С коллегами из #Татарстан обсудили ситуацию с обращением с отходами. Рабочая встреча с депутатами Госдумы от республики Ильёй Вольфсоном, Маратом Нуриевым и руководителем регионального оператора Евгением Чекашовым.
Вопросы вывоза и утилизации ТКО не относятся к полномочиям нашего комитета, но часть пути мусора от квартиры и далее, а именно путешествие до контейнерной площадки, — всё же вопрос ЖКХ. И здесь тоже есть проблемы именно на стыке работы региональных операторов, управляющих компаний, органов местного самоуправления. Для жителей эти проблемы выглядят как невывезенный мусор и отвратительно содержащиеся контейнерные площадки.
Вопрос по содержанию контейнерных площадок четко не урегулирован. По закону их содержит собственник, т.е варианты разные: это могут быть и УК, и жители и муниципалитет. Периодичность вывоза ТКО не везде адекватна, т.е необходим пересмотр нормативов там, где их явно недостаточно.
Не лишним было бы установить и более понятный контроль за происходящим на площадках. Это могут быть видеокамеры для фиксации всего происходящего: работы регоператора, появления несанкционированного мусора со стороны юрлиц и граждан (строительный или крупногабаритный мусор в контейнеры для ТКО, например). Не лишним такой контроль был бы и в частном секторе, и в СНТ, где, прямо скажем, оплата за вывоз ТКО не так хорошо налажена.
Конечно, если говорить о наведении порядка, то надо посмотреть ещё и на меру ответственности за нарушения в этой сфере. Например, ответственность регоператоров за качество работы не такая высокая, а штраф за транспортировку ТКО без соответствующей лицензии (т.е без конечного пункта назначения) — всего пару тысяч рублей с КАМАЗа. Да и нашей ответственности за нарушения тоже нет.
Если поднимать вопрос перехода с оплаты по нормативу на оплату по фактическому объёму мусора, что вроде бы логично на первый взгляд, то непременным условием этого является закрытие контейнерных площадок для доступа третьих лиц. Мы можем думать об этом пока только при строительстве новых объектов. В любом случае, будущее за этим подходом.
В общем, думаем. Запросим мнения и идеи от регионов, участников рынка. Завтра утром обсудим это с министром строительства.
Знаю, сейчас в комментариях будет много реплик на тему полигонов, сортировки, непосредственно вывоза и т.д, но профильные комитеты и министерства по этим вопросам иные, и они здесь более профессионально подготовлены. А эмоции мои в этой части мало отличаются от ваших.
#ТКО #мусор #ГосударственнаяДума
Вопросы вывоза и утилизации ТКО не относятся к полномочиям нашего комитета, но часть пути мусора от квартиры и далее, а именно путешествие до контейнерной площадки, — всё же вопрос ЖКХ. И здесь тоже есть проблемы именно на стыке работы региональных операторов, управляющих компаний, органов местного самоуправления. Для жителей эти проблемы выглядят как невывезенный мусор и отвратительно содержащиеся контейнерные площадки.
Вопрос по содержанию контейнерных площадок четко не урегулирован. По закону их содержит собственник, т.е варианты разные: это могут быть и УК, и жители и муниципалитет. Периодичность вывоза ТКО не везде адекватна, т.е необходим пересмотр нормативов там, где их явно недостаточно.
Не лишним было бы установить и более понятный контроль за происходящим на площадках. Это могут быть видеокамеры для фиксации всего происходящего: работы регоператора, появления несанкционированного мусора со стороны юрлиц и граждан (строительный или крупногабаритный мусор в контейнеры для ТКО, например). Не лишним такой контроль был бы и в частном секторе, и в СНТ, где, прямо скажем, оплата за вывоз ТКО не так хорошо налажена.
Конечно, если говорить о наведении порядка, то надо посмотреть ещё и на меру ответственности за нарушения в этой сфере. Например, ответственность регоператоров за качество работы не такая высокая, а штраф за транспортировку ТКО без соответствующей лицензии (т.е без конечного пункта назначения) — всего пару тысяч рублей с КАМАЗа. Да и нашей ответственности за нарушения тоже нет.
Если поднимать вопрос перехода с оплаты по нормативу на оплату по фактическому объёму мусора, что вроде бы логично на первый взгляд, то непременным условием этого является закрытие контейнерных площадок для доступа третьих лиц. Мы можем думать об этом пока только при строительстве новых объектов. В любом случае, будущее за этим подходом.
В общем, думаем. Запросим мнения и идеи от регионов, участников рынка. Завтра утром обсудим это с министром строительства.
Знаю, сейчас в комментариях будет много реплик на тему полигонов, сортировки, непосредственно вывоза и т.д, но профильные комитеты и министерства по этим вопросам иные, и они здесь более профессионально подготовлены. А эмоции мои в этой части мало отличаются от ваших.
#ТКО #мусор #ГосударственнаяДума
Совместное заседание нашего Комитета и Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
Форма совместных расширенных заседаний комитетов с приглашением профильных министерств и ведомств используется нами регулярно. Коллеги откликнулись на наше предложение взяться совместно за тяжелейшие темы. Утилизация строительных отходов, содержание контейнерных площадок, модернизация очистных сооружений в связке с сохранением Волги и Байкала, обеспечение чистой питьевой водой.
По некоторым вопросам у нас есть предложения, где-то уже даже законопроекты. Чуть подробней остановлюсь на первых двух.
Предлагаем законодательно ввести понятие «отходы строительства и ремонта». На уровне субъектового законодательства отрегулировать деятельность по их транспортировке. Сегодня зачастую контейнерные площадки завалены отходами ремонтных работ, в т.ч и негабаритными. Одно дело, когда это приносят жители, другое — соседние магазины и офисы.
