И хорошее дополнение на тему Спутника и не только

Недавно Президент России Владимир Владимирович Путин выступил с предложением о переносе головных офисов госкомпаний и госкорпораций из Москвы в регионы, в певую очередь регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока. Есть ли такие компании, которые могли бы осесть во Владивостоке / в Приморском крае / на Дальнем Востоке? По мнению Н. В. Зубаревич (по ссылке выше) — нет.

Первой на ум приходит, конечно, транспортно-логистическая компания FESCO, которой принадлежат Дальневосточное морское пароходство и Владивостокский морской торговый порт, но это, насколько известно, частная компания, хотя меньше года назад была новость о передаче акций FESCO "РосАтому", так что, вполне возможно, это кандидат. Офис (с виду большой) у FESCO в Москве есть, в Замоскворечье (станция метро "Третьяковская") с другой стороны, есть у них офис и во Владивостоке (и ещё в нескольких городах), но юридически то же пароходство прописано именно в Москве, порте пяти морей.

Также напрашивается переезд куда-нибудь в новый "город-спутник" под Вольно-Надеждинским Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, хотя это не компания и не корпорация, а ведомство (помнится, полпред Президента на Дальнем Востоке Ю. П. Трутнев не поддержал, когда такую идею высказал Д. О. Рогозин). С другой стороны, есть Корпорация по развитию Дальнего Востока и Арктики, у которой и так имеется несколько офисов по всему Дальнему Востоку, в том числе и во Владивостоке, но центральный офис находится в одном из небоскрёбов "Москва-Сити". Это второй кандидат.

По-хорошему, полноценный переезд должен осуществляться вместе с кадрами, семьями и зарплатами, а это уже более сложная задача: вряд ли какому-то квалифицированному специалисту просто так захочется ехать на постоянное место жительства за тридевять земель на территорию с менее развитой инфраструктурой и тем более везти за собой семью, теряя при этом уровень дохода и те блага, что предоставляет столица.

Кажется, можно трудоустроить в переехавшие организации местное население, и так и будет, однако даже не стоит сомневаться, что быстро наступит "кадровый голод". Во-первых, не найдётся нужного количества специалистов требуемого квалификационного уровня, во-вторых, у организаторов будет велик соблазн установить большинству из них среднюю зарплату по региону (ну, пусть выше средней), а не подтягивать до тех, что можно встретить в этих организациях (не у всех), пока они располагаются в Москве. Люди-то не подневольные.

Поэтому наверняка основным видом занятости в переехавших организациях будет "вахтовый метод" — когда отчасти менеджеры и специалисты из столицы будут приезжать (посылаться) на какое-то время (месяцы, год, два) на Дальний Восток в командировку, а затем, отработав положенный срок, возвращаться обратно. При этом время работы на Дальнем Востоке для них может засчитываться в стаже по принципу "год за полтора" или как-нибудь так. А там, глядишь, и политика государства переменится.

Как ни странно, возможное решение у проблемы есть, оно комплексное. О нём в отдельных аспектах будет рассказано и в этом канале.

Стараюсь не писать о личном в канале, но сегодня важное событие в моей жизни — я женился)

Сегодня я нахожусь в Домбае, и по этому поводу вспомнил о старой дороге, проходящей рядом — Военно-Сухумской.

Дорога через Клухорский перевал была известна много веков назад. В конце 19 века её решили приспособить для передвижения колёсного транспорта, и в 1903 году открыли путь из Баталпашинской (современный Черкесск) до Сухума. Интересно, что тогда же были планы по строительству железной дороги — но раз её ни в империи, ни в СССР, сейчас этим планам и тем более вряд ли суждено сбыться.

Сейчас под сквозное автомобильное движение дорога не приспособлена: самым сложным местом стал Клухорский перевал на границе Карачаево-Черкесии и Абхазии. Дорога разорвана на два самостоятельных участка: прекрасную асфальтированную трассу А155 Черкесск — Домбай (хороший обзор этой трассы есть у Варандея) и неасфальтированную дорогу из Сухума в Кодорское ущелье.

