@teplovichok - все же не до 10-15, а до 15-17 человек. При среднем количестве ~20 человек в группе, такие сокращения не критичны, тем более, что в какие-то группы коллеги в прошлом году записались, но не ходят👇

#гильотина
АП считает целесообразным оптимизировать (сократить) составы РГ по гильотине (слышал про цифру 10-15 человек).

Интересно было бы увидеть предложения по РГ в энергетике. Затронули ли они представителей, например сетей, которым безразличны избыточные требования и которые всегда поддержат МЭ, или СО, который сам и разрабатывает указанные требования к участникам 🤔.

Или они коснутся как раз независимых участников, которые мешают конструктивному диалогу власти с госкомпаниями?)

@greenserpent, добавим, что на этих 34 листах расчетов по социальной или экономической значимости не наблюдается - подменено кучей бумаг. Для представителя крупной бизнес-ассоциации - поразительно слабая аргументация. Такой подход вряд ли полезен перед лицом выходцев из ФНС в аппарате правительства, привыкших работать с цифрами!👇

☝️ООО «Экотехнопарк», которое вопреки протестам граждан строит комплекс переработки и размещения отходов в Рузском округе Подмосковья, просит вице-премьера Викторию Абрамченко выдать разрешительную документацию для продолжения работ.

Коммерсанты жалуются, что «неоднократно получали отказ в выдаче разрешения на строительство», куда уже инвестировали 1,2 млрд рублей. Правда, о конфликте с Минэкологии Московской области, которое намерено изъять у них участок земли в Щелканово, заваленный опасным мусором, авторы письма предпочли госпоже Абрамченко не сообщать.

А главный бенефициар проекта — председатель комитета по экологии «Деловой России» Ильдар Неверов — дал подробный отпор аж на 34 страницах лидеру «Справедливой России» Сергею Миронову, который ранее призвал Президента пресечь экоцид в Рузском округе. Один из главных аргументов в пользу полигона — резолюция «Деловой России», что «концепция по комплексному обращению с отходами в рамках экотехнопарка является инновационной и необходимой к внедрению».

#гильотина #делегулировние #телеком #ИТ
Алексей Ефремов, ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления #РАНХиГС при Президенте РФ:
– В ситуации падения цен на нефть и общего снижения экономического роста, обусловленного влиянием на экономику ситуации с коронавирусом, вряд ли стоит ожидать, что законопроект об обнулении НДС, как и другие меры налогового стимулирования, будет поддержан. В нынешних условиях стимулирование развития должно быть связано не с монетарными или фискальными мерами, а со снижением регуляторного бремени.
Стимулы нужно искать именно в изменении обязательных требований к производству, реализации и применению российской радиотехники – по сути, в том, что называется «регуляторной гильотиной». Например, значительно упростить процесс регистрации РЭС российского производства. Ну и, безусловно, нужна кооперация со странами #ЕАЭС, единые меры по стимулированию развития радиоэлектроники в рамках цифровой повестки Союза.
https://rspectr.com/articles/603/epoha-vozrozhdeniya-proizvoditelej

Молодцы, #МЭР - сделали видеоконтент про #sandbox! https://youtu.be/yyhhAkjNnSs

@Ru_lio сообщает об очередной попытке (#транснефть в этот раз) выступить в жанре "Я за колхоз, но не в моей деревне!" и отпроситься от участия в #гильотина👇

«Транснефть» опасается, что регуляторная гильотина, которая должна отменить несколько тысяч устаревших законодательных актов, парализует ее работу. Компания считает, что правительство может отменить существующие в отрасли нормативы, на базе которых строятся отношения монополии с потребителями, и просит не трогать их по крайней мере до тех пор, пока не будут разработаны новые нормы.

Николай Токарев 18 февраля написал письмо вице-премьеру Юрию Борисову, где выразил опасения относительно работы нефтетранспортной отрасли после введения регуляторной гильотины. Этот механизм предусматривает отмену с 1 января 2021 года всех правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля.

https://www.kommersant.ru/doc/4285392

#дерегулирование #коронавирус
Как пишет @rbc_news, для транспорта торговых сетей на месяц отменят ограничения на передвижение в черте городов. На таможне будет запущен зеленый коридор для ввозимых в страну товаров первой необходимости.
В целом потенциал мер по дерегулированию в нынешних условиях далеко не исчерпан и вполне возможно его расширение. Мы уже писали об этом - что именно дерегулирование и регуляторная #гильотина способны дать эффект в ситуации, когда монетарные и фискальные меры имеют ограничения