Отдельный вопрос — содержание самих контейнерных площадок. Вроде и тариф на вывоз ТКО не назовешь низким, вроде собираемость на нормальном уровне, а вокруг контейнеров почти всегда мусор. Сейчас в разных случаях за содержание контейнерной площадки, а то и за разные её части, отвечают разные организации — УК, муниципалитет, регоператор. Это приводит к тому, что мы видим — перенакопление мусора, плохое состояние и содержания контейнеров, и прилегающей территории. Есть разный региональный опыт, в том числе и положительный (Казань, Москва, Белгород) по решению этой проблемы, попробуем обобщить его для подготовки системных решений.
Конечно же, представитель РЭО тут же предложил выделить 60 млрд. рублей на недостающие по стране контейнеры, но я бы оставил это без комментариев. Для начала неплохо бы саму систему настроить, а то уже пятый год реализации пошёл.
Что касается строительных отходов, зачастую оказывающихся в лесах, полях или на обочинах дорог, то здесь мы предлагаем следующее. Сегодня штраф за несанкционированную (бездоговорную) перевозку строительного мусора составляет 2-3 тыс. рублей для физлиц и для ИП это 30-50 тысяч. При этом, стоимость утилизации одной грузовой машины строймусора от 10 до 30 тысяч. Очевидно, штрафные санкции должны быть такими, чтобы выгоднее было утилизировать исключительно по закону. Подготовим такой законопроект и предложим к рассмотрению.
По «Чистой воде» и очистным сооружениям ситуация более сложная. Здесь требуется жесткий контроль за проектированием и строительством уже начатых объектов, а также более тщательный и системный подход к формированию новой госпрограммы. Ведущая роль здесь будет у коллег из Комитета по экологии, а мы подключимся в своей строительной части.
Полная запись заседания доступна на сайте Госдумы — https://duma.gov.ru/multimedia/video/events/109716/.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #экология #ЧистаяВода #ОчистныеСооружения #ТКО
Форма совместных расширенных заседаний комитетов с приглашением профильных министерств и ведомств используется нами регулярно. Коллеги откликнулись на наше предложение взяться совместно за тяжелейшие темы. Утилизация строительных отходов, содержание контейнерных площадок, модернизация очистных сооружений в связке с сохранением Волги и Байкала, обеспечение чистой питьевой водой.
По некоторым вопросам у нас есть предложения, где-то уже даже законопроекты. Чуть подробней остановлюсь на первых двух.
Предлагаем законодательно ввести понятие «отходы строительства и ремонта». На уровне субъектового законодательства отрегулировать деятельность по их транспортировке. Сегодня зачастую контейнерные площадки завалены отходами ремонтных работ, в т.ч и негабаритными. Одно дело, когда это приносят жители, другое — соседние магазины и офисы.
Отдельный вопрос — содержание самих контейнерных площадок. Вроде и тариф на вывоз ТКО не назовешь низким, вроде собираемость на нормальном уровне, а вокруг контейнеров почти всегда мусор. Сейчас в разных случаях за содержание контейнерной площадки, а то и за разные её части, отвечают разные организации — УК, муниципалитет, регоператор. Это приводит к тому, что мы видим — перенакопление мусора, плохое состояние и содержания контейнеров, и прилегающей территории. Есть разный региональный опыт, в том числе и положительный (Казань, Москва, Белгород) по решению этой проблемы, попробуем обобщить его для подготовки системных решений.
Конечно же, представитель РЭО тут же предложил выделить 60 млрд. рублей на недостающие по стране контейнеры, но я бы оставил это без комментариев. Для начала неплохо бы саму систему настроить, а то уже пятый год реализации пошёл.
Что касается строительных отходов, зачастую оказывающихся в лесах, полях или на обочинах дорог, то здесь мы предлагаем следующее. Сегодня штраф за несанкционированную (бездоговорную) перевозку строительного мусора составляет 2-3 тыс. рублей для физлиц и для ИП это 30-50 тысяч. При этом, стоимость утилизации одной грузовой машины строймусора от 10 до 30 тысяч. Очевидно, штрафные санкции должны быть такими, чтобы выгоднее было утилизировать исключительно по закону. Подготовим такой законопроект и предложим к рассмотрению.
По «Чистой воде» и очистным сооружениям ситуация более сложная. Здесь требуется жесткий контроль за проектированием и строительством уже начатых объектов, а также более тщательный и системный подход к формированию новой госпрограммы. Ведущая роль здесь будет у коллег из Комитета по экологии, а мы подключимся в своей строительной части.
Полная запись заседания доступна на сайте Госдумы — https://duma.gov.ru/multimedia/video/events/109716/.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #экология #ЧистаяВода #ОчистныеСооружения #ТКО
В зависимости от ситуации в регионе, будет использоваться один из следующих сценариев:
— инфраструктура сбора ТКО передаётся органам местного самоуправления;
— ответственность за состояние площадок передаётся региональным операторам;
— региональные власти смогут субсидировать муниципалитетам строительство и содержание контейнерных площадок.
При передаче функционала региональным операторам, будет заключаться соглашение, в котором будут определены вопросы выделения земли, учёт расходов, порядок передачи новых контейнерных площадок в муниципальную собственность. Предполагается, что в каждом регионе будет создан специальный реестр контейнерных площадок, все вместе они составят федеральную информационную систему. Это поможет оперативно определять необходимость строительства новых площадок и планировать их строительство заранее.
#ГосударственнаяДума #ТКО #законопроект
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM