#ерунда #криворегуляторы "Правовая неопределенность возникла в связи с вступлением в силу 2 июля приказа #Минфин, регламентирующего компетенции таможенных органов, говорится в обращении #РАТЭК. Приказ предписывает оформлять подакцизные товары исключительно ЦАТ и руководствуясь только кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Ранее таможенники руководствовались как товарными кодами, так и описанием товаров, поясняет Гуськов. Но получилось так, что под один код с пультами попадают гаджеты для нагревания табака, представляющие собой электронные устройства, используемые для образования табачного пара, вдыхаемого потребителем (в просторечии – электронные сигареты). По словам Гуськова, из-за этого сейчас оформить ввоз в Россию пультов невозможно ни на ЦАТ (поскольку эти устройства не облагаются акцизом), ни на обычной таможне. Это может создать препятствия при осуществлении внешнеэкономической деятельности, а в отдельных случаях делает невозможным декларирование товаров, предупреждает РАТЭК Силуанова." https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2020/07/13/834501-pulti-dlya-televizorov

#Коронавирус еще не победили, а как контролировать врачей #Минздрав уже придумал:

https://www.consultant.ru/law/hotdocs/63476.html 

#КНД Видеозапись вчерашнего форума «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность. Взгляд в будущее» на площадке #РСПП, начало де-факто с ~00:19:40 https://youtu.be/QJwpCGXJrGo

☝️Ну, и как правильно заметил модератор (Дмитрий Бутрин) - незадолго до Форума КНД прошло заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, и там уже говорили о дерегулировании / снятии регуляторных барьеров. "Согласно прогнозу достижение трёхпроцентных темпов роста возможно уже в 2023 году и даже ранее. Но в длительной перспективе устойчивое сохранение экономики на такой траектории развития в принципиальном плане требует, во-первых, запуска инвестиций с максимальной локализацией производства оборудования, в том числе с использованием возможностей диверсификации оборонно-промышленного комплекса; во-вторых, перехода экономики на новую технологическую базу; в-третьих, кадровое обеспечение, включая инженерные и рабочие профессии; в-четвёртых, структурное реформирование институтов экономики, снятие регуляторных барьеров, особенно в так называемых новых областях предпринимательской деятельности.
(...) Действительно, это даст возможность для прорыва, так же как и создания новой регуляторной среды, «регуляторных песочниц», экспериментов, особенно в таких новых быстроразвивающихся сферах, как транспорт, где будет апробация, внедрение беспилотных машин и транспорта, в финансах, в госуправлении."
https://kremlin.ru/events/president/news/63635

☝️Ежегодный доклад по #КНД (совместный продукт ИГМУ #ВШЭ и Комитета
#РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности (за 2019
год).

Очередная попытка реформы и либерализации системы лицензионных и разрешительных процедур в #Узбекистан: проект Указа Президента Республики Узбекистан "О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур".
Документы есть и на русском языке.
https://regulation.gov.uz/ru/document/19957

@zakon_news, представители #Госдума в принципе настороженно относятся к любым инструментам регуляторной политики, не только к #гильотина. Потому-то там и #ОРВ толком не введена, и прилагаемые к думским законопроектам #ФЭО - в 99% случаях - пустышки.👇

Среди недостатков, которые пандемия выявила в нашей правовой системе, - административная нагрузка на бизнес. Государство в срочном порядке пытается решить проблему путем отказа от проверок. А предприниматели встревожены низкими темпами дерегулирования. Однако председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников настороженно относится к регуляторной гильотине: ее нельзя ставить во главу угла в административной реформе. Какие еще правовые вопросы в развитии законодательства поставила пандемия? Читайте интервью в июньском номере журнала «Закон».

https://zakon.ru/publication/igzakon/8263

Вице-премьер Андрей #Белоусов на недавнем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам - прямо о дерегулировании / снятии регуляторных барьеров как условие восстановления экономического роста. "Согласно прогнозу достижение трёхпроцентных темпов роста возможно уже в 2023 году и даже ранее. Но в длительной перспективе устойчивое сохранение экономики на такой траектории развития в принципиальном плане требует, во-первых, запуска инвестиций с максимальной локализацией производства оборудования, в том числе с использованием возможностей диверсификации оборонно-промышленного комплекса; во-вторых, перехода экономики на новую технологическую базу; в-третьих, кадровое обеспечение, включая инженерные и рабочие профессии; в-четвёртых, структурное реформирование институтов экономики, снятие регуляторных барьеров, особенно в так называемых новых областях предпринимательской деятельности.
(...) Действительно, это даст возможность для прорыва, так же как и создания новой регуляторной среды, «регуляторных песочниц», экспериментов, особенно в таких новых быстроразвивающихся сферах, как транспорт, где будет апробация, внедрение беспилотных машин и транспорта, в финансах, в госуправлении."
https://kremlin.ru/events/president/news/63635