Законопроект об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций направлен в Думу

#дерегулирование
@roskomsvoboda пишет еще об одной мере - разрешение на продажу безрецептурных лекарств в Интернете

@alexandr_malkevich предложение коллег связано не с "иноагентурой" как таковой, а с издержками на предоставление информации (т.н. стандартных издержках). Измерение таких издержек в РФ предусмотрено с 2015, так что наступившая эпоха #дерегулирования - самое время посчитать такие издержки, и сопоставить затраты с изначальным целеполаганием регулятора!👇

В прошлом году вошел в состав Рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере СМИ. В декабре у нас прошло первое заседание, в ходе которого мы выяснили, что у нас до сих пор действуют законы 1918 года; и СМИ вынуждены по ним жить😱

А на днях поступил еще один интересный документ.
Коллеги из одного информагентства предложили включить в реестр нормативно-правовых актов, требующих изменений, Постановление Правительства РФ от 28.04.2016 N 368 «Об утверждении Правил предоставления информации о получении редакцией средства массовой информации… денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента…».
Статья 19.2 Закона РФ от 27.12.1991 N2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) предусматривает, что в случае получения редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента… редакция или издатель обязаны один раз в квартал (отчетный период) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставить информацию о получении денежных средств - за исключением случаев получения редакцией СМИ денежных средств:
1) от учредителя;
2) от распространения рекламы;
3) от распространения продукции СМИ;
4) в сумме, составляющей менее пятнадцати тысяч рублей, полученных редакцией СМИ единовременно.
Нормально.

Но некоторые коллеги считают, что из-под действия закона надо вывести также платежи за участие в пресс-конференциях и за проведение семинаров. Странная логика: многие заказчики пресс-конференций или семинаров у наших СМИ находятся за границей или являются иноагентами?

Считаю, их предложения неприемлемыми вот в какой части – «освободить от направления уведомлений получение СМИ денежных средств от оказания традиционных услуг средств массовой информации: проведения пресс-конференций, выставок, иных конференций и семинаров, производство фотокниг и фотоальбомов, перегонов видеоматериалов, а также денежные призы от участия в профессиональных конкурсах».

Еще раз! Зачем российскому СМИ оказывать все эти услуги за деньги «организациям, выполняющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента»?!

Добавлю, что требование предоставления уведомлений по ст.19.2 Закона о СМИ ограничено жесткими сроками – 10 дней после окончания соответствующего квартала. При этом за нарушение требований к предоставлению уведомления предусмотрена серьезная административная ответственность.

#гильотина #дерегулирование #телеком
#Законопроект о внесении изменений в ФЗ «О связи», подготовленный #Минцифра #Минкомсвязи, о котором писали @gip_24 @usher2, согласно заключению нашего эксперта из #РАНХиГС, содержит коррупциогенные факторы, в том числе связанные с нарушениями самого порядка «регуляторной гильотины»:
- Определение компетенции по формуле "вправе" – в части того, что сам список обязательных требований сформулирован как «могут устанавливаться», а не устанавливаются.
- Установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований – в части того, то требование об обеспечении бесплатного доступа к отдельным сайтам не прошло #ОРВ, что, вполне вероятно, потребовало бы реализации принципа #1in1out #ОдинЗаОдин – т.е. соразмерной отмены иных обязательных требований. Напомним, что, как отмечает @roskomsvoboda, «бесплатный» доступ к значимым сайтам удорожит связь на 20%, при этом также параллельно начато обсуждение уведомления о разработке соответствующих отдельных изменений в ФЗ «О связи»
- Широта дискреционных полномочий – в части того, что сам реестр (перечень) сайтов или порядок его формирования и ведения законодательно не определен.
- Юридико-лингвистическая неопределенность - в части соотношения установленных в действующем законодательстве и предлагаемых в проекте понятий сайтов и интернет-ресурсов.

Обязательные требования в сфере связи

Законопроект Минкомсвязи о внесении изменений в ФЗ «О связи» содержит коррупциогенные факторы, в том числе связанные с нарушениями самого порядка «регуляторной гильотины».
Такой вывод указан согласно заключению эксперта РАНХиГС по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта акта.

- https://t.iss.one/smart_regulation/2434

Проект закона был размещен ранее - https://t.iss.one/gip_24/5126

#дерегулирование
Как пишет @kommersant,
план первоочередных мер по стабилизации экономической ситуации должен быть подготовлен до вечера 17 марта, во вторник большинство его положений будет представлено вице-премьером Андреем Белоусовым на встрече правительства с президентом Владимиром Путиным. Цели и принципы экстренной части плана в понедельник подтверждены премьер-министром Михаилом Мишустиным: это поддержка отраслей, связанных с текущим потреблением, быстрое снятие избыточного регулирования, кредитная поддержка затронутых ситуацией компаний и соцподдержка. 
https://www.kommersant.ru/doc/4291157#full

Опубликован законопроект об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций

https://d-russia.ru/opublikovan-zakonoproekt-ob-jeksperimentalnyh-pravovyh-rezhimah-v-sfere-cifrovyh-innovacij.html

⚡️Путин сообщил, что в связи с коронавирусом подписал указ о дистанционной продаже безрецептурных лекарств в России.

@tv360ru

@fas_time тоже про #дерегулирование 👇

📃 Сергей Пузыревский: перед следующим Национальным планом развития конкуренции стоят амбициозные задачи

«Мы формируем повестку на ближайшие 5 лет по развитию антимонопольного регулирования в Российской Федерации», - отметил заместитель главы ФАС России
В Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялся Антимонопольный форум «Антитраст в быстро меняющемся мире: современные вызовы и новые возможности», в котором приняли участие представители ФАС России. Мероприятие организовано Объединением Корпоративных Юристов (ОКЮР).
Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов выступил в качестве модератора сессии «Активная государственная политика, направленная на развитие конкуренции».
Заместитель главы ФАС России Сергей Пузыревский представил слушателям основные цели и задачи Национального плана развития конкуренции 2021 – 2025 гг., который был внесён в Государственную Думу Российской Федерации 10 марта этого года. Согласно проекту, к 2025 году необходимо обеспечить:
• развитие конкурентной среды в отраслях экономики;
• снижение доли организаций с государственным и муниципальным участием на конкурентных рынках в отраслях экономики;
• увеличение числа МСП, осуществляющих деятельность более трех лет, не менее чем на 20% к уровню 2020 года;
• снижение доли закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у единственного поставщика, до 5% по отношению к общему объему таких закупок.
Также он уточнил, что в ходе реализации Национального плана развития конкуренции на 2018-2020 годы во всех отраслях экономики было обеспечено присутствие не менее 3 хозяйствующих субъектов, не менее чем 1 из которых относится к частному бизнесу, за исключением сфер деятельности субъектов естественных монополий и организаций оборонно-промышленного комплекса.
Еще один важный результат: по сравнению с 2017 годом в 1,3 раза сократилось количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти.
Говоря о задачах нового Национального плана, Сергей Пузыревский в первую очередь выделил необходимость обеспечения дерегулирования сфер естественных монополий, которые не обладают признаками естественных монополий и находятся в условиях конкуренции:
«Это, скорее всего, будут услуги портов и аэропортов в случаях, когда там имеются возможности для конкуренции».
Вторая задача – это обеспечение эффективного и прозрачного управления государственной и муниципальной собственностью:
«Тема очень сложная, мы с ней столкнулись тогда, когда говорили о реформе унитарных предприятий. Самой главной проблемой на этапе принятия закона стало то, что унитарные предприятия наделяются государственным имуществом, и очень часто оно зарегистрировано ненадлежащим образом, государство даже не знает, что у него это имущество есть. Здесь необходимо провести комплексную ревизию и инвентаризацию на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, определить целевое назначение имущество и, если необходимо, принять это имущество в хозяйственный оборот», – уточнил Сергей Пузыревский.
Однако, по его словам, субъекты малого и среднего предпринимательства, несмотря на приоритетный доступ к вышеуказанному имуществу, часто опасаются брать на себя такой вид обязательства и считают издержки непосильными.
«Чтобы это изменить, нужно гарантировать неизменность условий на определенный период времени – 5 или 10 лет, налоговые условия, стабильность прогнозируемой кадастровой стоимости», - предложил заместитель руководителя ФАС России.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетов Национального плана развития конкуренции 2021-2025 гг.
«Я уже сказал про имущественные преференции, но помимо этого необходимы и другие механизмы, например, гарантия доступа к государственным закупкам», - добавил он.
В задачи нового Национального плана развития конкуренции включено и развитие организованной (биржевой) торговли.
«В условиях олигопольных и монополизированных торговых рынков биржевая торговля позволяет обеспечить доступ к товарам более эффективно, чем прямое общение с монополис