Периодически со стороны местных властей всплывают планы по открытию сквозного автомобильного движения. Как именно восстанавливать дорогу, точно никто не знает: предлагаются как наземные варианты, так и тоннель через Главный Кавказский хребет; возможно, что дорога будет построена по концессии. Одно известно точно — стройка, если она и будет, не затронет Клухорский перевал, попадающий в охранную зону Тебердинского заповедника.

Если такая дорога и будет построена, то вряд ли из экономических соображений, ибо Абхазия сама по себе тупик, в том числе из-за своего "серого" государственного статуса. Впрочем, последние лет 10 вопрос строительства не поднимается.

#транспорт

Динамика численности населения населённых пунктов с населением более 1000 человек (2010-2021)

Недавно коллеги выложили карту динамики городов и пгт между двумя переписями. Я решил продолжить это безумие, сделав карту с динамикой всех населённых пунктов с населением от 1000 человек и больше (благо, данные для этого есть).

Ожидаемо рост происходил в пределах городских агломераций (во многих случаях кроме ядра) и на Кавказе (но мы с вами знаем, что демографические данные по этому региону как минимум сомнительны).

Самое большое падение за 11 лет (за исключением совсем странных моментов) — в депрессивных угольных пгт Широковский под Губахой в Пермском крае (-68%), пгт Северный рядом с Воркутой (-59%), а также в п. Ляскеля в Карелии (-62%, тут отсылаю к серии постов дорогого БРАТА).

В топе — всеми любимое Кудрово (+44273%!), подмосковное пгт Дрожжино (+42033%) и деревня Царёво под Казанью (+27575% — с 8 до 2214 человек). Но в целом топы убывающих и растущих населённых пунктов имеет смысл сделать отдельными постами.

Хайрез в комментах (и лучше обязательно его смотреть)

#демо #расселение

Инвестиции в проекты ГЧП по регионам России (2022)

Откопал карту из своей ещё не дописанной (но надеюсь, что когда-нибудь допишу) кандидатской по развитию государственно-частного партнёрства в России.

ГЧП в России очень активно используется не только в регионах с городами-миллионниками, что неудивительно, но также в Арктике и на Дальнем Востоке. Кому-то это может показаться нелогичным, но разгадка проста — наиболее капиталоёмкими являются транспортные проекты ГЧП, которые в существенной мере реализуются именно тут (из самых известных — Ленский мост и Северный широтный ход). Плюс, проекты здесь активно поддерживаются государством.

В аутсайдерах Северный Кавказ, что неудивительно, и периферийные регионы Центра и отчасти Северо-Запада: сказывается достаточно низкий платёжеспособный спрос на инфраструктуру и низкая обеспеченность бюджетов.

#соцэк

Основные центры расселения таджиков в России

На карте — 118 населённых пунктов, в каждом из которых проживает не менее 0,1% таджиков в России согласно переписи, а совокупно — 60%.

Из интересного:
1) в Екатеринбурге таджиков официально больше, чем в Санкт-Петербурге
2) в Якутске — больше, чем в Казани, Перми или Уфе и немногим меньше, чем в Сургуте
3) в Обнинске — столько же, сколько в Казани, и тоже больше, чем в Перми и Уфе
4) в небольших городах ХМАО (Лангепас, Радужный, Лянтор) таджиков примерно столько же, сколько в Ростове или Хабаровске
5) в п. Бегичевский Тульской области — столько же, сколько в Комсомольске-на-Амуре, и больше, чем в Курске, Астрахани или Костроме

Естественно, к данным переписи нужно относиться критически, и автор прекрасно это понимает. Но и то, что мы имеем, крайне красноречиво.

