Как удачно - бизнес сам себя обслужил, и #гильотина когда-нибудь потом🤬 может, проще представителей #ТПП вывести из всех органов реформы - рабочих групп, Подкомиссии, ПКАР? "Глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин считает необходимым перенести введение "регуляторной гильотины" на один год в связи со сложностью перехода на новые правила на фоне последствий коронавирусной инфекции." https://tass.ru/msp/8307021

Глава #ТПП предложил перенести "регуляторную гильотину" на 2022 год
https://goskontrol-rspp.ru/newspublications/publications/6462/
"Учитывая трудную экономическую ситуацию, с которой был вынужден столкнуться российский бизнес в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, бизнесу и проверяющим органам будет крайне непросто перейти к применению новых правил."
Более чем странная позиция ...

В своем интервью, посвященном принятию двух законов "пакета по #гильотина", президент #ТПП Сергей Катырин в том числе о законодательном креплении механизма публичных консультаций👇

Торгово-промышленная палата России выпустила Дайджест ОРВ, включивший информационный материал «Лучшие практики: обзор деятельности системы ТПП России по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов федерального уровня и решений ЕЭК». О Дайджесте ОРВ и значении проводимой работы Палатой по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов рассказывает вице-президент #ТПП Дмитрий Курочкин. https://tpprf.ru/ru/interaction/experts/comments/372326/

Еще один пример коллизии евразийских норм и российского многообразия (здесь - таможенный кодекс ЕАЭС vs калининградский эксклав), и разноречивых попыток её преодолеть на уровне национального регулирования: «Сегодня одновременно разработаны два законопроекта — один большой, регулирующий работу всех особых зон, и второй, касающийся только нашей ОЭЗ (16-ФЗ), но и в том, и в другом проекте речь ведётся о «конечном потреблении». И если в нашем законе формулировку удалось смягчить, то в «большом» законе подразумевается, что после завершения процедуры «конечного потребления» ничего не остается, она сродни аннигиляции. Для нас важно, чтобы на законодательном уровне было зафиксировано, что после «потребления» всегда остаются отходы, и эти отходы являются российским, а не иностранным товаром, — говорит [глава Калининградской торгово-промышленной палаты] Феликс Лапин, — Мы в свое время (в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия) написали отрицательное заключение по «большому» проекту, касающемуся всех портовых и особых зон. А также согласовали все формулировки в наш, калининградский, законопроект, в 16-ФЗ. Но получилось так, что наш «локальный» 16-ФЗ задержался, а тот пошел вперед, и [теперь] есть две практически взаимоисключающие формулировки «конечного потребления». #ОРВ #регионы #ЕАЭС #ТПП https://m.newkaliningrad.ru/short/2020/12/02/23898985.html

Долго гадали, как же будут продвигать в паблике результаты "регуляторной гильотины" в количественном ключе? Сюжет с влиянием на экономический рост, похоже, отложили в долгий ящик. В итоге было сказано об 1/3 отменённых и о 2/3 измененных норм, но какие из этих регуляций какие затраты индуцировали для адресатов регулирования? Определенные цифры экономии называют - и М.Блудян по кафедре МЧС, и М.Решетников по кафедре Минтранса (выступление в Совфеде 25.12.20) - но как они были рассчитаны? Где можно посмотреть формулу и датасет? Как это соотносится с макроэкономическими индикаторами - выручка / инвестиции / налоговые сборы в отраслях?
Возможно, неочевидным позитивным результатом стало вовлечение бизнеса в обсуждение регуляций, переход к модусу "диалог" от модуса "борьба" (и в этом смысле - отвечает идее делиберативной демократии). Но дальнейшее обсуждение новых норм / отмена старых станет лишь  тогда продуктивным, если будет соблюдаться не только принцип transparency & access, но и принцип evidence-based.
В конце сессии хорошую идею озвучил президент ТПП C.Катырин, что нужно больше использовать онлайн-форматы для привлечения предпринимателей к обсуждению регуляторной политики, лучших практик обсуждения проектов НПА, имплементации "гильотинных" законов.
"Комиссия по регуляторике" планирует провести 4 февраля zoom-завтрак на тему результатов и перспектив гильотины; анонс разместим в канале после 25 января. #ГайдарФорум #ТПП #ОПОРА #EvidenceBased #Григоренко #Решетников
Видеозапись сессии см.: https://gaidarforum.ru/ru/program/1023/

Гораздо важнее всех этих "электронных госпланов" - наладить монетизацию затрат на исполнение обязательных требований и привязать эти (количественные) данные к онлайн-версии реестров! "Торгово-промышленная палата России считает необходимым создать единый реестр разрешений и лицензий для бизнеса в рамках "регуляторной гильотины", сообщил в пятницу ТАСС директор департамента законотворческой деятельности ТПП Дмитрий Фадеев." #ТПП #ЕРОТ #EvidenceBased https://tass.ru/ekonomika/10521361

