амбассадор ЖКХ :)

Кто я: https://t.iss.one/upravdomdrug/995
Моя книга “ЖКХ: инструкция по эксплуатации”: https://clck.ru/3CtRKJ
Чат канала: https://t.iss.one/+9o0bAD0gGlNkZWYy
Правила: https://t.iss.one/upravdomdrug/1060
Написать: [email protected]
Download Telegram
Про эталонные тарифы в тепле надо знать следующее:
Во-первых, что такое эталонный тариф - это когда в основу берут не затраты организации, а средние затраты всех организаций по региону.
Отличие от "средних тарифов" (таких вообще не бывает, но на всякий уточняю), что в этом случае затраты разбиваются по видам, и по каждому виду выводится значение, из которых потом как из кирпичей складывается итог.

В текущей дискуссии главное, что пока обсуждаются только эталоны на сбыт в тепле.
Подходы к расчётам на технологию - то есть производство и передачу - остаются прежними. А это значит, что возможность защищать потребность в инвестициях сохранится.

Другой вопрос - ограничения предельным индексом роста платежа. Сегодня обсуждаются варианты, при которых разрешат пробивать "предельник", но уже очевидно, что в очередной цикл тарифного регулирования мы не успеем, а значит, в ремонтную кампанию тепловики войдут с существующими ограничениями. Увы.

https://t.iss.one/gkhinfo/2992
Forwarded from Teplovichok
Нужно признать, что у Варвары Сергевны тонкое чувство слога и юмора: наши люди в булочную на такси не ездят, управдом - друг человека, эталон в тепле - средний тариф. Но в чем Варвара Сергевна права. Подход к расчету эталонов через усреднение всех тарифов действительно уже предлагался МЭР. И большинство знакомых мне экспертов высказывались крайне негативно относительно такого предложения. Кстати тогда эту идею удалось похоронить, может не станем ее откапывать?

Продолжительное сдерживание тарифов, перекосы в тарифах в пользу "своих" компаний или отраслей, потом и индекс платы граждан подоспел, который ограничил пределы возможного роста платы за ЖКУ, но при этом экономически никак не связан с обеспечением надлежащей эксплуатации и надежного функционирования систем жизнедеятельности (тепла, воды...). Вы же сами понимаете, что это все равно, что прописывать лечение исходя из средней температуры пациентов по больнице.

Но тем не менее в теплоснабжении уже есть метод регулирования, основанный на эталонах, который доказал свою эффективность по ряду систем теплоснабжения - это "Альтернативная котельная". И он совсем не предполагает расчета среднего тарифа. Он основан на расчете стоимости надежного и качественного теплоснабжения потребителей исходя из наилучших доступных технологий производства и передачи тепловой энергии.

Но если уже есть метод регулирования, основанный на эталонах, то возникает вопрос, зачем изобретать велосипед и придумывать еще какой-то альтернативный метод регулирования, основанный на эталонах? И может ли два различных метода расчета эталонов привести к различным вариантам? По аналогии с расчетом ВВП, когда и метод расчета по расходам и метод расчета по доходам приводят к единому результату.

Ответ очевиден, только если мы преследуем различные цели. Если целью ФАС (как это можно было бы понять из публикации в Коммерсанте) является уход от зависимости тарифа от действительной стоимости производства и надлежащей эксплуатации системы теплоснабжения, то, безусловно, результаты расчета по методологии ФАС будут отличаться от результатов расчета по методу АК, который своей целью ставит обеспечение качественного, надежного и эффективного с экономической точки зрения теплоснабжения потребителей в долгосрочной перспективе.

https://t.iss.one/upravdomdrug/897
Приснилось страшное: будто вышла в подъезд, а скромные, почти не видные сколы нашей нежно-персиковой штукатурки замазали крупно, нагло бьющими в глаза серым и травянисто-зелёным.
Раненой птицей носилась я по подъезду от пятна к пятну, пока рабочие смеялись в почему-то молдавские усы:
- я же говорил, ей будет нечего возразить!
В эту же секунду птица во мне обернулась змеёй, и я прошипела:
- пункт 4.5.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: Отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава...
- ... но не цвета - прошептал внутри меня беспощадный зануда простигосподи гуманитарий в третьем поколении, и я проснулась.

