В годы гражданской войны и первые годы нэпа изменения административно-территориального деления можно свести к двум тенденциям: выделению национальных автономий и губерний вокруг новых крупных промышленных центров. Начнём с автономий.

Автономии поначалу создавались стихийно снизу: например, именно так на краевых съездах Советов сформировались в 1918 году Туркестанская АССР, Терская, Северо-Кавказская, Кубано-Черноморская, Ставропольская советские республики. Большинство этих "продуктов творчества народных масс" были эфемерными: все они, кроме Туркестана, прожили меньше года.

Более или менее серьёзной из созданных в первые месяцы советской власти автономий стала Украинская Народная Республика Советов, ставшая прообразом Украинской ССР. Даже Белорусская ССР была создана лишь в декабре 1918 года, после окончания Первой мировой войны и ухода немцев (до этого Белоруссию рассматривали как неотъемлемую часть России — в основном, из-за несформированного национального сознания белорусов).

Национальные автономии создавались поначалу для народов с наиболее развитым национальным самосознанием — немцев, татар, башкир. Первой устойчивой национальной автономией в составе РСФСР стала Трудовая коммуна немцев Поволжья (обратите внимание на нейминг — не автономная республика, а трудовая коммуна, словно нарочитое подчёркивание классового компонента, а не национального).

В 1919 году создана первая сохранившаяся по сей день республика — Башкирская с центром в Стерлитамаке или Малая Башкирия (Уфа осталась центром урезанной Уфимской губернии, которая полностью вошла в состав Башкирской АССР в 1922 году, после чего Башкирия стала Большой). Фактически же башкиры провозглашали свою автономию ещё в ноябре 1917 года (и проявили чудеса политической изворотливости, успев пару раз повоевать и за большевиков, и за Колчака).

#АТД_СССР

В 1920 году было создано несколько новых автономий. Во многом по политическим причинам была создана Карельская трудовая коммуна, которая изначально позиционировалась как "красная Финляндия", которую не удалось создать в бывшем Великом княжестве Финляндском. При этом урезанная Олонецкая губерния 2 года ещё просуществовала, и её центр остался в Петрозаводске, который вошёл в состав Карелии. Кроме того, в этом году появилась Дагестанская АССР.

Самая сильная волна автономизации охватила Поволжье и Среднюю Азию. На основе Казанской губернии была создана Татарская АССР. Тогда же образована Киргизская (с 1925 года — Казакская) АССР, центром которой первоначально стал Оренбург (представьте себе, если бы сейчас Орынбор был в составе Казахстана). К концу года появились Чувашская трудовая коммуна и первые автономные области: Вотская, Марийская и Калмыцкая.

Все эти образования вполне могли стать единой республикой. В 1918 и 1919 годах существовали проекты Татаро-Башкирской и Киргизо-Башкирской республик. Некоторые их варианты включали также чувашские и марийские земли. Был и вариант единой республики от Чебоксар до Верного со столицей в Оренбурге. Но национальные противоречия и сомнения Москвы не дали осуществиться этим проектам (и хорошо).

#АТД_СССР

Татары и башкиры успели пободаться за нынешний восток Татарстана. Больше всего вопросов вызывала принадлежность Мензелинска — уездного городка Уфимской губернии. По переписи 1897 года русских, башкир и татар здесь было примерно одинаковое количество (хотя башкир было чуть больше, чем татар). Но в 1920 году весь уезд передали Татарской АССР, где он стал кантоном.

Руководству Башкирской АССР это не понравилось. В 1923 году секретарь её обкома Ахмед Биишев выступил с инициативой о присоединении к республике части Мензелинского кантона к востоку от реки Ик, где башкир (по мнению башкир) было более 90%. Но не получилось. А в 1926 году при переписи башкиры в кантоне магическим образом превратились в татар.

#АТД_СССР