Регуляторная клауза aka стабилизационная оговорка - это гут. Остается договориться, как определить (доказать), что новый НПА "ухудшает" положение инвестора. "Для всех них будет действовать так называемая «стабилизационная оговорка». Благодаря ей инвесторы получат возможность реализовывать инвестиционные проекты, основываясь на гарантии государства не применять акты, которые могут ухудшить их положение.
В рамках СЗПК государство гарантирует, что не изменит для инвестора условия ведения бизнеса в течение:
- 6 лет для ИП с объемом инвестиций не более 5 млрд рублей;
- 15 лет для ИП с объемом инвестиций от 5 до 10 млрд рублей;
- 20 лет для ИП с объемом инвестиций более 10 млрд рублей." https://kazanfirst.ru/articles/523334

Эта регуляторная #гильотина - у кого надо гильотина. Впрочем, из поста не понятно, так этот знак (новое ОТ) несет допзатраты для бизнеса или наоборот, облегчает его жизнь?👇

​​Опасные грузы не доехали до Белого дома

#Минтранс снял вопрос о гармонизации понятий опасный груз и опасный отход с рассмотрения на #КЗД Комиссии по законопроектной деятельности #ПравительствоРФ.

Причина: регуляторная гильотина, которая, как мы знаем, должна освободить бизнес от старых ненужных и новых обязательных требований.

А новый знак, который #Минтранс предложил устанавливать на транспорте к знакам #ДОПОГ ни что иное, как новое обязательное требования. Которое ниЗя.

И никого не смущает, что этой синхронизации грузов с отходами уже 5 лет ждёт бизнес, в то время, как изготовленный проект постановления Правительства РФ о лицензировании, который с подачи #Росприроднадзор и #Минприроды «дарит» новые сверхзатратные обязательствам , не нужен даже даром за амбаром.

#КНД Чтош, хорошо, что только на полгода переносят, а не на все шесть лет, как реализацию нацпроектов🙈 "Нормы закона о государственном и муниципальном контроле в случае его принятия вступят в силу с 1 июля 2021 года, а не с 1 января, при этом с 2022 года кабмин будет обязан ежегодно представлять в Госдуму и СФ сводный отчет о государственном контроле (надзоре). Соответствующие поправки поддержал в пятницу профильный думский комитет по контролю и регламенту при подготовке ко второму чтению проекта "О государственном контроле (надзоре) в РФ", входящего в пакет о "регуляторной #гильотина." https://tass.ru/ekonomika/8993219

Исключения для #ОРВ есть не только в #РФ, но и в #США #US, для т.н. independent agencies. Автор материала предлагаeт путь их постепенного вовлечения в орбиту "методологического" влияния Управления информации и регуляторных вопросов Белого Дома (OIRA). But that’s not how it works for regulation. Most agencies must analyze their regulations in light of the problems they’re trying to solve, the costs and benefits of their proposals, and alternative approaches. There is a special list of “independent regulatory agencies,” including the Securities and Exchange Commission, Federal Trade Commission, and, yes, the Consumer Financial Protection Bureau, that are exempt from these analytical steps. This special list also places these agencies behind a firewall—their regulatory analysis is not reviewed by the Office of Information and Regulatory Affairs (#OIRA), the government’s expert in these analytical techniques. (...) A new idea is negotiation. Under my proposal, the president would direct OIRA to negotiate with these agencies to bring their regulatory analysis in line with best practices while respecting the independence given to them by Congress. If it seems odd that OIRA would negotiate with an agency, it’s actually a bipartisan practice. https://thehill.com/blogs/congress-blog/politics/507523-we-need-a-bespoke-approach-to-independent-agency-regulations

