🔥@kommersant, возможно, слишком рано анонсировал рассмотрение и последующее внесение в Госдуму крабовых поправок в ФЗ о рыболовстве (несмотря на не-проведение #ОРВ и #АКЭ): "Минсельхоз все-таки подготовил законопроект о распределении 50% квот на вылов краба через аукционы с обременением. Несмотря на то что эта инициатива вызвала скандал в отрасли, документ уже внесен в правительство" https://t.iss.one/kommersant/8857 👉👉вчера вечером появилось сообщение, что "крабовый законопроект" СНЯТ из повестки заседания Комиссии по законопроектной деятельности аппарата правительства 4 февраля https://twitter.com/german_zverev/status/1091347028339232769

#US #RegulatoryAffairs Один из важнейших центров компетенции в области регуляторики, Penn Program on Regulation в университете Пенсильвании, проводит сертифицированную 4х-дневную программу "Regulatory Analysis and Decision-Making" в 20-х числах мая 2019. Руководителем программы является профессор Cary Coglianese: https://www.law.upenn.edu/academics/legaleducationprograms/reganalysis/regulatory-analysis-and-decision-making.php

#ОФВ #регионы #Ульяновск'ая область
В Минконкуренции Ульяновской области прошёл заключительный воркшоп в рамках оценки фактического воздействия Закона Ульяновской области об инвестиционной политике
https://orv.gov.ru/Content/Item?n=29507
В мероприятии приняли участие 16 представителей бизнеса, экспертного сообщества, руководство и сотрудники исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ульяновской области. Воркшоп был посвящен отработке практических навыков повышения эффективности проведения ОФВ. Модератором мероприятия выступил Алексей Ефремов – один из ведущих федеральных экспертов в области регуляторной политики.
В рамках воркшопа состоялась интерактивная дискуссия по вопросам анализа опыта других субъектов РФ по проведению оценки фактического воздействия, результатов проведения ОФВ Закона Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», реализации комплексного подхода к оценке инвестиционной политики в регионе.
По итогам мероприятия был сформирован перечень предложений по перспективным направлениям развития инвестиционной политики на региональном уровне, в том числе новым сегментам экономики, где необходима поддержка инвесторов и новым механизмам такой поддержки.

#Беларусь #ОРВ 1 февраля 2019 для Беларуси началась своя «эпоха ОРВ», и Совмин РБ в последнюю декаду выпустил, один за другим, три необходимых постановления - https://government.by/ru/solutions/3481 (прогнозирование, №54 от 25 января), https://government.by/ru/solutions/3480 (публичные консультации, №56 от 28 января) и https://government.by/ru/solutions/3480 (правовой мониторинг, №65 от 30 января). Первая реакция бизнеса, экспертов и СМИ – смешанная. Например, совершенно справедливо указывают на факультативность публички (как без позиций бизнеса «прогнозировать» последствия?), но зря возмущаются, что из рассмотрения исключены «валютное и налоговое законодательство и денежно-кредитная политика». В любом случае важно, чтобы Минэкономики РБ и его союзники в правительстве и в парламенте в течение 3-4 месяцев смогло добиться «быстрых побед» - чтобы 2-3 весомых проекта акта активно обсуждались бизнесом и бизнес-ассоциациями, и по итогам ОРВ были улучшены (и обратно, чтобы «мимо» ОРВ не протолкнули какие-то важные регуляции).

#Медведев #Чуйченко #КНД Дмитрий Медведев дал поручение по запуску #Гильотина #Секира (резолюция от 30 января 2019 года №ДМ-П36-608). В том числе, 🔥до 25 февраля с.г. (а) представить предложения по порядку правового регулирования, в том числе соотношению законодательного и подзаконного уровней, формирования системы актуализированных обязательных требований, а также по прекращению действия устаревших нормативных правовых актов в данной сфере («регуляторная гильотина») + (б) Представить для утверждения перечень ФОИВов, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в сферах осуществления государственного контроля (надзора), и ФОИВов, осуществляющих контрольно-надзорные функции, участвующих в реализации механизма «регуляторной гильотины». https://government.ru/orders/selection/401/35579

#Стратегия #ИТ #Минцифразвития #ОРВ #ОФВ Наш эксперт прокомментировал Rspectr проект Стратегии развития отрасли ИТ, разработанный Минцифразвития
В проекте Стратегии неоднократно упоминается об устранении административных барьеров, но конкретные механизмы отсутствуют, констатирует ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления #РАНХиГС Алексей Ефремов. В этой связи перспективно внедрение специализированной оценки воздействия правового регулирования на развитие IT (проект методики такой оценки разработан Центром)
https://www.rspectr.com/articles/482/it-ne-hvataet-lgot

Для интересующихся - текст проекта Стратегии - https://www.tadviser.ru/images/f/f8/2019_strategy_9January.pdf

❤️Без сомнения, крупный и публичный успех институтов ОРВ и "умного регулирования" в России: "крабовый законопроект", который более полугода разрабатывался в закрытом формате и 31 января был внесен Минсельхозом в аппарат правительства, не просочился через сито Комиссии по законопроектной работе. Более того, после снятия грифа "ДСП" законопроект был возвращен регулятору, и теперь размещен на Едином портале для проведения #ОРВ.👇

О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
https://regulation.gov.ru/projects#npa=88201

ID проекта: 02/04/02-19/00088201 Дата создания: 4 февраля 2019 Разработчик:
"Молодовская Светлана Владимировна" Процедура: "Оценка регулирующего
воздействия" Вид: "Проект федерального закона"

#Госдума #регионы Ползучее наступление на #ОРВ продолжается? На рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального закона № 519340-7 «О внесении изменений в статью 26.3-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/519340-7). Законопроект предусматривает ряд исключений из необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА субъектов Российской Федерации.

#Беларусь #Стабильность - Белорусское законодательство совершенствуется, в том числе с учетом интересов бизнеса. А для него, для инвесторов, как известно, важна стабильность законодательства. Как этому поспособствует новый закон? - Он предусматривает ряд обеспечительных мер, направленных на решение важнейших задач, поставленных Президентом перед нормотворческими органами. Речь прежде всего о сохранении стабильности права, его системности и комплексности, а также компактности законодательства. 👉Например, вводится запрет на изменение нормативного правового акта ранее чем через год после его принятия или внесения в него последних поправок.
Читать полностью: https://www.belta.by/interview/view/belorusskie-zakony-budut-rezhe-menjat-i-pisat-bolee-prostym-jazykom-6677

#ДеловаяРоссия #регуляторика #Гильотина #песочница Нельзя сказать, что власти игнорируют запросы бизнеса. В январе на Гайдаровском форуме премьер Дмитрий Медведев обещал через год подключить «регуляторную гильотину», которая должна ликвидировать излишние надзорные функции. Министр экономики Максим Орешкин предложил использовать британский опыт «регуляторных песочниц», в которых выращивают стартапы. Поддержание и рост темпов экономического роста должен осуществляться за счет локализации всей цепочки создания добавленной стоимости на территории страны, роста производительности труда и реализации активной стимулирующей макроэкономической политики, включающей в себя налоговые льготы, повышение доступности кредитования для бизнеса, снижение регуляторных требований и производственных затрат. https://fingazeta.ru/ekonomika/rossiyskaya_ekonomika/454168/

#ТПП попросила министра экономического развития Максима #Орешкин'а предусмотреть механизм борьбы с возникновением новых платежей в рамках системы так называемой "регуляторной гильотины", о которой ранее заявил премьер-министр #Медведев. "Ранее мы обсуждали базовый закон о неналоговых платежах. Сейчас этот вопрос решили. Но не решается непредсказуемость новых налоговых платежей. Можно ли предусмотреть систему противодействия возникновения новых платежей в рамках #Гильотина?" - сказал Чубаров. https://tass.ru/msp/6079271

