"Партия Роста" предлагает снести не только #ЕГЭ, но и избыточные административные издержки школьных учителей! "Авторы программы предлагают освободить преподавателей в школах и вузах от бюрократической работы по представлению письменных отчётов. «Заполняя всевозможные электронные журналы, предоставляя письменные отчёты, учителя испытывают хроническую нехватку времени и мотивации для прямых педагогических обязанностей», — отмечают авторы, предлагая сократить количество отчётов, а также использовать «цифровые возможности для автоматизации процесса». #Титов #МСИ #школы https://openmedia.io/news/n3/partiya-rosta-predlozhila-zamenit-ege-na-cifrovoe-portfolio-proekt-reformy-obrazovaniya-vnesen-v-pravitelstvo/

#sandboxes #песочницы #эксперименты
Коллеги из Dentons опубликовали интересную статью о проблемах качества правового регулирования экспериментальных правовых режимов

Управление Минюста РФ по Московской области подражает государю Петру Алексеевичу, не иначе🤔 Из рекомендаций созданной Межведомственной рабочей группы по профилактике новой коронавирусной инфекции
(COVID-19) при оказании юридических услуг населению нотариусами и адвокатами Московской области:
"2.4 При пользовании респираторами необходимо соблюдать следующие
правила их эксплуатации:
(...) к) пользователь мужского пола должен быть тщательно выбрит, чтобы борода, усы или бакенбарды не мешали герметичному прилеганию
респиратора;" #Минюст
#регуляторика #коронавирус
https://to50.minjust.gov.ru/ru/novosti/sozdannoy-upravleniem-ministerstva-yusticii-rossiyskoy-federacii-po-moskovskoy-oblasti

@mibogdanov пишет об обходе #гильотина Минстроем - и только от активности рабочих групп зависит, будут ли такие факты распространены или нет ...

Словечко #smart просачивается. "Вторая задача связана с автоматизированной системой управления транспортом. Город делает шаги в этом направлении, например, у нас реализуется проект «Умный город». Но пока это красивая концепция, придуманная для решения задач по энергоэффективности. Нам же нужен «умный транспорт» — интеллектуальная транспортная система, построенная на самых современных информационных технологиях. Она будет анализировать большой объем данных — все транзакции по оплате билетов, работу светофоров, камер, огромный массив событий, происходящих каждый день в транспортной системе, включая ДТП и ремонтные работы; и на основе этого строить прогнозы о востребованности каких-либо маршрутов."
#Петербург #bigdata #транспорт
https://www.rbc.ru/spb_sz/10/10/2020/5f807bb59a7947369b416b69

Чтобы избежать правовых коллизий и выделить деятельность кальянных из общепита, необходимо создать отдельный код ОКВЭД для кальянных клубов, предлагает бизнес-омбудсмен. Сейчас чаще всего заведения общепита и кальянные используют единый код ОКВЭД 56 — «Услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, готовых к употреблению непосредственно на месте и предлагаемых в традиционных ресторанах». #биополитика #табак #титов
https://www.rbc.ru/business/13/10/2020/5f843c8d9a79477736affce6

Пример того, как регуляторные рамки и штрафы не лезут ни в какие ворота: Google приостанавливает свои планы на создание новостного портала в Австралии из-за слишком большого количества требований от государства. #криворегуляторы #Австралия #Google

@kommersant пишет, что за последний квартал ФОИВы заметно нарастили свою нормотворческую активность. Объясняется это ускорением разработки подзаконных актов, за проволочки при подготовке которых уже критиковали правительство, а также ростом числа проектов в рамках механизма «регуляторной гильотины».
✔️При этом 40% документов получили отрицательные заключения об ОРВ — в ходе этой процедуры выявлено около 470 млрд руб. потенциальных непродуктивных издержек бизнеса.
https://www.kommersant.ru/doc/4529725

