Один из эффектов территориальных ассоциаций бизнеса (BID, business improvement district), который отмечают исследователи и евангелисты является снижение уровня мелкой преступности. Появляется меньше незаконных граффити, регистрируется меньше хулиганств, люди меньше мусорят на улицах.
Все бы хорошо, но ученые - это такие люди, которые всё любят ставить под сомнение. Что, собственно и сделали Сехи Хан и его коллеги проведя исследование, описанное ими в статье "Влияние территориальных ассоциаций бизнеса на снижение мелкой преступности: Доказательства из Филадельфии" (The effects of business improvement districts in reducing nuisance crimes: Evidence from Philadelphia).
Еще ученые это такие люди, которые очень любят считать. Поэтому исследователи вооружились данными с 1998 по 2009 года по нелегальным граффити, хулиганству и бросанию мусора в районах Филадельфии где возникали территориальные ассоциации бизнеса. И принялись считать.
Выяснилось, что да, BID'ы действительно имеют отрицательное влияние на уровень мелкой преступности. В том смысле, что преступлений становится меньше. Однако только первые пять лет существования территориальной ассоциации бизнеса. Потом фактор наличия BID на территории перестает играть какую либо роль в этом процессе и преступность флуктуирует в районе BID в той же динамике, что и в других районах с похожей стоимостью недвижимости.
Сехи Хан и его коллеги не берутся утверждать с чем это связано, но высказывают гипотезу, что возможно 5 лет это цикл. за который развертывается и исчезает эффект новизны. При этом за время развертывания этого эффекта каким-то образом меняются отношения BID, городских властей, полиции, горожан. И где-то в этой сети отношений нужно искать причину исчезновения эффекта на шестой год.
Вполне возможно, что участники сети перекладывают на BID слишком много ответственности за территорию и, скажем, полиция и городские власти расслабляются. дескать что заботиться о безопасности в этом районе, BID разберется. С другой стороны, возможно, эффект новизны пропадает для самого BID и обеспечение безопасности и порядка в районе теряет в приоритете, уступая какой-то другой повестке.
Но это не точно. Требуются дополнительные исследования.
#bidstudies #businessimprovementdistrict #территориальныеассоциациибизнеса #сеятьТОСо #forscience #социологиягорода
Все бы хорошо, но ученые - это такие люди, которые всё любят ставить под сомнение. Что, собственно и сделали Сехи Хан и его коллеги проведя исследование, описанное ими в статье "Влияние территориальных ассоциаций бизнеса на снижение мелкой преступности: Доказательства из Филадельфии" (The effects of business improvement districts in reducing nuisance crimes: Evidence from Philadelphia).
Еще ученые это такие люди, которые очень любят считать. Поэтому исследователи вооружились данными с 1998 по 2009 года по нелегальным граффити, хулиганству и бросанию мусора в районах Филадельфии где возникали территориальные ассоциации бизнеса. И принялись считать.
Выяснилось, что да, BID'ы действительно имеют отрицательное влияние на уровень мелкой преступности. В том смысле, что преступлений становится меньше. Однако только первые пять лет существования территориальной ассоциации бизнеса. Потом фактор наличия BID на территории перестает играть какую либо роль в этом процессе и преступность флуктуирует в районе BID в той же динамике, что и в других районах с похожей стоимостью недвижимости.
Сехи Хан и его коллеги не берутся утверждать с чем это связано, но высказывают гипотезу, что возможно 5 лет это цикл. за который развертывается и исчезает эффект новизны. При этом за время развертывания этого эффекта каким-то образом меняются отношения BID, городских властей, полиции, горожан. И где-то в этой сети отношений нужно искать причину исчезновения эффекта на шестой год.
Вполне возможно, что участники сети перекладывают на BID слишком много ответственности за территорию и, скажем, полиция и городские власти расслабляются. дескать что заботиться о безопасности в этом районе, BID разберется. С другой стороны, возможно, эффект новизны пропадает для самого BID и обеспечение безопасности и порядка в районе теряет в приоритете, уступая какой-то другой повестке.
Но это не точно. Требуются дополнительные исследования.