Сразу подумала, не поправить ли что-нибудь на эту тему в нормативке - может,  подсознание шлёт мне сигнал из глубин самого себя?) Налила кофе, вышла в подъезд, осмотрела и потрогала стены и угомонилась: в конце концов, здравый смысл должен быть выше правил, а стенам не обязательно быть одноцветными)
Даже контакты опытного экзорциста гуглить не пришлось ))
Люди не ходят на собрания собственников, потому что не хотят.

Вот, например, Варвара Сергевна не ходит в продуктовый магазин ради удовольствия - только ради покупки продуктов и без всякой радости. И без определённой периодичности - исключительно, когда в холодильнике и кухонных шкафах пусто.
Делаю ли я импульсивные покупки, например, гречки и туалетной бумаги в интернет-магазинах? 🤨 Нет. И близкие могут это подтвердить.
Покупаю ли я мороженую курицу, чтобы отдохнуть и снять стресс? Тоже нет.

Так же и с собраниями: печальнее собрания собственников для среднестатистического россиянина может быть только родительское собрание в школе.

Найдите, кому интересно тратить время, чтобы убедиться, что твоя УК работает нормально не только в жизни, но и по отчёту 🤷🏻‍♀️
Поэтому-то и собираются только в тех случаях, когда по жизни плохо, надо проверить отчёт и как-то двигаться к расставанию.

И это нормально 🙃

https://t.iss.one/snpngk/1866
Кстати, на позапрошлой неделе в Нижнем Новгороде обсуждали, почему граждане не ходят на собрания.

Давайте и тут посмотрим)
Интересно, какие подходы ФАС будет исповедовать, когда начнёт уравнивать нормативы потребления коммунальных услуг.

Такие же, как при оценке размера женской груди? (Простите, но да - наша антимонопольная служба занимается широчайшим кругом вопросов 🙃)

Или традиционно - учитесь радоваться мелочам 🤷🏻‍♀️

Напомню, что нормативы применяются, когда нет возможности поставить приборы учёта.
Или, когда такая возможность есть, но прибор не ставится - норматив с повышающим коэффициентом.

По логике Правил расчёта нормативов, их размер должен быть приближен к реальному потреблению коммунальных услуг.
Размер нормативов зависит от технологии, конструктивных особенностей в доме: какие сети, как сильно изношены, сколько этажей, из какого материала стены, какие окна, лоджии или балконы, какие региональные особенности...

На практике зажатые в предельники регионы просто занижают размер нормативов и устанавливают какую-то социально приемлемую величину, которая при умножении на тариф не будет "вызывать вопросы жителей" [конец цитаты].

В результате приборы учёта по понятным причинам становятся оооочень хрупкими и ломкими, как будто их делают из стекла.

Поэтому, конечно, же вопрос: будут ли нормативы объективными - и тогда в силу технологических особенностей производства и сбыта коммунальных услуг вряд ли они будут одинаковыми.
Или они будут какими-то плюс минус одинаковыми, социально понятными, но оторванными от технологии?
"Такое чувство, что Злобунальщик зашёл в казино, сыграл и выиграл на всех столах и автоматах одновременно".

https://t.iss.one/zlobunal/702

Тонкое сравнение, учитывая, что в казино нельзя выиграть за счёт казино - всегда за счёт тех, кто зашёл, сыграл и проиграл.
🤷🏻‍♀️
И вот с чем пока не везёт, так это с инструментами финансовой поддержки на проекты с низкой окупаемостью: ни облигации, ни заёмные деньги фонда их не спасут.
А более дешёвых (а в идеале невозвратных) длинных денег не предлагают.