Оптимисты сообщают, что московская мэрия знает об экспериментальных подходах в регулировании (в Южной Корее посетитель чекинится на входе в заведение, затем, если оказывается, что он был в одно время в одном месте с зараженным, ему приходит сообщение о необходимости сдать анализ.. на совещании в мэрии было принято решение начать тестирование аналогичной системы в 500 московских заведениях общепита. В случае, если она покажет себя эффективной, ее распространят и на остальные кафе и рестораны, причем, по словам Левицкого, общепитом дело ограничиться не должно - вслед за ним система может быть внедрена в кинотеатрах, магазинах и так далее. Впрочем, #эксперимент с чекинами ввели все же для ночных заведений - и могут распространить на другие учреждения 🤔 #tracing #коронавирус

Термин #RegTech не такой уж и новый, но само направление действительно активно развивается. #Австралия #США #регуляторика
https://t.iss.one/begtin/2179

В #ЕЭК оценили влияние на бизнес проектов решений в сфере общего рынка ювелирных изделий #ЕАЭС
Рабочая группа по оценке регулирующего воздействия (#ОРВ) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова 15 октября рассмотрела проекты решений ЕЭК в сферах регулирования обращения ювелирных изделий, лекарственных средств и медицинских изделий, а также таможенного администрирования.
В частности, по итогам ОРВ проекта решения Совета ЕЭК об установлении единых требований к опробованию, анализу и клеймению ювелирных изделий предлагается обеспечить определенность в отношении даты его введения в действие, провести с отраслевым бизнес-сообществом дополнительные консультации по обсуждению требований к опробованию ювелирных изделий на пробирном камне, а также исключить возможность установления национальным законодательством иных случаев отбора ювелирных изделий на анализ.
По результатам ОРВ проекта решения Коллегии ЕЭК об утверждении перечня нарушений требований к производству ювелирных изделий рабочая группа обратила внимание на необходимость применять этот перечень исключительно для информационного обмена между уполномоченными государственными органами. В противном случае могут быть созданы препятствия для взаимной торговли ювелирными изделиями.

Будни #эксперимент'ов -
Как мы неоднократно писали, ключевые проблемы российского экспериментального нормотворчества - определенность целей, задач, показателей достижения целей - словом, проблемы эффективности и результативности. А для этого нужны расчеты, а не только интересы лоббистов. Оценка воздействия, а не очередной административный торг! #Союзмолоко #маркировка

@Alekhin_Telega в том числе напоминает главе Счетной Палаты, что тот подрастерял за прошедшие два года повестку регуляторной реформы: "...бизнес сам заинтересован сохранить объемы и сотрудников, а значит начинать надо с резкого улучшения условий ведения бизнеса в стране, хотя бы за счет настоящей регуляторной гильотины, судебной и правоохранительной реформы, а также налоговой реформы.  #Кудрин #СП #РегуляторнаяПолитика

Обязательные требования по-немецки: легализован онлайн-покер. "Контроль над соблюдением требований и регулирование покер-румов осуществят специальные государственные структуры.
Ключевые требования: не более четырех столов, специальная кнопка блокировки на сутки, ограничение на выбор столов, сумма депозита не должна превышать 1 000€ в месяц, обязательные напоминания о количестве сыгранных часов. Сделать депозит и вывести деньги можно только при помощи своего реального банковского счёта, а играть одновременно только в одном покер-руме. Также игрокам из Германии придётся пройти обязательную верификацию личности." #регуляторика #кнд #игры #Германия

Навстречу сегодняшнему заседанию #КСИИ с участием премьера #Мишустин 👉плохая регуляторика - по-прежнему самая главная проблема для иностранного бизнеса в РФ (хотя #гильотина приводится среди положительных примеров). "Международные компании, работающие в России, считают одной из главных проблем российского правового поля слишком частые изменения законодательства. Среди других недостатков они выделили несоответствие законодательства сложившимся условиям и выборочное применение законов. Таковы результаты ежегодного опроса иностранного бизнеса в России, проведенного компанией EY в августе–сентябре 2020."
https://www.rbc.ru/economics/19/10/2020/5f8c98199a79473b512db2da