#bidstudies #businessimprovementdistrict #территориальныеассоциациибизнеса #сеятьТОСо #forscience #социологиягорода
British BIDs - объединение британских территориальных ассоциаций бизнеса - выпустило буклет, содержащий организационные и управленческие принципы business improvement district.
Итак, что нам стоит BID построить?
Британцы переосмыслили свой опыт и сейчас рекомендуют организовывать территориальную ассоциацию бизнеса на non-profit (некоммерческой) основе. И обязательно как самостоятельную организацию, находящуюся со всеми участниками территориальной ассоциации в одинаковых юридически отношениях.
Территориальная ассоциация бизнеса учреждается следующим образом - сначала инициативная группа предпринимателей, действующая на территории, проводит исследование интересов, проблем и потребностей различных акторов на территории. Предлагаются границы этой территории и проводится учредительное голосование будущих участников BID. Определяется размер levy - процент выплат с прибыли предприятий, уплачиваемый ежемесячно на содержание аппарата BID и проекты, реализуемые BID.
Далее разрабатываются прозрачные процедуры выборов членов Совета Директоров и ротации членов Совета Директоров. Определяется срок на который учреждается BID в текущих границах - обычно пять лет. По прошествии пяти лет проводится повторное голосование в ходе которого могут меняться границы BID и/или состав участников.
Затем формируется Техническое задание на основании которого действует Совет Директоров. Ежегодно BID отчитывается по ключевым показателям эффективности этого ТЗ перед бизнесами, выплачивающими levy. Те, в свою очередь, обязуются предоставлять всю информацию о своих экономических показателях, с тем чтобы BID мог оценивать свое влияние на развитие бизнеса в своих границах. И мог корректировать свою деятельность либо в ходе Ежегодного общего собрания, либо, в экстренных случаях, в ходе Внеочередного общего собрания.
Также заключается Операционное соглашение с местными властями, в котором описывается деятельность BID на территории и Базовое соглашение с местными властями, в котором описано как сочетается работа BID и местных властей в тех сферах, где их деятельность пересекается. Например, в уборке территории и благоустройстве.
Каждый год разрабатывается и принимается финансовый план BID с учётом того, что помимо levy территориальная ассоциация бизнеса может иметь дополнительные финансовые поступления за счёт грантов, инвестиций, государственных программ и т.д. Дополнительные поступления и отчётность по ним считается отдельно от levy в конце финансового года т.к. для бизнесов-участников важно понимать отдачу собственных инвестиций в ассоциацию.
Ну и наконец Совет Директоров вместе с бизнесами-участниками BID принимают маркетинговый и коммуникационный план BID. В которых описано как BID сообщает о своей деятельности бизнесам-участникам, внешним акторам, жителям города, СМИ и т.д. Также там прописываются ежегодные и ежеквартальные отчётные мероприятия для различных аудиторий.
К сожалению или к счастью эти механики не работают без соблюдения двух ключевых принципов деятельности территориальных ассоциаций бизнеса - прозрачности и демократичности. Впрочем, это касается всех хороших практик территориального развития.
Подробнее с принципами организации BID можно ознакомиться на сайте British BIDs - https://cdn.britishbids.info/publications/GUIDING-PRINCIPLES_2020.pdf?mtime=20200210121751
#businessimprovementdistrict #территориальныеассоциациибизнеса #BID #СеятьТОСо #бизнесвгороде #чтотамубританцев
Итак, что нам стоит BID построить?
Британцы переосмыслили свой опыт и сейчас рекомендуют организовывать территориальную ассоциацию бизнеса на non-profit (некоммерческой) основе. И обязательно как самостоятельную организацию, находящуюся со всеми участниками территориальной ассоциации в одинаковых юридически отношениях.
Территориальная ассоциация бизнеса учреждается следующим образом - сначала инициативная группа предпринимателей, действующая на территории, проводит исследование интересов, проблем и потребностей различных акторов на территории. Предлагаются границы этой территории и проводится учредительное голосование будущих участников BID. Определяется размер levy - процент выплат с прибыли предприятий, уплачиваемый ежемесячно на содержание аппарата BID и проекты, реализуемые BID.
Далее разрабатываются прозрачные процедуры выборов членов Совета Директоров и ротации членов Совета Директоров. Определяется срок на который учреждается BID в текущих границах - обычно пять лет. По прошествии пяти лет проводится повторное голосование в ходе которого могут меняться границы BID и/или состав участников.