"Мы сейчас сформулировали предложения по тому, что дальше нам видится [в рамках регуляторной реформы]. Мы рассмотрели нормативную базу, которая существует в подзаконных актах <…>, но мы не коснулись законов. А ведь у нас куча обязательных требований расположены в законах, это нормы прямого действия. Мы пока даже не трогали этот пласт" #ТПП #ОТ
https://tass.ru/ekonomika/10576187

Очередной раунд битвы за нормы, определяющие энергоэффективность домов. Автор подводит к выводу о необходимости ре-регулирования: мол, если не восстановить эту норму, то гильотина хайли лайкли не сработает!
"Отказ от установления норм по сокращению энергопотребления и стимулов к такому сокращению, а также от требований к застройщикам и собственникам зданий, строений, сооружений о соблюдении указанных норм не позволит достичь поставленных перед «регуляторной гильотиной» целей."
#гильотина #энергоэффективность #минстрой #ТПП

Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин:
"У нас есть программа действий. ... Одно из главных [направлений] - это нормотворчество. Это подготовка и сопровождение законодательных актов, подзаконных актов. Мы в год в среднем сопровождаем порядка ста законов в Государственной Думе, вырабатываем порядка 10-15 по разным годам своих законов, которые продвигаем через Госдуму. Ну, и к нам приходит на оценку регулирующего воздействия порядка двух тысяч нормативных актов, которые мы должны ответить, что мы думаем»".
#ТПП #ОРВ #регионы
https://1yar.tv/article/glava-torgovo-promyshlennoy-palaty-rossii-posetil-yaroslavl/

Катырин отметил, что "гильотинные" рабочие группы, "в которые входят и представители бизнеса, продолжают действовать. "Работа идет непрерывно, пусть и не очень активно освещается. Там следующие пласты пошли. Например, у нас прежде не затрагивался пласт норм прямого действия, которые прописаны в законах. Есть нормы, прописанные как обязательные требования, в части порядка получения разрешительных документов. К этому подобрались, начинают изучать тему. Поэтому это такой многослойный пирог", - отметил глава ТПП."
#гильотина #ТПП #ВЭФ
https://tass.ru/ekonomika/12279229

Глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин сообщил, что для анализа эффективности нового закона о государственном и муниципальном контроле планируется провести опросы бизнеса.
"Сейчас больше пока вкусовые ощущения, потому что [с момента вступления в силу закона] прошло лишь несколько месяцев. Конечно, нужно немножко времени. Думаю, что, когда появятся первые цифры статистики, мы подготовимся и свои опросы сделаем, чтобы посмотреть, насколько это соответствует реалиям нашего дня", - сказал Катырин в интервью ТАСС, приуроченном к 30-летию с момента образования ТПП РФ.
#ТПП #КНД #опрос
https://tass.ru/ekonomika/12697613

Вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко:
"Из позиций наших экспертов, которые оказали наиболее значимое влияние на прохождение проектов нормативных актов через процедуру ОРВ, формируется информационный материал «Лучшие практики: обзор деятельности системы ТПП России по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов федерального уровня и решений ЕЭК» (дайджест ОРВ). В этом году в дайджест вошли 57 проектов. Обзор размещается на сайте палаты.
Хочу отметить, что мы считаем своей победой не только моменты, когда замечания ТПП РФ учтены разработчиком, но и когда Минэкономразвития России как контролер процедуры ОРВ возвращает проект на доработку (отрицательное заключение по итогам процедуры ОРВ), основываясь на наших замечаниях и предложениях. По итогам 2021 года из 368 проектов, по которым направлены замечания, заключения Минэкономразвития России вынесены по 171 проекту НПА. Из них в 113 проектах учтены замечания ТПП РФ, в 30 – не учтены, а еще 28 проектов в настоящее время находятся в работе".
#ТПП #ОРВ #МЭР #PublicConsultations
https://rueconomics.ru/564789-vladimir-padalko-ocenka-reguliruyushego-vozdeistviya-pomogaet-biznesu-vesti-dialog-s-vlastyu

Комментируя результаты слушаний, вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин подчеркнул, что ТПП РФ традиционно активно участвует в подготовке консолидированной позиции предпринимательского сообщества в отношении стратегических документов, разрабатываемых Банком России: экспертами профильного Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике подготовлены комментарии и предложения к проекту основных направлений развития финансового рынка, многие из которых были учтены в итоговой версии документа. Кроме того, в выступлениях спикеров прозвучал ряд предложений, представленных экспертами ТПП РФ в «Принципах Стратегии экономического развития России до 2035 года».
#ТПП #ЦБ
https://news.tpprf.ru/ru/news/3936827/

Два хорошилища из СФ косплеют адмирала Шишковa🤮
“Поправки в закон «О рекламе», о которых идет речь, были разработаны и внесены сенаторами Сергеем Цековым и Ольгой Ковитиди 1 декабря (дата первого чтения инициативы еще не назначена. Авторы инициативы предлагают дополнить ст. 5 закона пунктом, вводящим запрет на использование в рекламе «алфавитов не на графической основе кириллицы, за исключением указания фирменных наименований и товарных знаков, прошедших государственную регистрацию.”