#Гильотина #Чуйченко На Российском инвестиционном форуме в #Сочи, в рамках направления "Деловой климат в России. На пути к росту ", 14 февраля пройдет сессия Реформа контрольно-надзорной деятельности: новые направления (10:15–11:30, Конференц-зал № 3)
Реформа контрольно-надзорной деятельности, несмотря на досрочное прекращение с 1 января 2019 г. одноименного приоритетного проекта, будет продолжена. Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым уже озвучено, что в рамках реформы будет реализована «регуляторная гильотина», под которой понимается тотальный пересмотр всех
обязательных требований под угрозой признания их недействующими. Параллельно Правительство РФ разрабатывает качественно новый проект федерального закона о контроле, который станет единым систематизирующим актом, детально регулирующим каждый этап контрольной деятельности государства. Как именно будет реализован механизм «регуляторной гильотины»? Какими станут новые обязательные требования? Как обеспечить баланс интересов бизнеса и государства в ходе проверок?
Модератор: Юрий Любимов, Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Выступающие:
- Всеволод Вуколов, Руководитель Роструда
- Денис Новак, Замминистра юстиции РФ
- Анна Попова, Руководитель Роспотребнадзора
- Константин Чуйченко, Заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства
- Савва Шипов, Замминистра экономического развития России
- Мария Шклярук, Вице-президент ЦСР
Участники дискуссии:
- Марина Блудян, Вице-президент «ОПОРА РОССИИ»
- Сергей Катырин, Президент ТПП РФ
- Алексей Репик, Президент «Деловая Россия»
- Александр Шохин, Президент РСПП https://www.rusinvestforum.org/programme/

#ТПП #ОРВ 👆👆По словам вице-президента ТПП России Дмитрия Курочкина, за аналогичный период прошлого года Палатой рассмотрено 1648 проектов, из которых по 177 проектам направлены замечания. Растет не только количество разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти проектов, но и увеличивается степень вовлеченности в данный процесс бизнес-сообщества. В сравнение с прошлым годом почти в 2 раза увеличилось количество замечаний, сформулированных Палатой совместно с экспертным сообществом.
Обзор деятельности системы ТПП России по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов за 2018 год опубликован на официальном портале ТПП РФ https://tpprf.ru/ru/interaction/orv_monitor/best_practices/30760/.

#smart На Российском инвестиционном форуме в #Сочи 15 февраля в рамках направления "Региональная политика: отвечая на вызовы" пройдет сессия "Инструменты умного регулирования в цифровой экономике"
Регуляторная политика из способа реагирования на уже произошедшие в обществе изменения должна превратиться в механизм, встроенный в эти изменения и совершенствующийся вместе с развитием общества. Задача – создать эффективную систему управления изменениями, которая должна позволить гибко и своевременно реагировать на современные вызовы в системе «умного регулирования». Важным направлением совершенствования системы нормотворчества является использование потенциала применения информационных технологий и специальных платформенных решений, внедрение в систему государственного управления принципа «государство как платформа». Как адаптировать действующую регуляторную политику под принципы «умного регулирования»? Каковы пределы и возможности цифровизации процесса нормотворчества? Каковы основные подходы к нормативному регулированию цифровой экономики? Существуют ли возможности для автоматизации процессов нормотворчества и перевода норм права в машиночитаемый вид? Есть ли успешные примеры в мировом опыте? Что сейчас делается в России в этом направлении?
https://www.rusinvestforum.org/programme/

#ОРВ #ГосДума Депутаты все чаще обращают внимание на отсутствие ОРВ - может пора от слов переходить к активному использованию хотя бы тех процедур, что уже есть в Регламенте ГосДумы?
"Валерий Гартунг обратил внимание на то, что законопроект не прошёл оценку регулирующего воздействия (эта процедура производится, когда документ вносится правительством), а поскольку немногие депутаты могут считать себя техническими специалистами, то призвал не голосовать за законопроект."
https://d-russia.ru/zakonoproekt-ob-ustojchivosti-runeta-prinyat-v-pervom-chtenii-posle-dvuhchasovyh-sporov.html

#гильотина #Секира #Медведев
"В-третьих. Пересмотреть контрольно-надзорные нормы. Те, что не будут одобрены или изменены, автоматически утратят силу. Это так называемая регуляторная гильотина. Термин очень точно отражает суть процесса: отсечение избыточных требований к бизнесу."
https://ria.ru/20190213/1550695709.html

@IT_Regulation_In_Russia пишет о новом #эксперимент'е 👇