#этно

Итак, давайте глянем на топ быстрорастущих населённых пунктов с населением более 1000 жителей. Рост всех так или иначе связан с пригородным строительством в агломерациях.

1. Кудрово (Ленинградская область): +44273% (со 137 жителей в 2010 до 60791 в 2021). Фактически с нуля возникший город-спутник Петербурга.

2. Дрожжино (Московская область): +42033% (с 69 до 29072 жителей). Резкий рост вызван строительством ЖК Бутово-парк 2 рядом с одноимённым московским районом. С 2019 года пгт, хотя по населению тянет уже на полноценный город.

3. Царёво (Татарстан): +27575% (с 8 до 2214 человек). "Деревня" вблизи Казани, где тоже развернулось активное жилищное строительство.

4. Сапроново (Московская область): +25380% (с 66 до 16817 человек). Как и Дрожжино, находится в Ленинском городском округе, где за 11 межпереписных лет построено сразу несколько ЖК. Официально всё ещё деревня.

5. Бутово (Московская область): +15044% (с 81 до 12267 человек). Уже третий в списке НП в Ленинском ГО. В Дрожжино построили Бутово-парк 2, а тут — Бутово-парк 1. С 2019 года пгт (да, системности у властей Ленинского ГО со статусом населённых пунктов не хватает).

6. Верзилово (Московская область): +13812% (с 43 до 5982 жителей). Внезапно, не Ленинский, а Ступинский ГО. Рост за счёт находящегося в селе ЖК Новое Ступино, который вообще планируется как отдельный малоэтажный город-спутник (видимо, надо по нему делать отдельный пост).

7. Придорожный (Самарская область): +12698% (с 215 до 27515 человек). Новый посёлок-спутник Самары, где продолжается активная застройка. Официально всё ещё считается сельским населённым пунктом.

8. Боброво (Московская область): +10099% (с 130 до 13259 человек). Уже четвёртый НП в списке в Ленинском ГО, сосед Дрожжино и Бутово. Ни за что не догадаетесь, как называется построенный здесь ЖК: Бутово-парк 3 Восточное Бутово. С 2019 года тоже пгт.

9. Чернец (Брянская область): +8953% (с 38 до 3440 человек). Тут странно: вообще это посёлок при жд станции в нескольких км от Брянска. Но в 2010-х вплотную с Брянском построили ЖК Сосновый бор, территорию которого включили зачем-то в состав посёлка Чернец — хотя он находится в 10 км от ЖК (см. на карте).

10. Чёрная (Московская область): +8314% (с 56 до 4712 человек). Деревня в ГО Истра, где построили ЖК Новое Нахабино.

#демо #расселение

А вот на этой небольшой территории расположено 3 из 10 самых быстрорастущих сравнительно крупных населённых пунктов России.

В августе 1925 года ликвидированы все губернии в составе УССР. До этого советская Украина делилась на Киевскую, Волынскую, Подольскую, Одесскую, Черниговскую, Полтавскую, Харьковскую, Екатеринославскую и Донецкую губернии.

Ещё в октябре 1924 года из частей Подольской и Одесской губерний выделили Молдавскую АССР. В отличие от Прибалтики, Польши и Финляндии, с Румынией СССР мир не заключал, вследствие чего никогда юридически не признавал румынский контроль над Бессарабией. И если даже заключение мира не помешало создать "красную Финляндию" в Карелии и Белоруссию с претензией на польские "восточные кресы", то ещё логичнее было создать и "красную Молдавию", на которую смотрели бы рабочие и крестьяне с другого берега Днестра.

Столицей молдавской автономии сначала стал городок Балта, но через 5 лет центр перенесли в Тирасполь. А после возвращения Бессарабии в 1940 Балту с окрестностями отдали напрямую в УССР, потому что молдаване там были совсем уж в меньшинстве.

Вместо губерний Украина стала делиться примерно на 40 округов (в первые годы часть округов упраздняли и создавали новые). Примерно в это же время завершилось установление границ между УССР и РСФСР с БССР, которые в большинстве мест сохраняются по сей день. Но это тема для отдельного поста — и, может, даже не одного.

