Forwarded from ANYGAR (Withoutwaste)
Территориальные схемы по обращению с отходами - это один из ключевых инструментов мусорной реформы. В идеале Территориальные схемы должны были стать документами со всеобъемлющей информацией о том, что, как и в каком количестве происходит в регионе с отходами в текущем моменте (на момент написания терсхемы) и какой результат мы хотим иметь через 5-10 лет.
⠀
В сочетании с Региональной программой, которая рассказывает, как именно мы будем достигать поставленных целей (какие мероприятия проведем, сколько денег нам на это нужно, где взять эти деньги и т.п.), Территориальная схема должна была бы помогать рассчитывать необходимые будущие затраты, тарифы, потребности в инвестициях и субсидиях и много чего другого. Имеется документ ПП РФ от 22.09.2018 года № 1130, где перечислены все требования к содержанию территориальных схем, а также порядке их общественного обсуждения.
⠀
Далее мы будем обсуждать причины, по которым Терсхемы не смогли стать тем калькулятором для региональных операторов, как этого хотелось изначально "родителям" мусорной реформы, и почему общественные обсуждения Территориальных схем носят формальный характер.
⠀
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
⠀
В сочетании с Региональной программой, которая рассказывает, как именно мы будем достигать поставленных целей (какие мероприятия проведем, сколько денег нам на это нужно, где взять эти деньги и т.п.), Территориальная схема должна была бы помогать рассчитывать необходимые будущие затраты, тарифы, потребности в инвестициях и субсидиях и много чего другого. Имеется документ ПП РФ от 22.09.2018 года № 1130, где перечислены все требования к содержанию территориальных схем, а также порядке их общественного обсуждения.
⠀
Далее мы будем обсуждать причины, по которым Терсхемы не смогли стать тем калькулятором для региональных операторов, как этого хотелось изначально "родителям" мусорной реформы, и почему общественные обсуждения Территориальных схем носят формальный характер.
⠀
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
Forwarded from ANYGAR (Withoutwaste)
Как и вся остальная нормативно-правовая база к 89 ФЗ, требования к содержанию Территориальных схем игнорируют основы госполитики в области обращения с отходами, и заставляют исполнительные органы регионов разрабатывать неэффективные, труднореализуемые и откровенно “фантастические” территориальные схемы.
Целевые показатели, которые должны содержаться в ТСО, называются “целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов с разбивкой по годам”. Из данной формулировки не следует, что целевых показателей должно быть три, и этим пользуются субъекты РФ, разрабатывая тянитолкайские целевые показатели, например, в Санкт-Петербурге такой целевой показатель составляет 38%, причем, независимо от того, сколько вы сожжете, сколько получите компоста, сколько переработаете или закопаете, вы всегда будете победителями, главное, чтобы это вместе составило не менее 38%.
От территориальной схемы не требуется закладывать вектор на уменьшение образования отходов и включать инфраструктуру по раздельному сбору, исследование морфологии отходов. Территориальные схемы корректируются не под нужды общества и экологических интересов, а под нужды региональных операторов, и если региональный оператор хочет забрать все ТКО себе, то так тому и быть: можно монопольно запитать все потоки отходов на мощности регоператора и в ус себе не дуть, даже если на подъездах к этим предприятиям возникнут километровые пробки из мусоровозов. Таким образом, вместо калькулятора с формулами Территориальные схемы становятся инструментом передела рынка.
В ПП РФ 1156 изложен регламент общественных обсуждений Территориальных схем. По мнению депутатов Госдумы, такие обсуждения это способ учесть мнение всех заинтересованных сторон, и в первую очередь граждан. В следующий раз обсудим, почему Общественные обсуждения не более чем формальный поклон в сторону жителей региона.
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
Целевые показатели, которые должны содержаться в ТСО, называются “целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов с разбивкой по годам”. Из данной формулировки не следует, что целевых показателей должно быть три, и этим пользуются субъекты РФ, разрабатывая тянитолкайские целевые показатели, например, в Санкт-Петербурге такой целевой показатель составляет 38%, причем, независимо от того, сколько вы сожжете, сколько получите компоста, сколько переработаете или закопаете, вы всегда будете победителями, главное, чтобы это вместе составило не менее 38%.
От территориальной схемы не требуется закладывать вектор на уменьшение образования отходов и включать инфраструктуру по раздельному сбору, исследование морфологии отходов. Территориальные схемы корректируются не под нужды общества и экологических интересов, а под нужды региональных операторов, и если региональный оператор хочет забрать все ТКО себе, то так тому и быть: можно монопольно запитать все потоки отходов на мощности регоператора и в ус себе не дуть, даже если на подъездах к этим предприятиям возникнут километровые пробки из мусоровозов. Таким образом, вместо калькулятора с формулами Территориальные схемы становятся инструментом передела рынка.
В ПП РФ 1156 изложен регламент общественных обсуждений Территориальных схем. По мнению депутатов Госдумы, такие обсуждения это способ учесть мнение всех заинтересованных сторон, и в первую очередь граждан. В следующий раз обсудим, почему Общественные обсуждения не более чем формальный поклон в сторону жителей региона.
#аннагаркушаблогер #территориальнаясхема #раздельныйсбор #утилизация #переработка #экология #отходы #ТКО #региональныйоператор #общественныеобсуждения
