О поправках к Конституции

Рабочая группа по подготовке поправок к Конституции удивила нас своей скорость и всего за пару заседаний подготовила проект поправок, который вчера был внесен Президентов в Думу.

Судя по широте охвата, очевидно, что поправки нацелены не только не политический транзит сам по себе, но и имеют целью закрепить текущую социальную организацию общества.

Пенсии. Так в новой редакции статьи 71 будет закреплен принцип солидарного формирования пенсионных накоплений, что ставит крест на мечтах либерального блока о пенсионной реформе.

Международное право. Несмотря на то, что ожидался более радикальный подход к взаимоотношению международного права и Конституции, все ограничилось лишь закреплением уже сложившихся вещей. Статья 79, теперь прямо закрепляет позицию КС по делу Маркина о приоритете Конституции над решениями международных органов, таких как ЕСПЧ. Однако эта норма будет иметь более серьезные последствия для любого международного органа. Правда необходимо отметить, что в связи с ранее высказанной позицией КС, лишь КС может решать вопрос о противоречии решения международного органа Конституции, поэтому это будут штучные решения, а не повальное неисполнение.

Президент. Полномочия Президента изменились слабо, за исключением того, что теперь почти все назначения производятся с согласия Совета Федерации. Очевидно, что такая система будет висеть цепями на будущих президентах, сдерживая их кадровую политику.
В отношении судей подтвердилось то, о чем мы писали ранее отрешение их от должности возможно только за проступок.

СФ и ГД. Официально закрепляется президентская квота по назначению 10% членов СФ. Значительно усилятся роль российского парламента, так он теперь утверждает всех министров. Однако, несмотря на это, Президент сохранит право распустить Думу, в случае если она трижды не утвердит кандидатуру премьер-министра. В целом очевидно, что российский парламент в пост-путинскую эпоху будет играть куда большую роль чем сейчас.

Конституционный Суд. Роль КС усилилась не сильно, так Президент сможет отправлять не принятые законы на его рассмотрение только если парламент преодолеет вето Президента. Но зато теперь КС по запросу Президента сможет рассматривать вопрос о конституционности законов субъектов федерации до их принятия.

Госслужба и должностные лица. То, что бросается в глаза, так это тотальный запрет для госслужащих и должностных лиц иметь гражданство или вид на жительство в ином государстве. Введение этой нормы можно только приветствовать, так как она поможет отсечь лиц с двойной лояльностью.

Госсовет. Многие ждали, что поправки к Конституции закрепят роль Госсовета, однако этого не произошло. Он упоминается только в ст.83 п. ж1. При этом формирование Госсовета находится полностью в руках Президента, как и сейчас. Что на наш взгляд делает его маловероятным место для ухода Путина, так как он может быть смещен оттуда в любое время.
При этом, функции Госсовета ужасно схожи с президентскими. Так он осуществляет "обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти" и "определяет основные направления внутренней и внешней политики государства". При этом необходимо отметить, что ст.80, где такие функции уже сейчас закреплены за Президентом, остается нетронутой.
В целом что такое Госсовет пока не ясно, но очевидно, что он будет играть такую важную роль, какую ему приписывали многие комментаторы.

Вывод. В целом поправки явно не оправдали ожиданий публики, разогретой инсайдами о грядущем транзите. Госсовет оказался не новым Политбюро, а еще одним бюрократическим органом. Скорее всего его статус не сильно изменится по сравнению с сегодняшним.
Остальные поправки, как и ожидалось ставят своей целью как можно сильнее ограничить самостоятельность будущих Президентов, которые во многом утратят полный контроль над формирование кабинета министров, в том числе силового блока.

#право #Конституция

Поправки к Конституции прошли первое чтение

Судя по данным СОЗД, сегодня проект поправок к Конституции был принят в первом чтении.
Что интересно, так это то, что депутаты решили установить срок представления поправок в 15 дней - стандартный срок в соответсвии со ст. 119 п.5 Регламента ГД, хотя могли большинством голосов установить любой другой срок.

Судя по всему, поправки хотят принять с соблюдением всех возможных правил, для того, что бы не подорвать из легитимность. В таком случае, окончательное принятие поправок и их направление Президенту следует ожидать где-то в апреле.

При это, судя по заявлению председателя комитета по госстроительству существует существенная вероятность, что во время рассмотрения поправок во втором чтении в них все таки будут добавлены определённые изменения усиливающие роль парламента по отношению к правительству.

С учётом того, что принятие поправок не требует проведения референдума, проведение всенародного голосования может выглядеть странно. Однако не стоит забывать, что в соответсвии с ст.6 п.5 пп. 10 ФКЗ «О референдуме» на референдум не могут выноситься вопросы, отнесённые Конституцией и ФКЗ к исключительной компетенции федеральных органов власти. При этом, согласно ст. 71 п.а Конституции, ее принятие и изменение находится в исключительном ведении федеральных органов власти, т.е. вынесение такого рода вопросов на референдум изначально не возможно.

Зачем же тогда всероссийское голосование? Затем, за чем и дотошное соблюдение процедуры. Голосование, хоть и не является обязательным, придаст легитимность поправкам и сделает из отмену или изменение будущей властью чересчур затратным делом.

#конституция #право

💥💥💥Ну что, вот и адекватная позиция по поправкам к Конституции. Константин #Малофеев - не только успешный предприниматель, но и очень крутой юрист. Краткое содержание того, что сегодня было сказано:

Преамбула - дух Конституции. По большому счету, государство наше живет так, как это прописано там. Сейчас это, мягко, говоря, не наш по духу документ. Преамбулу необходимо менять.

