Приняты поправки об ограничении расходов регионов и муниципалитетов на ГЧП-проекты

#законодательство #legal_alert #финансирование #ГЧП #лигал_алерт

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект о внесении изменений в бюджетное законодательство и отраслевые законы, которым, среди прочего, ограничивается возможность субъектов и муниципальных образований по финансированию концессионных соглашений и СГЧП (СМЧП).

📍 Ежегодный объем расходов бюджета регионов (муниципалитетов), направляемый на исполнение обязательств по концессионным соглашениям (в размере платы концедента, капитального гранта), СГЧП (СМЧП), а также договорам лизинга (по уплате лизинговых платежей) не должен превышать 10 % утвержденного общего годового объема доходов данного субъекта (муниципалитета).

◽️ Данное ограничение действует только в отношении регионов и муниципалитетов, являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

🕐 Ограничение не будет распространяться на соглашения, заключенные до 1 января 2025 года.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🌎 Принят законопроект о ГЧП в космосе

#законодательство #legal_alert #концессия #СГЧП #космическая_сфера #лигал_алерт #ГЧП_в_космосе

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект, направленный на обеспечение применения механизмов ГЧП в космической сфере. Подробнее о законопроекте, внесенном на рассмотрение Госдумы, мы рассказывали здесь.

📎 В окончательной редакции в законопроект внесены следующие уточнения:

🔹 Дополнено понятие космических объектов: к ним относятся не только технические устройства, предназначенные для функционирования в космическом пространстве, включая космические аппараты, но и средства доставки таких устройств (и их части).

🔹 Публичным партнером по СГЧП, заключаемым в отношении объектов космической инфраструктуры, может быть только Российская Федерация.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП (СМЧП) космических аппаратов и объектов наземной космической инфраструктуры, относящихся к спутниковым навигационным системам, являющихся государственной или муниципальной собственностью, эксплуатируемых:
◽️ федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления;
◽️ подведомственными им учреждениями;
◽️ Роскосмосом или его организациями.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП объектов космической инфраструктуры и космической техники (ее компонентов), являющихся государственной собственностью и эксплуатируемых:
◽️ уполномоченным органом по космической деятельности или его организациями;
◽️ федеральным органом исполнительной власти по обороне или подведомственными ему бюджетными и казенными учреждениями.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

✍🏻 В Госдуму внесен законопроект об изменении закупочного законодательства

#законодательство #legal_alert #офсет #лигал_алерт

📑 В Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в закупочное законодательство, необходимость которых авторы законопроекта связывают со «структурной перестройкой экономики».

📎 В частности, законопроектом расширяется применение офсетных контрактов, а именно:

◽️ офсеты теперь можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Законопроект о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов принят в третьем чтении

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП #ГЧП_в_промышленности

📑 Законопроект, позволяющий реализовывать проекты ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся на момент заключения соглашения в собственности частного партнера, принят в третьем чтении.

📍Ранее команда P&P Unity подробнее рассказывала о предлагаемых изменениях, ознакомиться с обзором можно здесь.

📎 По сравнению с текстом законопроекта, внесенным в Госдуму, финальная версия законопроекта отличается следующим:

◽️ уточнена формулировка о передаче объекта соглашения публичному партнеру при досрочном прекращении СГЧП в отношении таких объектов.

Ранее указывалось, что при досрочном прекращении (независимо от оснований прекращения) объект не передается публичному партнеру при условии компенсации частным партнером расходов публичного партнера и убытков в связи с прекращением.

В новой редакции указанное положение приближено к существующему в законе о ГЧП правилу: при досрочном прекращении по решению суда в связи с существенным нарушением СГЧП частным партнером объект подлежит передаче в собственность публичного партнера. Однако сохранено исключение - объект может остаться у частного партнера в случае компенсации затрат публичного партнера в рамках СГЧП и убытков, причиненных досрочным прекращением.

◽️ дополнено положение о том, что в случае заключения СГЧП на земельном участке, принадлежащем частному партнеру на праве собственности, данный земельный участок должен быть свободным от прав третьих лиц на момент заключения соглашения.

◽️ уточнено, что, если проект предусматривает финансовое участие публичного партнера, то в случае проведения конкурса размер такого участия должен быть установлен в качестве критерия конкурса, при этом его вес не может составлять менее чем 0,5.

◽️ дополнено положение, согласно которому, конкурсная документация (в случае если частная инициатива по таким СГЧП перейдет в конкурс) не должна содержать положений о том, что конкурс проводится в отношении имущественного комплекса, предназначенного для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности, и (или) земельного участка, указанных в предложении о реализации проекта ГЧП.

◽️ уточнена формулировка о возможности обращения взыскания на переданный в залог объект соглашения.

Согласно действующей редакции закона о ГЧП обращение взыскания возможно в том числе в случае, если СГЧП не было досрочно прекращено по решению суда в связи с существенным нарушением соглашения частным партнером.