@delo_ua разместило подробный материал сотрудника Команды поддержки реформ при Минэкономике #Украина Станислава Брус, в котором успехи в продвижении в будущих рейтингах #DB связываются в первую голову с расчисткой регуляторики. (Правда, автор путает термины ex-ante и еx-post, но направление аргументации, в целом, толковое). "....регуляторная среда огромна: по оценкам одного из проектов Мирового банка количество регуляторных актов в Украине составляет от 7 до 10 тысяч, что подтверждает сложность оценки происходящего в украинском бизнес-климате. (...) В какой-то момент вы остаетесь с регуляторными процессами, которые нельзя просто взять и отменить или принять законодательный акт, который по "щелчку" повысит вашу позицию в рейтинге. Теперь вам необходимо внедрять достаточно сложные технологические решения для того, чтобы улучшиться в рейтинге." #Всембанк #Worldbank https://delo.ua/opinions/celimsja-v-top-30-kuda-vedet-ukrainu-novyj-rejti-373931/

В книге исследователей функциональности власти Мэта Эндрюса, Ланта Притчета и Майкла Вулкока Building State Capabilities, приводится пример построения индекса, измеряющего способность государства решать задачи экономического развития. Он включает в себя множество измерений, связанных как с процессом госуправления (качество бюрократии, уровень коррупции), так и с некоторыми его результатами (эффективность правительства, верховенство права)." #индексы #books #дерегулирование https://vtimes.io/news/sokraschenie-gosudarstva-ne-panatseya

☝️ Московское отделение Ассоциации юристов России правильно указывает на необходимость ex-ante публичных консультаций - в противовес методу тыка, так полюбившемуся региональным властям: "необходимо выработать процедуры предварительного обсуждения регионами
своих противовирусных мер с бизнесом и экспертным сообществом, а не сваливать на них эти полуфабрикаты под вечер (или конец недели) по принципу "Release it early, fix it later". Этот принцип хорош для разработчиков компьютерных игр, но не для госорганов в части мер,
затрагивающих фундаментальные права и свободы человека. Нужно
тщательно анализировать потенциальный положительный эффект каждой меры
в части обеспечения их строго целевого характера (борьба с вирусом),
сопоставляя его с возможными рисками и устраняя в процессе обсуждения возможные перегибы и избыточность предлагаемых мер. Тогда не только может повыситься эффективность таких мер, но и появиться определенное
доверие к действиям государства со стороны граждан и бизнеса." #регионы #АЮР #Москва

Российская регуляторная реформа приближается к точке бифуркации: всё только начинается? или 01.01.21 благие намерения обратятся в тыкву?
Надеемся на лучшее, и посему зададимся вопросом - какие темы войдут в новую повестку регуляторики, втч на фоне #коронавирус? 👉 тематика исследований, проектов, но и студенческих/выпускных/аспирантских работ в ведущих вузах (именно выпускникам ближайших лет предстоит активно включиться в реформу).
Во-1х, важную роль сыграет междисциплинарность - к regulatory policy уже мостятся nudge, compliance и performance audit.
Во-2х, идея доказательности (evidence-based) не только объединяет как ОРВ, так и оценку политик и программ, но и сама питает новую надежду на бигдата (data-driven impact evaluation).
Далее, разнообразие инструментов регуляторики и счётных подходов звучит многообещающе для транспарентных реестров обязательных требований и wiki-образных платформ нормотворчества.
Last but not least, венчурное предпринимательство и
технологические инновации, возможно, вдохнут новую жизнь в полузабытый technology assessment и наполнят смыслами модные "регуляторные песочницы"?
Итак, наш long list перспективных тем: https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/3449630088448220/
#Smart4Future #тренды #регуляторика #tools

Агрегаторы снова под лупой регуляторов (мы, кстати, делали весной 2017 исследование, где втч прогнозировали, что доберутся рано или поздно и до такси🙈): "Агрегаторы такси раскритиковали предложение депутатов. «Считаем, что требование о регистрации агрегатора такси в каждом субъекте излишним и создающим лишь административные барьеры для ведения бизнеса. Это также противоречит самой сути агрегаторов такси, которые являются информационными сервисами и не имеют объектов производства, которые привязаны к какой-либо территории», — рассказал представитель «Ситимобила»." #такси #агрегаторы
https://www.rbc.ru/technology_and_media/20/10/2020/5f8eebc89a7947368170ac70