Комиссия по Регуляторике
1.86K subscribers
435 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
Напомним, что год назад наша команда экспертов #ВШЭ подробно разобрала нарушения процедуры #ОРВ при разработке данного проекта
Комиссия по Регуляторике
#oecd #inspection #PublicConsultations https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/enforcement-inspections.htm
Кстати, участие в таких консультациях открыто для всех, а не только для граждан государств ОЭСР. Например, прошлой осенью наш эксперт принимал участие в публичных консультациях по Рекомендации по Открытому правительству и эти предложения были учтены в своде замечаний
Очередной пример несогласованности цели и мер регулирования. "Загнать" всех в #ЕСИА - это не значит запустить реально работающие ИТ-проекты. О какой "цифровой трансформации" тогда можно вести речь?
Еще одна #оценка? #ОТР
13. Введение системы оценки технической реализации проектов нормативных правовых актов.
Рекомендовать Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и Банку России
Разработать и принять проекты нормативных актов, предусматривающих нормативное закрепление системы предварительной «оценки технологической реализации» (далее - ОТР) проектов нормативных правовых актов, а также нормативных актов Банка России как со стороны государственного органа – разработчика проекта акта, так и со стороны участников финансового рынка, и внесение изменений в:
https://komitet2-12.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/15619340
- Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (утв. Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.1998 № 2134-II ГД);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Положение Банка России от 22.09.2017 № 602-П «О правилах подготовки нормативных актов Банка России».
Результаты ОТР должны в обязательном порядке приниматься во внимание Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Банком России при определении содержания принимаемых нормативных правовых актов и установлении реалистичных сроков их вступления в силу, выявлении необходимости изменения действующих актов, а также при нормативном урегулировании порядка технологической реализации каждого проекта.
А вот и "технологическая экспертиза" добавилась?
"5. Габриелян из Мейл.ру: мы тщательно следим за нормотворчеством в нашей отрасли, но вообще-то хотелось бы не только следить, но и участвовать. Хотя бы потому, что уровень технологической экспертизы при нормотворчестве у компаний точно выше, чем у чиновников и депутатов."
https://www.facebook.com/alexey.chadayev/posts/2099972443365227
#ЦСР #РБК #дерегулирование. С 08:26 - М. Шклярук про предложения из пораздела по регуляторной политике Стратегии развития страны на 2018-2024 https://tv.rbc.ru/archive/levchenko/5a8c4bc59a7947018799e90d
#Титов "я настаиваю на том, что административное и уголовное давление государственного аппарата на бизнес должно быть резко сокращено. Это одно из основных условий оживления экономики. https://www.rbc.ru/opinions/politics/22/02/2018/5a8e8d6b9a7947bb59eb54a4
Больше оценок - хороших и разных! И хотя данные вопросы не относятся к правовому регулированию, для планов Программы ЦЭ характерна определенная фрагментарность и мозаичность
Как пишет Сергей Наквасин, директор по направлению «Формирование научно-технологических заделов и исследовательских компетенций»: #Пока не утвердили

Вчера вечером наша рабочая группа АНО "Цифровая экономика" рассмотрела 2 любопытные методики. 1. По оценке научно-технологических заделов организаций и 2. По оценке востребованности технологических решений Цифровой экономики.

Профильные руководители ГК "Ростех" и ГК "Росатом" (Центры компетенций Программы ЦЭ по направлению "Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов") представили проекты документов,а экспертизу помогли провести эксперты МГУ, Сколтех, МИСИС, МТС, ВЭБ-Инновации, Мегалабс, Сбербанк, 1С и ряд экспертов в области R&D.

Эти методики для нас очень важны. Ведь управлять можно чем угодно, но оценить эффект можно только когда объект измерим. И если метрики могут быть разными, как в науке, то никогда не утихнут споры об эффективности управления и методах управления. Поэтому нужно уметь измерять научно-технологические заделы и их востребованность. И делать это консенсусно. Рабочая группа попросила Госкорпорации учесть ряд предложений и в понедельник-вторник будет снова проводить заседание.
#EU #CEPS Семинар Ideas Lab Agenda 2018 (по приглашениям) в Брюсселе; линк между современной повесткой и регулированием. https://www.ceps.eu/agenda.html
#ОРВ #КНД В правительстве, в свою очередь, полагают, что ко второму чтению в законопроекте может появиться норма о запрете с 1 января 2022 года проверки обязательных требований, установленных нормативными актами, принятыми до 2010 года, то есть до введения процедуры оценки регулирующего воздействия. https://www.kommersant.ru/doc/3558441
Из первых уст. Напомним, что в рабочей группе по «Нормативному регулированию» участвуют ведущие специалисты от бизнес-сообщества.

Эксперты нормативного регулирования сформировали предложения к цифровым финансовым активам

Участники рабочей группы «Нормативное регулирование» при АНО «Цифровая экономика» одобрили предложения к федеральному законопроекту об определении статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий. Решение было принято 27 февраля на заседании рабочей группы, которое прошло в Минэкономразвития РФ при участии представителей Министерства связи и коммуникаций, Министерства юстиции, Центрального Банка России, ФАС, Сбербанка, МТС, Фонда «Сколково», Газпромбанка, Qiwi, Baker McKenzie, Dentons и других организаций.

Основными целями предложений являются привлечение инвестиций от массовых инвесторов со всего мира, создание комфортной и конкурентоспособной юрисдикции для инвестирования в цифровые финансовые активы (ЦФА), минимизация рисков отмывания доходов, полученных преступным путем, защита прав потребителей.

Одобренные экспертами предложения предусматривают введение налоговых льгот в отношении прибыли от сделок с ЦФА, отмену ограничений на инвестиции нерезидентов в токены, выпущенные в России, (сейчас – 50 тысяч рублей), а также увеличение лимита инвестиций для российских и иностранных неквалифицированных инвесторов с 50 тысяч до 500 тысяч.

«Правительственная дорожная карта по направлению «Нормативное регулирование цифровой экономики» предусматривает как снятие законодательных барьеров, препятствующих их развитию, так и создание возможностей для развития. В документе, который одобрили эксперты рабочей группы, отражена консолидированная позиция, которая будет транслирована на уровень исполнительной власти для дальнейшего рассмотрения», - прокомментировал руководитель рабочей группы «Нормативное регулирование» при АНО «Цифровая экономика», вице-президент по правовым вопросам МТС Руслан Ибрагимов.

Деятельность направления «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» нацелена на вовлечение бизнес-сообщества в разработку законотворческих документов в сфере цифровой экономики на 2018-2024 годы. При этом бизнес, как правило, инициирует и разрабатывает нормативные акты, а органы власти вносят комментарии. Ключевыми направлениями работы являются снятие ограничений для роста бизнеса, развитие новых подотраслей законодательства, построение законотворческого процесса будущего на базе цифровых технологий.