В новой редакции данное положение исключается и указывается, что взыскание возможно, если СГЧП не содержит обязательство частного партнера по передаче объекта соглашения в собственность публичного партнера при досрочном прекращении.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Обзор законопроекта о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП #лигал_алерт #ГЧП_в_промышленности

📄 Ранее мы рассказывали, что в третьем чтении был принят законопроект, позволяющий заключать соглашения о ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов, а также строительства объектов промышленности на частных земельных участках.

🧑🏼‍💻 Команда P&P Unity подготовила подробный обзор принятого законопроекта, в котором рассмотрела критерии и порядок запуска таких проектов, а также рассказала об иных изменениях, вносимых в Закон о ГЧП.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💧 Концессионерам в сфере ЖКХ могут разрешить заключать соглашения на новый срок без торгов

#законодательство #legal_alert #концессия #ЖКХ #конкурс #концессии_вода #концессии_тепло

📑 В Госдуму внесен законопроект, позволяющий действующим концессионерам по коммунальным концессиям перезаключать соглашение на новый срок без проведения торгов.

📎 Согласно пояснительной записке, принятие законопроекта обусловлено длительным переходным периодом по окончании концессионного соглашения, связанным с процессом возвращения имущества на баланс концедента для проведения конкурса на заключение нового соглашения. В течение такого периода существует риск отсутствия эффективного управления объектами тепло-, водоснабжения и водоотведения, что может повлечь повышение износа объектов, снижение качества предоставляемых потребителям услуг.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🤖 СПИК в отношении проектов по роботизации промышленных производств

#законодательство #legal_alert #СПИК #лигал_алерт #PPUnity

📑 Минпромторг разработал проект Постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) для реализации инвестиционных проектов по роботизации и (или) автоматизации промышленных производств.

📎 Для таких проектов в целях заключения СПИК предлагается снизить минимальный размер инвестиций (100 млн рублей без НДС вместо 750 млн рублей без НДС). Соглашения будут заключаться на срок, не превышающий 10 лет (без учета срока выхода инвестиционного проекта на операционную прибыль).

✅ Подробнее о проекте постановления читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💊 Законопроект об особенностях проектов ГЧП в сфере здравоохранения

#законодательство #legal_alert #здравоохранение #концессия #СГЧП
#лигал_алерт #концессии_здравоохранение

📑 В Государственную Думу внесен проект федерального закона, устанавливающий особенности заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов здравоохранения.

◽️ В соответствии с законопроектом соглашения не могут быть заключены в отношении объектов здравоохранения, принадлежащих на праве оперативного управления медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, если такая организация является единственной из числа медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь населению на территории муниципального образования хотя бы по одному из 18 перечисленных в законопроекте профилей (онкология, эндокринология, сердечно-сосудистая хирургия, инфекционные болезни, кардиология, неврология, психиатрия, радиология, хирургия и др.).

◽️ Предполагается, что Правительство РФ установит особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения таких соглашений, в том числе в части определения предельного размера финансового участия публичной стороны и порядка проведения Минздравом России оценки и согласования таких соглашений.

✅ Подробнее о проекте федерального закона читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📑 Законопроект, расширяющий применение офсетов, принят в первом чтении

#законодательство #legal_alert #офсет
#лигал_алерт
#PPUnity

✍🏻 В первом чтении принят законопроект, которым расширяется применение офсетных контрактов.

📎 В случае принятия законопроекта:

◽️ офсеты можно будет заключать в отношении любого товара российского происхождения, производство которого создано, модернизировано, освоено;

◽️ станет возможным заключение офсетных контрактов путем проведения электронного совместного конкурса.

✅ Об этих и других изменениях закупочного законодательства, предлагаемых в законопроекте, мы рассказывали в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

💊 Минздрав России высказался против установления гарантированных объемов ОМС в проектах ГЧП

#законодательство #здравоохранение #концессия #СГЧП
#лигал_алерт
#концессии_здравоохранение

📋 Сегодня предлагаем рассмотреть позицию Минздрава России, касающуюся особенностей подготовки и реализации проектов ГЧП, предполагающих оказание концессионером (частным партнером) медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания.

📎 По мнению министерства, в концессии и соглашения о ГЧП, в рамках которых концессионер (частный партнер) осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, нельзя включать:

🔳 гарантии для концессионера (частного партнера):

▫️по объемам медицинских услуг в рамках программы ОМС и тарифам на такие услуги;
▫️по включению видов медицинских услуг в программу ОМС и их наличия;
▫️по выручке (оплате медицинской помощи за счет средств ОМС), включая достижение минимального прогнозного объема выручки в рамках программы ОМС;

🔳 обязательств по оказанию концессионеру (частному партнеру) содействия в целях обеспечения достижения прогнозных показателей в отношении оказания минимального прогнозного объема медицинских услуг, а также по выплате концессионеру (частному партнеру) компенсации в связи с недостижением им прогнозных показателей.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник