Подготовленный Министерством экономического развития РФ проект «Новый рынок интеллектуальной собственности (IP 2.0), призванный усовершенствовать регуляторику в сфере оборота интеллектуальных прав, пока «почти на две трети сводится к туманным лозунгам и операционной текучке, плюс ряд откровенно вредных предложений». Такое мнение высказал председатель Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Андрей Кричевский на заседании Комитета, где обсуждалась инициатива.
#МЭР #ИС #РСПП #регуляторика
https://www.intermedia.ru/news/360106

Хорошо, когда инструмент для подачи экспертных комментариев на regulation.gov.ru не только работает на приёмку замечаний экспертов, но и на учёт их в качестве основания к доработке

@rspectr пишет о регуляторных проблемах развития беспилотного транспорта в РФ, в том числе проблемах реализации экспериментальных правовых режимов
#БПЛА #ЭПР #регуляторика

Недорубили или ре-регулирование на марше.👇 #РСПП #Санпин #Роспотребнадзор

🆘 Президент РСПП Александр Шохин призвал премьер-министра Михаила Мишустина исправить «неточности и коллизии» в свежепринятых СанПиН по обеспечению безопасности/безвредности для человека факторов среды обитания.

Проблема требований в новых санитарных правилах стоит крайне серьезно. Как известно, «Регуляторная гильотина» (согласно разъяснениям Минэкономразвития) — это «инструмент масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат и регуляторную среду». Подчеркнем, негативно влияющих. Однако при утверждении новых СанПиН на самом последнем этапе (что особенно возмутительно — уже без участия предпринимательского и экспертного сообщества) в нарушение принципов, задач и процедур «Регуляторной гильотины» появились новые требования и нормативы, которые как раз негативно влияют на бизнес.

Такая ситуация недопустима. Ожидаем, что председатель Правительства поручит разобраться в этом вопросе и принять необходимые меры по восстановлению порядка и справедливости.

❗ Опубликовано новое Руководство Глобального симпозиума регуляторов Международного союза электросвязи 2021 г. "Переход на новый уровень регулирования в целях финансирования
цифровой инфраструктуры, доступа и использования".
Документ содержит такие рекомендации, как:
👉 Обеспечить готовность к внедрению многорежимных систем регулирования, которые дают возможность разрабатывать возникающие технологии и бизнес-модели. Широкий круг схем совместного регулирования и саморегулирования позволит
разработчикам технологий и поставщикам услуг оперативно реагировать при кризисах
без необходимости внесения срочных изменений в законодательство и, в обычной обстановке, даст возможность быстрее и эффективнее развертывать сети с меньшими затратами для потребителей и предприятий.
👉 Распространить подход ex post на регулирование и конкуренцию на цифровых рынках и там, где рынок способен это поддержать, содействовать конкуренции в инфраструктуре сетей широкополосной связи наряду с ориентированной на доступ конкуренцией услуг и совместным использованием инфраструктуры.
👉 Совершенствовать инновации в возникающих областях, создавая безопасное пространство для регуляторных экспериментов, таких как испытательные стенды для
инноваций и регуляторные "песочницы", чтобы осуществлять тонкую настройку новых бизнес-моделей и содействовать устойчивости будущих сетей и услуг.
👉 Принять расширение правовых рамок для экспериментальных режимов с целью введения цифровых инноваций, используя регуляторные "песочницы" в различных секторах, таких как медицина, транспорт, сельское хозяйство, финансы, коммерция, государственные услуги и надзор. Такие режимы дадут возможность безопасного и рационального тестирования возникающих технологий и их приложений (например, таких как искусственный интеллект, блокчейн, большие данные, нейротехнологии, квантовые технологии, виртуальная реальность) до их выхода на рынок. Такие меры будут способствовать цифровой трансформации и содействовать рассмотрению
новых проблем и чрезвычайных ситуаций.
❗Ряд рекмендаций связанных с использованием данных в регулировании:
👉 Создавать потенциал исследований и аналитики данных для обоснования принятия регуляторных решений и прогнозирования, мониторинга осуществления политики и
определения возникающих регуляторных вопросов в отношении динамики отрасли,
потребителей и рынков.
👉 Обеспечивать наличие у регуляторных органов способности собирать соответствующие данные у участников рынка и потенциала разработки регуляторных инструментов для исправления выявленных сбоев на рынках ИКТ и цифровых рынках.
#GSR #ITU #МСЭ #регулирование #эксперимент''ы #песочницы #sandboxes #данные #data #EvidenceBased

Обзор института Като о барьерах регулирования в США.
В частности, авторы приходят к суммирующему выводу, что в международном сравнении, the United States does quite well on levels of entrepreneurship, but only middling on regulatory barriers to startups and business growth". Есть над чем работать администрации Байдена
#US #regulations #США
https://www.cato.org/policy-analysis/entrepreneurs-regulations-removing-state-local-barriers-new-businesses

@digitalmedicine пишет о сложностях при согласовании программы экспериментального правового режима в сфере продажи лекарств
#ЭПР #лекарства #минздрав

@rgrunews пишет о том,
что налоговые органы могут получить право блокировать имущество должников в оперативном порядке - сейчас это возможно только по результатам проверки.
❗ По словам президента "ОПОРы России" Александра Калинина, подобные инициативы должны проходить процедуру оценки регулирующего воздействия. "Ограничения ведь могут касаться и товарно-материальных ценностей, а для торговых компаний это основной оборотный капитал. Как только такая мера будет введена, для банков она станет сигналом для отзыва кредитных линий, овердрафтов", - пояснил он.
#ФНС #ОПОРА #ОРВ

Алексей Кудрин в своем интервью @rbk_news (неявно) указывает, что де-факто дерегулирование застопорилось:
"В российской модели нужно больше свободы предпринимательства..., а пока «у нас разгосударствление экономики затормозилось, роль государства увеличивается».
Если российское правительство собирается на деле сдвинуть регуляторную политику из пронафталиненной колеи, куда она последние месяцы постепенно сползает, для значимых действий остаются буквально месяцы - до начала работы нового созыва Госдумы / внесения бюджета на следующий год.
#Кудрин #дерегулирование #Госдума #реформа
https://www.rbc.ru/economics/02/08/2021/61070b8d9a79473e03d8f54a

Как пишет @cefianalytics, Банк Украины организует регуляторную песочницу для тестирования новых услуг, технологий и инструментов в платежном секторе. Песочница позволит финансовому регулятору тесно взаимодействовать со стартапами отрасли и лучше понимать их потребности.
#песочницы #sandboxes #Украина

А что Титов - не знает, что реестр еще пополнять и пополнять, привязывать количественные характеристики к ОТ?
👉 в Подкомиссию по ОФВ, конечно, надо бизнесу обращаться, но аппарат бизнес-омбудсмена для этого не обязателен в качестве proxy😏 (состав Подкомиссии).

"Реестр обязательных требований почти готов. Раньше проверяемым, чтобы понять, чего от них могут потребовать, надо было копаться в тоннах документов, выискивать и сравнивать. Сейчас все это будет собрано в одном месте. Если обнаружите среди требований явный абсурд, избежавший «гильотины» – обращайтесь к нам, мы, соответственно, обратимся в подкомиссию правительства по оценке фактического воздействия нормативных правовых актов."
#ОТ #Титов #Реестр

@izvestia, гм, факт-чекинг больше не востребован журналистами? Вообще-то требования к процедуре ОРВ, втч - к срокам её проведения, утверждены вовсе не методическими указаниями Минэкономразвития, а правительственным постановлением (Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов НПА и проектов решений ЕЭК..."), и исключения для не-проведения оценки регулирующего воздействия в случае разработки проекта НПА "в сжатые сроки (не более 10 дней)", описаны максимально четко: поручение президента или премьер-министра (абз. 3 п.2).
⚡"Предложение Минэнерго могут одобрить, не дожидаясь оценки регулирующего воздействия (ОРВ; такое заключение готовит Минэкономразвития), что значительно ускорит принятие данной меры, объяснил Евгений Аркуша. В методических рекомендациях Минэкономразвития по проведению ОРВ сказано, что оценке подлежат нормативно-правовые акты, изменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской деятельности. Такая процедура может занимать больше месяца. Минэнерго попросило правительство утвердить предложенную меру без ожидания ОРВ, подтвердил источник в правительстве. «Известия» направили запросы в кабмин и в МЭР, там на момент публикации не ответили."
#Минэнерго #МЭР #ОРВ #бензин
https://iz.ru/1198932/valerii-voronov/bezvyvoznaia-situatciia-eksport-benzina-iz-rf-mogut-zapretit-v-blizhaishie-dni