#регионы Раз уж все каналы последнюю неделю постят о #ДВ, #Хабаровск и #Фургал, заглянем в тамошние медиа - как издалека им видится "московская" #гильотина? И, вот, шершавым языком плаката на пальцах объясняется, что же она даст бизнесу в случае успеха: "Предприниматели готовы. Все как один. Только с одним условием. Государство объяснит правила, по которым можно кормить, одевать и развлекать. А с этим у нас, как известно, всё очень и очень запущено. Таких издержек на выполнение различных регуляторных обязательств как в России нужно ещё поискать. При самых оптимистичных подсчётах средний и малый бизнес теряет на выполнении всех требованиях СНиПов, пожарных и СЭС свыше 25% своих доходов. Прибавьте к этому налоги, и сразу становиться понятно, почему далеко не все выдерживают этот «предпринимательский рай». Все пытаются «ужаться», оптимизироваться, да и что греха таить «договориться на прямую», потому как различных требований и актов настолько много, что все их выполнить просто не возможно." https://vostokmedia.com/comment/aleksandr-kiktenko/17-07-2020/staroe-otrezhem-novoe-prishiem

☝️продолжая вчерашний сюжет о взгляде на #гильотина из #регионы, двинемся с ДВ на запад - в Сибирь - и тут, на примере здравоохранения, слышим полный скепсиса ответ на поставленный вопрос, сработали ли "регуляторная гильотина"? Конечно, сфера огосударствлена и даже в профильной Рабочей группе как раз частный бизнес в меньшинстве - откуда тогда ждать изменений? https://youtu.be/x9035i2qUxg

Отметим, что бизнес выражал опасения по поводу того, что реформа может затянуться. При этом они были связаны даже не с законом о госконтроле, а со скоростью актуализации обязательных требований. Напомним, регуляторная #гильотина предусматривает пересмотр предъявляемых к бизнесу обязательных требований и отсечение устаревших и дублирующих норм. Пока, по данным #РСПП, актуализованы требования только для 56% видов контроля (см. “Ъ” от 15 июля). При этом сдвигать сроки запуска «гильотины» не планируется: согласно опубликованной вчера итоговой версии второго законопроекта реформы КНД — об обязательных требованиях, новый механизм должен «сработать», как и было запланировано, 1 января 2021 года. Проект закона N 851072-7 "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
- https://sozd.duma.gov.ru/bill/851072-7 и https://www.kommersant.ru/doc/4423711

@rt_russian пишет о проекте обновленных правила общепита, разработанных Роспоотребнадзором (да-да, тот самый омлет из речи #Медведев в январе 2019). Впрочем, в @rbk_news президент ФРИО Игорь Бухаров, говорит, что с бизнесом их #Роспотребнадзор де не обсуждал. Что же, до 6 августа у бизнеса есть возможность вывалить свои замечания в ходе публички, а потом проект пойдет в #МЭР на заключение об #ОРВ: https://regulation.gov.ru/p/106077

Проект о «регуляторных песочницах» может быть принят во втором и сразу третьем чтении уже завтра. При этом помимо юридико-технических правок депутаты комитета экономической политики Госдумы предложили значительно расширить сферу применения проекта. Из рекомендуемой к принятию таблицы поправок к проекту следует, что помимо медицины, транспорта, дистанционной торговли, финансового рынка, архитектуры и строительства, промышленности действие проекта распространится на сельское хозяйство.👇

🔹Законопроект об экспериментальных правовых режимах (ЭПР) доработан ко второму чтению.

🔹Госдума вернулась к исходной инициативе о практически неограниченном пространстве проведения правовых экспериментов: предполагается, что помимо обозначенных семи сфер применения ЭПР решение об их расширении будет принимать правительство.

🔹Проект о «регуляторных песочницах» может быть принят во втором и сразу третьем чтении уже завтра. При этом помимо юридико-технических правок депутаты комитета экономической политики Госдумы предложили значительно расширить сферу применения проекта. Из рекомендуемой к принятию таблицы поправок к проекту следует, что помимо медицины, транспорта, дистанционной торговли, финансового рынка, архитектуры и строительства, промышленности действие проекта распространится на сельское хозяйство.

🔹Законопроект разработан Минэкономразвития России совместно с предпринимательским и экспертным сообществом, одобрен рабочей группой «Нормативное регулирование» организации «Цифровая экономика» и включен в перечень приоритетных вех федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика РФ».

#цифроваяэкономика
#нормативноерегулирование

https://bit.ly/2OBXcJg