«Многонациональный народ - это фикция» - Малофеев. Очевидная для всех вещь теперь озвучивается не только на кухнях, более того звучит как конкретное замечание по содержанию Конституции.

Далее идут конкретные предложения, которые в обязательном порядке должны быть учтены при формировании пакета поправок:

В Преамбулу обязательно должны быть добавлены Традиционные нравственные ценности - основа, без которой невозможно формировать устойчивое общество.

В Преамбуле должно появиться слово «русский» (его там нет, Карл!). По крайней мере в качестве указания языка и культуры, объединяющих в единой целой всю страну.

Необходимо добавить пункт о том, что «Семья - союз мужчины и женщины». Так просто и так важно. Привет Венгрии, оплоту правого консерватизма в Европе.

Ценность многодетности, приумножения семьи должна также быть закреплена в Преамбуле. Единственный способ сохранить России - приумножить и сохранить ее народ. Сюда же относится необходимость правильного воспитания, а не развращения подростков и детей.

В Преамбуле должны появиться такие слова, как Вера в Бога, добро и справедливость. Сейчас их там нет.

Наконец, в документе должно быть закреплено правопреемство современной России не только в отношении Советского Союза, как сейчас, но и Российской Империи. Наша история началась не в 1991 и не 1917 году. Мы - наследники величайшего государства последних двух тысячелетий, и если мы хотим сохраниться как народ и страна, мы просто обязаны с гордостью говорить об этом.

И все это называется #КонституцияРусскойМечты

За это, собственно, и топим.

Подробнее: https://www.youtube.com/watch?v=2FZfsvyrerk

Последние поправки в Конституцию: Всероссийское голосование, местное самоуправление и преамбула

И так сегодня Крашенинников и Клишас внесли последние поправки для рассмотрения комитетом ГД по законодательству и государственному строительству перед вторым чтением, посвящённые местному самоуправлению и всероссийскому голосованию. Сегодняшнее заседание комитета прошло так же как и в прошлый разы, данные поправки были рекомендованы к принятию в полном объеме, а все альтернативные поправки отклонены.

МСУ. Поправки в отношении МСУ закрепляют в Конституции ряд положений ранее закреплённых в законе о местном самоуправлении, однако самым интересным является право органов государственной власти участвовать в формировании органов местного самоуправления, что означает окончательное встраивание органов МСУ в общую структуру государственных органов власти.

Всероссийское голосование. Не менее интересными являются и вопросы Всероссийского голосования. Так, несмотря на то, что ранее Президент заявлял, что может не подписать закон в случае негативного исхода голосования, поправки предусматривают, что голосование произойдёт уже после вступления поправок в силу, т.е. уже после их подписания Президентом. Так же внесёнными поправками устанавливается порядок организации голосования.

Преамбула. В данных поправках отсутствуют какие-либо предложения касаемо преамбулы, что говорит о том, что изменений в неё не будет. Это сегодня подтвердил и сам Крашенинников. все это полностью совпадает с тем прогнозом, который мы давали в начале всей эпопеи с поправками ко второму чтению.
В связи с этим может лишь вызывать сожаление, что русские люди предпочитают верить анонимным инсайдам, а не официальным документам, повесткам заседаний и заявлениям, что конечно же является одной из причин текущего положения.

Вывод. Однако, в целом мы можем сказать, что все поправки предложенные ко второму чтению так же оправдали наши изначальные ожидания. Указанные поправки направлены на обеспечение транзита власти и сохранение текущего статуса кво. Так, по мимо ослабления власти будущего Президента, подавляющее большинство остальных норм, включая неприкосновенность бывших Президентов, уже содержится в действующем законодательстве. Поднятие их на конституционный уровень является лишь гарантией от их изменения будущей властью, но не более того.

#право #Конституция

Анонимные видео с бюллетенями, будучи выложенными в открытый доступ после голосования, покажут минимальное число избирателей, которые в ходе ЭГ выступили против поправок — или же поддержали их. Если окажется, что этих видео больше, чем электронных голосов, зафиксированных ЦИК — значит, у кого-то проблемы с математикой.

В ближайшее время я вернусь к этой теме уже более предметно. #ЭГ #голосование #Конституция #видеопруф

Наконец, четвёртый ролик — наверное, единственный сколько-нибудь смешной из всех. Видимо, авторы рассудили, что лучший способ прорекламировать поправки — убедить людей, что без их участия в Конституцию протащат чёрт знает что. Самоуверенный парень приходит домой и кладёт на стол новенький паспорт. "Внимательно всё проверил?" — спрашивает отец. "Да зачем?" — лениво бросает сын. Мать раскрывает паспорт и зачитывает шокирующие факты о сыне, которые немедленно воплощаются в жизнь: женское имя, национальность — эльф, судимость и шестеро детей. "Мало приятного, если в главном документе напишут не то, что ты хочешь" — подытоживает закадровый голос и призывает сами знаете к чему. Если не вдумываться, сделано задорно. Но если подумать, то мы все как раз и находимся в положении этого парня — и именно авторы поправок вписывают в главный документ то, о чём их никто не просил. А поправки подобны эльфийским ушам и непонятным наколкам.

Почему голосование по поправкам в Конституцию — не что иное, как очень дорогой социологический опрос? В нашем эфире — ответ политтехнолога Павла Дубравского и комментарий политолога Ильи Дорханова. Стрим целиком смотрите здесь.

Поправка об идеалах предков и вере в бога: зачем она власти, обсуждали с политтехнологом Павлом Дубравским и политологом Ильёй Дорхановым.