Можно было бы рассчитывать на программу поддержки модернизации коммунальной инфраструктуры с износом выше 60% (60+), но решения по ней нет.
Коротко о том, "как я провёл лето":

https://t.iss.one/gkhvsem/1557
https://t.iss.one/teplovichok/2374
https://t.iss.one/gkhvsem/1598

Коллегам спасибо за ссылки и обзоры, а всем причастным настоятельно рекомендую посмотреть на проект изменений в Правила установления нормативов потребления коммунальных услуг.
И если есть замечания-предложения, оставить их на портале 🖖
Анекдот сегодняшнего дня о том, как Варвара Сергевна ехала на совещание по изменению Правил предоставления коммунальных услуг и застряла в лифте вместе с Максимом Борисовичем Егоровым, замминистра Минстроя, курирующим ЖКХ 🤷🏻‍♀️

Но зато нам тут не скучно, конечно 🤣
А ведь планировала написать о том, что Правительство одобрило наш законопроект о том, что переход с открытых на закрытые схемы теплоснабжения и горячего водоснабжения будет производиться только в случае экономической и технологической целесообразности.
Важное решение, которое сэкономит миллиарды рублей регионам
🤷🏻‍♀️ Варвара Сергевна Плющ / Олеся Лещенко
А ведь планировала написать о том, что Правительство одобрило наш законопроект о том, что переход с открытых на закрытые схемы теплоснабжения и горячего водоснабжения будет производиться только в случае экономической и технологической целесообразности. Важное…
Возвращаясь к основному позитиву дня.

Есть открытые и закрытые схемы тепло- и горячего водоснабжения. Базовое различие в том, что в открытой схеме горячую воду забирают прямо из систем отопления, что само собой делает такую воду в лучшем случае менее качественной, а иногда - опасной.
В 2011 году в закон о теплоснабжении вписали запрет на эксплуатацию открытых систем с 1 января 2022 года.
Подразумевалось, что отведённого времени хватит, чтобы закрыть все схемы.
Но на деле отведённого времени хватило, чтобы посчитать, что такие проекты зачастую слишком дорогие для потребителей - ну кто потянет рост тарифа на тепло и ГВС, например, на 60%?
Часто просто технологически невозможно закрыть систему, например, если речь об исторической застройке города.

Поэтому подготовили законопроект, согласно которому схема закрывается только в тех случаях, когда это оправдано.

Ждём принятия до конца года.
На портале для обсуждения размещён проект постановления о том, как считать бывшие ОДНы:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=120804

По традиции немного истории: в 2015 году приняли решение о том, что ОДН из коммунальной услуги переносится в плату за содержание жилья (или по-простому – в жилищную услугу). Сначала решили, что весь «новый ОДН» будет ограничиваться нормативом, но это решение фактически свело к нулю все усилия наладить в домах энергосбережение и эффективное использование коммунальных ресурсов. Поэтому в 2017 году нормы Жилищного кодекса уточнили и установили несколько способов расчёта платы, если есть общедомовой прибор учёта: по нормативу, но с перерасчётом по факту; по среднемесячному с перерасчётом по факту или просто по факту…
Проблема в применении этого многообразия заключалась в том, что формулы, которые рассчитывали размер такой платы, остались в Правилах предоставления коммунальных услуг, а значит, для «жилищных» услуг не применяются (только для домов с непосредственным управлением).
Второй вопрос – порядок перерасчёта, который тоже требует кропотливого описания: учитывая, например, что перерасчёт может случиться не только раз в году, планово, но и, допустим, если граждане решат поменять способ начисления платы за ОДН или – о ужас – решат сменить управляющую организацию в середине календарного года.