ТПП предлагаемые нововведения считают «избыточными». «Защита кириллицы важна для сохранения целостности языка российского государства, но это не должно означать полное отвержение других языков, также оказывающих влияние на мировую массовую культуру», — объясняет Дыбова. Бизнес, по словам вице-президента ТПП, согласен с необходимостью разумного использования других языков, но тотальные запреты могут оказать «негативное влияние на осуществление деятельности» в сфере рекламы и привести к искаженному восприятию рекламных сообщений потребителями.
#ТПП #СФ #реклама
https://www.rbc.ru/technology_and_media/31/01/2023/63d7ae089a79470c077eed33

В ходе мероприятия эксперты поделились мнениями касательно основных тенденций в цифровизации экономики, развитии децентрализованных финансов, регулировании цифровых прав и цифровых финансовых активов в России.
Модератором мероприятия выступила заместитель председателя Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике — председатель Экспертного совета по оценка регулирующего воздействия законопроектов Юлия Приходина.
Открывая мероприятие, она обратила внимание на необходимость соотнесения международной терминологии в области цифровых активов с терминологией, используемой в российском правовом поле (ЦФА, УЦП, криптовалюты, токены, стейблкоины и т.д.).
Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин отметил, что в связи с новизной данного класса активов возникает ряд вопросов, связанных с их регулированием, и для того чтобы они стали широко использоваться, необходимо создать благоприятную инфраструктуру и решить ряд проблем, связанных с их регулированием.
#ЦФА #ТПП #ОРВ
https://news.tpprf.ru/ru/news/4277860/

Маркс был экономист, а Марья-Ванна - старший экономист (с).

«Сергей Катырин отметил, что создавать инструменты развития и поддержки регионального бизнеса нужно в тесном сотрудничестве с деловыми объединениями, знающими проблемы предпринимателей изнутри. По его словам, многие инициативы Пермской ТПП стали достоянием всей системы торгово-промышленных палат России. На правительственный уровень вышла инициатива «административной гильотины» – инвентаризации всех действующих и обязательных для бизнеса требований. Благодаря механизму были отменены многие проверки для бизнеса, пересмотрены требования к ним. Позднее инициатива легла в основу инструмента «регуляторная гильотина».»

А ничего, что сам термин «регуляторная гильотина» был предложен еще в 2006 компанией Jacobs, Cordova & Associates?

А пермская «адмгильотина» розлива 2011 года касалась не регуляторных актов, а госфункций и разрешительных режимов? Собственно, что речь тогда шла не столько о хирургии, сколько о терапии - особо не скрывали и сами пермские эксперты, см.напр., программу конференции АСОПП в октябре 2015, доклад про адмбарьеры А. Гневашевой.
#ТПП #гильотина #регионы

Не случайно законотворческий блок ТПП РФ постоянно отмечает активную работу Комитета. Отрадно, что она имеет осязаемые результаты и находит отражение в нормативных правовых актах разного уровня», - подчеркнул Сергей Катырин. При этом он напомнил, что  Комитет является одним из наиболее активных общественных формирований в части оценки регулирующего воздействия. Так, его экспертами подготовлены замечания и предложения по 41 проекту нормативных правовых актов. Комитет - один из лидеров не только по количеству подготовленных содержательных заключений, но и по количеству учтенных регуляторами предложений, что говорит о высокой компетентности экспертов и глубокой проработке документов.
#ТПП #ОРВ #ювелирка
https://news.tpprf.ru/ru/news/5252968/

Прекрасно, что в ТПП обратили внимание на количественные пороги. Остается дождаться, когда появятся обещанные (доказательные) «финансовые расчеты».

Надеемся, и остальные бизнес-ассоциации и эксперты тоже включатся в эту работу на своих направлениях - @rsppnews, @deloros, @opora_russia, @boris_titov, @aeb_news, @transportandlogistic, @around_jewelry, @akit_official, @ryba_rossii, @ribfront, @malap_ru, @afb0474, @IP_ombudsman, @souzmoloko, @teplovichok, @rumka_ipp, @gip_24, @avpharm, @IT_Regulation_In_Russia, @drussia, @Schwagerus и др.

«Хочу отметить, что участие в ОРВ это наш постоянный приоритет. Сейчас процедура претерпела изменения. Главное из них состоит в том, что теперь при экспертизе проектов, содержащих обязательные требования, разработчик должен оценить затраты бизнеса на исполнение этих требований за 6 лет», – отметил Владимир Падалко.

Согласно изменениям, если издержки составят более 3 млрд рублей, таким актам будет присваиваться высокая степень регулирующего воздействия, от 300 млн до 3 млрд рублей – средняя степень, менее 300 млн рублей – низкая степень. Таким образом, сначала разработчик должен рассчитать затраты предпринимателей при введении нового обязательного требования, а затем бизнес оценит расчеты разработчика.

Вице-президент ТПП РФ заявил, что изменения дают бизнесу дополнительную возможность высказать возражения с опорой на финансовые расчеты.»
#ТПП #ОРВ #МСИ
https://news.tpprf.ru/ru/news/5428317/