Комиссия по Регуляторике
1.89K subscribers
423 photos
14 videos
162 files
3.7K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
Эта музыка будет вечной в Узбекистане, каждые года три заново созывается семинар с изучением международного опыта.
Втч с факт-чекингом - беда: про Германию, скорее всего, имеется в виду период не 2000-2005, а 2006-2011 гг. (первый мандат Нацсовета по контролю норм)😂😂
"На мероприятии Цезарь Кордова, старший директор консалтинговой организации «Jacobs, Cordova and Associates», рассказал о практике зарубежных стран в сфере оценки регуляторного воздействия, трудностях процесса, новых административных стратегиях, а также их достижениях.
По его мнению, использование оценки регуляторного воздействия дает возможность принятия эффективных, результативных и приемлемых для всех решений.
В ходе семинара отмечалось, что в результате применения методов «умного регулирования» в Германии в 2000—2005 годах удалось сэкономить около 10,5 млрд евро, в Австралии ­ в 2013—2015 годах — 4,5 млрд австралийских долларов, а в России только в 2020 году — 2,5 трлн рублей.
На мероприятии также представлен проект «Оценка регуляторного воздействия с учетом гендерных аспектов», реализуемый Министерством юстиции и Европейским банком реконструкции и развития."
#узбекистан #ЕБРР
https://www.gov.uz/ru/news/view/32164
Вообще-то тут напрашивается расчет регуляторных затрат и сравнение их суммы с 4 макроэкономическими показателями в отрасли (в среднегодовом измерении): ФОТ, инвестиции, уплаченные налоги и валовая выручка. Но всё, что скреативили джиарщики сельхозпроизводителей - так это попросить власти снизить ЕСН🙈🙈
Вместо того им следовало говорить о снижении регуляторной нагрузки, и именно из этой "экономии" 👉 обещать повысить зарплату/увеличить инвестиции.

"По словам источников “Ъ”, участвовавших в совещании в Минсельхозе, крупные производители заявили на встрече, что исчерпали возможности для повышения фонда оплаты труда персоналу.
Они предложили министерству проработать с профильными ведомствами возможность снижения для производителей курятины страховых взносов, что позволит им высвободить средства для повышения зарплаты. Сейчас на эти цели все работодатели должны отчислять 30% от ФОТ, из которых 22% идет на обязательное пенсионное страхование сотрудников, 2,9% на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и 5,1% на обязательное медстрахование. В Минфине не прокомментировали “Ъ” это предложение."
#регуляторика #минсельхоз #налоги #ФОТ #расчеты #RegulatoryGift #Минфин
https://www.kommersant.ru/doc/4985248
@zakon_news публикует интересную статью Сергея Будылина "Право и экономика: добро и эффективность"
Действительно, оценка в том числе экономической эффективности НПА - тема, о которой большинство юристов пока мало задумывается
#регулирование #право #оценка #ОРВ #ОФВ
Минцифры весьма своеобразно понимает свою обязанность по оценке издержек адресатов регулирования и выполнению требований п. 8 (1) Правил проведения ОРВ в отношении проектов НПА с высокой степенью регулирующего воздействия - на фото ответ на замечание эксперта из #РАНХиГС на проект приказа данного министерства "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных..."

Что же - надеемся, что коллеги из Минэкономразвития @MinEconomyrf @minec_russia
учтут этот кейс не только при подготовке заключения об ОРВ, но и - что важнее - при выполнении поручения заместителя руководителя Аппарата Правительства РФ (протокол заседания Подкомиссии по "регуляторной гильотине" от 02.09.2021 N63, п. 1.3) в части анализа исполнения п. 8 (1) Правил проведения ОРВ.
#Минцифры #ОРВ #МЭР #аппарат #Чепурина #ОдинЗаОдин #1in1out
Совершенно верно, @usher2👇
Forwarded from Эшер II A+
Тут в принципе не надо понимать все эти сокращения. Суть в том, что есть нормативное требование рассчетов/оценки, есть утвержденная методика. И вы видите не переписку в чатике в WhatsApp, а нормативно определенное общение
"... важно, чтобы кроме ярких технологических компаний доступ к данным получали исследователи, эксперты, студенты, аналитические центры, которые помогают формировать более качественное
регулирование, повышать качество решений, принимаемых государственными органами. - Мария Шклярук в предисловии к новому исследованию ИНИД @data_in_ru "Модели
институционализации
доступа исследователей
к данным государства
"
#регулирование #данные
В гостях: Алексей Ефремов
Privacy GDPR Russia
#RadioGroot

В этом эфире мы говорим про открытость данных, зарождение института приватности в России, создание legalTech, опыт работы в Роскомнадзоре (подходы, метрики, векторы развития) и академическую деятельность в сфере приватности, про удаленку и семейные ценности, выгорание, в также про комиссию по регуляторике
Крупное достижение регуляторной мысли в наших палестинах. Оказывается, надо: а) выяснить, кто же является адресатом регулирования б) оценить объемы товаров и упаковки, к которым относится регулирование в) собрать статистику нарушений (наложенные штрафы). Пусть и спустя почти 5 лет от принятия нормативки о РОП. Надеемся, теперь чиновники и Минприроды, и остальных регуляторов, будут сразу заполнять соответствующие разделы сводного отчета об ОРВ проектов НПА и прекратят писать, что "данных нет", "международный опыт отсутствует" или ставить прочерки в графах "затраты". #РОП #РЭО #Минприроды #EvidenceBased 👇👇
☝️Стремясь переиграть производителей/импортёров в коварной борьбе с реформированием РОП, «Российский экологический оператор» предложил план мероприятий по вовлечению указанных компаний в систему расширенной ответственности.

Гендиректор РЭО Денис Буцаев призвал объединить усилия Минприроды, Минпромторга, Минэкономразвития и прочих госструктур, куда любят ходить лоббисты «Кока-Колы»/«Самсунга», удобряя зёрна сомнений в компетенциях топ-чиновников. Для этого фирмы следует опутать взаимосвязанными информсистемами плюс эффективными госпроверками.

Надеемся, ключевую роль здесь сыграет ЕГИС УОИТ (Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров), контроль над которой РЭО получил в июле 2021 года. Чтобы вывести её на требуемый функциональный уровень необходимы колоссальные усилия и постоянное поддержание тонуса в повседневном информационном обмене. Конечно, проект плана РОП–вовлечения тоже хорош, но даже утвержденный вице-премьером он не гарантирует достижение быстрого успеха.
Анонс. Примерно в 12.30 МСК начнется livestream (языки - английский, немецкий) о церемонии передачи очередного ежегодного отчета Национального Совета Германии по контролю норм бундесканцлеру Ангеле Меркель. Нацсовет, созданный решением первого кабинета Меркель в 2006 году, завершает свой третий 5-летний мандат, но если сама Меркель уходит из политики, то мандат NKR явно будет продлен на следующую пятилетку, и, скорее всего - расширен. https://www.normenkontrollrat.bund.de/nkr-de/aktuelles/ab-ca-11-30-uhr-livestreams-in-deutsch-und-englisch-1960014
👉По окончании церемонии пройдет дискуссия представителей немецкого бизнеса, госорганов и науки ( Dr. h.c. Frank-Jürgen Weise, Vorstandsvorsitzender der Gemeinnützigen Hertie-Stiftung; Dr. Markus Richter, Staatssekretär und CIO der Bundesregierung; Prof. Dr. Thurid Hustedt, Verwaltungswissenschaftlerin und Professorin an der Hertie School). Модератор дискуссии - зам. председателя Нацсовета, Prof. an der Universität Potsdam, Dr. Sabine Kuhlmann.
⚡️В этом году Нацсовет (и ряд бизнес-ассоциаций Германии), как пишет сегодняшний Handelsblatt, сделали акцент на упрощении норм, на более раннее включение адресатов регулирования в процесс их разработки.
☝️Запись будет затем доступна на сайте Нацсовета. #Германия #Deutschland #NKR #Normenkontrollrat #Merkel #Entbuerokratisierung #Нertie
Forwarded from МЕФТ🚖
По итогам 🚖#МЕФТ2021 подготовлены предложения в программу экспериментального правового режима по беспилотному такси

Общественный институт развития такси «МЕФТ» подготовил анализ предложений в проект программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств. Документ выпущен по итогам общественных обсуждений проекта программы, состоявшихся 9-10 сентября 2021 года в рамках IX Международного Евразийского форума такси в Москве.

Выработанный по итогам МЕФТ-2021 документ размещен на Федеральном портале нормативно-правовых актов - официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.