Представители бизнеса по установке газобаллонного оборудования и Росаккредитация разошлись в показаниях, принесла ли цифровизация дебюрократизацию.
Contra👉"Задумка чиновников была неплохая — облегчить жизнь, убрать бумажный оборот на 400 листов, оформить все в цифру, чтобы данные о переоборудовании были всегда под рукой. До 2015 года установку ГБО никто никак не регистрировал. Регламент постановки на учет хоть и был, но фактически ему не следовали. И наказаний тоже не было. Однако в 2015 году ввели новой регламент по Таможенному союзу, и спустя несколько лет это привело к реализации электронного реестра. Сейчас им заведует Росаккредитация. В реестр вносятся все экспертные заключения, протоколы безопасности, справки о том, что переделанный автомобиль безопасен. Однако новая процедура не устроила бизнес из-за эффекта бутылочного горлышка."
Pro👉После публикации материала в редакцию Business FM обратилась Росаккредитация. По ее данным, к реестру подключены 26 аккредитованных испытательных лабораторий, которыми с 1 февраля 2021 года выгружено более 150 тысяч документов. За пользование Реестром и загрузку документов в него плата не взимается.
Среднее время экспертизы на переоборудование одного транспортного средства составляет 45 минут, один сотрудник лаборатории в среднем проводит 11 экспертиз транспортных средств в день. Обращений от испытательных лабораторий о замедленной работе Реестра не поступало. За первое полугодие работы Реестра выявлено и предотвращено более 5 тысяч установок ГБО на территории РФ".
#ГБО #Росаккредитация #цифровизация #транспорт
https://www.bfm.ru/news/478236

@Contora_Pishet коснулась последствий исключения ряда обязательных требований из-под действия механизма "регуляторной гильотины"
#гильотина #ОТ

РСПП написал отзыв на проект правил работы с биометрическими данными россиян. Поправки к закону об организации предоставления госуслуг разработало Минцифры. Заметим от себя, что проект содержит обязательные требования, так в любом случае, помимо ОРВ, еще должен попасть в перемол жерновов "регуляторной гильотины".
"[проект] опубликован на regulation.gov.ru 29 июня и разрешает использовать биометрию россиян только тем компаниям, в уставном капитале которых не более 49% иностранного капитала. Такая компания должна иметь лицензию и право собственности на криптографические средства шифрования, а чтобы создавать собственные банки биометрических данных, должна также располагать собственным капиталом не менее 500 млн руб. Эти требования должны вступить в силу с 1 января 2022 года.
По мнению РСПП, проект Минцифры дискриминирует крупнейшие российские IT-компании, что влечет отставание РФ в развитии биометрии."
#IT #биометрия #РСПП #Минцифра #ОТ #гильотина
https://www.kommersant.ru/doc/4928909

❗ Как пишет @kommersant, Росприроднадзор обратится в Минприроды и в правительство РФ с предложениями увеличить штрафы за экологические нарушения и позволить отстранять руководителей компаний, ответственных за крупные разливы нефти.
👉 По словам руководителя Росприроднадзора, штрафы для юрлиц за экологические нарушения должны быть увеличены в десятки раз, чтобы компании понимали, что «гораздо выгоднее эти деньги вложить в развитие компании и соблюдение экологических требований». «Это должны быть ощутимые штрафы. Не должно быть желания заплатить сейчас, а потом еще»,— сказала она.
#экология #Роспироднадзор #фискальная

Посмотрим, насколько новое регулирование будет базироваться на доказательных подходах? Будут ли использоватся наработки privacy impact assessment?
"Однако экосистемы, кроме экономических и рыночных выгод, создают для всех участников сложные вызовы информационной безопасности, рассказывает Анна Михайлова, менеджер по развитию бизнеса группы компаний Angara. Среди них: безопасное взаимодействие между приложениями и безопасный обмен данными, агрегация и контроль доступа к большим массивам накапливаемых персональных данных."
#digital #security #PIA
 https://www.securitylab.ru/blog/company/AngaraTech/351195.php