Комиссия по Регуляторике
1.9K subscribers
423 photos
14 videos
162 files
3.7K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
#биополитика #ЗОЖ #Опора обратилась в #Минфин с замечаниями к новым поправкам в закон о регулировании алкогольного рынка. Одна из них допускает «производство и оборот алкогольной продукции только в потребительской упаковке, обеспечивающей возможность визуального определения факта ее вскрытия» (...) член совета директоров Московской пивоваренной компании Ольга Аверьянова признает, что контролирующие органы могут прочитать это положение по-разному. «Если это касается лишь вида укупорки, как утверждает Минфин, то под запрет может попасть продукция с закручивающимися металлическими пробками и закручивающимися пробками для #пиво в пластиковых бутылках, а если же речь идет об упаковке исключительно в потребительскую тару, то производство разливного пива действительно может пострадать», – считает она. Судя по тому, что эта поправка двояко толкуется бизнесом, вероятно, она будет предложена в новой редакции при доработке законопроекта, соглашается представитель Минфина. По его словам, сейчас документ направлен в Аналитический центр при правительстве для рассмотрения рабочей группой по регуляторной #гильотина. https://www.vedomosti.ru/business/articles/2020/07/22/835178-biznes-predupredil
tobacco_retro.docx
41.8 KB
С 28 октября по 25 ноября проходил этап публичного обсуждения в треке ОФВ закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма ..." (точнее, его части).
Однако и представители ритейла, и табачной индустрии отмолчались (в сводке #Минздрав - нули), так что последний теперь вполне может утверждать и в паблике, и на совещаниях, что с действующими регуляциями "все путём".💁‍♂️
Из прикреплённого☝️ файла следует, что на ретро-оценку закон предлагали и в 2018 (#РСПП и #ОПОРА), и в 2019 (#АКОРТ), но #МЭР России оба раза справедливо указывал на отсутствие цифр и расчётов в обоснованиях ассоциаций. Всё же, часть закона "проскользнула" в итоговый список на ОФВ-2020; тем более разочаровывает сейчас вялое участие бизнеса, после двух лет усилий лоббистов.
Может, бизнес-ассоциации собираются направить позиции напрямую в Департамент регуляторной политики Минэка? Но если обратититься к утвержденной схеме ОФВ, то эти позиции ожидаются именно на этапе публички, а не этапе подготовки заключения! #GR #ОФВ
Комиссия по Регуляторике
15 января 2020 г. в рамках Гайдаровского форума -2020 состоится экспертная дискуссия «Гильотина и реформа контрольно-надзорной деятельности: итоги и взгляд в будущее». Участники: Марина Блудян, первый вице-президент Общероссийской общественной организации…
Долго гадали, как же будут продвигать в паблике результаты "регуляторной гильотины" в количественном ключе? Сюжет с влиянием на экономический рост, похоже, отложили в долгий ящик. В итоге было сказано об 1/3 отменённых и о 2/3 измененных норм, но какие из этих регуляций какие затраты индуцировали для адресатов регулирования? Определенные цифры экономии называют - и М.Блудян по кафедре МЧС, и М.Решетников по кафедре Минтранса (выступление в Совфеде 25.12.20) - но как они были рассчитаны? Где можно посмотреть формулу и датасет? Как это соотносится с макроэкономическими индикаторами - выручка / инвестиции / налоговые сборы в отраслях?
Возможно, неочевидным позитивным результатом стало вовлечение бизнеса в обсуждение регуляций, переход к модусу "диалог" от модуса "борьба" (и в этом смысле - отвечает идее делиберативной демократии). Но дальнейшее обсуждение новых норм / отмена старых станет лишь  тогда продуктивным, если будет соблюдаться не только принцип transparency & access, но и принцип evidence-based.
В конце сессии хорошую идею озвучил президент ТПП C.Катырин, что нужно больше использовать онлайн-форматы для привлечения предпринимателей к обсуждению регуляторной политики, лучших практик обсуждения проектов НПА, имплементации "гильотинных" законов.
"Комиссия по регуляторике" планирует провести 4 февраля zoom-завтрак на тему результатов и перспектив гильотины; анонс разместим в канале после 25 января. #ГайдарФорум #ТПП #ОПОРА #EvidenceBased #Григоренко #Решетников
Видеозапись сессии см.: https://gaidarforum.ru/ru/program/1023/
ТАСС собрал с бизнес-ассоциаций мнения насчет гильотины, но почему-то пропустил РСПП и ТПП🤨
"советник уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Антон Свириденко, требования к общепиту стали короче в пять раз, в том числе исчезли нормы о мойке посуды ветошью, другие излишние вещи. Также, по его словам, улучшилась ситуация с требованиями, например, в транспортной сфере, сфере технического надзора. "Однако правительство России оставило 1 275 актов - это то, что не успели пересмотреть, надо в этом году продолжить пересмотр", - отметил он. #гильотина #опора #ПартияРоста https://tass.ru/ekonomika/10501025
Доводя до логического конца тезис Александра Калинина: именно регуляторная реформа, а не - обнять и плакать! - хаотичные идеи, отштукатурить фасад там, залатать прохудившиеся трубы здесь, и даст через 2-3 года зримый эффект - для занятости, для роста зарплат, для инвестпривлекательности юрисдикции. #ОПОРА #регуляторика
@rgrunews пишет о том,
что налоговые органы могут получить право блокировать имущество должников в оперативном порядке - сейчас это возможно только по результатам проверки.
По словам президента "ОПОРы России" Александра Калинина, подобные инициативы должны проходить процедуру оценки регулирующего воздействия. "Ограничения ведь могут касаться и товарно-материальных ценностей, а для торговых компаний это основной оборотный капитал. Как только такая мера будет введена, для банков она станет сигналом для отзыва кредитных линий, овердрафтов", - пояснил он.
#ФНС #ОПОРА #ОРВ
Конечно, голосование на пеньках, описанное А.Небольсиным из ОПОРЫ в прикрепленном тексте - это никуда не годится. Но и Союз пивоваров годами не вкладывался в расчеты, мы не раз писали об этом в канале (тэг #пиво) еще с 2020; вот и пришла расплата; членов РГ и Подкомиссии не просто же обзванивали с просьбой проголосовать за маркировку - им (уж части из них точно) еще и присылали материалы со счетными аргументами📲