Активная ссылка на документ
Центр международных и сравнительно-правовых исследований опубликовал новый обзор «Опыт создания экспериментальных правовых режимов в России и иностранных государствах».
В рамках исследования авторы проанализировали нормативную базу 19 юрисдикций по созданию ЭПР на региональном и национальном уровнях, выделив особенности, характерные для отдельных отраслей.
#ЭПР #песочницы #sandboxes
doc_20210913.docx
66.2 KB
На днях Центробанк России опубликовал стратегию развития финрынка до 2030; есть и пара абзацев про RegTech и машиночитаемое регулирование (в конце раздела 3.2., описывающего планы цифровизации)

#ЦБ #Машиночитаемость #RegTech
https://www.cbr.ru/press/event/?id=12197
Forwarded from База знаний AI
АНО «Цифровая экономика» одобрила заявку Яндекса на тестирование беспилотников в Москве в рамках ЭПР

Теперь положительное заключение об экспериментально-правовом режиме (ЭПР) Яндекса будет отправлено для утверждения в Минэкономразвития и Минтранс. В рамках обсуждения программы ЭПР экспертной группой «Цифровые технологии в области наземного транспорта» был затронут вопрос кибербезопасности, защищенности каналов связи удаленного взаимодействия оператора с беспилотником, их порядок действий в случае ДТП, а также постепенное расширение территории эксперимента.

Яндекс, представляя программу ЭПР, рассказал, что при использовании беспилотников через сервис такси пассажиры смогут наблюдать на специальном экране, как автомобиль «видит» окружающую дорожную обстановку: определяет свое местоположение, распознает других участников движения, строит траекторию и планирует маневры.

🔗 Источник: пресс-релиз АНО «Цифровая экономика»

***
📃Проект Минэкономразвития «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств»

📎 Яндекс анонсировал начало тестирования беспилотного такси в Москве в начале сентября. Предполагается, что сам эксперимент начнется этой осенью.
Регуляторная гильотина: реформа системы госконтроля

Три года назад в России существовало более 200 видов государственного контроля, более 600 разрешений, а понятие обязательного требования не было законодательно определено.

Некоторые документы сохранились ещё с советских времен, противоречили друг другу и имели разные трактовки. Формулировки требований, предъявляемых к подконтрольным объектам, не всегда были прозрачными и непротиворечивыми - и даже не всегда были описаны в законодательстве.

В 2019 году Правительство утвердило план, как снизить избыточные требования к бизнесу. Реформа, направленная на сокращение административной нагрузки на бизнес, получила название регуляторная гильотина.

2020 год стал знаковым для реализации реформы: 31 июля Президент Владимир Путин подписал два ключевых закона, зафиксировавшие нововведения реформы:

• Исключение устаревших требований законодательства;
• Определение того, что такое обязательные требования и какие они бывают;
• Ограничение сроков действия этих требований шестилетним периодом;
• Законодательно установлены единые сроки вступления новых требований в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября;
• Закреплена необходимость использовать риск-ориентированный подход к проверкам и категорирование объектов контроля по уровням рисков.

Регуляторная гильотина позволила к 2021 году на 33% сократить количество обязательных требований. Правительственная комиссия отменила 3003 и приняла 447 новых, более современных нормативных актов.

Работа над устранением избыточных требований и формированием новых моделей регулирования шла и продолжает идти в 43 рабочих группах. Можно ожидать, что по различным видам контроля введение риск-ориентированного подхода к проверкам поможет сократить их количество и затрачиваемое время на 10-20%, отмечают эксперты РАНХиГС.

Теперь все требования к бизнесу будут перечислены в специальном реестре, по состоянию на осень 2021 года идёт его формирование и наполнение. Все обязательные требования будут систематизированы как по видам бизнеса, так и по видам контроля, к каждому требованию будет привязан установивший его нормативный правовой акт.

Законодательно срок действия каждого требования не может превышать шести лет. Если его не актуализировали и не продлили, оно аннулируется.

@ranepa_expertise
Forwarded from PlugoNews
ЦифроДума // как 2 года назад Госдума дала "регуляторный пинок" развитию Цифровой экономики...

Летом 2019 проходили Большие Парламентские слушания по реализации Нацпрограммы "Цифровая экономика". У РАЭК было много нареканий + предложений, и с ними я выступил в Думе.

А сегодня проанализировал, что изменилось всего за 2 года. И почему события лета 2019 можно назвать "великим цифровым регуляторным пинком": https://zen.me/DQiF2
Челябинский бизнес-омбудсмен провел экспертизу и оценку регулирующего воздействия 567 правовых актов, начиная с 2016 года, и теперь предлагает расширить предметную область на уровне субъектов.
#ОРВ #регионы #Челябинск