Затем формируется Техническое задание на основании которого действует Совет Директоров. Ежегодно BID отчитывается по ключевым показателям эффективности этого ТЗ перед бизнесами, выплачивающими levy. Те, в свою очередь, обязуются предоставлять всю информацию о своих экономических показателях, с тем чтобы BID мог оценивать свое влияние на развитие бизнеса в своих границах. И мог корректировать свою деятельность либо в ходе Ежегодного общего собрания, либо, в экстренных случаях, в ходе Внеочередного общего собрания.
Также заключается Операционное соглашение с местными властями, в котором описывается деятельность BID на территории и Базовое соглашение с местными властями, в котором описано как сочетается работа BID и местных властей в тех сферах, где их деятельность пересекается. Например, в уборке территории и благоустройстве.
Каждый год разрабатывается и принимается финансовый план BID с учётом того, что помимо levy территориальная ассоциация бизнеса может иметь дополнительные финансовые поступления за счёт грантов, инвестиций, государственных программ и т.д. Дополнительные поступления и отчётность по ним считается отдельно от levy в конце финансового года т.к. для бизнесов-участников важно понимать отдачу собственных инвестиций в ассоциацию.
Ну и наконец Совет Директоров вместе с бизнесами-участниками BID принимают маркетинговый и коммуникационный план BID. В которых описано как BID сообщает о своей деятельности бизнесам-участникам, внешним акторам, жителям города, СМИ и т.д. Также там прописываются ежегодные и ежеквартальные отчётные мероприятия для различных аудиторий.
К сожалению или к счастью эти механики не работают без соблюдения двух ключевых принципов деятельности территориальных ассоциаций бизнеса - прозрачности и демократичности. Впрочем, это касается всех хороших практик территориального развития.
Подробнее с принципами организации BID можно ознакомиться на сайте British BIDs - https://cdn.britishbids.info/publications/GUIDING-PRINCIPLES_2020.pdf?mtime=20200210121751
#businessimprovementdistrict #территориальныеассоциациибизнеса #BID #СеятьТОСо #бизнесвгороде #чтотамубританцев
Британское объединение территориальных ассоциаций бизнеса выпустила бюллетень о том, как следует возвращать к жизни центральные улицы в постковидном мира.
Итак, что же они предлагают?
1. Законодательно разрешить property BIDs, т.е. территориальные ассоциации лендлордов. Аналог city improvement district в ЮАР.
2. Пересмотреть существующие государственные программы развития городских улиц, с тем чтобы они в большей мере соответствовали постковидным реалиям.
3. Разработать удобные программы работы с пустующими зданиями, чтобы было легче их заполнять арендаторами, которые бы могли на льготных условиях тестировать свои бизнес-модели, попутно обживая эти здания.
4. Планировочные и лицензионные ограничения для бизнеса должны быть ослаблены, с тем чтобы способствовать развитию кафе, ритейла, визит-центров и прочих старт-апов.
5. Разработать такие планировочные решения, которые бы позволяли лендлордам переориентировать помещения для ритейла под многофункциональное использование, включая жилое использование, как одну из опций.
6. Разработать программы развития велоинфраструктуры, включая обязательные безопасные велопарковки на каждой парковке.
7. Инвестировать в гибкие формы рабочих мест и отказаться от привычных больших офисных-центров и штаб-квартир корпораций.
Предложения довольно просты и понятны, при этом часть из них территориальные ассоциации бизнеса могут реализовывать сами, а часть требует вдумчивых партнерств BID и государственного сектора. Но у них у всех есть общая политическая идея - справится с постпандемическими проблемами мы можем только создавая максимально гибкие и условия, в которых бизнес разрабатывает новые адаптивные механизмы. Постковидная реальность - хороший полигон для того, чтобы новыми глазами посмотреть на коллаборативную экономику и идеологию многофункционального использования и перейти от слов к внедрению
#территориальныеассоциациибизнеса #businessimprovementdistrict #BID #коллаборативнаяэкономика
Итак, что же они предлагают?
1. Законодательно разрешить property BIDs, т.е. территориальные ассоциации лендлордов. Аналог city improvement district в ЮАР.