#АТД_СССР

Ещё одна карта из моего недописанного диссера: объём льготной поддержки инфраструктурного развития регионов в разбивке по инструментам. Данные на начало 2023 года, но по большей части остаются актуальны.

Основные механизмы поддержки включены в так называемое инфраструктурное меню: федеральный проект, принятый в 2021 году. Важнейший инструмент здесь — инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), которые предоставлялись из федерального бюджета региональным под 3% годовых на 15 лет. Триллион рублей на них к концу 2022 года как раз раздали. Из других механизмов меню — инфраструктурные облигации ДОМ.РФ и займы Фонда развития территорий (ФРТ). Отдельно ещё выделены инструменты поддержки Российского экологического оператора (РЭО).

ИБК и инфраструктурные облигации предоставлялись на финансирование любой инфраструктуры — от индустриальных парков до больниц (но, как правило, в привязке к проектам жилищного строительства и городского развития). Средства ФРТ направлялись на развитие коммунальной инфраструктуры, а РЭО — на инфраструктуру обращения с отходами.

Лимиты ИБК были привязаны к численности населения, долговой нагрузке бюджета и стоимости жизни в регионе. Поэтому больше всего денег досталось... Москве (более 100 млрд), где они пошли на закупку поездов для МЦД и Большой кольцевой линии метро. Но также средства ИБК пошли на строительство метро в Нижнем Новгороде, Красноярске и Челябинске и на другие крупные проекты в регионах.

#соцэк

Размежевание РСФСР и УССР (1/8)

В целом линия границы России и Украины, существовавшая до 2022 года (кроме Крыма), в основном сформировалась ещё в Российской империи как административные границы между губерниями. В большинстве областей, кроме Дона и Донбасса, изменения границ между 1917 и 1928 годами носили по сути косметический характер.

После Февральской революции уже 4(17) марта 1917 в Киеве была организована Украинская Центральная Рада во главе с Грушевским. Мнения внутри украинской интеллигенции сильно различались, но большинство всё же выступало не за полную независимость, а за автономию в составе России, а также поддерживало Временное правительство. "Самостийники" на тот момент были в меньшинстве.

Решение об организации национально-территориальной автономии было принято на Всеукраинском съезде в апреле. Аппетиты украинской верхушки распространялись на 9 губерний: Подольскую, Волынскую, Киевскую, Черниговскую, Полтавскую, Херсонскую, Екатеринославскую, Харьковскую и Таврическую (об этом пару месяцев назад делал пост уважаемый "Компас и портулан").

Требования были выдвинуты Временному правительству, к которому в мае в Петроград направилась украинская делегация во главе с Винниченко. Но нерешительные "временные" не приняли никакого решения. Видя слабость российской власти, 10(23) июня Рада в одностороннем порядке приняла первый Универсал, в котором провозгласила автономию Украины в составе России.

И это дало эффект: через пару недель Керенский приехал в Киев и согласился на автономию — но в составе Подольской, Волынской, Киевской, Полтавской и частично Черниговской губерний. Подчинять развитую промышленность Новороссии Киеву в Петрограде не хотели (этого не хотели и сами промышленники). В Киеве этим удовлетворились, и 3(16) июля приняли второй Универсал, в котором откладывали объявление автономии до созыва Учредительного собрания.

Так прошло время до Октябрьской революции.

#АТД_СССР

Размежевание РСФСР и УССР (2/8)

Большевики не нашли широкой поддержки на Украине — кроме пролетарского Донбасса — и не смогли захватить власть в Киеве, где сохранялась власть Рады, отношения с которой были враждебными. Воспользовавшись ситуацией, 7(20) ноября Рада провозгласила создание Украинской народной республики — формально всё ещё в составе России. Границы республики были сильно шире предложенных Керенским: в УНР включали также Херсонскую, Харьковскую, Екатеринославскую, Холмскую, части Таврической (без Крыма), Воронежской и Курской губерний.