И вот как попытка закрыть один из многочисленных гештальтов современного ЖКХ на суд общественности и экспертов выносится проект с изменениями в Правила содержания общего имущества (и точечными корреспондирующими правками в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила заключения договоров между ресурсниками и управляющими организациями).

Продуктивного чтения )
Коллега, апокрифов в ЖКХ так много, что если каждую пятницу разбирать какой-нибудь, хватит на всю осень, а к весне появятся новые.

Помимо "граждан СССР" поставщиков услуг и органы власти штурмуют "подкованные", которые считают, что Жилищный кодекс и Правила предоставления коммунальных услуг неправильно опубликованы. А значит, по мнению "подкованных", не подлежат применению. А значит, делают они вывод, платить не нужно. 🤦🏻‍♀️

Ещё у нас в стране сотни "личностей": людей, которые рассылают кучи заявлений, подписанных грязными отпечатками пальцев, о том, что они "души, воплощенные в теле, и не несут никаких обязанностей граждан". В первую очередь, конечно, по оплате жилищно-коммунальных услуг🤦🏻‍♀️ И, подозреваю, алиментов и штрафов ГИБДД))

А самый мой любимый апокриф, конечно же, про то, что общее имущество не принадлежит собственникам помещений. Поэтому, конечно же, говорят такие нигилисты, платить за него не нужно 🤦🏻‍♀️

Увы, но меня совсем не удивляет и в последнее время даже не расстраивает тот факт, что нет ни одного мифа или мема, который бы предписывал его носителям, например, не выбрасывать бычки и ушные палочки с балконов. Не говорю уже о мифах типа "домовой забирает тех, кто сделал незаконную перепланировку".
Или "чёрный электрик портит проводку тем, кто не платит за коммуналку и не передаёт показания приборов вовремя"))

Нет! Фантазия и устное народное творчество включаются у нас только для случаев "что б такого придумать, чтобы не платить" 🤷🏻‍♀️🤦🏻‍♀️

https://t.iss.one/gkhvsem/1715
Я, кажется, нащупала тему))

Надо показывать пользу от соблюдения закона (как бы странно ни звучало):

Граждане, истинно глаголю: те, кто передаст показания счётчиков с 23 по 25 число, заплатят ровно за тот объем, который потребили
Иначе - по усредненному, а потом по нормативу с повышающим коэффициентом 😱

https://t.iss.one/gkhvsem/1717
Каждый раз, когда ФАС говорит, что ужесточение требований к организациям, которые обслуживают внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование, ограничит конкуренцию на этом рынке, я хочу спросить: а почему у нас в стране только одна антимонопольная служба? 🤷🏻‍♀️
Так об этом-то и разговор: сегодня внутридомовое обслуживает одна организация, а внутриквартирное - возможно, какая-то другая. Причём этих каких-то других может быть в теории ровно столько, сколько газифицированных помещений в доме.
Случись что - не найдёшь ответственного.
ФАС называет это рынком. Но выглядит, на мой взгляд, это как базар 🤷🏻‍♀️

Один дом - весь комплекс газового оборудования - должна обслуживать одна организация (за исключением ремонта (!) внутриквартирного).
В идеале - ГРО.

PS: готова возглавить Министерство ЖКХ ;))

https://t.iss.one/teplovichok/2748
Forwarded from Zлобунальщик
И действительно! Тут вижу - тут не вижу. Миллионы рынков с концентрацией: металлы, рыба, морепродукты, сотовая связь, продуктовый ритейл, оптовая торговля продуктами, реклама, пресса, одежда, стройматериалы, лекарства (привет фарипиравир по 5000-8000₽), авиаперевозки, топливо, порты, платные дороги, рынок маркировки, подряды в энергетическом строительстве и т.д. и т.п., которые поделены между несколькими группами лиц. Иногда формально связанных, иногда нет. Но конкуренция нам почему-то нужна там, где каждый год умирают наши сограждане - на рынке обслуживания ВДГО.

https://t.iss.one/upravdomdrug/915