2. Пересмотреть существующие государственные программы развития городских улиц, с тем чтобы они в большей мере соответствовали постковидным реалиям.
3. Разработать удобные программы работы с пустующими зданиями, чтобы было легче их заполнять арендаторами, которые бы могли на льготных условиях тестировать свои бизнес-модели, попутно обживая эти здания.
4. Планировочные и лицензионные ограничения для бизнеса должны быть ослаблены, с тем чтобы способствовать развитию кафе, ритейла, визит-центров и прочих старт-апов.
5. Разработать такие планировочные решения, которые бы позволяли лендлордам переориентировать помещения для ритейла под многофункциональное использование, включая жилое использование, как одну из опций.
6. Разработать программы развития велоинфраструктуры, включая обязательные безопасные велопарковки на каждой парковке.
7. Инвестировать в гибкие формы рабочих мест и отказаться от привычных больших офисных-центров и штаб-квартир корпораций.
Предложения довольно просты и понятны, при этом часть из них территориальные ассоциации бизнеса могут реализовывать сами, а часть требует вдумчивых партнерств BID и государственного сектора. Но у них у всех есть общая политическая идея - справится с постпандемическими проблемами мы можем только создавая максимально гибкие и условия, в которых бизнес разрабатывает новые адаптивные механизмы. Постковидная реальность - хороший полигон для того, чтобы новыми глазами посмотреть на коллаборативную экономику и идеологию многофункционального использования и перейти от слов к внедрению
#территориальныеассоциациибизнеса #businessimprovementdistrict #BID #коллаборативнаяэкономика
Шведы известны своим обстоятельным и демократическим подходом во всех вопросах, касающихся урбанистики. Вот и в статье Introducing Business Improvement Districts (BIDs) in Sweden: A social justice appraisal Чиара Валли и Ферас Хаммами не изменяют ему. Они анализируют опыт одной из передовых территориальных ассоциаций бизнеса (business improvement district) в Швеции - BID района Гамлестаден в Готенбурге.
Разговоры о территориальных ассоциациях бизнеса велись в Швеции с 2009 года. И, как отмечают авторы, как велись, так и ведутся на весьма восторженных тонах. В особенности в превознесении практики BID замечены муниципалы, которые считают, что это лучший инструмент конверсии частного капитала в общественное благо. Не говоря уже о том, что этот инструмент способствует повышению безопасности, благоустройству и в какой-то мере оберегает от джентрификации.
Гамлестаден был первой территориальной ассоциацией бизнеса, которая заключила официальный договор с муниципалитетом. Т.е. это первый легальный BID в Швеции, не просто самоорганизованный, но встроенный в систему городского управления. Валли и Хаммами решили проанализировать его опыт с позиций демократии, разнообразия и равенства доступа (equity). И, как это часто бывает в таких случаях, пришли к выводам, которые как минимум настораживают.
Выяснилось, что Гамлестаден действительно хорошо встроен в систему городского управления. Муниципалы рады такому сотрудничеству. Помимо повышения безопасности и качества благоустройства они отмечают рост того, что можно назвать креативной экономикой и городской витальностью. С позиции администрирования - очень хороший кейс, можно хоть сейчас с ним ехать на какой-нибудь урбан-форум и сорвать овации.
Верхи в восторге, но что же низы? Оказалось, что не всё так радужно. Во-первых, из диалога с муниципалами оказались выключены арендаторы. Лендлорды полностью захватили дискурс и продвигали выгодную им тему, связанную с повышением арендной ставки за счёт роста общего блага. За безопасность и благоустройство нужно платить, говорили лендлорды. Во-вторых наметилось дисциплинирование общественных пространств. Все большую роль играли охранники, появился неформальный фейс-контроль. В-третьих, уязвимые арендаторы оказывались еще более уязвимы. Если речь идёт про бизнес, то нестабильные, в том числе креативные (а это часто идёт рука об руку) предприятия были вынуждены покидать район, потому как не могли выполнять требования по оформлению и благоустройству. Небогатые горожане также уезжали - среда производилась явно не для них.