4(17) декабря Совнарком направил Раде ультиматум в духе ранее провозглашённого принципа о праве наций на самоопределение. Формально большевики соглашались, что Украина имеет право на автономию и даже отделение от России — но не при буржуазном режиме УНР. После этого на Украину двинулись красные отряды, которые быстро заняли Харьков, где уже 12(25) декабря на Всеукраинском съезде советов была провозглашена Украинская социалистическая советская республика.

Наступление красных шло успешно: до февраля удалось занять Полтаву, Екатеринослав, Херсон, Николаев. 26 января (8 февраля) отрядом левого эсера Муравьёва был взят Киев, после чего в городе была учинена резня. А всего за 4 дня до этого Рада приняла четвёртый Универсал, объявивший УНР независимым государством.

Но тогда советская власть на Украине не удержалась надолго: ведь вскоре большевики заключили Брестский мир. И сам состав УССР оставался дискуссионным: в Донбассе, Одессе и Харькове Киеву подчиняться не хотели.

#АТД_СССР

Размежевание РСФСР и УССР (3/8)

В 1917 году украинская автономия не охватила губернии Новороссии и Слобожанщины. В первую очередь, по экономическим причинам: регион был одним из важнейших промышленных центров империи и работал на всю Россию. Этот аргумент, в частности, использовал глава совета съездов промышленников Юга России Дитмар, после чего Керенский и решил урезать территорию Украины.

После победы большевиков (в том числе в Донбассе) местные советы во главе с Ф. Сергеевым (известным просто как Артём) съехались в Харьков и 30 января (12 февраля) 1918 года провозгласили республику, которую традиционно называют Донецко-Криворожской (хотя название не было устоявшимся). Важно, что ДКР должна была входить в РСФСР, а не в провозглашённую за месяц до этого в том же Харькове УССР.

Также 17(30) января на территории Херсонской губернии была провозглашена Одесская советская республика, а 10 марта в Симферополе объявили о создании ССР Тавриды на территории одноимённой губернии. И эти республики тоже не подчинялись УССР.

Этот раннесоветский хаос закончился после заключения Брестского мира. Большевикам пришлось признать "независимую" УНР с буржуазным правительством. Довольно быстро немцы оккупировали Украину, уже к апрелю ликвидировав все три советские республики. А вскоре оккупанты разогнали и правительство УНР, поставив на их место гетмана Скоропадского — бывшего царского генерала. Гетман оправдал свою фамилию: как только немцы проиграли войну, режим почти сразу пал. Украина снова стала ареной боёв между красными, белыми и украинскими повстанцами.

В ноябре было воссоздано правительство УССР, которое в январе 1919 переехало из Курска в Харьков. Что интересно, туда же в то время вернулось правительство ДКР: после оккупации оно уехало в Царицын, но не самоликвидировалось. Впрочем, это уже не имело значения: и Сталин (тогдашний нарком по делам национальностей), и Ленин были за присоединение Донкривбасса к Украине, чтобы разбавить украинское крестьянство пролетариатом. Именно зимой 1918-1919 был решён в основном вопрос о будущем составе Украины, предопределивший "биполярную" структуру страны.

#АТД_СССР

ДКР, кстати, официально так и не была упразднена — хотя 17 февраля 1919 Ленин даже успел подписать постановление, поручавшее Сталину провести «уничтожение Кривдонбасса».

Спустя почти 100 лет это привело к неожиданному последствию. Призрак ДКР материализовался в виде Донецкой и Луганской народных республик. И в феврале 2015 года народный совет ДНР провозгласил республику преемницей ДКР. Что очень символично: как ДКР была для Новороссии альтернативным — пророссийским — политическим проектом, так и ДНР стала таким проектом уже в новом веке.