Наивный вопрос к акционерам пивных компаний: если все так ужасно, не проще ли было вложить 0.1-0,2% от потенциальных потерь в разработку своей счетной, доказательной и проверяемой аргументации?
И вишенка на торте: профукавшие всё отраслевые джиарщики теперь советуют продать бизнесы (со значимым дисконтом, надо полагать?).
Ну да - корова ушла, так и подойник оземь (с)

#гильотина #опора #маркировка #пиво
https://profibeer.ru/law/aleksej-nebolsin-vlast-absolyutno-otvernulas-ot-pivovarov-i-vyzhit-v-etoj-situaczii-poluchitsya-ne-vsem/
Старая, добрая, проверенная заплачка про повышение цен.

Эксперты из Опоры, спойлер для вас: термин «стоимость» вообще-то предполагает доказательные количественные расчеты 👉средний чек за поездку известен, сколько в среднем в год берут такси (частота) - тоже; в чем проблема смоделировать дельту и вынести в паблик? (Ах, да, все де «посчитано» и «показано на совещании в ФОИВе»).

«Эксперты из «Опоры России» при этом указывают на возможные негативные экономические и правовые риски от принятия законопроекта. В их числе:
- повышение стоимости услуг легкового такси для более чем 20 млн пользователей услуги легкового такси в России;
- уход в тень 1 млн самозанятых водителей такси, работающих на арендованном транспорте;
- социальную напряженность от введения дополнительного к ОСАГО обязательного вида страхования.»
#опора #осаго #такси #болтология
https://www.autonews.ru/news/6474c5d69a79470e0682e725?
Респект МЭР России: своевременно открыли комментарии по проекту нового регламента - несмотря на то, что там только критика скандального пункта по согласованию отрицательных заключений ОРВ; и обещают учесть замечания бизнеса и экспертов.

Из грустного: надо так понимать, что РСПП, Деловой России и Опоре все равно было, будут далее отрицательные заключения размещаться или нет на regulation? Или решили сыграть в «безбилетника», и пусть другие шкуру на кон?
#ПП851 #ТПП #РССП #ДР #Опора #МЭР #ОРВ