Немаловажный факт - разговор о конфигурации общего блага в районе замкнулся на диалоге лендлордов и планировочного департамента города. Арендаторы и жители оказались исключены из него. И это логично, потому как общее благо создавалось на частные средства в легальных рамках, а стало быть никому нельзя в этот процесс вмешиваться со своим желанием соучастия в этом процессе.
Ну и наконец авторы отмечают, что пример Гамлестаден - это отличный кейс того, как вместо решения социальных проблем эти проблемы просто перемещаются в другие районы города. Идея того, что BID могут ограничивать джентрификацию не оправдалась. Получилась та же самая джентрификация с той же самой социально-экономической сегрегацией, только за авторством другой констелляции территориальных акторов.
Вышесказанное не означает, что территориальная ассоциация бизнеса это обязательно разрушительный для общего блага инструмент. Однако, это говорит о том, что требуется более глубокая дискуссия о том, каким образом реализовывать эту практику, с тем чтобы не наступать на те же самые грабли капитализма, с его жаждой огораживания и приватизации общественного блага.
#территориальныеассоциациибизнеса #территориальноеразвитие #BID #businessimprovementdistrict #неравенство
Разговоры о территориальных ассоциациях бизнеса велись в Швеции с 2009 года. И, как отмечают авторы, как велись, так и ведутся на весьма восторженных тонах. В особенности в превознесении практики BID замечены муниципалы, которые считают, что это лучший инструмент конверсии частного капитала в общественное благо. Не говоря уже о том, что этот инструмент способствует повышению безопасности, благоустройству и в какой-то мере оберегает от джентрификации.
Гамлестаден был первой территориальной ассоциацией бизнеса, которая заключила официальный договор с муниципалитетом. Т.е. это первый легальный BID в Швеции, не просто самоорганизованный, но встроенный в систему городского управления. Валли и Хаммами решили проанализировать его опыт с позиций демократии, разнообразия и равенства доступа (equity). И, как это часто бывает в таких случаях, пришли к выводам, которые как минимум настораживают.
Выяснилось, что Гамлестаден действительно хорошо встроен в систему городского управления. Муниципалы рады такому сотрудничеству. Помимо повышения безопасности и качества благоустройства они отмечают рост того, что можно назвать креативной экономикой и городской витальностью. С позиции администрирования - очень хороший кейс, можно хоть сейчас с ним ехать на какой-нибудь урбан-форум и сорвать овации.
Верхи в восторге, но что же низы? Оказалось, что не всё так радужно. Во-первых, из диалога с муниципалами оказались выключены арендаторы. Лендлорды полностью захватили дискурс и продвигали выгодную им тему, связанную с повышением арендной ставки за счёт роста общего блага. За безопасность и благоустройство нужно платить, говорили лендлорды. Во-вторых наметилось дисциплинирование общественных пространств. Все большую роль играли охранники, появился неформальный фейс-контроль. В-третьих, уязвимые арендаторы оказывались еще более уязвимы. Если речь идёт про бизнес, то нестабильные, в том числе креативные (а это часто идёт рука об руку) предприятия были вынуждены покидать район, потому как не могли выполнять требования по оформлению и благоустройству. Небогатые горожане также уезжали - среда производилась явно не для них.
Немаловажный факт - разговор о конфигурации общего блага в районе замкнулся на диалоге лендлордов и планировочного департамента города. Арендаторы и жители оказались исключены из него. И это логично, потому как общее благо создавалось на частные средства в легальных рамках, а стало быть никому нельзя в этот процесс вмешиваться со своим желанием соучастия в этом процессе.
Ну и наконец авторы отмечают, что пример Гамлестаден - это отличный кейс того, как вместо решения социальных проблем эти проблемы просто перемещаются в другие районы города. Идея того, что BID могут ограничивать джентрификацию не оправдалась. Получилась та же самая джентрификация с той же самой социально-экономической сегрегацией, только за авторством другой констелляции территориальных акторов.
Вышесказанное не означает, что территориальная ассоциация бизнеса это обязательно разрушительный для общего блага инструмент. Однако, это говорит о том, что требуется более глубокая дискуссия о том, каким образом реализовывать эту практику, с тем чтобы не наступать на те же самые грабли капитализма, с его жаждой огораживания и приватизации общественного блага.
#территориальныеассоциациибизнеса #территориальноеразвитие #BID #businessimprovementdistrict #неравенство
